RV nadere regeling meerkosten Wmo en Jeugd (Covid 19)
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Onderwerp: Meerkosten Jeugdwet en Wmo 2020 ten gevolge van Covid 19 Verantwoordelijke portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling Zaaknummer
: : : : : :
E. Schoneveld 24 februari 2021 18 maart 2021 SI 0703 Meningvormend 200663
Gevraagd raadsbesluit In te stemmen met het subsidieplafond van € 73.850,- voor Wmo en € 40.912,- voor Jeugd ten behoeve van de Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en Wmo (Covid 19) (Publieks)Samenvatting De VNG en het Rijk hebben afspraken gemaakt over het bieden van financiële zekerheid en ruimte aan zorgorganisaties en professionals vanwege Corona (Covid 19). Dit heeft als doel dat zorgaanbieders een uiterste inspanning kunnen verrichten om het coronavirus maximaal te controleren, kwetsbare mensen te beschermen en goede zorg te verlenen voor diegenen die dit nodig hebben. De vergoeding van meerkosten Jeugdwet en Wmo is één van de onderdelen die binnen deze bestuurlijke afspraak van de VNG en het Rijk valt. De uitwerking hiervan hebben de negen gemeenten uit WestBrabant West1 gezamenlijk vorm gegeven. Het college heeft op 26 januari jl. ingestemd met de Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en WMO (Covid 19) en de uitvoering er van gedelegeerd aan de gemeente Roosendaal. Bestuurlijk uitgangspunt is dat er niet meer budget aan de meerkostenregeling wordt uitgegeven dan van het Rijk wordt ontvangen. Daarom wordt uw Raad gevraagd het subsidieplafond horende bij de Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en Wmo (Covid 19) vast te stellen. Het subsidieplafond is het bedrag dat door het Rijk aan de gemeente Moerdijk ter beschikking is gesteld voor meerkosten Jeugdwet en WMO.
1 Bergen op Zoom, Etten-Leur, Halderberge, Moerdijk, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen,
Woensdrecht en Zundert 1
Inleiding: reden van het voorstel Aanleiding De VNG en het Rijk hebben afspraken gemaakt over het bieden van financiële zekerheid en ruimte aan zorgorganisaties en professionals ten gevolge van Corona (Covid 19). Met als doel dat de zorgaanbieders een uiterste inspanning kunnen verrichten om het coronavirus maximaal te controleren, kwetsbare mensen te beschermen en goede zorg te verlenen voor diegenen die dit nodig hebben. De vergoeding van meerkosten is één van de onderdelen die binnen deze bestuurlijke afspraak van de VNG en het Rijk valt. Op 24 november is aangekondigd dat de landelijk afspraken over meerkosten worden verlengd t/m 31 december 2021. Ook voor deze periode geldt de oproep aan gemeenten om zorgaanbieders passend te compenseren. Er is nog niets bekend over de compensatie vanuit het Rijk richting gemeenten voor deze verlenging. Deze verlenging is voor nu buiten beschouwing gelaten. Dit raadsvoorstel gaat alleen over het subsidieplafond voor meerkosten vanwege Corona over 2020. Het subsidieplafond is het bedrag dat door het Rijk aan de gemeente Moerdijk ter beschikking is gesteld voor meerkosten Jeugdwet en WMO. Belang De gemeenteraad is in het kader van de subsidieverordening bevoegd om het subsidieplafond vast te stellen.
Het subsidieplafond van de Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en Wmo (Covid 19) is het bedrag dat door het Rijk aan de gemeente Moerdijk ter beschikking is gesteld voor meerkosten Jeugdwet en WMO bij de septembercirculaire 2020 en aanvulling daarop bij de decembercirculaire 2020. Het totaal aan subsidieplafonds van de 9 gemeenten in West-Brabant West vormt het budget voor de uitvoering van de meerkostenregeling. De Jeugdwet en WMO hebben beiden een eigen budget en hun eigen plafond. Het totaal beschikbare plafond wordt verminderd met de meerkosten van de landelijk gecontracteerde zorgfuncties. Deze zullen eerst vergoed worden, waarna het resterende beschikbare plafond wordt benut voor de subsidieverstrekking. Gevraagd wordt in te stemmen met het genoemde subsidieplafond waaruit eerst het LTA (Landelijk Transitie Arrangement) meerkosten worden vergoed. Centrale vraag Stemt de Gemeenteraad in met het subsidieplafond van € 73.850,- voor Wmo en € 40.912,- voor Jeugd ten behoeve van de Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en Wmo (Covid 19) ? Beoogd maatschappelijk resultaat Met de regeling compenseren we meerkosten ten gevolge van Corona van de zorgaanbieders die verantwoordelijk zijn voor het leveren van de juiste zorg en ondersteuning aan onze inwoners.
