RV - Akoestiek gymzalen - 1154288

Raadsvoorstel Portefeuillehouder Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

wethouder G.J.M. Blom 20-02-2025 13-03-2025 1154288

Onderwerp

Akoestiek gymzalen

Voorgesteld besluit 1. Voor de plaatsing van akoestische panelen in 6 gymzalen een krediet beschikbaar te stellen van €188.000. 2. Een afschrijvingstermijn te hanteren voor de panelen van 10 jaar. 3. De kapitaallasten van het krediet voor de panelen als volgt te dekken: a. de kapitaallasten van (€25.000) in 2025 vrij te laten vallen uit de stelpost nieuw beleid tgv begrotingsresultaat 2025 b. de kapitaallasten van (€23.876) in 2026 en volgende jaren te dekken uit de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen 4. Ten behoeve van de akoestische panelen een onderhoudsvoorziening van € 750 per jaar in te richten. 5. Deze onderhoudsvoorziening ten laste van het begrotingsresultaat 2026 en volgende jaren te brengen. Publiekssamenvatting Als gevolg van opmerkingen/ klachten van een gymdocent heeft er bij twee gymzalen een akoestisch (nagalm) onderzoek plaats gevonden volgens de NOC-NSFnorm. Uit het onderzoeksrapport bleek dat de gymzalen qua akoestiek niet aan de norm voldoen en dat er een wezenlijke akoestische verbetering plaats kan vinden door het plaatsen van akoestische panelen. Het eerste onderzoek heeft zich gericht op twee gymzalen. Om een volledig beeld te krijgen van de akoestiek in de overige gymzalen zijn deze aanvullend onderzocht.

Dit onderzoek heeft zich beperkt tot de gymzalen waarvan nu bekend is dat er in de komende 5 jaar niets gaat veranderen. De uitkomst kwam, in grote lijnen, overeen, ook hier is een verbetering van de akoestiek mogelijk/ gewenst. De akoestische onderzoeken zijn uitgevoerd op basis van de adviesnorm van de NOC-NSF. Omdat het gaat om een norm is het voorzien in een prettige akoestiek zeker geen eis. Desondanks zijn we van mening dat we als gemeente een rol hebben in het voorzien van goed bewegingsonderwijs en het daar bijbehorende sportklimaat. Inleiding Als gevolg van opmerkingen/ klachten van een gymdocent van Stichting de Waarden heeft er in eerste instantie bij twee gymzalen een akoestisch (nagalm) onderzoek plaats gevonden volgens de NOC-NSFnorm. Uit het onderzoeksrapport bleek dat de gymzalen qua akoestiek niet aan de norm voldoen en dat er een wezenlijke akoestische verbetering plaats kan vinden door het plaatsen van akoestische panelen.

Het eerste onderzoek heeft zich gericht op twee gymzalen. Om een volledig beeld te krijgen van de akoestiek in de overige gymzalen zijn deze aanvullend onderzocht. Dit onderzoek heeft zicht beperkt tot de gymzalen waarvan nu bekend is dat er in de komende 5 jaar niets gaat veranderen. De onderstaande gymzalen zijn onderzocht: Sportzaal Bloemendaal Zevenbergschen Hoek Gymzaal Droge Mark Zevenbergen Gymzaal Margrietstraat Moerdijk Sporthal De Parel Fijnaart Gymzaal Neerhof* Zevenbergen Gymzaal Het Palet Klundert *Gymzaal de Neerhof wordt gehuurd van Woonkwartier. Tijdens een eerder overleg heeft Woonkwartier aangegeven mee te werken aan akoestische voorzieningen. Concrete afspraken zijn hierover nog niet gemaakt. De uitkomst kwam, in grote lijnen, overeen, ook hier is een verbetering van de akoestiek mogelijk/ gewenst. De akoestische onderzoeken zijn uitgevoerd op basis van de adviesnorm van de NOC-NSF. Omdat het gaat om een norm is het voorzien in een prettige akoestiek zeker geen eis. Desondanks zijn we van mening dat we als gemeente een rol hebben in het voorzien van goed bewegingsonderwijs en het daar bijbehorende sportklimaat. Beoogd effect Het beoogde effect is, het aanzienlijk verbeteren van de akoestiek (nagalm) waardoor het verblijf in de gymzaal voor zowel de docent als de sporter veraangenaamd wordt.

