RV - verbeteren en uitbreiden hondenlosloopterreinen in gemeente Moerdijk

ge meente

Moerdijk

RAADSVOORSTEL Ondenrverp: Verbeteren en uitbreiden hondenlosloopterreinen in gemeente Moerdijk

Verantwoordelijke portefeuillehouder(s) : wethouder C.J.A. van Dorst MBA Datum commissiebehandeling :16 maart2023 Datum :5april2023

raadsbehandeling Zaaknummer

:593516

Bijlagen: Reacties en vragen t.a.v. verbeteren en/of uitbreiden hondenlosloopterreinen Voorstel voor verbeteringen en uitbreiding hondenlosloopterreinen Kostenraming verbetering en uitbreiding hondenlosloopterreinen Huidig hondenbeleid

1. 2. 3. 4.

Gevraagd raadsbesluit ln te stemmen met:

1. De voorgestelde verbeteringen aan de bestaande hondenlosloopterreinen; 2. Het realiseren van de voorgestelde nieuwe hondenlosloopterreinen (zie bijlage 2 en 3); 3. Hiervoor een krediet beschikbaar stellen van € 120.000; 4. De kapitaallasten van €.4.200 in 2023 voor € 2.450 te dekken uit de stelpost nieuw beleid en het restant van € 1.750 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2023 en de kapitaallasten in 2024 en verder van € 8.400 per jaar voor € 4.900 te dekken uit de stelpost nieuw beleid en het restant van € 3.500 te verwerken in een sluitende (meerjaren)begroting.

(Publ ieks)Samenvatti ng

Vanuit de hondenbezitters van de gemeente Moerdijk is herhaaldelijk verzocht om een verbetering aan te brengen in de bestaande hondenlosloopterreinen. Tevens is gevraagd om een uitbreiding van het aantal hondenlosloopterreinen. Dit betekent dat er wordt ingesprongen op de concrete vragen om hekwerken rondom hondenlosloopterreinen te plaatsen zodat de honden ongestoord en zonder overlast voor de omgeving te veroorzaken los kunnen rennen. Tevens worden borden geplaatst waarop het hondenbeleid en de regels omtrent het gebruik van de hondenlosloopterreinen is aangegeven. Op sommige locaties wordt extra verlichting aangebracht zodat ook's avonds de hond op een veilige manier kan worden uitgelaten (zie bijlage 2 en 3). ln de raad van 4 november 2O21 is de opdracht gegeven te onderzoeken welke concrete verbetervoorstellen er onder de bewoners van Moerdijk zijn om de hondenlosloopterreinen te verbeteren en/of uit te breiden. Daarnaast is gevraagd in beeld te brengen wat de kosten zijn van het doorvoeren van deze maatregelen en aan te geven hoe de inspraak zal verlopen om deze maatregelen door te voeren. Het onderzoek heeft plaatsgevonden door de stads- en dorpstafels te benaderen en er aandacht aan te besteden in de gemeentelijke advertentie in De Bode. De reacties die zijn binnengekomen zijn samengevat in een tabel (zie bijlage 1).

1

gem eenfe

Moerdük

Door het verbeteren/uitbreiden van de losloopterreinen zal, naar verwachting, de overlast van loslopende honden verminderen. Voor zowel hondenbezitters als niet-hondenbezitters heeft dit voorstel een positieve uitwerking. Door het op peil houden van de bestaande voorzieningen en het uitbreiden van de mogelijkheden om de hond los te kunnen laten lopen, worden de hondenbezitters in hun behoeften tegemoet gekomen. Zij kunnen hun hond op een goede manier laten bewegen en spelen. Hondenbezitters die hun hond, soms illegaal, elders los laten lopen krijgen de mogelijkheid dit op een losloopterrein te doen. Niet hondenbezitters hebben voordeel omdat de overlast van loslopende honden vermindert op plaatsen waar dit niet mag. Door bij ieder hondenlosloopterrein de regels ten aanzien van het uitlaten van honden aan te geven, is dit voor iedereen helder.