Daarmee droegen we er aan bij dat de gecontracteerde zorgaanbieders in 2020 tijdig de juiste zorg konden blijven inzetten voor de inwoners die deze ondersteuning nodig hebben. Met het subsidieplafond leggen we vast dat niet meer wordt uitgegeven aan meerkosten dan door het Rijk aan vergoeding is ontvangen. Kaders Afspraken tussen het Rijk en de VNG over de vergoeding meerkosten zorgaanbieders als gevolg van Corona.
2
Argumenten Pro Voorkomen financiële risico’s Bestuurlijk is in de regio West-Brabant West afgesproken dat niet meer wordt uitgegeven aan de meerkostenregeling dan het budget wat door het Rijk is ontvangen. Dit om financiële tekorten te voorkomen in deze tijd dat de Wmo en Jeugd begrotingen toch al onder druk staan. Alternatieven Geen subsidieplafond vaststellen. Hierdoor loopt de gemeente Moerdijk een groot risico op tekorten omdat de verwachting is dat de omvang van de aanvragen meerkosten Wmo en Jeugd hoger zullen zijn dan de vergoeding die we van het Rijk ontvangen hebben. Maatschappelijk draagvlak De Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en Wmo (Covid 19) en het bijbehorende subsidieplafond is een uitvoering van het door het Rijk afgesproken regeling. Financiële consequenties Dekking Het Rijk heeft via de september- en decembercirculaire in totaal € 170 miljoen beschikbaar gesteld als compensatie voor meerkosten en inhaalzorg. Inhaalzorg valt niet onder deze nadere regel. Belangrijk is dat er voor het vergoeden van meerkosten voldoende legitimatie is. Aan de ene kant voor zorgaanbieders omdat er pas aanspraak gemaakt kan worden op een vergoeding wanneer er een afspraak ligt. En aan de andere kant voor de gemeenten om vergoeding van meerkosten aan zorgaanbieders rechtmatig te maken.
De maximaal te vergoeden meerkosten voor Moerdijk bedragen van € 73.850,- voor Wmo en € 40.912,- voor Jeugd. Deze bedragen zijn inclusief een vergoeding voor LTA-aanbieders. Voor de dekking van de uitvoering van de Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en Wmo, worden de in 2020 reeds ontvangen rijksmiddelen als verplichting in de jaarrekening 2020 opgenomen, zodat de in 2021 te betalen bijdragen niet ten laste van boekjaar 2021 zullen komen. Subsidieverwerving Niet van toepassing. Communicatie De communicatie richting zorgaanbieders wordt na het collegebesluit opgestart, zodat zorgaanbieders zich kunnen voorbereiden. De regeling treedt pas in werking op 1 april 2021 nadat de gemeenteraad hierover besloten heeft.
3
Realisatie: risico’s, planning, evaluatie, duurzaamheid en inkoop, Na het collegebesluit over de inhoudelijke regeling zal de overeenkomst met de gemeente Roosendaal voor de uitvoering van de Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en Wmo (Covid 19) worden ondertekend. Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via telefoonnummer 0168-373414 of via e-mail: griffie@moerdijk.nl. Zevenbergen, 26 januari 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de gemeentesecretaris, de burgemeester,
ir. J.C. Slagboom
J.P.M. Klijs
4
RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 18 maart 2021 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 januari 2021; overwegende dat: - De VNG en het Rijk bestuurlijke afspraken hebben gemaakt over het bieden van financiële zekerheid en ruimte aan zorgorganisaties en professionals ten gevolge van Corona (Covid 19). Met als doel dat de zorgaanbieders een uiterste inspanning kunnen verrichten om het coronavirus maximaal te controleren, kwetsbare mensen te beschermen en goede zorg te verlenen voor diegenen die dit nodig hebben. gelet op: - De gemeenteraad in het kader van de subsidieverordening bevoegd is om het subsidieplafond vast te stellen. - Het subsidieplafond is het bedrag dat door het Rijk aan de gemeente Moerdijk ter beschikking is gesteld voor meerkosten Jeugdwet en WMO. - Het beschikbare plafond wordt verminderd met de meerkosten van de landelijk gecontracteerde zorgfuncties. BESLUIT In te stemmen met het subsidieplafond van € 73.850,- voor Wmo en € 40.912,- voor Jeugd ten behoeve van de Nadere regel Meerkosten Jeugdwet en Wmo (Covid 19).
Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 18 maart 2021, de griffier, de voorzitter,
A. Goslings
J.P.M. Klijs
5