Aangezien het om de norm van de NOC-NSF gaat heeft het niet aanpassen van de akoestiek op dit moment geen juridische gevolgen. Het aanpassen heeft invloed op het goed gastheerschap van de Gemeente. Argumenten Beslispunt 1: Voor de plaatsing van akoestische panelen in 6 gymzalen een krediet beschikbaar te stellen van €188.000; 1.1 Hierdoor verbetert het binnenklimaat in de gymzalen Door het aanbrengen van akoestische panelen verbetert de akoestiek aanzienlijk waardoor het verblijf in de gymzaal voor zowel de docent als de sporter veraangenaamd wordt. 1.2 Hiermee voldoen we aan de NOC-NSF norm De akoestische NOC-NSF norm is een algemeen geaccepteerde en aanvaarde standaard op het gebied van geluidsbepalingen bij binnensport locaties. 1.3 Goed gastheerschap Door akoestiek te verbeteren levert de gemeente op een positievere manier een bijdrage aan de verbetering van het sportonderwijs. Daarnaast toont het inzet op het gemeentelijk gastheerschap. 1.4 Dit is de best passende en realiseerbare oplossing Het aanbrengen van akoestische panelen is een goed passende oplossing binnen de bestaande locaties. De wandpanelen zijn eenvoudig aan te brengen en leveren snel een goede reductie van de nagalmtijd.

Beslispunt 3: De kapitaallasten van het krediet voor de panelen als volgt te dekken; 3.1 Kapitaallasten Uitgaande van de investering en de toegepaste afschrijvingstermijn (10 jaar), rekening houdend met een rente van 2,7% betreffen de kapitaallasten (afschrijving + rentelasten) van het krediet € 23.876 in 2026. Dit bedrag kan financieel gedekt worden uit de stelpost nieuw beleid. De rentelasten dalen logischerwijs per jaar als gevolg van het jaarlijkse afschrijvingsbedrag. Beslispunt 4: Ten behoeve van de akoestische panelen een onderhoudsvoorziening in te richten; 4.1 Hierdoor blijft de kwaliteit gewaarborgd Door het inrichten van een onderhoudsvoorziening is het mogelijk de kwaliteit te waarborgen en aan het einde van de economische levensduur vervanging te realiseren. Kanttekeningen en risico’s Beslispunt 1: Voor de plaatsing van akoestische panelen in 6 gymzalen een krediet beschikbaar te stellen van €188.000; 1.1 Niets doen heeft geen juridische gevolgen Het niet aanbrengen van akoestische verbeteringen heeft geen juridische gevolgen want er is geen wettelijke bepaling voor. Wel bestaat de kans dat er meer klachten ontstaan en dat we als gemeente aangesproken worden op onze zorg in het voorzien van een goede en fijne sport locatie, waar akoestiek ook onder gezien kan worden.

1.4 Er zijn andere vormen van akoestische verbeteringen Er bestaan andere vormen van aanbrengen van akoestische verbeteringen. Bijvoorbeeld aan het plafond. Deze zijn bekeken en besproken maar dan gaat het om speciaal maatwerk per locatie. Bij sommige locaties gaat de verwarming via het plafond of zijn er toestellen aan gemonteerd. De kosten zullen hierdoor duurder uitvallen en het akoestisch resultaat zal hier niet verder door verbeteren. Beslispunt 4: Ten behoeve van de akoestische panelen een onderhoudsvoorziening in te richten; 4.1 Geen continuïteit en verval Door het niet inrichten van een onderhoudsvoorziening zal de continuïteit en kwaliteit na verloop van tijd afnemen en uiteindelijk verval intreden. Alhoewel de panelen speciaal ontwikkeld zijn om tegen een sportief stootje te kunnen bestaat er altijd de kans op beschadigingen. Met behulp van een onderhoudsbudget kunnen we dit snel herstellen en blijft de kwaliteit gewaarborgd. Niet geschikt voor openbaarmaking N.v.t. Middelen Personele middelen Via de vastgestelde kadernota 2024 is € 33.000 opgenomen voor een projectleider wat onderdeel is van de totale investering. Zie onderstaande financiële middelen beschrijving.

