RV Toekomstbestendige gymaccommodaties Zevenbergen - fase 1
Tekst van het document
gfrneenfe
Moerdük
RAADSVOORSTEL ondenrerp: Pl97 Toekomstbestend¡ge gymaccommodaties Zevenbergen - fase I Verantwoordelijke portefeuillehouder(s) : wethouder G.J.M. Blom Datum :20 oktober 2O22 Agendering en : 3 november 2022
behandeling agendanummer Zaaknummer :403437
Bijlagen: Rapport Uitganspunten sporthal Zevenbergen Programma van Eisen sporthal Zevenbergen Resultaten initiatieffase sporthal Zevenbergen Raadsinformatiebrief Voortzetting gebruik sportcomplex de Borgh Zevenbergen Kostenraming sporthal Zevenbergen (vertrouwelijk ter inzage)
1. 2. 3. 4. 5. 6. PlanningsporthalZevenbergen
Gevraagd raadsbesluit 1. ln te stemmen met de hoofdopzet voor de nieuwe sporthal op het terrein van zwembad de Bosselaar en deze te laten uitwerken tot een ontwerp bouwplan inclusief inrichting openbare ruimte en vervolgens in uitvoering te nemen. Hiertoe een krediet beschikbaar te stellen van € 13.100.000. 3. De kapitaallasten en extra exploitatielasten m.b.t. de nieuwe sporthal als volgt te dekken: De voor 2024 opgenomen middelen in de stelpost nieuw beleid van € 319.500 vrijte laten vallen ten gunste van het begrotingsresultaat2024; b. De kapitaallasten van € 350.000 en exploitatielasten van € 60.00O in 2025 te dekken uit de in de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit ondeniverp geoormerkte middelen en het restant van € 169.000 uit deze stelpost vrij te laten vallen ten gunste van het
2.
a.
begrotingsresultaat 2025;
c. De kapitaallasten van € 700.000 en exploitatielasten van € 60.000 in 2026 en
4.
volgende jaren te dekken uit de in de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen van € 574.000 en het restant bedrag van € 186.000 te verwerken binnen een sluitende (meerjaren)begroting 2026 en volgende jaren. De extra kosten in verband met het voortgezet gebruik van het sportcomplex in De Borgh van € 70.600 in 2023 en 2024 en van € 45.400 in 2025 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat in deze jaren.
ieks)Sam en vatti n g ln vervolg op het eerdere raadsbesluit om in te zetten op de realisatie van een nieuwe sporthal op de locatie nabij zwembad de Bosselaar is onderzoek uitgevoerd naar de benodigde opzet van de sporthal. Er is bepaald welke functies binnen deze sporthal aanwezig moeten zijn en welke indeling voor deze functies op de gekozen locatie het meest optimaal is. Op basis van de uitkomsten van de onderzoeken wordt geconcludeerd dat de realisatie van een sporthal op beoogde plek haalbaar is. Aan de hand van de opstelde adviezen en rapporten kan de ontwerpfase worden ingezet, gevolgd door de uitvoeringsfase. Hiermee wordt toegewerkt naar in gebruikname van de nieuwe sporthal in 2025. Om de uitwerking en uitvoering van de plannen mogelijk te maken, wordt de raad gevraagd krediet beschikbaar te stellen. ( Pu b I
De totale investeringskosten voor de realisering van de nieuwe sporthal bedragen € 13.100.000 Vanaf 2026 ziin de jaarlijkse lasten € 186.000 hoger dan waarmee tot op heden rekening was
1
ge meente
Moerdük
gehouden. Dit komt doordat de nu berekende bouwkosten hoger uitkomen dan eerdere berekeningen Dit wordt voor een groot deel veroorzaakt door de kostenontwikkelingen in deze bouwsector, waar we momenteel mee te maken hebben, en het een jaar later realiseren van de nieuwbouw.