ln het raadsvoorstel is niet ingegaan op vragen en opmerkingen ten aanzien van het aanpassen van het hondenbeleid. Het huidig hondenbeleid (zie bijlage 4) is helder. Verder is niet ingegaan op de vraag om speeltoestellen, overkappingen en boxen voor het opslaan van speelmaterialen. Dit vanwege de beheeraspecten die hiermee gemoeid zíjn. Ten aanzien van verzoeken om grond ter beschikking te stellen om een hondenvereniging op te richten, wordt op dezelfde wijze omgegaan als met verzoeken van andere verenigingen. Dit betekent dat er meegedacht wordt om grond ter beschikking te stellen (door middel van huur/pacht) in de openbare ruimte. Hier kan een hondenvereniging zaken regelen die niet in de openbare losloopterreinen worden aangeboden. Uiteraard financiert de vereniging haar eigen activiteiten. Wanneer de raad akkoord gaat met dit raadsvoorstel en budget beschikbaar stelt om de voorgestelde voorzieningen te realiseren start de inspraak. Hierbij worden de direct omwonenden benaderd of zij bezwaar hebben tegen de voorgenomen maatregelen en hoe we hierin eventueel verbetering kunnen brengen.

lnleiding: reden van het voorstel Aanleiding ln de raad van 4 november 2021 is de opdracht gegeven te onderzoeken welke concrete verbetervoorstellen er onder de bewoners van Moerdijk zijn om de hondenlosloopterreinen te verbeteren en/of uit te breiden. Daarnaast is gevraagd in beeld te brengen wat de kosten zijn van het doorvoeren van deze maatregelen en aan te geven hoe de inspraak zal verlopen om deze maatregelen door te voeren. Het onderzoek heeft plaatsgevonden door de stads- en dorpstafels te benaderen en er aandacht aan te besteden in de gemeentelijke advertentie in De Bode.

Belanq Het belang van het verbeteren en/of uitbreiden van hondenlosloopterreinen voorziet in een vraag van hondenbezitters om hun hond(en) op een goede wijze te kunnen uitlaten. Het uitlaten van de hond is een activiteit die circa vier keer per dag noodzakelijk is. Hierdoor ontstaan contactmomenten voor de hondenbezitters en wordt eenzaamheid verminderd. Als bijkomend voordeel bieden de hondenbezitters extra sociale controle in de buitenruimte. Door het verbeteren/uitbreiden van de losloopterreinen zal, naar verwachting, de overlast van loslopende honden voor eenieder verminderen. Voor zowel hondenbezitters als niet-hondenbezitters heeft dit voorstel een positieve uitwerking. Door het op peil houden van de bestaande voorzieningen en het uitbreiden van de mogelijkheden om de hond los te kunnen laten lopen, komen we de hondenbezitters tegemoet in hun behoeften om hun hond op een goede manier te laten bewegen en spelen. Hondenbezitters die hun hond elders loslaten lopen krijgen de mogelijkheid dit op een losloopterrein te doen. Niet hondenbezitters hebben voordeel omdat de overlast van loslopende honden vermindert op plaatsen waar dit niet mag. Door bij ieder hondenlosloopterrein de regels ten aanzien van het uitlaten van honden aan te geven, is dit voor iedereen helder.

2

ge meente

Moerdük

Centrale vraaq Kan de raad instemmen met het verbeteren van de bestaande hondenlosloopterreinen en de aanleg van nieuwe hondenlosloopterreinen?

