RV Huisvesting vluchtelingen, spoedzoekers en arbeidsmigranten

g emeente

aa

Moerd U k

RAADSVOORSTEL

Ondenrerp: huisvesting vluchtelingen, spoedzoekers en arbeidsmigranten Verantwoordelijke portefeu illehouder(s)

A.J. Moerkerke / A.M.J. Dingemans

Datum comm issiebehandeling Datum raadsbehandeling Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling

21april2022 16 mei2022

Zaaknummer

391262

RA 0902

Besluitvormend

Bijlagen:

Startdocument huisvesting vluchtelingen, spoedzoekers en arbeidsmigranten

Gevraagd raadsbesluit 1. Besluit tot vaststelling startdocument huisvesting vluchtelingen, spoedzoekers en arbeidsmigranten Schansdijk 12 Zevenbergen. 2. Akkoord te gaan met de gefaseerde herontwikkeling van de locatie Schansdijk en met het volgen van een spoedprocedure teneinde per 1 augustus 2022huisvesting Oekrai'ense vluchtelingen voor een langere termijn beschikbaar te hebben. ng Er is grote behoefte aan tijdelijke huisvesting voor diverse doelgroepen, te weten Oekral'ense vluchtelingen, statushouders/kansrijke asielzoekers, arbeidsmigranten en spoedzoekers. Het blijft lastig om voldoende geschikte locaties te vinden. lnmiddels is een algemeen gemeentelijk inschrijvingstraject gestart waarbij initiatiefnemers worden gezocht voor de realisatie van huisvesting voor 1500 arbeidsmigranten op gronden, niet in gemeentel ijk eigendom. Verder is het de bedoeling om te bezien of ook een terrein in gemeentelijke eigendom, te weten de locatie aan de Schansdijk te Zevenbergen, op korte termijn geschikt gemaakt kan worden voor tijdelijke huisvesting van de diverse genoemde doelgroepen. Met name de huisvesting van Oekraì'ense vluchtelingen na de eerste crisisopvang (vanaf augustus 2022) moet met spoed gerealiseerd worden.

Het is de bedoeling om in de eerste fase van de herontwikkeling Schansdijk 12 een deel van de locatie beschikbaar te stellen voor tijdelijke huisvesting van 200 (dan wel 300, afhankelijk van de actuele ontwikkelingen in de komende weken) Oekra'rense vluchtelingen. ln een vervolgfase zal het resterend gedeelte van het terrein gefaseerd beschikbaar komen voor de huisvesting van de andere genoemde doelgroepen. Tot nu toe plaatsgevonden onderzoek laat zien dat de locatie Schansdijk naar verwachting op relatief korte termijn geschikt gemaakt kan worden voor tijdelijke huisvesting van genoemde doelgroepen. Gedacht wordt aan gebruik voor tijdelijke huisvesting gedurende een periode van minimaal 10 tot maximaal 20 jaar.

(Pu blieks)Samenvatti

gemeente JM

oerdijk

Inleiding: reden van het voorstel Aanleidinq De reden voor dit voorstel is gelegen is het ontstane nijpende tekort aan huisvesting voor arbeidsmigranten, vluchtelingen en spoedzoekers. Met name de huisvesting van de Oekrai'ense vluchtelingen zal binnen 4 maanden gereed moeten zijn. De aanwezigheid van een locatie in gemeentelijk eigendom aan de Schansdijk te Zevenbergen, die lijkt te kunnen voldoen aan te stellen eisen en voonvaarden, biedt mogelijkheden om op relatief korte termijn tot een deeloplossing voor het tekort aan tijdelijke woningen te komen. Belano Met name het vinden van huisvesting binnen 4 maanden voor de Oekraiênse vluchtelingen die zich nu in een crisisopvang bevinden vraagt eerste prioriteit. Dit vraagt om een werkwijze waarbij met prioriteit de realisatie wordt opgepakt. ln sommige gevallen moet mogelijk afgeweken worden van gebruikelijke procedures. Vervolgens zal in een tweede fase ook voor de andere doelgroepen huisvesting gerealiseerd worden via een uitgebreidere voorbereidings- en gunningsprocedure. Centrale vraaq ls het mogelijk om binnen 4 maanden tot semi-permanente huisvesting voor de Oekrajênse vluchtelingen te komen? Het uit te voeren haalbaarheidsonderzoek (onderdeel van het startdocument) zal hierover op korte termijn duidelijkheid moeten verschaffen.

