RV Budget uitvoering Transitievisie Warmte
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Onderwerp: Budget uitvoering Transitievisie Warmte Verantwoordelijke portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling Zaaknummer
: : : : : :
D.J. Brummans 25 mei 2022 9 juni 2022 08031c Meningvormend 406571
Bijlagen: ---
Gevraagd raadsbesluit 1. Jaarlijks een budget van € 100.000 ter beschikking te stellen voor de realisatie van de uitvoeringsagenda Transitievisie Warmte; 2. Deze jaarlijkse lasten te dekken uit de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen. (Publieks)Samenvatting In november 2021 heeft de gemeenteraad de Transitievisie Warmte (TVW) vastgesteld. Daarin staat hoe de gemeente de komende jaren stap voor stap kernen en wijken voorbereid op de overstap naar aardgasvrije en klimaatneutrale verwarming van woningen en gebouwen. Om dit te realiseren wordt jaarlijks €100.000 ter beschikking gesteld voor de uitvoering van de TVW. In 2022 en 2023 wordt dit budget onder andere ingezet voor het aanbieden van een online energieloket, een afwegingskader voor de mogelijke aansluiting van gebieden op een warmtenet en gebiedsgerichte activiteiten voor energiebesparing en kleine collectieve warmteoplossingen.
1
Inleiding: reden van het voorstel Aanleiding In november 2021 is de Transitievisie Warmte (TVW) vastgesteld. Voor de uitvoering van de TVW is jaarlijks een budget nodig om de uitvoeringsagenda te realiseren. Belang Tijdige uitvoering van de doelstellingen in de Transitievisie Warmte ten behoeve van het behalen van de lokale en landelijke klimaatdoelen voor de gebouwde omgeving. Centrale vraag Wenst uw raad het reeds gereserveerde budget, voor de uitvoering van de ambities in de Transitievisie Warmte, beschikbaar te stellen? Beoogd maatschappelijk resultaat Realisatie van de uitvoeringsagenda uit de Transitievisie Warmte leidt tot versnelling van de warmtetransitie door energiebesparing en meer inzicht over de mogelijkheden van aardgasloze warmtealternatieven in de gemeente.
Om die effecten te bereiken zetten we in 2022 en begin 2023 in op de volgende resultaten: • Een lokaal energieloket dat inwoners en organisaties informeert en adviseert over verduurzaming van woningen en gebouwen door energiebesparing en het gebruik van duurzame energie; • Een afwegingskader voor de mogelijke aansluiting van diverse gebieden op een (boven)regionaal warmtenet; • Vergroot inzicht in de mogelijkheden voor kleine collectieve, duurzame warmteoplossingen in diverse gebieden, zoals benoemd in de Transitievisie Warmte; • Versnelde energiebesparing in oude wijken en bij gespikkeld woningbezit; • Diverse gemeentebrede activiteiten om energiebesparing te versnellen. Kaders • Transitievisie Warmte Moerdijk • Energieprogramma Moerdijk 0.9 Argumenten Pro • De inzet van het gevraagd structurele budget is noodzakelijk om de ambities uit de Transitievisie Warmte te realiseren; • De inzet in 2022 en begin 2023 sluit aan op de uitvoeringsagenda in de Transitievisie Warmte Moerdijk, met een passende combinatie van gemeentebrede en gebiedspecifieke activiteiten. • De aanpak zet in op het stimuleren van energiebesparing in woningen en gebouwen én bereidt de gemeente voor op de keuze van aardgasloze warmtevoorzieningen; Contra • Er wordt nu een structureel budget gevraagd van € 100.000 per jaar terwijl vanuit het rijk hier nog geen structurele middelen voor beschikbaar zijn gesteld.
