RV Herontwikkeling tankstations Zevenbergen

ge meente

Moerdijk

RAADSVOORSTEL Ondenrverp:. P184. Herontwikkeling tankstations Zevenbergen, vaststelling startdocument Verantwoordel ijke portefeu illehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling Zaaknummer

A.M.J. Dingemans 23 november 2021 16 december 2021 RA 0803 Besluitvormend 330117

Bijlagen: Startdocument P184. Herontwikkeling tankstations Zevenbergen (november 2021)

Gevraagd raadsbesluit Het startdocument voor project 184. Herontwikkeling tankstations Zevenbergen vast te stellen.

(Publieks)Samenvatting De gemeenteraad wordt voorgesteld met het startdocument de gemeentelijke kaders vast te stellen waarbinnen door drie tankstations uit de kern van Zevenbergen gezamenlijk gezocht kan worden naar één of eventueel twee nieuwe locaties voor een zogenaamde MobilityHUB. Het primaire zoekgebied voor deze MobilityHUB ligt langs de N2B5 op het gedeelte tussen de Rijksweg 17 en de Oostrand. Het secundaire zoekgebied ligt rond stationsgebied Lage Zwaluwe. Een MobilityHUB faciliteert in de transitie naar schonere vervoersmiddelen. Het gebouw huisvest multimodale mobiliteit, schonere energievoorziening, een variatie aan ondersteunende diensten en vormt tegelijkertijd het schakelpunt voor diverse (duurzame) vervoersmiddelen die met 1 app te regelen zijn, zogenaamde Mobility as a service (MAAS). Deze verplaatsing biedt mogelijkheden voor herontwikkeling van de huidige binnenstedelijke deellocaties. Het gaat om de locaties Oranjelaan 20-22, De Meeren 245 en Prins Hendrikstraat 17, allen te Zevenbergen. Na vaststelling van de kaders start de volgende fase van het project, het onderzoek naar de haalbaarheid. De initiatiefnemers moeten aantonen dat de verplaatsing ruimtelijk, financieel en maatschappelijk haalbaar is. Dit haalbaarheidsonderzoek wordt vervolgens aan de gemeenteraad ter beslu itvorming voorgelegd, naar alle waarschijnl ijkheid begin 2023.

1

ge meente

Moerdijk

Inleiding: reden van het voorstel Aanleidinq Tankstation Tak heeft in 2009 een initiatief bij de gemeente ingediend voor herontwikkeling vanzijn bestaande locatie tot woningbouw en relocatie van het motorbrandstoffenverkooppunt. Derelocatie heeft destijds geen doorgang gevonden vanwege de onduidelijkheid over de lange termijn visie van de infrastructuur aangaande de N285. Dit initiatief is in oktober 2016 opnieuw aangekaart door middel van een gesprek met toenmalig

wethouder Kamp. Dit initiatief werd positief ontvangen mede gelet op de positieve effecten van deze ontwikkeling/inbreiding voor de leefbaarheid en (sociale) veiligheid in Zevenbergen. De gemeente heeft hierbijverzocht om te komen tot een zo breed mogelijk draagvlak voor deze ontwikkeling en stelde hierbij dan ook als voon¡vaarde, dat alle overige tankstations ook de kansmoesten krijgen om in dit initiatief te participeren. Door de overige motorbrandstoffenverkooppunten (Hopmans-De Langeweg en VerdaasKristallaan) is daarop te kennen gegeven om niet aan te willen sluiten bij deze gezamenlijke aanpak, waardoor uiteindelijk de drie navolgende initiatiefnemers zich in 2016 als gezamenlijke gesprekspartner bij de gemeente hebben gemeld:

1. Tak: 2. Berkman: 3. Andrea:

Oranjelaan2}-22 De Meeren 245 Prins Hendrikstraat 17

Belano Het bieden van kaders aan de initiatiefnemers voor enerzijds de ontwikkeling van één of twee nieuwe MobilityHUBS om zodoende locaties binnen de kern te kunnen herontwikkelen. Er worden in dit project geen kaders gegeven voor die herontwikkelingslocaties. Centrale vraaq Kunt u instemmen met het startdocument voor project 184. Herontwikkeling tankstations Zevenbergen?

Beoogd maatschappelijk resu ltaat Het komen tot 1 of 2 nieuwe moderne en duurzame tanklocaties en het daarmee vrijspelen van 3 binnenstedelijke herontwikkelingslocaties.

Kaders

o Structuurvisie Moerdijk 2030 Argumenten Pro

Door het beëindigen van drie tankstations (risicovolle bedrijven) in de kern van Zevenberqen qaatde veiliqheid voor de omwonenden omhooq en de milieuhinder omlaag. Toename van het percentage inwoners dat de woning en de woonomgeving veiliger vinden. Herontwikkeling van de huidige locaties met (duurzame) woningbouw biedt kansen voor

een betereaansluiting van vraag en aanbod en doorstroming op de woningmarkt en bevordert de leefbaarheiden uitstraling van de kern Zevenbergen. De ontwikkeling biedt de mogelijkheid voor het benutten van nieuw en modern economischpotentieel; passende ruimte om te ondernemen.

