RV - Ophogen subsidieplafond isolatiesubsidie

Raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

wethouder G.J.M. Blom 16 april 2026 7 mei 2026 1922403

Onderwerp

Ophogen subsidieplafond isolatiesubsidie

Voorgesteld besluit 1. Het subsidieplafond van de subsidieregeling ‘isolatie eigen woningen’ op te hogen met € 2.400.000 en t/m 2028 vast te stellen op 3.500.000. 2. Een budget beschikbaar te stellen op de begrotingspost Lokale Aanpak Isolatie van € 600.000 voor 2026 en van jaarlijks € 1.043.921 voor 2027 en 2028, en dit budget volledig te dekken uit de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie. Publiekssamenvatting De raad wordt gevraagd om de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie beschikbaar te stellen en hiermee het subsidieplafond voor de Subsidieregeling isolatie eigen woningen gemeente Moerdijk op te hogen met € 2.400.000 tot € 3.500.000. De gemeente heeft via de

Specifieke Uitkering (SpUk) Lokale Aanpak Isolatie in totaal € 3.690.098 vanuit het rijk ontvangen. Deze SpUk is in 3 rondes (tranches) uitbetaald. De eerste tranche heeft de

gemeenteraad in mei 2024 beschikbaar gesteld en als subsidieplafond van de Moerdijkse isolatie subsidieregeling vastgesteld. Inmiddels wordt er goed gebruikt gemaakt van de

subsidieregeling en zijn ook de andere 2 tranches ontvangen.

Inleiding De gemeente heeft sinds 2023 via de Specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie vanuit het rijk middelen ontvangen. Met de eerste tranche heeft de gemeenteraad tijdens de raadsvergadering van 30 mei 2024 het huidige subsidieplafond van de isolatie subsidieregeling vastgesteld. Omdat het einde van dit plafond van € 1.100.000 nu in zicht komt en de andere 2 tranches inmiddels aan de gemeente uitgekeerd zijn, wordt de gemeenteraad nu gevraagd de volledige SpUk beschikbaar te stellen en het plafond op te hogen. Er is op dit moment nog €278.500 beschikbaar voor nieuwe aanvragen van de isolatiesubsidie. 75% van het subsidieplafond is dus uitgegeven. Met de besteedde middelen hebben 372 huishoudens al voor één of twee isolatiemaatregelen subsidie ontvangen. Ook is er nog budget gereserveerd voor reeds aangevraagde, maar nog niet uitbetaalde subsidies. Beoogd effect Door dit budget beschikbaar te stellen kan de gemeente Moerdijk een positieve bijdrage leveren aan het verbeteren van woningisolatie in de gemeente. Dit draagt bij aan het bestrijden van energiearmoede, het verbeteren van wooncomfort en het verlagen van het (fossiel) energieverbruik. Daarnaast is goede woningisolatie belangrijk om woningen later met een duurzame warmteoplossing te kunnen verwarmen.

Argumenten 1.1 Door aangepaste voorwaarden kunnen we de volledige SpUk nu in een subsidieplafond t/m 2028 vaststellen Met de laatste tranche van de SpUk zijn ook de voorwaarden aangepast. Voorheen moest de eerste tranche uiterlijk in 2026 besteed zijn en de 2e tranche in 2027. Nu zijn de eerste 2 tranches met de laatste tranche gelijkgetrokken en mag de volledige SpUk t/m 2028 besteed worden. Verder sluit de huidige subsidieregeling nog goed aan bij de voorwaarden van de SpUk. 1.2 Met dit subsidieplafond kunnen we meer subsidie geven. Door een groot deel van de SpUk (ruim 90%) direct als isolatiesubsidie beschikbaar te stellen kunnen we meer inwoners subsidie bieden. Daarnaast houden we nog wat budget over voor ondersteuning, communicatie en een mogelijke aparte VVE-aanpak. In de gemeente zijn ongeveer 430 woningeigenaren verdeeld over 70 VvE's. Deze zijn nu nog uitgesloten van onze regeling. We zijn nog aan het onderzoeken of en hoe we deze doelgroep het beste kunnen ondersteunen. 1.3 Het verbeteren van woningisolatie is in lijn met ons vastgesteld beleid (Transitievisie Warmte en het Energieprogramma). Met de Transitievisie Warmte en het Energieprogramma zetten we in op de overgang van fossiele energíe naar een duurzaam alternatief voor het verwarmen van onze woningen.

