RV Visie integraal risicomanagement 2021

aemeente 'rM

oerdük

R/A/ADSVOORSTEL Onderurerp: Visie lntegraal risicomanagement 2021 Verantwoordelijke portefeu illehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandel ing Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling Zaaknummer

C.J.A. van Dorst 25 november 2021 16 december 2021 RA 0807 Besluitvormend 297387

Bijlage: Visie "lntegraal risicomanagement 2021 "

Gevraagd raadsbesluit De vísie "lntegraal risicomanagement 2021" vast te stellen

(PubliekslSamenvatting Met ingang van het verslagjaar 2022 dienl het college van B &W zelf een rechtmatigheidsverantwoording richting de raad af te leggen. Een continu inzicht in actuele risico's is hierbij van groot belang. Dit vereist een organisatiebrede in- en uitvoering van integraal risicomanagement, waarbij duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijk is. Als basis hiervoor dient de visie lntegraal risicomanagement 2021. Hierin wordt stilgestaan bij wat er in de gemeente Moerdijk onder integraal risicomanagement wordt verstaan. Vragen die hierbij beantwoord worden zijn: "Waarom voeren we risicomanagement uit en welk effect willen we verkrijgen?" en "Wie heeft welke verantwoordel ij kheden?".

ge meente

Moerdük

lnleiding: reden van het voorstel Aanleidinq Met ingang van het verslagjaar 2022 dient het college van B &W zelf een rechtmatigheidsverantwoording richting de raad af te leggen. Een continu inzicht in actuele risico's is hierbij van groot belang. Dit vereist een organisatiebrede in- en uitvoering van integraal risicomanagement, waarbij duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijk is. Als basis hiervoor dient de visie lntegraal risicomanagement 2021. Hierbij merken wij op dat de beheersing van financiële risico's van voldoende niveau is, zoals ook vastgesteld door de accountant bij de jaarrekeningcontrole 2020, en een goede basis biedt voor de uitbouw naar integraal risicomanagement. Belanq Met het oog op het realiseren van gemeentelijke doelen (binnen de door de raad gesteld kaders) én het benutten van kansen is het van groot belang dat risico's en kansen tijdig worden herkend, zodat op basis hiervan bewuste keuzes kunnen worden gemaakt hoe met deze risico's om te gaan. Dit vereist duidelijkheid over wat van eenieder binnen de gemeentelijke organisatie in dit kader verwacht wordt. ln de visie lntegraal Risicomanagement 2O2l worden zodoende de rollen op bestuurlijk- en organisatieniveau beschreven. De mate waarin bouwstenen voor integraal risicomanagement aanwezig en ontwikkeld zijn verschilt per geleding/actor (van gemeenteraad naar teams en medewerkers).

Onze ontwikkelopgave betreft dan ook met name maatwerk. Centrale vraaq Geeft de visie op integraal risicomanagement vertrouwen in het bevorderen van het risicobewustzijn van de gehele organisatie, welke leidt tot een verbetering van beheersing van processen gericht op de realisatie van gemeentelijke doelen?

Beoogd maatschappelijk resultaat ln deze visie wordt de ambitie uitgesproken om binnen een termijn van 5 jaar te komen tot een gemeentebrede kwaliteitszorg, waarbij sprake is van intrinsieke aandacht voor het continue verbeteren van onze diensten en producten en de onderliggende (werk)processen. Een belangrijk fundament voor kwaliteitszorg is integraal risicomanagement, omdat hiermee de organisatie beter in staat gesteld wordt om gemeentelijke doelen te realiseren.

Kaders Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Financiële Verordening gemeente Moerdijk Organisatie ontwikkeltraject "Van goed naar beter"

Argumenten Pro 1

. De huidige visie op integraal risicomanagement dateert van 2016 en past niet meer bij de orqanisatiefilosofie zoals venvoord in Van ooed naar beter.

2. De voorliggende visie verheldert de rollen en verantwoordelijkheden van raad tot medewerker. 3. ln voorliggende visie wordt vanuit de ambitie te komen tot een organisatiebrede inbedding van kwaliteitszorg ingezet op integraal risicomanagement (i.p.v. enkel een focus op financiële risico's) Hiermee worden risico's tijdig gesignaleerd en wordt bewust bepaald hoe hier meer om te gaan (voorkomen, beperken, overdragen of accepteren).

ge meente

Moerdijk

4. Toepassing van een organisatiebrede integraal risicomanagement leidt tot een risicobewuste organisatie, welke bijdraagt tot een effectieve en efficiëntie dienstverlening en realisatie van gemeentelijk doelen. Contra De uitvoering van integraal risicomanagement kent harde (formats en instrumenten e.d.) en zachte (houding en gedrag) basisingrediënten. De ontwikkeling vergt veel tijd, in het bijzonder het realiseren van de zachte componenten, waarbij sprake is van maatwerk. Alternatieven Geen maatwerk, maar een organisatiebrede uniforme aanpak en/of het beperken van risicomanagement tot financiële risico's.

Maatschappelijk draagvlak Niet van toepassing.

Financiële consequenties Dekkinq Niet van toepassing Subsidieverwervinq Niet van toepassing

Communicatie Niet van toepassing

Realisatie: risico's, planning, evaluatie, duurzaamheid en inkoop, Risico's Zoals eerder aangegeven vergt de feitelijke implementatie van integraal risicomanagement veel tijd. Vandaar dat het jaar 2022 dan ook vooral benut zal worden om per geleding de basis en behoeften m.b.t. integraal risicomanagement in beeld te brengen en op basis hiervan een concreet, realistisch en op maat gesneden uitvoeringsprogramma op te stellen. Hierbij zal de inzet erop gericht zijn de verbeteracties zoveel als mogelijk in te bedden in al in gang gezette ontwikkeltrajecten per (organisatie)geled ing. Planning Bespreking visie in rekeningcommissie van 22 september 2021 Raadsbehandeling op 16 december 2021 . 2022: lnventarisatie en uitwerking ontwikkelopgave van de verschillende gemeentelijke geledi ngen (maatwerk).

-

Evaluatie Êind 2022 wordt de samen met griffie de balans opgemaakt. L

semeeiiñ

oerdijk

Mocht u vragenåebben over dit voorstel, dan kunlu eontact opnernen van de telefoonnu m mer 0 1 68-37 341 4 of via e-ma il : griffie@moerdij k. nl. Zevenbergen, 31 augustus 2O21 Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de de burgemeester,

tr

qemeente JM

oerdijk

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 16 december 2021

De raad van de gemeente Moerdijk,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 augustus 2021; overuvegende dat het kennen en bewust omgaan met risico's essentieel is bij het realiseren van

gemeentelijke doelen en het benutten van kansen die zich voordoen,

gelet op de bepalingen van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten én de Financiële verordening gemeente Moerdijk, BESLUIT De visie "lntegraal risicomanagement 2021" vasl te stellen

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. l6 december 2021 de voorzitter,

0

A

,