Wel is er voor de uitvoering van het klimaatbeleid in 2022 voor Moerdijk een budget van € 100.868 beschikbaar gesteld. Bovendien heeft het rijk aangekondigd ook voor de jaren erna middelen ter beschikking te stellen aan gemeenten voor de uitvoering van klimaatbeleid. Alternatieven Uw raad kan besluiten slechts een deel van het reserveerde budget ter beschikking te stellen. Hiermee zou uw raad afwijken van een eerder genomen besluit. Dit zou de uitvoering van de ambities uit de Transitievisie Warmte echter vertragen. De urgentie voor een voortvarende warmtetransitie is de afgelopen maanden bovendien juist toegenomen.
2
Dit vanwege de zeer hoge energieprijzen en het landelijke streven om de afhankelijkheid van Russisch gas zo snel mogelijk te verminderen. Lokale inzet op energiebesparing en aardgasloze warmtevoorzieningen is hierdoor nog belangrijker geworden. Maatschappelijk draagvlak De uitvoeringsagenda in de Transitievisie Warmte is tot stand gekomen met uitgebreide inwonerparticipatie. Onder de betrokken inwoners bleek voldoende steun te zijn voor deze uitvoeringsagenda. Daarnaast blijkt uit landelijk én lokaal onderzoek dat inwoners verlangen van gemeenten dat zij de regie nemen in de warmtetransitie en de komende jaren duidelijkheid bieden over de manier waarop wijken en kernen aardgasvrij kunnen worden verwarmd. Financiële consequenties Het benodigde budget voor de realisatie van de uitvoeringsagenda Transitievisie Warmte bedraagt € 100.000 per jaar. Dekking De jaarlijkse lasten van € 100.000 kunnen volledig gedekt worden uit de stelpost nieuw beleid specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen. Het rijk heeft inmiddels voor de uitvoering van het klimaatbeleid in 2022 voor Moerdijk een budget van € 100.868 beschikbaar gesteld. De verwachting is dat voor de jaren hierna er structureel geld beschikbaar komt vanuit het rijk voor de uitvoering van het klimaatakkoord.
Subsidieverwerving Niet van toepassing Communicatie Om de doelen uit de Transitievisie Warmte te bereiken is het goede communicatie en volwaardige participatie essentieel. Voor alle activiteiten uit de uitvoeringsagenda is communicatie en participatie daarom integraal onderdeel van de aanpak. Realisatie: risico’s, planning, evaluatie, duurzaamheid en inkoop, Voor de uitvoering van de Transitievisie Warmte maken wij gebruik van een planning. Deze wordt periodiek bijgesteld. De uitvoeringsagenda voor 2023 en verder wordt in de loop van de tijd, en basis van de opgedane kennis en ervaring verder uitgewerkt. Hierover zullen wij uw raad tijdig informeren. Voor een deel van de uitvoering is de gemeente afhankelijk van het lokale draagvlak onder inwoners en andere belanghebbende partijen. Gebrek aan lokaal draagvlak of tegengestelde belangen kunnen de voortgang van de uitvoering belemmeren. Wij zetten echter in op goede voortgang door onder andere te investeren in goede communicatie en participatie. Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via telefoonnummer 0168-373428 of via e-mail: griffie@moerdijk.nl. Zevenbergen, 10 mei 2022 Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de gemeentesecretaris, de burgemeester,
ir. J.C. Slagboom
A.J. Moerkerke
3
RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 9 juni 2022 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 mei 2022; overwegende dat: Voor de tijdige uitvoering van de Transitievisie Warmte jaarlijks een budget nodig is om de uitvoeringsagenda te realiseren
gelet op: • •
De doelstelling in de Transitievisie Warmte om uiterlijk in 2050 de gehele gebouwde omgeving aardgasloos en klimaatneutraal te verwarmen, en te starten met energiebesparing door isolatie en hybride verwarmen; De gemeente een regierol heeft in de lokale warmtetransitie,
BESLUIT 1. Jaarlijks een budget van € 100.000 ter beschikking te stellen voor de realisatie van de uitvoeringsagenda Transitievisie Warmte; 2. Deze jaarlijkse lasten te dekken uit de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen. Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 9 juni 2022, de griffier, de voorzitter,
A. Goslings
A.J. Moerkerke
4