RV Delegatiebesluit Omgevingsplan

ge meente

aa

Moerd U k

RAADSVOORSTEL Ondenrverp: Delegatiebesluit omgevingsplan Verantwoordelijke portefeuillehouder(s)

wethouder A.M.J. Dingemans Med

Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling

24 november 2022 I december 2022

Zaaknummer

590217

Bijlagen: 1. Delegatiebesluit Omgevingsplan

Gevraagd raadsbesluit 1. Het wijzigen van het omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders als het betrekking heeft op de hernummering van de regels. eks)Sam envatti n g Op 16 december 2021 heeft de gemeenteraad middels een delegatiebesluit reeds besloten om onder vooruvaarden het vaststellen van een omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Het ging daarbij over de volgende ondenrerpen: 1. Delegatie van de bestaande wijzigingsbevoegdheden onder de Omgevingswet. Delegatie van het vertalen van verleende omgevingsvergunningen in afwijking van het omge( P u bl i

2. vingsplan. 3. Delegatie van het vertalen van beleidsregels van de gemeenteraad in het omgevingsplan. 4. Het onder voonraarden delegeren van nieuwe ontwikkelingen. 5. Het delegeren van het nemen van een voorbereidingsbesluit.

ln lijn met dit delegatiebesluit wordt ook het besluit tot hernummering van de regels toegevoegd.

1

Íemeente sM

oerdijk

lnleiding: reden van het voorstel Aanleidino De aankomende inwerkingtreding van de Omgevingswet maakt het noodzakelijk om de delegatiebevoegdheden te herovenruegen. Hiernaast maakt de Omgevingswet het mogelijk om nieuwe bevoegdheden te delegeren van de raad naar het college. Belanq Het faciliteren van snellere en betere besluitvorming en dienstverlening Centrale vraaq ls uw raad bereid deze bevoegdheid te delegeren naar het college onder de gestelde voorwaarden?

Beoogd maatschappelijk resultaat Het versnellen van de besluitvorming van het juridisch planologisch proces onder de Omgevingswet. Kaders De Omgevingswet Het omgevingsplan van rechtswege Wet ruimtelijke ordening

Argumenten Op dit moment wordt een raadsvoorstel eerst aan het college aangeboden alvorens deze bij de raad wordt geagendeerd. Tussen het collegevoorstel en de agendering in de raad zit minimaal 4 weken. Dit brengt vertraging van het besluitvormingsproces met zich mee. Het leidt ook tot veel vragen van initiatiefnemers over de doorlooptijd van de gemeentelijke besluitvorming. Wanneer het vast te stellen bestemmingsplan uiteindelijk in de raadsvergadering wordt geagendeerd, is dit in veel gevallen een Astuk. De inwerkingtreding van de Omgevingswet biedt aanleiding deze besluitvormingsprocessen te evalueren en aan te passen op de nieuwe wet vanuit de vastgestelde onderscheidende implementatiestrategie. ln die lijn heeft de gemeenteraad op 16 december 2021 middels een delegatiebesluit besloten om onder voonryaarden het vaststellen van een Omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Nu dient zich een extra onderwerp aan wat past binnen het huidige delegatiebesluit. ln de praktijk kunnen er meerdere wijzigingen van het Omgevingsplan in voorbereiding zijn. Op het moment dat er meerdere plannen tegelijk in procedure zijn gebracht is op voorhand onbekend welk plan als eerste wordt vastgesteld. Omdat we werken met één Omgevingsplan en één set regels zal in de praktijk blijken dat nagenoeg altijd een hernummering van de regels noodzakelijk is.

De regels moeten in het besluit om het Omgevingsplan te wijzigen worden hernummerd. Daarnaast kan een hernummering nodig zijn als door een uitspraak van de Raad van State één of meerdere regels worden geschrapt. Dit betreft een zuiver (regel)technische aanpassing zonder beleidsañreging Pro Het delegeren van deze hernummering is in de lijn met het bestaande delegatiebesluit is gebaseerd op de volgende uitgangspunten: Werken in de geest van de Omgevingswet. De raad stuurt op hoofdlijnen. Het college stuurt op uitwerking. Het continueren van reeds gedelegeerde afspraken. Het versnellen van de besluitvorming. De besluitvorming over de inhoud van het vastgesteld Omgevingsplan is reeds gepasseerd. Het betreft hiermee enkel een besluit om de nummering van de regels weer correct te krijgen.

-

2

semeente sM

oerdük

Contra

Geen. Het niet delegeren van de delegatiebevoegdheden betekent zelfs een verslechtering van de huidige werksituatie als de technische regel hernummering door de gemeenteraad moet worden vastgesteld. Alternatieven Geen

Participatie/Maatschappelijk d raagvlak Snellere besluitvorming aangezien er een delegatiebesluit wordt genomen door de raad van het college voor het vaststellen van wijzigingen van het omgevingsplan.

Financiële consequenties Dekkinq Niet van toepassing.

Subsidievenilervinq Niet van toepassing.

Communicatie Het delegatiebesluit dient conform de bepalingen in de Gemeentewet te worden bekend gemaakt in ons digitale Gemeenteblad.

Realisatie: risico's, planning, evaluatie, duurzaamheid en inkoop Bij het originele delegatiebesluit is al besloten om 1 jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet de werking van het delegatiebesluit te evalueren met de raad.

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via telefoonnummer 01 68-37341 4 of via e-mail : qriffie@moerd iik. nl. Zevenbergen, I november 2022

Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de de burgemeester,

J.C

m

3

ge meente

Moerdijk

RAADSBESLUIT van 8 december 2O22

De raad van de gemeente Moerdijk,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. <datum collegevergadering>; overwegende dat: in navolging van het genomen raadsbesluit op 16 december 2O21 inzake delegatiebesluiten

-

gelet op: artikel 2.8 en artikel 4.14, v¡fde lid Omgevingswet.

-

BESLUIT

1. Het wijzigen van het omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders als het betrekking heeft op de hernummering van de regels.

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. I december 2022, de

griffier,

H.M. Vonk - Schenkel

de voorzitter,

A.J. Moerkerke

4