RV - RWB Strategische Agenda en Actieprogramma 2024-2028

Raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

burgemeester A.J. Moerkerke, wethouder A.M.J. Dingemans Med 21 februari 2024 14 maart 2024 1052480

Onderwerp

RWB Strategische Agenda en Actieprogramma 2024-2028

Voorgesteld besluit In te stemmen met de door het college geformuleerde zienswijze op de Strategische Agenda en het Actieprogramma 2024-2028 van de Regio West-Brabant. Op hoofdlijnen kan de zienswijze van het college samengevat worden in de navolgende onderdelen: 1. In de Strategische Agenda ontbreekt een goede analyse en onderbouwing voor de keuzes en inzet op transities naar plantbased, circulaire economie en innovatieve economie. Ook ontbreekt de relatie met het leveren van een bijdrage aan Brede Welvaart. 2. Actieprogramma is onvoldoende concreet over beoogde resultaten en de daarvoor benodigde ambtelijke capaciteit van deelnemende gemeenten. 3. De meerjarenagenda op schaal van de RWB sluit niet aan bij de ontwikkelingen en transformatie naar regionale samenwerking op schaal van stedelijke regio’s en de werking volgens de methodiek van Daily Urban Systems. 4. Er kan op dit moment nog geen integrale afweging plaatsvinden over middelen en taken voor het totaal aan regionale samenwerkingsverbanden. We vragen de RWB geen nieuwe taken te starten totdat eerdere taken afgestemd overgedragen kunnen worden aan de stedelijke regio’s. 5. 2024 is een transitiejaar voor regionale samenwerking.

We zien graag dat de regionale samenwerkingsverbanden in 2024 komen met een gezamenlijk meerjarenplan en -begroting voor regionale samenwerking op basis van werken, wonen en leven binnen het Daily Urban System en met betrekking tot grote transities. 6. Wanneer er duidelijkheid is over de regionale overheidssamenwerking moet ook gekeken worden naar de aansluiting hierop en aanpassing van de triple helix samenwerking en rollen daarin voor RWB en REWIN. Verder kan een verbreding naar een zogenaamde multi helix samenwerking helpen in het verbeteren van de brede welvaart voor iedereen. 7. Vacature directeur tijdelijk in te vullen met extra aandacht voor de overdracht van taken en transitie die de RWB doormaakt. Publiekssamenvatting Het college stelt de gemeenteraad voor om in te stemmen met de door het college geformuleerde zienswijze op de Strategische Agenda en het Actieprogramma 2024-2028 van de Regio WestBrabant. Inleiding Op 4 december 2023 ontving het college van de RWB het concept van de Strategische Agenda en bijbehorend Actieprogramma voor de periode 2024-2028. Hierin werd ons gevraagd om voor 18 maart 2024 onze zienswijze over de vernieuwde agenda en het actieprogramma kenbaar te maken. Het concept van de Strategische Agenda en Actieprogramma inclusief bijlagen vindt u in de bijlage van dit voorstel.

Beoogd effect De zienswijze is in lijn met het amendement van de gemeenteraad aan de RWB bij de behandeling van de Richtlijnen kaderstukken Verbonden Partijen 2025. Doormiddel van de geformuleerde zienwijze beogen we grip te houden op het totaal aan regionale samenwerkingsverbanden. We wensen een integrale afweging te kunnen maken over regionale samenwerkingsverbanden, juiste verdeling van taken en het totaal aan inzet van middelen en capaciteit voor regionale samenwerking.

Argumenten In het voorgesteld besluit leest u op hoofdlijnen de inhoud van de door het college geformuleerde zienswijze op de Strategische Agenda en het Actieprogramma 2024-2028 van de Regio WestBrabant. Voor de uitgebreidere weergave van de zienswijze en het beoogd effect verwijzen we naar de in de bijlage opgenomen brief die het college na instemming van de gemeenteraad verstuurt. Hierin is rekening gehouden met het signaal van de gemeenteraad aan de RWB rondom de richtlijnen voor de begroting van 2025. Op hoofdlijnen kan de zienwijze van het college samengevat worden in de navolgende onderdelen: 1. In de Strategische Agenda ontbreekt een goede analyse en onderbouwing voor de keuzes en inzet op transities naar plantbased, circulaire economie en innovatieve economie. Ook ontbreekt de relatie met het leveren van een bijdrage aan Brede Welvaart. 2. Actieprogramma is onvoldoende concreet over beoogde resultaten en de daarvoor benodigde ambtelijke capaciteit van deelnemende gemeenten. 3. De meerjarenagenda op schaal van de RWB sluit niet aan bij de ontwikkelingen en transformatie naar regionale samenwerking op schaal van stedelijke regio’s en de werking volgens de methodiek van Daily Urban Systems. 4. Er kan op dit moment nog geen integrale afweging plaatsvinden over middelen en taken voor het totaal aan regionale samenwerkingsverbanden.