Beoood maatschaopeliik resultaat Het realiseren van goede en kwaliteitsvolle huisvesting voor circa 700 tot 800 huisvestingzoekenden binnen een veilige en aantrekkelijk woon- en leefomgeving voor alle inwoners van Moerdijk. Kaders De eisen en voorwaarden die gesteld worden door Rijksoverheid ten aanzien van huisvesting vluchtelingen en statushouders/kansrijke asielzoekers en door onze eigen gemeente voor wat betreft hu isvesting arbeidsmigranten. Arqumenten Pro De directe beschikbaarheid van gemeentelijke grond aan de Schansdijk te Zevenbergen. De aanwezigheid van geïnteresseerde partijen om de gewenste huisvesting aan te bieden Contra De korte tijd die beschikbaar is om tijdig (uiterlijk augustus 2022) te komen tot semipermanente huisvesting voor OekraTense vluchtelingen. De mogelijke impact op de directe omgeving, wat om een zorgvuldige omgevingsdialoog vraagt. Alternatieven Voor het realiseren van huisvesting voor de Oekral'ense vluchtelingen is een algemene analyse van andere beschikbare gemeentelijke gronden uitgevoerd. Hieruit is niet een beter alternatief naar voren gekomen. Maatschappeliik draaqvlak De zoektocht naar goede locaties voor huísvesting van deze doelgroepen is kort besproken met de klankbordgroep van de raad en aldaar eerder positief ervaren.

2

qemeente JM

oerdijk

Uiteraard zal eerst een haalbaarheidsonderzoek en een eerste omgevingsdialoog met de directe omwonenden en met de aldaar gevestigde bedrijven uitgevoerd moeten worden, voordat verdere stappen genomen kunnen worden. Financiêle consequenties Dekking

Verwacht mag worden dat voor de kosten van huisvesting (incl. inrichting) een Rijksvergoeding verkregen wordt. Naar venivachting zal dit een regeling zijn die erg lijkt op die voor statushouders/kansrijke asielzoekers en die dus moet volstaan om de huisvestingskosten te dekken. Subsidieverweruing Behoudens de Rijksvergoeding ten behoeve van statushouders/kansrijke asielzoekers en naar venrvachting ook voor Oekrar'ense vluchtelingen lijken verdere subsidiemogelijkheden niet aanwezig. Communicatie Een omgevingsdialoog met de omwonenden, te starten met een eerste kennisgeving aan de omwonenden, nabij gelegen bedrijven en de Stadsraad Zevenbergen waarin aangekondigd wordt dat een haalbaarheidsonderzoek wordt uitgevoerd en een inloopbijeenkomst tijdens de onderzoeksfase. - Een persbijeenkomst waarin de bedoeling nader wordt toegelicht. - Een openbare uitvraag/publicatie voor wat betreft het vinden van een aanbieder huisvesting tweede fase (arbeidsmigranten, statushouders/kansrijke asielzoekers en spoedzoekers).

-

Realisatie: risico's. planninq, evaluatie. duurzaamheid en inkoop. De selectieprocedures om te komen tot één aanbieder/samenwerkingspartner vraagt de nodige zorgvuldigheid, objectiviteit en openheid teneinde in een latere fase juridische procedures te voorkomen. - De beschikbare tijd voor het realiseren van de huisvesting Oekraiþnse vluchtelingen is sowieso erg kort, wat nog versterkt wordt door tekort aan huisvesting-units en soortgelijke verzoeken om snelle realisatie van deze opvang in het gehele land. De keuze voor een aanbieder die in den lande veel ervaring heeft met soortgelijke projecten en beschikt over een langdurige samenwerking met fabrikanten van units kan het risico verkleinen.

-

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via telefoonnu mmer 0l 68-37 341 4 of via e-mail : griffie@moerdijk. nl. Zevenberge n, 1 2 april 2022 Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de ge de burgemeester,

ir. J

3

semee,,f(ñ

oerdÜk

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 16 mei2022

De raad van de gemeente Moerdijk,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 april2022; overwegende dat: er een nijpend tekort bestaat aan huisvesting voor arbeidsmigranten, spoedzoekers en statushouders/kansrijke asielzoekers, Oekraiênse vluchtelingen en spoedzoekers en voor de Oekrarense vluchtelingen in het bijzonder binnen 4 maanden semi-permanente huisvesting gereed moeten zijn een locatie in gemeentelijk eigendom (Schansdijk 12 te Zevenbergen) lijkt te kunnen voldoen aan te stellen eisen en voonruaarden; gelet op De bestaande Rijksregeling voor opvang statushouders/kansrijke asielzoekers en de in voorbereiding zijnde regeling voor opvang Oekraì'ense vluchtelingen;

BESLUIT

1. Tot vaststelling van het startdocument huisvesting Oekrarþnse vluchtelingen, spoedzoekers en arbeidsmigranten Schansdijk 1 2 Zevenbergen

2. Akkoord te gaan met de gefaseerde herontwikkeling van de locatie Schansdijk 12 en met het volgen van een spoedprocedure teneinde per 1 augustus2022 huisvesting Oekraiênse vluchtelingen voor een langere termijn beschikbaar te hebben.

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 16 mei 2022, de

griffier,

de voorzitter,

w

ngs

4