Financiële middelen Via de stelpost nieuw beleid was er €200.000 opgenomen voor 7 gymzalen. Binnen die €200.000 was er €12.000 opgenomen voor de gymzaal in Noordhoek. De akoestische panelen plaatsing voor deze gymzaal in Noordhoek wordt al meegenomen bij het project Dorpshuis Noordhoek wat op 4 december 2024 voorgelegd wordt aan de gemeenteraad ter besluitvorming. Daarom is dit bedrag van €12.000 uit het benodigde investeringsbedrag (€200.000- €12.000) gehaald, want anders zou er 2 keer voor dezelfde gymzaal akoestische panelen financiële middelen worden aangevraagd. Sportzaal Bloemendaal Gymzaal Droge Mark Gymzaal Margrietstraat Sporthal De Parel Gymzaal Neerhof* Gymzaal Het Palet Projectleider

Zevenbergschen Hoek Zevenbergen Moerdijk Fijnaart Zevenbergen Klundert

€ 39.000 € 32.000 € 17.000 € 16.000 € 18.500 € 32.500 € 33.000 + € 188.000

Voor de investering van €188.000 wordt een investeringskrediet aangevraagd in 2025. De kapitaallasten van €23.876 worden financieel gedekt uit de stelpost nieuwbeleid en volgende jaren. Er zit een logische daling in de kapitaallasten per jaar als gevolg van het jaarlijkse afschrijvingsbedrag waardoor rentelasten dalen. De onderhoudsvoorziening van €750 per jaar wordt ten laste gebracht van het begrotingsresultaat 2026 en volgende jaren. Communicatie De betrokken zullen gaande het proces op de hoogte gehouden worden. Vervolg N.v.t. Bijlagen Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via email griffie@moerdiik.nl. Zevenbergen, 28 januari 2025 Burgemeester en wethouders van Moerdijk,

S. Elseman gemeentesecretaris

A.J. Moerkerke burgemeester

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 13-03-2025

De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 januari 2025 overwegende dat: • De gemeente verantwoordelijk is voor het beheer en onderhoud van de gymzalen; • De gemeente een rol heeft in het voorzien van goed bewegingsonderwijs en het daar bijbehorende sportklimaat; • De akoestiek van de gymzalen niet aan de normen voldoet; • De akoestiek verbetert kan worden door het plaatsen van akoestische panelen. gelet op: • Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd volgens de NOC-NSFnorm; • Hierbij gaat het om een norm en is daarmee geen eis. BESLUIT 1. Voor de plaatsing van akoestische panelen in 6 gymzalen een krediet beschikbaar te stellen van €188.000. 2. Een afschrijvingstermijn te hanteren voor de panelen van 10 jaar. 3. De kapitaallasten van het krediet voor de panelen als volgt te dekken: a. de kapitaallasten van (€25.000) in 2025 vrij te laten vallen uit de stelpost nieuw beleid tgv begrotingsresultaat 2025 b. de kapitaallasten van (€23.876) in 2026 en volgende jaren te dekken uit de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen 4. Ten behoeve van de akoestische panelen een onderhoudsvoorziening in te richten. 5. Deze onderhoudsvoorziening ten laste van het begrotingsresultaat 2026 en volgende jaren te brengen. Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 13-03-2025, de griffier, de voorzitter,

H.M. Vonk-Schenkel

A.J. Moerkerke