Kanttekeningen en risico’s 1.1 Als we de door het Rijk vereiste aantallen niet halen vóór 2028 moeten we het budget naar rato van het aantal niet gehaalde aantal koopwoningen terugbetalen. Indien nodig kan de gemeente nog 2 maal een jaar verlenging aanvragen. Als we toch een deel van de ontvangen middelen moeten terugbetalen zou dat geen probleem moeten zijn. De besteding van het budget loopt gelijk op met het aantal geïsoleerde woningen. 1.2 Geen subsidieplafond vaststellen, zou betekenen dat, als er heel veel aanvragen zijn, we mogelijk ook uit eigen budget (dus los van de SpUk) de subsidie moeten bekostigen. Dit kan een keuze zijn als we willen dat zoveel mogelijk mensen gaan isoleren maar dat betekent ook dat we geen grip hebben op de kosten. Middelen Personele middelen N.v.t. Financiële middelen De gemeente heeft in het kader van de tweede en derde tranche van de specifieke uitkering een totaalbedrag van € 2.687.842 ontvangen. Voorgesteld wordt € 2.400.000 hiervan toe te voegen aan het subsidieplafond, waarmee het totale subsidieplafond op € 3.500.000 uitkomt. Het resterende bedrag van € 287.842 wordt ingezet voor de dekking van de uitvoeringskosten, de benodigde ondersteuning, communicatie en het onderzoek naar een mogelijke VVE-aanpak. Voorgesteld wordt om in de begroting van 2026 een budget van € 600.000 beschikbaar te stellen.

Voor zowel 2027 als 2028 wordt een aanvullend budget van € 1.043.921 per jaar voorgesteld.

Dekking

De financiële dekking wordt volledig verkregen uit bijdragen van het Rijk via de specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie. Deze middelen mogen uitsluitend worden besteed aan de doelen waarvoor zij zijn verstrekt. Dit betekent dat de gemeente verplicht is om de volledige uitkering uiterlijk 31 december 2028 te besteden aan de voorgeschreven activiteiten. Niet bestede middelen dienen te worden terugbetaald aan het Rijk. Daarnaast geldt de verplichting dat vóór 31 december 2028 bij ten minste 1.954 woningeigenaren minimaal één isolatiemaatregel moet zijn uitgevoerd. Voor woningen waarvoor dit niet wordt gerealiseerd, moet het bijbehorende budget eveneens worden terugbetaald. De gemeente heeft de mogelijkheid om hiervoor maximaal tweemaal één jaar uitstel aan te vragen.

Communicatie Het ophogen van het subsidieplafond zal worden gecommuniceerd met een nieuwsbericht op onze website en er zal een persbericht worden gedeeld. Dit zal ook gebruikt worden om de regeling te promoten. Vervolg De gemeenteraad wordt jaarlijks via de jaarrapportage geïnformeerd over de voortgang van de isolatiesubsidie. Bijlagen Bijlage 1: Ambtshalve beschikking LAl24 Bijlage 2: Ambtshalve beschikking LAl25 Bijlage 3: Tussentijdse vordering LAI25 Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via +31168 366764 of via e-mail: griffie@moerdijk.nl. Zevenbergen, 24 maart 2026 Burgemeester en wethouders van Moerdijk,

S. Elseman Gemeentesecretaris

A.J. Moerkerke Burgemeester

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 7 mei 2026 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders 24 maart 2026; overwegende dat: - het ministerie van VRO een specifieke uitkering van € 3.690.098 aan de gemeente heeft toegekend voor het verbeteren van slecht geïsoleerde woningen van eigenaren die moeite hebben hun woning te verduurzamen; - deze middelen bedoeld zijn voor het stimuleren van isolatiemaatregelen bij eigenaarbewoners van slecht geïsoleerde woningen; gelet op: - de voorwaarden die het ministerie van VRO stelt aan de besteding van deze specifieke uitkering; - het voordelen van het verduurzamen van de gebouwde omgeving; - de doelstelling in de Transitievisie Warmte om de komende jaren in te zetten op het isoleren van woningen BESLUIT 1. Het subsidieplafond van de subsidieregeling ‘isolatie eigen woningen’ op te hogen met € 2.400.000 en t/m 2028 vast te stellen op 3.500.000. 2. Een budget beschikbaar te stellen op de begrotingspost Lokale Aanpak Isolatie van € 600.000 voor 2026 en van jaarlijks € 1.043.921 voor 2027 en 2028, en dit budget volledig te dekken uit de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie. Vastgesteld in de raadsvergadering 7 mei 2026,

H.M. Vonk-Schenkel Griffier

A.J. Moerkerke Voorzitter