lnleiding: reden van het voorstel Aanleidinq Op 30 september 2021 heeft de gemeenteraad de notitie "Variant- en locatiekeuze project 197. Toekomstbestendige gymaccommodaties Zevenbergen" vastgesteld en op basis daarvan bepaald dat het project wordt uitgesplitst in twee fasen. Fase I betreft het inzetten op realisatie van een nieuwe sporthal op de locatie nabij zwembad de Bosselaar, waarmee het wegvallen van het sportcomplex in de Borgh wordt opgevangen, waaronder het gebruik voor het gymonderwijs door het Markland College Zevenbergen en een groot aantal (sport)verenigingen. Fase 2 voorziet in het vervangen van de gymzalen in de Lindonk en Droge Mark op één of meerdere nader te bepalen locaties, waarmee wordt voorzien in ruimte voor het gymonderuvijs van de basisscholen en enkele verenigingen. Voor fase I is onderzocht welke functies binnen deze sporthal aanwezig moeten zijn en welke indeling voor deze functies op de gekozen locatie het meest optimaal is. Daarnaast zijn onder meer een Programma van Eisen, een kostenraming opgesteld en adviezen ten aanzien van o.a. aanbesteding, beheer en exploitatie opgesteld. Voor fase 2 zijn scenario's ter vervanging van de twee gymzalen in beeld gebracht en wordt een añrueging gemaakt van de mogelijkheden en locaties. Hiertoe wordt een afzonderlijk raadsvoorstel voorbereid, dat binnenkort aan uw raad ter besluitvorming wordt aangeboden.
Belanq
Voorzien in een nieuwe sporthal in Zevenbergen, zodat binnen Zevenbergen, na het wegvallen van de sportaccommodatie in de Borgh, voor de lange termijn voldoende gymaccommodatie beschikbaar is voor het gymonderuvijs door het Markland College Zevenbergen en voor (sport)verenigingen. Centrale vraaq Kunt u instemmen met de voorgestelde hoofdopzet van de nieuwe sporthal? Stelt u krediet beschikbaar voor het extern begeleiden van de ontwerp- en uitvoeringsfase, het uitvoeren van onderzoeken en het ontwerp en de realisatie van de sporthal?
Beoogd maatschappelijk resultaat Voor de lange termijn voorzien in voldoende toekomstbestendige gymaccommodatie voor het gymondenivijs voor het voortgezet onderwijs en (sport)verenigingen in Zevenbergen.
Kaders Startdocument 197. Toekomstbestendige gymaccommodaties Zevenbergen, vastgesteld door de raad d.d. 6 juni 2019; Raadsbesluit variant- en locatiekeuze project 197. Toekomstbestendige gymaccommodaties Zevenbergen d.d. 30 september 2021; Meerjarenbegroting 2022-2025 gemeente Moerdijk, Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk, thema Accommodaties en Voorzieningen; Meerjarenbegroting 2022-2025 gemeente Moerdijk, Programma 4 Ondersteuning voor mensen die het nodig hebben, thema Preventie en Meedoen; l Sportakkoord Artikel 117 van de Wet op Primair Ondenvijs (beschikbaar stellen gymaccommodaties door de gemeente voor klokuren bewegingsondenrijs voor scholen);
Moerdijk;
2
gt rnff r¡ rr
Moerdijk
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Moerdijk (bijlage 1, deel B: criteria voorzieningen voor lokalen bewegingsondenivijs); Besluit Begroting en Verantwoording; Notitie Waardering- en Afschrijvingsbeleid 2019 gemeente Moerdijk.
Argumenten Pro Op basis van de door de gemeenteraad gemaakte keuze om een sporthalte realiseren bijzwembad de Bosselaar heeft afstemming plaatsgevonden met de hoofdgebruikers van de huidige sportaccommodatie in de Borgh. Geadviseerd wordt een sporthal te realiseren, waarin de totale zaalruimte een afmeting heeft van 63 x26 x 7 meter. Deze totale zaalruimte wordt in de basis verdeeld in drie zaaldelen met een verhouding van 50% -25o/o -25%. Hiermee komt naast het gebruik van een normaal combiveld inclusief uitloop (44 x24 x 7 m.) een volwaardig extra zaaldeel (26 x 16 x 7 m.) beschikbaar. Dit is een andere variant dan in de "Notitie Variant- en locatiekeuze project 197. Toekomstige gymaccommodatíes Zevenbergen" is opgenomen, die niet meer ruimte vraagt. Met deze variant zijn er wel meer combinatiemogelijkheden en ontstaat een optimale, multifunctionele bezetting, waarmee het ondenivijs en alle sporten goed uit de voeten moeten kunnen.
