RV - advies voor aanwijzing lokale omroep
Tekst van het document
ge mefnte
MoerdUk
RAADSVOORSTEL Onderurerp: Advies voor aanwijzing lokale omroep Verantwoordel ijke portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling
wethouder G.J.M. Blom 16 maart2023
5 april2023
Bijlagen : Aanvraagformul ier verlengi ng aa nwijzi ng OWB 1 2-03 -2023
Gevraagd raadsbesluit Het Commissariaat voor de Media te adviseren om de Stichting Streekomroep voor West Brabant als lokale publieke media-instelling voor Moerdijk aan te wijzen. (Pu bl ieks)Samenvatti ng
ledere vijf jaar dient de zendmachtiging voor de lokale omroep van onze gemeente opnieuw vastgesteld te worden. De aanwijzing gebeurt door het Commissariaat voor de Media. Voordat het Commissariaat een omroep aanwijst, vraagt het advies aan de gemeenteraad. De raad adviseert aan het Commissariaat om de zendmachtiging van de Stichting Streekomroep voor West Brabant (Ons West Brabant) voor vijf jaar te verlengen. Er waren geen andere kandidaten voor deze zendmachtiging. Ons West Brabant is een lokale omroep voor de gemeente Etten-Leur, Halderberge, Zundert en Moerdijk. De andere drie gemeenten geven hetzelfde advies aan het Commissariaat.
1
semeeiiñ
oerdijk
lnleiding: reden van het voorstel Aanleidinq ledere vijf jaar dient de zendmachtiging voor de lokale omroep opnieuw vastgesteld te worden. De aanwijzing gebeurt door het Commissariaat voor de Media. Het Commissariaat heeft de gemeenteraad per brief van 9 september 2022 verzocht advies uit te brengen over aanwijzing van de Stichting Streekomroep voor West Brabant (Ons West Brabant) tot lokale publieke media-instelling voor de periode 12 maart2023 - 11 maart2028. Belano Conform de Mediawet dient iedere gemeente te beschikken over een lokale omroep (lokale publieke media-instelling). Streekomroep Ons West Brabant verzorgt programma's via radio, tv en online over en voor de gemeente Moerdijk en geeft onze inwoners zo de mogelijkheid op de hoogte te blijven van het lokale nieuws. Centrale vraaq
Adviseert de raad aan het Commissariaat van de Media om de zendmachtiging van Stichting Streekomroep voor West Brabant (Ons West Brabant) voor een periode van vijf jaar te verlengen?
Beoogd maatschappelijk resultaat Een omroep die op verschillende manieren (radio, tv, online) lokaal nieuws voor de inwoners van Moerdijk maakt en uitzendt. Een omroep heeft verschillende functies waaronder de informatiefunctie en amusementsfunctie. Ook draagt het bij aan het creëren van een gemeenschappelijke lokale identiteit en heeft een omroep een rol als waakhond van het bestuur. Kaders De Mediawet schrijft voor dat iedere gemeente dient te beschikken over een lokale publieke mediainstelling. Dit kan een omroep zijn die exclusief werkt voor de eigen gemeente of een streekomroep die meerdere gemeenten bedient. De Stichting Streekomroep voor West Brabant moet op grond van artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008: een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; een statutaire doelstelling hebben die gericht is op het verzorgen van media-aanbod ter bevrediging van maatschappelijke behoeften in onze gemeente; beschikken over een programma beleidsbepalend orgaan dat representatief is voor de belangrijkste in onze gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.
-
Argumenten Pro Uit de toegezonden stukken blijkt dat Ons West Brabant voldoet aan de te toetsen formele vereisten. De Streekomroep is een rechtspersoon (stichting) naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid. Voorts stelt de Streekomroep zich volgens de statuten ten doel om voor onze gemeente de lokale omroep te zijn. Tenslotte beschikt de Streekomroep conform haar statuten over een programma beleidsbepalend orgaan (programmaraad). Het programma beleidsbepalende orgaan (pbo) van de Streekomroep is representatief voor de belangrijkste stromingen in onze gemeente. Uit de door de Streekomroep voorgelegde lijst van leden van het pbo blijkt dat drie van de negen zetels in het pbo bezet worden door leden afkomstig uit onze gemeente. Alle leden zijn representant van een van de belangrijkste in onze gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en/of geestelijke stromingen. Bijgevolg is het pbo in de breedte voldoende representatief.