Beoogd maatschappelijk resultaat ln Nederland zijn er tussen de 1,5 en 1,9 miljoen honden. Een op de vier à vijf huishoudens in Nederland heeft een hond. De cijfers in de gemeente Moerdijk zullen niet anders zijn. Êr zijn in de gemeente Moerdijk circa 16.500 huishoudens. Dit betekent dat er in de gemeente Moerdijk tussen de circa 3.300 en 4.125 honden zijn. Het ligt voor de hand hier duidelijke regels en voorzieningen voor te treffen. Uit de vragen en opmerkingen/klachten blijkt niet alles te gaan zoals men dit wenst. Door de concrete wensen van de bewoners met betrekking tot hondenlosloopterreinen op te halen weten we wat er onder hen leeft (zie bijlage 1). Voor zowel hondenbezitters als niet-hondenbezitters hebben de voorstellen een positieve uitwerking. Door het op peil houden van de bestaande voorzieningen en het uitbreiden van de mogelijkheden om de hond los te kunnen laten lopen, komen we de hondenbezitters tegemoet in hun behoeften om hun hond op een goede manier te laten bewegen en spelen. Hondenbezitters die hun hond elders loslaten lopen krijgen de mogelijkheid dit op een losloopterrein te doen. Niet hondenbezitters hebben voordeel omdat de overlast van loslopende honden vermindert op plaatsen waar dit niet mag.

Kaders Hondenbeleid gemeente Moerdijk

Argumenten Pro

1. Het is gezond voor honden om los te lopen en met andere honden te spelen. Met hondenlosloop

2.

terreinen geven we hondenbezitters de mogelijkheid om hun hond los te laten zonder daarmee andere bewoners tot last te zijn. Er wordt beter gecommuniceerd over het hondenbeleid, waardoor er een beter draagvlak ontstaat

Contra Omdat we meer over het hondenbeleid gaan communiceren, ontstaat meer bewustwording. Hierdoor zullen mogelijk ook de negatieve aspecten zoals hondenoverlast meer naar voren komen in de meldingen. Uit de inspraak komen voorstellen voor mogelijke locaties van nieuwe hondenlosloopterreinen naar voren. Er zal mogelijk discussie ontstaan over plekken waar een hondenlosloopterrein wordt gepland, die niet door alle belanghebbenden/omwonenden gedragen wordt.

1.

2.

Alternatieven 1. Als alternatief kan gekozen worden om geen hondenlosloopterreinen te verbeteren en locaties uit te breiden. Hierdoor zal er onvrede en teleurstelling ontstaan bij een deel van de hondenbezitters. Ook zal er meer overlast zijn van loslopende honden voor niet-hondenbezitters. Dit met als gevolg lastigere handhaving door de Boa's.

3

g emeente

Moerdük

Partici patie/Maatschappel ijk d raagvlak Vanuit meldingen en verzoeken is er een beeld ontstaan in welke kernen men de voorzieningen wil verbeteren of extra voorzieningen gerealiseerd zou willen hebben (zie bijlage 1). De bewoners van de gemeente Moerdijk zullen positief reageren op de realisering van de extra hondenlosloopterreinen waar zij om vragen. De niet-hondenbezitters zullen minder overlast hebben van loslopende honden op ongewenste plekken.

Wanneer de raad akkoord gaat met dit raadsvoorstel en budget beschikbaar stelt om de voorgestelde voorzieningen te realiseren start de inspraak. Hierbij worden de direct omwonenden benaderd of zij bezwaar hebben tegen de voorgenomen maatregelen en hoe we hierin eventueel verbetering kunnen brengen.

Financiële consequenties De kosten voor het aanbrengen van verbeteringen op de bestaande hondenlosloopterreinen bedragen € 82.000 en de kosten voor de nieuw te realiseren hondenlosloopterreinen bedragen € 38.000. ln totaal komen de kosten hiermee op € 120.000 inclusief de ambtelijk in te zetten uren. Bii een afschriivino van 20 jaar bedraqen de kapitaallasten in 2023 € 4.200 en vanaf 2024 € 8.400 per

iaar. Dekkinq ln de stelpost nieuw beleid is rekening gehouden dat er nog een investering van € 70.000 plaats zou vinden. Hiervoor is in 2023 €2.450 aan kapitaallasten gereserveerd en vanaf 2024 € 4.900 per jaar. Deze kosten kunnen dus gedekt worden binnen de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen. Het verschil aan kapitaallasten van € 1.750 in 2023 komen ten laste van het begrotingsresultaat 2023 en € 3.500 in 2O24 en verder dienen verwerkt te worden in een sluitende (meerjaren)begroting 2024 en verder. Subsidieverwervinq n.v.t.