I
__.___t ¡t
¡J
Figuur 1 Principe indeling velden in spofthal 63 x 26 x 7 (groen zijn scheidingswanden)
Het rapport Uitgangspunten sporthal Zevenbergen (zie bijlagel) beschrijft de benodigde functies en ruimtes in de nieuwe sporthal inclusief de relaties tussen die ruimtes. Op basis van een concept bezettingsschema maken we op dat de door de hoofdgebruikers gewenste uren passen en ook de verenigingen, die enkel tijdens het winterseizoen binnen sporten, in de nieuwe sporthal terecht kunnen. Om een kwalitatief goede sportaccommodatie te realiseren, dient de nieuwe sporthal en de daarbij behorende inrichting van de openbare ruimte te voldoen aan bepaalde randvooruvaarden. Deze voonvaarden zijn opgenomen in het Programma van Eisen (zie bijlage 2). De insteek is om een gebouw te creéren met een open karakter van de entree door het toepassen van veel glas aan de voorzijde en daarnaast enkele gevels en het dak te bedekken met beplanting. Het gebouw krijgt daardoor niet alleen een groene uitstraling, maar zal ook voorzien in de retentieopgave. Naast de realisatie van het nieuwe gebouw moet ook de buitenruimte worden ingericht. Voorgesteld wordt om onder meer de groenstrook aan de westzijde van het plangebied te verbreden (mogelijk in combinatie met vervanging van de essen, waar essentaksterfte is geconstateerd), extra parkeergelegenheid aan te leggen, goede verlichting en afscherming van het zwembadterrein aan te
3
ge meente
Moerdük
brengen, een infiltratievoorziening te realiseren waarmee het hemelwater vertraagd wordt afgevoerd en extra ligweide ter plaatse van de schaatsbaan te realiseren ter compensatie van het wegvallen van een deelvan de ligweide.
F¡tqórv
Figuur 2 Hoofdopzet sporthal en inrichting openbare ruimte
De exacte indeling en situering van de nieuwe sportaccommodatie wordt in de volgende fase (ontwerpfase) uitgewerkt. Het rapport Resultaten initiatieffase omschrijft de ruimtelijke, maatschappelijke en financiële haalbaarheid van de beoogde planopzet (zie bijlage 3). Er zijn vooralsnog geen onderwerpen die voor de ontwikkeling van een sporthal op de locatie bijzwembad de Bosselaar dusdanige beperkingen opleveren dat moet worden afgezien van het plan. Wd zijn er aspecten die in de ontwerpfase nader aandacht dan wel nader onderzoek vragen.
ln het verleden hebben meerdere partijen voorgesteld om hun activiteiten te koppelen aan de nieuwe sporthal. Hierbij constateren we dat er een spanningsveld ontstaat tussen de behoefte aan een eigen ruimte en de inpassing op locatie. ln de meeste gevallen vraagt dit extra ruimtebeslag en een aanvullende parkeerbehoefte en transportbewegingen in de omgeving. Meerdere partijen zien ook reële opties om zich elders in Zevenbergen te huisvesten en is de combinatie met de sporthal niet per definitie van toegevoegde waarde. De combinatie met het buitenbad kan met geringe investeringen in de nieuwbouw van de sporthal wel van toegevoegde waarde zijn. Ook een gecombineerde exploitatie van het buitenbad met de sporthal behoort tot de mogelijkheden. De combinatiemogelijkheid tussen sporthal en zwembad is in het Programma van Eisen voor de sporthal beschreven. Er worden binnen dit project echter geen investeringen gedaan in het zwembad, aangezien dat buiten de scope van dit project valt. Het ontwerp en de realisatie van de sporthal inclusief de inrichting van de openbare ruimte moeten worden uitbesteed. ln dit geval wordt geadviseerd een Design & Build-contract te sluiten. Op deze wijze liggen het ontwerp en de uitvoering bij één partijdie verantwoordelijk is voor het hele traject. Dit betekent dat er een realistisch ontwerp zal komen dat voor de aannemer goed uitvoerbaar is.