We vragen de RWB geen nieuwe taken te starten totdat eerdere taken afgestemd overgedragen kunnen worden aan de stedelijke regio’s. 5. 2024 is een transitiejaar voor regionale samenwerking. We zien graag dat de regionale samenwerkingsverbanden in 2024 komen met een gezamenlijk meerjarenplan en -begroting voor regionale samenwerking op basis van werken, wonen en leven binnen het Daily Urban System en met betrekking tot grote transities. 6. Wanneer er duidelijkheid is over de regionale overheidssamenwerking moet ook gekeken worden naar de aansluiting hierop en aanpassing van de triple helix samenwerking en rollen daarin voor RWB en REWIN. Verder kan een verbreding naar een zogenaamde multi helix samenwerking helpen in het verbeteren van de brede welvaart voor iedereen. 7. Vacature directeur tijdelijk in te vullen met extra aandacht voor de overdracht van taken en transitie die de RWB doormaakt. Kanttekeningen en risico’s Binnen de gemeenschappelijke regeling van de RWB worden besluiten genomen bij een 2/3 meerderheid. Wanneer er niet voldoende gemeenten dezelfde zienwijze hanteren kan dit betekenen dat de agenda en het bijbehorende actieprogramma ongewijzigd vastgesteld wordt of slechts op delen van de zienswijze aangepast wordt.

Middelen Financiële middelen Op dit moment is het niet duidelijk wat de financiële consequenties zijn bij vaststelling van de Strategische Agenda en het Actieprogramma 2024-2028. Voor 2024 verwachten we bij vaststelling extra kosten door de uitvoering van eerdere taken onder de genoemde service arrangementen door de RWB. Voor de langere termijn hebben wij de verwachting dat de totale kosten aan regionale samenwerkingsverbanden zal toenemen echter zoals ook te lezen in de zienwijze is dit nog niet duidelijk en niet mogelijk om af te wegen. Personele middelen Ook over de inzet van personele middelen is wat ons betreft in het voorstel nog niet duidelijk wat de consequenties voor de gemeenten zijn. Ook hier geldt dat we voor zowel het RWB voorstel als over de langere termijn met extra samenwerkingsverbanden verwachten dat er een toename van inzet van personele middelen gevraagd wordt. Communicatie Na instemming wordt de brief met de voorgestelde zienwijze verzonden naar de RWB.

Vervolg Na instemming wordt de brief met de voorgestelde zienwijze verzonden naar de RWB. De beantwoording van de zienswijzen en de Strategische Agenda en Actieprogramma 2024-2028 worden in april 2024 ter vaststelling voorgelegd aan het algemeen bestuur van RWB. Bij vaststelling worden in 2024 de programmalijnen opgestart en worden concrete voorstellen gedaan over de overdracht van enkele taken per 2025. Bijlagen 1. Strategische Agenda en Actieprogramma RWB 2024-2028 – concept 2. Achtergrond van keuzes en toelichting op aandachtspunten 3. Notitie Focus opdracht Actieprogramma RWB en sturingslogica 4. Foto governance regionale samenwerking 5. Notitie sorteermachine – uitsplitsing oude en nieuwe activiteiten 6. Overzicht Activiteiten en overdracht 7. Proces en planning 8. Aanbiedingsbrief Strategische Agenda en Actieprogramma 9. Moerdijk Zienswijze RWB Strategische Agenda Actieprogramma 2024-2028 Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via e-mail griffie@moerdiik.nl. Zevenbergen, 06-02-2024 Burgemeester en wethouders van Moerdijk, de gemeentesecretaris, de burgemeester,

ir. J.C. Slagboom

A.J. Moerkerke

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 14 maart 2024 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 februari 2024, Gelet op - De Strategische Agenda en het Actieprogramma 2024-2028 van de Regio West-Brabant; BESLUIT In te stemmen met de door het college geformuleerde zienswijze op de Strategische Agenda en het Actieprogramma 2024-2028 van de Regio West-Brabant. Op hoofdlijnen kan de zienwijze van het college samengevat worden in de navolgende onderdelen: 1. In de Strategische Agenda ontbreekt een goede analyse en onderbouwing voor de keuzes en inzet op transities naar plantbased, circulaire economie en innovatieve economie. Ook ontbreekt de relatie met het leveren van een bijdrage aan Brede Welvaart. 2. Actieprogramma is onvoldoende concreet over beoogde resultaten en de daarvoor benodigde ambtelijke capaciteit van deelnemende gemeenten. 3. De meerjarenagenda op schaal van de RWB sluit niet aan bij de ontwikkelingen en transformatie naar regionale samenwerking op schaal van stedelijke regio’s en de werking volgens de methodiek van Daily Urban Systems. 4. Er kan op dit moment nog geen integrale afweging plaatsvinden over middelen en taken voor het totaal aan regionale samenwerkingsverbanden. We vragen de RWB geen nieuwe taken te starten totdat eerdere taken afgestemd overgedragen kunnen worden aan de stedelijke regio’s. 5.

2024 is een transitiejaar voor regionale samenwerking. We zien graag dat de regionale samenwerkingsverbanden in 2024 komen met een gezamenlijk meerjarenplan en begroting voor regionale samenwerking op basis van werken, wonen en leven binnen het Daily Urban System en met betrekking tot grote transities. 6. Wanneer er duidelijkheid is over de regionale overheidssamenwerking moet ook gekeken worden naar de aansluiting hierop en aanpassing van de triple helix samenwerking en rollen daarin voor RWB en REWIN. Verder kan een verbreding naar een zogenaamde multi helix samenwerking helpen in het verbeteren van de brede welvaart voor iedereen. 7. Vacature directeur tijdelijk in te vullen met extra aandacht voor de overdracht van taken en transitie die de RWB doormaakt. Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 14 maart 2024, de griffier, de voorzitter,

H.M. Vonk-Schenkel

A.J. Moerkerke