Communicatie Na instemming door uw raad met dit raadsvoorstel zal de verdere communicatie met en participatie van de inwoners in de verschillende betrokken woonkernen worden opgepakt. Hierbijzal overleg plaatsvinden met de bewoners die direct uitkijken op de voorgestelde voorzieningen. De uitkomst van deze consultatie mondt uit in het eventueel aanpassen van de voorstellen en realiseren van de nieuwe hondenlosloopterreinen. Er zal op drie momenten communicatie worden ingezet: - Bij het voorstellen van locaties voor hondenlosloopterreinen aan de direct omwonenden; - Bijde realisatie van de nieuwe hondenlosloopterreinen. Deze momenten worden tevens gebruikt om het hondenbeleid van de gemeente Moerdijk, en de rol die inwoners daarbij ook zelf spelen, onder de aandacht te brengen. Voorstel is om bij ieder hondenlosloopterrein een bord te plaatsen waarop het hondenbeleid en de regels omtrent het gebruik van de hondenlosloopterreinen is aangegeven.

Realisatie: risico's, planning, evaluatie, duurzaamheid en inkoop Er kan een situatie ontstaan waarbij bewoners zich keren tegen de voorgestelde locatie van de nieuw aan te leggen losloopterreinen. Tevens kan een situatie ontstaan waarbij er alternatieven door de bewoners worden aangedragen die perfect aansluiten bij het verbeteren van de voorzieningen, maar waar financieel gezien geen rekening mee is gehouden.

4

ge meente

Moerdük

Wanneer de inspraak is afgerond kan de aanleg na circa drie maanden gerealiseerd zijn. Planning is dat alle voorgestelde voorzieningen in de loop van 2O23 aangelegd zijn, behoudens een enkele plek waar discussie over ontstaat.

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via e-mail: qriffie@moerdiik.nl.

Zevenbergen, 28 februari 2023 Bu

en wethouders van de gemeente Moerdijk,

ntesecretaris,

de burgemeester,

tr

5

semeeiiñ

oerdÜk

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 5 april 2023

De raad van de gemeente Moerdijk,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23februari 2023; overwegende dat: Er door de hondenbezitters herhaaldelijk is gevraagd om uitbreiding en verbetering van de hondenlosloopterreinen; Er regelmatig honden los worden uitgelaten op plekken waar dit niet gewenst en verboden is; Er regelmatig klachten worden ingediend door bewoners die dit als overlast ervaren.

-

gelet op:

-

De verzoeken en wensen van de bewoners om verbeteringen aan de bestaande en nieuwe hondenlosloopterreinen (bijlage 1 ); Het voorstel voor verbeteringen en uitbreiding hondenlosloopterreinen (bijlage 2); De kostenraming verbetering en uitbreiding hondenlosloopterreinen; Het vastgestelde hondenbeleid (bijlage a)

BESLUIT

1. Met de voorgestelde verbeteringen aan de bestaande hondenlosloopterreinen en de voorgestelde nieuwe hondenlosloopterreinen de inspraak ingaan met de omwonenden van deze locaties; 2. Na de inspraak eventuele aanpassingen en bezwaren verwerken in de voorstellen en de locaties verbeteren en realiseren;

3. Een krediet van € 120.000 beschikbaar stellen om deze voorzieningen te realiseren; 4. De kapitaallasten van €. 4.200 in 2023 voor € 2.450 te dekken uit de stelpost nieuw beleid en het restant van € I .750 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2023 en de kapitaallasten in 2024 en verder van € 8.400 per jaar voor € 4.900 te dekken uit de stelpost nieuw beleid en het restant van € 3.500 te verwerken in een sluitende (meerjaren) begroting.

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 5 april 2023,

griffier,

de voorzitter,

H.M. Vonk-Schenkel

A.J. Moerkerke

de

6