Over het algemeen is een Design & Build-proces ook korter, omdat maar eenmalig een aanbesteding plaatsvindt. Omdat capaciteit en expertise binnen de gemeente op dit moment ontbreekt, wordt
4
ge meente
Moerdük
voorgesteld om ook de begeleiding van het aanbesteding- en bouwproces uit te besteden. Hierbij is wel van belang dat voldoende controlemomenten worden ingelast om vanuit de gemeente grip te houden op het proces en de kwaliteit. Ook is bijde aanbesteding een goed uitgewerkt Programma van Eisen noodzakelijk (zie bijlage 2) om vooraf de gewenste kwaliteit te borgen.
Voor het toekomstig beheer en de exploitatie van de sporthal zal in 2024 de voorbereiding voor de aanbesteding worden opgestart. Hierbij moet ook de afweging worden gemaakt welke beheersvorm wordt toegepast. Het advies is de exploitatie door een gemeentelijk Sportbedrijf te laten uitvoeren of het beheer en exploitatie weg te leggen bij een marktpartij (lokaal of landelijk) (zie bijlage 1, hoofdstuk 6) De Borgh De overeenkomst tot het gebruik van het sportcomplex in de Borgh ten behoeve van gymondenruijs voor scholen en verengingen, welke in oktober 202O is aangegaan, loopt op 30 september 2022 af . Het college heeft besloten om voor een periode van drie jaar, vanaf 1 oktober 2022, onder de samen met de eigenaar overeengekomen voorwaarden, een nieuwe gebruiksovereenkomst aan te gaan. Hiertoe is extra budget benodigd. Voor meer informatie zie de Raadsinformatiebrief Voortzetting gebruik sportcomplex de Borgh Zevenbergen in bijlage 4. Contra Met de bouw van een nieuwe sportaccommodatie zijn hoge kosten gemoeid. Gelet op het binnen korte termijn wegvallen van de huidige sportaccommodatie in de Borgh is het uitstellen van de uitvoering echter geen optie. Alternatieven Situering Door enkele omwonenden is een alternatief voor de situering van de sporthal aangedragen (zie bijlage 3, hoofdstuk 4).
Deze omwonenden stellen voor de sporthal ten zuiden van het zwembad te situeren, parallel aan het spoor en bij voorkeur te ontsluiten via een pad langs het spoor. Op deze manier is het gebouw vanuit een aantal woningen gezien wat minder prominent aanwezig. Daar staat tegenover dat de sporthal ook voor de gebruikers een wat meer afgezonderde ligging heeft. Vanuit het oogpunt van sociale veiligheid is het wenselijk om een sporthal, die door jong en oud wordt bezocht, zo dicht mogelijk bij bestaande functies te situeren met een duidelijk zichtbare entree. Bovendien moet rekening worden gehouden met het aspect veiligheid in verband met de nabijheid van het spoor. Hoe dichter de sporthal bij het spoor wordt gesitueerd, hoe groter het groepsrisico als gevolg van de situering binnen het explosieaandachtsgebied van het spoortraject.
Aanbestedingsvorm Voor het ontwerp en realisatie van de sporthal kan er ook voor gekozen worden om dit los van elkaar aan te besteden en dus eerst een ontwerp te laten opstellen en daarna een aannemer te zoeken (traditioneel aanbesteden). Dit vraagt over het algemeen meer tijd en meer discussie op later moment over het ontwerp, omdat de aannemer hierin niet heeft meegedacht. Een andere optie is om te werken met een bouwteam, waarbij de aannemer als adviseur deelneemt aan de ontwerpwerkzaamheden, daarbijzijn kennis inbrengt en na het ontwerpproces als eerste en vooralsnog enige een aanbieding mag doen voor de uítvoering. ln een bouwteam voeren de opdrachtgever en opdrachtnemer de opdracht samen uit. Dit vraagt vanuit de gemeente veel regie, waarvoor capaciteit en expertise nodig is, welke momenteel niet beschikbaar is. Soberdere variant Om de kosten enigszins te drukken kan gekozen worden voor een soberdere variant van de nieuwe sporthal met betrekking tot onder meer de materiaalkeuze. Echter draagt de keuze van veel glas bij de entree bij aan goed zicht op en veiligheid van de aangrenzende buitenruimte. De groene gevels en daken zorgen voor een beter klimaat, een fraaier uitzicht en een betere luchtkwaliteit. Het verschil in jaarlasten is beperkt. Ook kan gekozen worden voor een minimumvariant wat betreft maatvoering.
Dit is echter niet in lijn met de keuze van de gemeenteraad d.d. 30 september 2021om te kiezen voor een ruimere maatvoering.