2
ge meente
MoerdUk
Afgelopen vijf jaar heeft Streekomroep West-Brabant hard gewerkt aan de ontwikkeling van hun organisatie. Om een professionaliseringsslag te kunnen maken is er een samenwerking gestart met streekomroep ZuidWest (Bergen op Zoom, Roosendaal en Woensdrecht). Streekomroep Ons West Brabant behoudt de eigen kanalen en uitstraling richting onze inwoners. Achter de schermen worden de krachten gebundeld. De andere aangesloten gemeenten Etten-Leur, Halderberge en Zundert hebben oÍ zijn voornemens te adviseren om Stichting Streekomroep voor West Brabant aan te wijzen als lokale publieke media instelling voor de eigen gemeente. Contra Er zijn geen kijk- en luistercijfers bekend zodat onduidelijk is hoe groot het draagvlak is voor Ons West Brabant. De Mediawet schrijft voor dat iedere gemeente beschikt over een lokale publieke mediainstelling. Omdat zich geen andere omroep heeft gemeld en Ons West Brabant aan de formele eisen voldoet, is het aannemelijk dat het Commissariaat de Stichting Streekomroep voor West Brabant opnieuw aanwijst als lokale publieke media-instelling, ook bij een negatief advies van een van de aangesloten gemeenten. Alternatieven Alternatief is het Commissariaat voor de Media een negatief advies te geven over aanwijzing van de Stichting Streekomroep voor West Brabant.
Uit de door de Streekomroep ingediende documenten bij het Commissariaat blijkt echter dat de stichting voldoet aan de eisen van artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008. Daarnaast hebben zich geen andere instellingen gemeld bij het Commissariaat om als lokale publieke media-instelling in aanmerking te komen voor een zendmachtiging.
Partici patie/Maatschappel ijk d raagvlak Er zijn geen kijk- en luistercijfers bekend zodat onduidelijk is hoe groot het bereik en draagvlak is voor Ons West Brabant.
Financiële consequenties Dekkino De zorgplichtgelden van het Rijk worden door de gemeente doorgezet naar de Streekomroep. Deze gelden worden geboekt op begrotingspost Kunstbeoefening- en bevordering. De formele aanwijzing van de Stichting Streekomroep voor West Brabant als lokale omroep voor Moerdijk heeft geen gevolgen voor de hoogte van dit bedrag. Subsidieverwervinq De Streekomroep heeft nog andere inkomstenbronnen, waaronder inkomsten uit advertenties. Om een kwalitatief sterke omroep weg te kunnen zetten zijn de zorgplichtgelden nog steeds van essentieel belang.
Communicatie Wijzullen het Commissariaat voor de Media en de Streekomroep informeren over het advies van de raad. Het besluit voor definitieve aanwijzing neemt het Commissariaat, zodat wij daarover nu niet zelf kunnen communiceren.
Realisatie: risico's, planning, evaluatie, duuzaamheid en inkoop Risico De Mediawet schrijft voor dat iedere gemeente beschikt over een lokale publieke media-instelling. Omdat zich geen andere omroep heeft gemeld en de Stichting Streekomroep voor West Brabant aan de formele eisen voldoet, is het aannemelijk dat het Commissariaat de Stichting Streekomroep voor West Brabant opnieuw aanwijst als lokale publieke media-instelling.
3
ge meente
Moerdük
Plannino Zo gauw alle gemeenten het advies hebben uitgebracht, neemt het Commissariaat een besluit voor verlenging van de zendmachtiging. Zo lang er geen besluit van het Commissariaat ligt, loopt de zendmachtiging van Ons West Brabant door. Wordt Ons West Brabant opnieuw door het Commissariaat aangewezen, gaat de periode van de nieuwe zendmachtiging in vanaî 12 maart2023 en loopt door Um 11 maart2028.
Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via e-mail oriffie(ômoerdi k. nl. i
Zevenbergen, 14 februari 2023 en wethouders van de gemeente Moerdijk, de burgemeester,
ir. J
4
ge meente
Moerdük
RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 5 april 2023
De raad van de gemeente Moerdijk,
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 februari 2023; overwegende dat: ledere vijf jaar de zendmachtiging voor de lokale omroep van onze gemeente opnieuw vastgesteld dient te worden. Deze zendmachtiging geldt voor de periode 12 maarl2023 - 11 maart2028.
-
gelet op: De aanwijzing gebeurt door het Commissariaat voor de Media. Voordat het Commissariaat een omroep aanwijst, vraagt het advies aan de gemeenteraad; Streekomroep Ons West Brabant de enige partij is die zich heeft ingeschreven voor de zendmachtiging; Streekomroep Ons West Brabant voldoet aan de formele eisen, gesteld zoals in de Mediawet.
-
BESLUIT
L De gemeenteraad besluit aan het Commissariaat voor de Media te adviseren om de Stichting Streekomroep voor West Brabant als lokale publieke media-instelling voor Moerdijk aan te wijzen
d.d. 5 april 2023, de voorzitter,
de
kel
5