2

gern ffnff

aa

Moerd U k

Contra - Het is een potentiële uitbreiding van stedelijk areaal in het buitengebied. Door de locatie zorgvuldig te kiezen en in te passen kan dit voorkomen danwel verzacht worden. - Een dergelijke ontwikkeling kan concurrerende werken met het centrum van Zevenbergen. Door de juiste functies toe te staan kan dit worden voorkomen. Alternatieven Geen nieuwe locatie(s) te faciliteren, hierdoor wordt de kans klein dat de huidige locaties op korte termijn worden herontwikkeld. Deze zullen dan verouderen, en wellicht op den duur vanzelf uit de kern verdwijnen. Door de nieuwe locatie(s) wel actief op te pakken wordt meer regie gehouden op het creëren van de binnenstedelijke herontwikkelingslocaties.

Maatschappelijk draagvlak Het verplaatsen van activiteiten met hindercontouren uit de kern is een maatschappelijke wens Hiervoor zijn wel een of twee nieuwe tankstationlocaties voor nodig.

Financiële consequenties Dekkinq

Alle kosten tijdens de initiatieffase komen voor rekening van de partij die deze heeft gemaakt. Kosten voor de gemeente voor het inschakelen van externe adviseurs worden vergoed door de ontwikkelaar. Alvorens de kosten in rekening worden gebracht worden ze aan de ontwikkelaar schriftelijk geoffreerd. Na schriftelijke goedkeuring door de ontwikkelaar wordt opdracht verleend De gemeente is bevoegd door haar gedurende de samenwerking in de overige fasen (ontwerp, uitvoerings-, en afrondingsfase) te maken kosten door te berekenen aan de ontwikkelaar. ln de locatieontwikkelingsovereenkomst worden hierover nadere afspraken gemaakt. Subsidievenvervinq De mogelijke ven¡verving van subsidies vormt onderdeel van het haalbaarheidsonderzoek.

Gommunicatie Een goede communicatie over dit project wordt van belang geacht, daarom bevat het startdocument een uitgebreide com mu nicatieparagraaf.

Realisatie: risico's, planning, evaluatie, duur¿aamheid en inkoop, Ten aanzien van de nsico's ln de initiatíeffase wordt de haalbaarheid van de ontwikkeling onderzocht. Hierdoor ontstaat tevens een scherper beeld van de risico's die hierbij mogelijk een rol gaan spelen. ln het startdocument wordt ingegaan op kansen en risico's. Het zwaartepunt van de risico's ligt bij de initiatiefnemers. Ten aanzien van de planning Voor de looptüd Van helpfqject is een plen¡rng oBgestqld. Deze is voor de fasen na de initiatiefaSe indicatief, aangezien de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek in belangrijke mate bepalend zijn voor de vervolgstappen. Vooralsnog wordt door de initiatiefnemers ingestoken op het afronden van de haalbaarheidsstudie begin 2023. Vervolgens zal die studie ter besluitvorming worden voorgelegd aan uw gemeenteraad. Na de haalbaarheid volgt de planologísche procedure.

3

ge rneenfe

Moerdfik

Ten aanzien van de evaluatie Bij de afronding van elk project vindt een projectevaluatie plaats, waarbij wordt getoetst hoe hetgeen is gerealiseerd zich verhoudt tot de projectdoelstelling en of er añvijkingen zijn met betrekking tot de planning en de financiën, zoals deze zijn weergegeven ten tijde van de afronding van de initiatieffase Ten aanzien van duurzaamheid Voor wat betreft de ambities m.b.t. duurzaamheid zijn de nodíge paragrafen opgenomen in het startdocument. Ten aanzien van inkoop Niet van toepassing, is aan de initiatiefnemers.

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via telefoonnu mmer 01 68-37 341 4 of via e-mail : qriffie@moerdi ik.nl.

Zevenbergen, 2 november 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de burgemeester,

de

J

4

qemeente gM

oerdÜk

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 16 december 2021

De raad van de gemeente Moerdijk,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 2 november 2021; ovenrvegende dat:

een of twee nieuwe locaties buiten de kern mogelijkheden biedt voor herontwikkeling van de drie huidige locaties binnen de kern;

deze herontwikkeling zorgt voor een afname van milieuhinder op de omliggende woonomgeving; deze herontwikkeling kan zorgen voor een breder en beter (duurzaam) woningaanbod in Zevenbergen; de initiatiefnemers serieuze ambitíes hebben op het gebied van duurzame (deel)mobiliteit en alternatieve brandstoffen.

BESLUIT het startdocument voor project 184. Herontwikkeling tankstations Zevenbergen vast te stellen.

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 16 december 2021, de griffier

de voorzitter,

t A.

5