RV - Beleidsregels Nota Parkeernormen

Raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

wethouder A.M.J. Dingemans Med 12 juni 2025 26 juni 2025 1655393

Onderwerp

Herstelactie/-besluit Beleidsregels Nota Parkeernormen

Voorgesteld besluit ‘Beleidsregels nota parkeernormen gemeente Moerdijk’ vast te stellen. Publiekssamenvatting Sinds 2021 hanteert de gemeente Moerdijk het huidige parkeerbeleid en de bijbehorende parkeernormen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in de vorm van een visie, volgens een gebruikelijke procedure. Beleidsregels die voortkomen uit visies worden normaliter door het college vastgesteld. Voor beleidsregels met betrekking tot parkeernormen ligt deze bevoegdheid echter bij de gemeenteraad. Tijdens het proces van het opstellen, vaststellen en publiceren van de visie en beleidsregels heeft zich op verschillende momenten en om uiteenlopende redenen vertraging voorgedaan. Hierdoor zijn er op ambtelijk niveau enkele onvolkomenheden ontstaan die recentelijk zijn geconstateerd. Zo is gebleken dat de laatste versie van de beleidsregels weliswaar gebaseerd is op de door de raad vastgestelde parkeervisie, maar te vroeg is gepubliceerd. Deze beleidsregels zijn daardoor niet formeel beoordeeld door het college of ondertekend door de gemeenteraad. Dit heeft geleid tot een situatie die moet worden rechtgezet. Door de voorliggende versie van de beleidsregels parkeernormen alsnog formeel vast te stellen en te ondertekenen, wordt het eerdere proces gecorrigeerd. Het gaat hierbij nadrukkelijk niet om nieuw beleid of een inhoudelijke wijziging van bestaande normen.

De beleidsregels zijn nog steeds gebaseerd op het parkeerbeleid van 2021. In de praktijk verandert er niets aan de toetsing van plannen of ontwikkelingen – dit besluit zorgt enkel voor formele afronding van een eerder ingezet traject.

Beoogd effect Met het vaststellen en ondertekenen van dit document wordt het eerdere proces op zorgvuldige wijze afgerond. Na vaststelling kan deze versie van de beleidsregels worden gepubliceerd en gedeeld via de officiële communicatiekanalen. Argumenten 1.1 Formele afronding van het eerdere proces. Omdat het gepubliceerde document niet officieel is ondertekend, kunnen er juridische complicaties ontstaan bij eventuele bezwaren tegen het beleid. Door het document nu formeel vast te stellen en te ondertekenen, wordt het proces correct afgerond en wordt duidelijkheid geboden richting de uitvoering en rechtszekerheid gewaarborgd. 1.2 De vastgestelde parkeerbeleidsvisies, kunnen niet officieel worden gepubliceerd. Helaas kunnen de in 2021 vastgestelde visies niet letterlijk worden gepubliceerd. Dat kan alleen met beleidsregels die zijn opgesteld naar aanleiding van de vastgestelde visies. Voor publicatie en juridische grondslag van de (voorliggende) beleidsregels is daarom vaststelling en ondertekening door de gemeenteraad noodzakelijk. Kanttekeningen en risico’s Omdat het hier gaat om een formele bevestiging van beleid dat in de praktijk al geruime tijd wordt toegepast, worden de risico’s van vaststelling als beperkt ingeschat. Het achterwege laten van vaststelling en publicatie kan daarentegen juridische complicaties opleveren bij ruimtelijke ontwikkelingen of bezwaarprocedures.

Het is daarom van belang het proces tijdig en zorgvuldig te corrigeren zodra onvolkomenheden worden geconstateerd. Middelen Financiële middelen NVT Personele middelen NVT Communicatie Het document met de beleidsregels zal na vaststelling en ondertekening worden gepubliceerd op de officiële kanalen (www.officielebekendmakingen.nl) en de gemeentelijke website. Oude stukken worden ingetrokken. Vervolg Mogelijk is er een wens om het parkeerbeleid inhoudelijk op bepaalde onderwerpen te evalueren en/of te herzien. Wij stellen voor om daarmee te wachten en eerst prioriteit te geven aan het opstellen en vaststellen van het Moerdijks Mobiliteitsprogramma. Dit programma biedt een lange termijn richting voor verkeer en mobiliteit binnen de gemeente Moerdijk. Met het oog op de diverse ontwikkelingen en transities die de gemeente de komende jaren doormaakt. Aan de hand van het mobiliteitsprogramma zullen nieuwe beleidsstukken worden opgesteld en kunnen bestaande beleidsstukken worden geëvalueerd/geüpdatet om bij te dragen aan het behalen van de lange termijndoelen. Het opstellen van een nieuw parkeerbeleid vraagt onderzoek en participatie en is een van de grootste beleidsstukken op het gebied van verkeer. Het is belangrijk dat beide processen (en onderzoeken/ overwegingen/conclusies/aanbevelingen) elkaar niet in de weg zitten of tegenspreken.

In de tussentijd is het belangrijk dat het huidige (2021) beleid correct wordt vastgesteld/gepubliceerd en gecommuniceerd. Bijlagen - Beleidsregels nota parkeernormen gemeente Moerdijk Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via +31168 366764 of via e-mail: griffie@moerdijk.nl. Zevenbergen, 20 mei 2025 Burgemeester en wethouders van Moerdijk,

S. Elseman Gemeentesecretaris

A.J. Moerkerke Burgemeester

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 26 juni 2025 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 mei 2025; overwegende dat: - Het noodzakelijk is dat de beleidsregels parkeernormen worden gepubliceerd op het officiële overheidskanaal; www.officielebekendmakingen.nl. - Met de ondertekening door de raad en publicatie op dit kanaal een eerder ingezet proces nu volledig wordt afgerond en juridisch juist wordt geborgd. - Er gewacht wordt met het evalueren van het beleid en het opstellen van een nieuw parkeerbeleid, totdat het Moerdijks Mobiliteitsprogramma volledig is afgerond en vastgesteld. - Beleidsregels voor parkeernormen noodzakelijk zijn om de geformuleerde open normen uit het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) nader in te vullen. gelet op: - De door de raad vastgestelde Parkeerbeleidsvisies; ‘Parkeerbeleid 2021’ en ‘Nota Parkeernormen 2021’ BESLUIT ‘Beleidsregels nota parkeernormen gemeente Moerdijk’ vast te stellen. Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 26 juni 2025, de griffier, de voorzitter,

H.M. Vonk-Schenkel

A.J. Moerkerke