RV afvalstoffenverordening

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Vaststelling afvalstoffenverordening gemeente Moerdijk Verantwoordelijke portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling Zaaknummer

: : : : : :

C.J.A. van Dorst 25 februari 2021 18 maart 2021 BM 0801 Meningvormend 196728

Bijlagen: 1. Afvalstoffenverordening gemeente Moerdijk Gevraagd raadsbesluit Vaststellen van de Afvalstoffenverordening gemeente Moerdijk. (Publieks)Samenvatting De Afvalstoffenverordening van de gemeente Moerdijk is geactualiseerd en heeft voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Hierop zijn geen reacties ontvangen. De raad wordt geadviseerd te besluiten om de Afvalstoffenverordening gemeente Moerdijk vast te stellen.

1

Inleiding: reden van het voorstel Aanleiding Op landelijk niveau worden doelen gesteld tot het verminderen van het aantal kilo’s restafval per inwoner per jaar. Dit is het doel van het landelijke programma VANG (Van Afval Naar Grondstof). De inzameling van huishoudelijk afval is de taak van de gemeente. Moerdijk is daarom, net als veel andere gemeenten, de afvalinzameling anders gaan inrichten. Zo is in 2019 de transitie naar ondergrondse containers (restafval) afgerond en is de samenwerking met de Afvalservice Breda aangegaan. De huidige Afvalstoffenverordening (2011) is niet meer actueel. Om verdere veranderingen te ondersteunen, is de Afvalstoffenverordening geactualiseerd. Deze heeft samen met de opgestelde Nadere Regels Afvalstoffen voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen reacties binnengekomen. Enkele tekstuele wijzigingen zijn na de periode van inzagelegging nog doorgevoerd. Belang De Afvalstoffenverordening dient als basis voor het afvalstoffenbeleid. De inzameling van huishoudelijk afval is een taak van de gemeente. Hoe dit wordt geregeld, staat beschreven in de Afvalstoffenverordening. De gemeenteraad is bevoegd de Afvalstoffenverordening vast te stellen. Voor het behalen van het door het rijk gestelde doel (VANG), hebben in Moerdijk verschillende wijzigingen op het gebied van afvalinzameling plaatsgevonden.

Zo staat het gescheiden aanbieden van afval centraal bij de afvalinzameling. Deze veranderingen zijn ten gunste van doelmatig beheer en maximalisatie van de inzameling van grondstoffen. Centrale vraag Welke regels ondersteunen de veranderingen ten gunste van doelmatig beheer en maximalisatie van de inzameling van grondstoffen? Beoogd maatschappelijk resultaat Met het vaststellen van de Afvalstoffenverordening wordt het mogelijk een aantal zaken met betrekking tot de inzameling van huishoudelijk afval te veranderen. Voor de inwoners van Moerdijk hebben de veranderingen in het beleid op dit moment geen effect. Deze veranderingen sluiten aan bij de nieuwe manier van inzamelen die vanaf 2017 van start is gegaan (bijv. het gebruik van de ondergrondse containers voor restafval) met als doel meer afval gescheiden in te zamelen en op deze manier invulling te geen aan het VANG programma. Kaders Op grond van artikel 10.23 van de Wet milieubeheer zijn gemeenten verplicht een afvalstoffenverordening vast te stellen in het belang van de bescherming van het milieu. De afvalstoffenverordening heeft betrekking op die bepalingen die worden gesteld voor het beheer van huishoudelijke en andere afvalstoffen.

Artikel 10.24 van de Wet milieubeheer schrijft de verplichte inhoud van die afvalstoffenverordening voor, terwijl artikel 10.25 van de Wet milieubeheer een aantal onderwerpen opsomt die facultatief in de verordening opgenomen kunnen worden. Argumenten Pro Iedereen wil nu en in de toekomst welvarend en gezond leven. Dat betekent dat bedrijven, burgers en overheden op een verantwoorde manier moeten omgaan met onder andere grondstoffen, water, energie en mineralen. Om duurzaam (her)gebruik te stimuleren, werkt het rijk samen met andere overheden, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties aan het programma VANG.

2

Met de actualisatie van de Afvalstoffenverordening en de Nadere regels zorgen we er voor dat de beleidskaders op orde zijn en voldoen aan de landelijke wetgeving. Alternatieven Het alternatief is om het beleid niet te actualiseren. Dit betekent dat gewerkt wordt met verouderd beleid. Dat maakt ons kwetsbaar. Maatschappelijk draagvlak De Afvalstoffenverordening heeft voor een periode van 6 weken (5 november 2020 tot 17 december 2020) ter inzage gelegen. In deze periode hebben de inwoners van de gemeente Moerdijk de gelegenheid gehad te reageren op de stukken. Er zijn geen reacties binnengekomen. De Afvalstoffenverordening en de Nadere Regels Afvalstoffen sluiten aan bij de huidige werkwijze. Dat betekent dat de geactualiseerde stukken geen effect hebben voor de inwoners op dit moment. De vastgestelde stukken worden via de officiële kanalen gepubliceerd. Financiële consequenties Dekking N.v.t. Subsidieverwerving N.v.t. Communicatie De vastgestelde Afvalstoffenverordening wordt via de officiële kanalen gepubliceerd. Realisatie: risico’s, planning, evaluatie, duurzaamheid en inkoop, Na vaststelling van de Afvalstoffenverordening door uw raad, worden de Nadere Regels Afvalstoffen ter besluitvorming voorgelegd aan het college. Ook zal het Reglement Milieustraat worden aangepast en ter besluitvorming worden voorgelegd aan het college.

In 2021 worden de ontwikkelingen op het gebied van afval verder gevolgd en gedeeld en besproken met de raad. Zo maken we samen een doorkijk naar de toekomst. Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via telefoonnummer 0168-373428 of via e-mail: griffie@moerdijk.nl. Zevenbergen, 19 januari 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de gemeentesecretaris, de burgemeester,

ir. J.C. Slagboom

J.P.M. Klijs

3

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 18 maart 2021 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 januari 2021, overwegende dat: - De Afvalstoffenverordening een actualisatie behoeft gelet op: - De artikelen 108 lid 1, 147 lid 1 en 149 van de Gemeentewet en artikel 10.23 van de Wet milieubeheer BESLUIT 1. Vast te stellen de Afvalstoffenverordening gemeente Moerdijk. Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 18 maart 2021, de griffier, de voorzitter,

A. Goslings

J.P.M. Klijs

4