5
ge mcente
Moerdük
Maatschappelijk draagvlak Op basis van het gevolgde proces en de gehouden bijeenkomsten met onder meer de gebruikers van de sportaccommodatie in de Borgh, de omwonenden en de stadstafel kan worden geconcludeerd dat er over het algemeen draagvlak is voor de voorgestelde nieuwbouw van een sporthal op de locatie bij zwembad de Bosselaar. Wel zijn de direct omwonenden kritisch over het plan, waarbij ze hun zorgen uiten over onder meer de omvang van de hal en mogelijke overlast die zal ontstaan. Financiële consequenties Op basis van de opgestelde kostenraming zijn de kosten voor het realiseren van de nieuwe sporthal en bijbehorende inrichting van de buitenruimte inclusief bijkomende kosten zoals voorbereidings- en plankosten, directie- en toezicht, onvoorziene kosten en beoogde prijsstijgingen geraamd afgerond € 13.100.000. ln dit bedrag is rekening gehouden met een stijging voor de bouwkosten tot het moment van realisering en een post onvoorzien van 10o/o. Zie rapport Kostenraming sporthal Zevenbergen (bijlage 5, die vertrouwelijk voor u ter inzage ligt).' De BTW-kosten gemoeid met het realiseren van een sporthal zijn niet compensabelwat betekent dat dit dus een kostenpost voor de gemeente is. De kosten met betrekking tot de infrastructuur rondom de sporthal zijn wel compensabel en dus geen kostenpost voor de gemeente.
Op grond hiervan is het totale investeringsbedrag als volgt te splitsen: -realisering sporthal (incl. 11.990.000 -aanleg infra (excl. btw) 1.110.000 -totaal 13.100.000
btw)
€ €
Doordat de oplevering van de sporthal nu voorzien wordt in 2025 is met de eigenaar van De Borgh een overeenkomst gesloten om de sporthal in deze accommodatie nog 3 jaar te blijven gebruiken. Via een raadsinformatiebrief bent u hierover geÏnformeerd. Aangegeven is dat de financiële effecten hiervan in dit raadsvoorstel worden meegenomen. Dekkinq Nieuwbouw sporthal Bij de berekening van de lasten gelden de volgende uitgangspunten (o.b.v. de notitie Waarderings- en afschrijvingsbeleid 2019 gemeente Moerdijk): - afschrijvingstermijn 40 jaar; investering € 8.273.000 - afschrijvingstermijn installaties 20 jaar; investering € 3.717.000 - afschrijvingstermijn 25 jaar; investering € 1 .1 10.000
gebouw infra
De kapitaallasten van de totale investering komen uit op een bedrag van afgerond € 700.000, rekening houdend met een rentepercentage van 2% (renteomslag begroting 2023). Bij oplevering van de sporthal eind 2025 moet begrotingstechnisch in dat jaar rekening gehouden worden met 50% van de kapitaallasten, zijnde € 350.000. Vanaf 2026 geldt dan dat de volledige kapitaallasten binnen een structureel sluitende (meerjaren)begroting moeten worden opgevangen. ln de meerjarenbegroting 2023-2026 is voor deze investering, binnen de stelpost nieuw beleid, rekening gehouden met een bedrag van € 259.500 in 2024 en vanaf 2025 €.51 9.000. Daarnaast is voor de reguliere exploitatiekosten vanaf 2024 een extra bedrag van € 60.000 per jaar opgenomen Voortgezet gebruik De Borgh ln de raadsinformatiebrief is aangegeven dat de kosten gemoeid met dit voortgezet gebruik hoger zijn dan waarmee nu in de begroting rekening is gehouden. Het extra benodigd bedrag voor 2023 en 2024 is € 70.600 en voor 2025 € 45.400. Resumé ln onderstaand overzicht wordt het financiële effect weergegeven van de extra kosten die gemoeid zijn met de realisering van de nieuwe sporthal en het voortgezet gebruik van De Borgh ten opzichte van de bedragen die zijn meegenomen in de meerjarenbegroting 2023-2026. De bedragen in de meerjarenbegroting zijn voor wat betreft de kapitaallasten en de reguliere exploitatielasten op dit
6
gt rnf,ente
Moerdük
moment afgezonderd binnen de stelpost nieuw beleid. De huidige lasten voor het gebruik van De Borgh zijn opgenomen binnen het reguliere product. honderdtallen; - =
omschriivins
2023
2024
Nieuwbouw sporthal -kapitaallasten nieuwbouw sporthal -extra reguliere exploitatielasten
-totale kosten af in meerjarenbegroting 2023-2026 opgenomen lasten toe-/afname t.o.v. mjb 2023-2026 Voortgezet gebruik De Borgh -kosten wortgezet gebruik De Borgh af: in meerjarenbegroting 2023-2026 opgenomen lasten toe-/afname t.o.v. mjb 2023-2026
Totaal effect t.o.v. mjb 2023-2026
2025
2026
350.000 60.000 410.000
700.000 60.000 760.000
579.000
574.000 186.000
319.500 -319.500
-r69.000
100.600
100.600
75.400
30.000 70.600
30.000 70.600
45.400
70.600
-248.900
-123.600
30.000
186.000
Conclusie ln 2023 nemen de lasten toe door het voortgezet gebruik van De Borgh. Voor de jaren 2024 en 2025 nemen de lasten af, doordat de oplevering van de sporthal nu een jaar later wordt veruvacht dan waarmee tot op heden rekening was gehouden. Vanaf 2026 zijn de jaarlijkse lasten structureel € 186.000 hoger, doordat het totale investeringsbedrag hoger ligt dan eerdere raming. Subsidievenivervino Niet van toepassing
Communicatie De direct belanghebbenden (zoals omwonenden en de toekomstig gebruikers) zullen bij de relevante stappen in het proces geïnformeerd worden.
Reallsatie: risico's, planning, evaluatie, duurzaamheid en inkoop Risico's Prijsstijgingen De realisatie van nieuwbouw brengt een aanzienlijke kostenpost met zich mee. Het is nog onduidelijk hoe groot de prijsstijgingen de komende periode zijn. ln de kostenraming is reeds rekening gehouden met een prijsstijging van 6,55 o/o per jaar. Weerstand omgeving Ontwikkeling van een nieuwe accommodatie op een nieuwe locatie heeft effect op de omgeving van betreffende nieuwe locatie. Door eventuele bezwaar- en beroepsprocedures kan vertraging in het proces ontstaan wat naar verwachting effect heeft op de kosten. ln verband met het aflopen van de overeenkomst voor het tijdelijk gebruik van de Borgh, is een bijkomend effect dat voor de sportaccommodatie in de Borgh een alternatief moet worden gezocht, wat eveneens extra kosten met zich meebrengt. Tr a n s portsc haarste e I e ktri c ite itsnet De recent afgekondigde transportschaarste op het elektriciteitsnet heeft mogelijk gevolgen voor de realisatiesnelheid van dit project. Voor de nieuwbouw is naar venvachting een grootverbruikaansluiting nodig. Deze kan pas worden verkregen wanneer er voldoende capaciteit op het elektriciteitsnet
7
ge meente
Moerdük
beschikbaar is. Belangrijk is om zo snel mogelijk een aanmelding in te dienen bij Enexis. Een optie is om te onderzoeken of een warmte-/koeloplossing met een laag elektrisch verbruik mogelijk is, zodat een kleinverbruikaansluiting volstaat. Planninq De planning (zie bijlage 6) is onder te verdelen in: 1 . de aanbestedingsfase (circa 10 maanden); 2. de ontwerpfase (ontwerpfase (inclusief vergunningsprocedure, circa 12 maanden); 3. de uitvoeringsfase (circa 12 maanden). Onder meer de beschikbaarheid van personeelscapaciteit, materialen en beschikbaarheid op het elektriciteitsnet kunnen een vertraging in de planning veroorzaken. Vanuit de projectbegeleiding en opdrachtnemer venruachten we een goede voorbereiding en sturing op de planning om vertraging te voorkomen. Evaluatie Bij de afronding van elk project vindt een projectevaluatie plaats, waarbij wordt getoetst hoe hetgeen is gerealiseerd zich verhoudt tot de projectdoelstelling en of er afiruijkingen zijn met betrekking tot de planning en de financiën, zoals deze ztln weergegeven ten tijde van de afronding van de initiatieffase. Duurzaamheid Uitgangspunt is het realiseren van een energieneutraal gebouw (zonder gasaansluiting, energieopwekking middels zonnepanelen). Daarnaast wordt ingezet op realisatie van enkele groene gevels en een groen dak, wat bijdraagt aan een beter klimaat en een betere luchtkwaliteit.
lnkoop De voorgestelde Design&Build opdracht, waarbij de opdrachtnemer verantwoordelijk is voor het ontwerp en de realisatie van de sporthal en de inrichting van de buitenruimte, moet Europees aanbesteed worden. Hierbijwordt geadviseerd een niet-openbare aanbesteding te volgen, waarbij na een voorselectie een beperkt aantal marktpartijen wordt uitgenodigd om in te schrijven. ln de gunningsfase wordt aan partijen onder andere een (voorlopig) ontwerp gevraagd. Dit betekent dat kwalíteit een belangrijk criterium is bij de gunning. Mede om de voortgang in het proces en reeds opgedane kennis in het proces te behouden heeft de gemeentesecretaris voor de voorbereiding en planbegeleiding van het project door één partij (Synarchis) een toestemmingsbesluit afgegeven om af te wijken van het lnkoop- en aanbestedingsbeleid. Dit is mogelijk omdat de totale opdrachtwaarde voor voorbereiding en planbegeleiding onder de Europese drempel ligt waardoor het lnkoop- en aanbestedingsbeleid van gemeente Moerdijk van toepassing is.
Mocht u vragen hebben over dit voor¡tcl, dan kunt u contact opnemen mct de griffrer via telefoonnummer 0 1 68-37 3428 of via c-mail: q riffie@moerd ik. n l. i
Zevenbergen, 4 oklober 2022, Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de bu rgemeester, de
tr J.C.
I
ge rfieenrf
Moerdijk
RAADSBESLUIT Raadsverqaderinq van 3 november 2022
De raad van de gemeente Moerdijk,
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 oktober 2022; ovenvegende dat: moet worden voorzien in een nieuwe sporthal in Zevenbergen, zodat binnen Zevenbergen, met het op korte termijn wegvallen van de sportaccommodatie in de Borgh, voor de lange termijn voldoende ruimte beschikbaar blijft voor het gymonderwijs en de (sport)verenigingen; gelet op:
artikel 147,lid 2 van de Gemeentewet; het door uw raad vastgestelde startdocument voor dit project d.d. 6 juni 2019; de door uw raad vastgestelde notitie "Variant- en locatiekeuze project 197. Toekomstbestendige gymaccommodaties Zevenbergen" d.d. 30 september 201 9; de uitkomsten en adviezen welke zijn opgenomen in de opgestelde rapportages; het Besluit Begroting en Verantwoording;
de notitie Waarderings- en Afschrijvingsbeleid 2019 gemeente Moerdijk. BESLUIT
1. ln te stemmen met de hoofdopzet voor de nieuwe sporthal op het terrein van zwembad de
2. 3.
Bosselaar en deze te laten uitwerken tot een ontwerp bouwplan inclusief inrichting openbare ruimte en vervolgens in uitvoering te nemen. Hiertoe een krediet beschikbaar te stellen van € 13.100.000. De kapitaallasten en extra exploitatielasten m.b.t. de nieuwe sporthal als volgt te dekken: De voor 2024 opgenomen middelen in de stelpost nieuw beleid van € 319.500 vrijte laten vallen ten gunste van het begrotingsresultaat 2024; De kapitaallasten van € 350.000 en exploitatielasten van € 60.000 in 2025 te dekken uit de in de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen en het restant van € 169.000 uit deze stelpost vrij te laten vallen ten gunste van het begrotingsresultaat 2025; De kapitaallasten van € 700.000 en exploitatielasten van € 60.000 in 2026 en volgende jaren te dekken uit de in de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit ondenverp geoormerkte middelen van € 574.000 en het restant bedrag van € 186.000 te verwerken binnen een sluitende (meerjaren)begroting 2026 en volgende jaren. De extra kosten in verband met het voortgezet gebruik van het sportcomplex in De Borgh van € 70.600 in 2023 en 2024 en van € 45.400 in 2025 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat in deze jaren.
a. b.
c.
4.
Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 3 november 2022,
griffíer
de voorzitter,
H.M. Vonk-Schenkel
A.J. Moerkerke
de
I