RV- Actualiseren Financiële verordening Moerdijk

Raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer Onderwerp

C.J.A. van Dorst MBA 29 november 2023 14 december 2023 1018663

Actualisatie Financiële verordening gemeente Moerdijk

Voorgesteld besluit 1. Verordening financieel beleid, beheer en organisatie van de gemeente Moerdijk (Financiele verordening) vast te stellen; 2. De Financiële verordening gemeente Moerdijk vastgesteld op 3 februari 2022 in te trekken. Publiekssamenvatting Als gevolg van de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording door het college, welke voortkomt uit de Wet versterking decentrale rekenkamers, is actualisatie van de Financiële verordening (212 Gemeentewet) noodzakelijk. Met ingang van de jaarrekening 2023 moet het college verantwoording afleggen over de rechtmatigheid. Voorheen werd het rechtmatigheidsoordeel afgegeven door de accountant. De accountant blijft wel toetsen of het rechtmatigheidsoordeel van het college klopt. Ten opzichte van de vorige financiële verordening is een aantal nieuwe bepalingen opgenomen met betrekking tot de ingevoerde rechtmatigheidsverantwoording door het college. De afgelopen twee jaar hebben college en raad al vooruitlopend op de wetswijziging ervaring opgedaan met het afgeven van een rechtmatigheidsverklaring door het college. Dat was bij wijze van proef, waarbij de accountant al getoetst heeft of de verklaring door het college terecht was afgegeven. Die proefperiode is met succes doorlopen.

Voor het actualiseren van de Financiële verordening is gebruik gemaakt van de ervaringen die zijn opgedaan en is de modelverordening van de VNG gevolgd. Inleiding Bij de wijziging van de Financiële verordening in 2022 is aangegeven dat als gevolg van de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording de Financiële verordening op korte termijn nog een keer moet worden aangepast. Inmiddels is het wetsvoorstel voor de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording definitief en dient de aanpassing plaats te vinden. Beoogd effect De nu voorliggende verordening moet afgestemd zijn op de wettelijke voorschriften en op de gewenste werkwijze binnen de gemeente Moerdijk.

Argumenten 1. Door de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording moet met ingang van de jaarrekening 2023 het college verantwoording afleggen over de rechtmatigheid. Het rechtmatigheidsoordeel, dat tot op heden wordt afgegeven door de accountant, zal dan worden afgegeven door het college. De accountant blijft wel toetsen of het rechtmatigheidsoordeel van het college klopt. Deze wetswijziging heeft tot gevolg dat de Financiële verordening moet worden aangepast c.q. aangevuld.

2. Het is van belang dat de Financiële verordening van de gemeente Moerdijk actueel is en voldoet aan de wet en op een efficiënte wijze uitvoerbaar is. Voor de nieuwe bepalingen is gebruik gemaakt van de ervaringen die de afgelopen twee jaar zijn opgedaan bij de pilot invoering rechtmatigheidsverantwoording door het college en verder is gebruik gemaakt van de modelverordening van de VNG. Voor de voor het rechtmatigheidsoordeel te hanteren goedkeurings- en rapportagetoleranties worden dezelfde grenzen gehanteerd die (wettelijk) gelden voor de accountant voor zijn oordeel op getrouwheid. Dit is conform de huidige werkwijze.

Kanttekeningen en risico’s De concept-verordening is voor advies voorgelegd aan de Auditcommissie d.d. 20 september 2023.

Middelen N.v.t. Communicatie De Financiële verordening wordt na vaststelling gepubliceerd. Verder wordt de Financiële verordening toegezonden aan Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant. Vervolg De Financiële verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2024, met dien verstande dat zij ook al van toepassing is op de verantwoording van de jaarrekening en deelverantwoordingen van het verslagjaar 2023. Bijlagen 1. 2.

Financiële verordening gemeente Moerdijk; Was-wordt tabel met wijzigingen nieuwe Financiële verordening.

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via email griffie@moerdijk.nl.

Zevenbergen, 7 november 2023 Burgemeester en wethouders van Moerdijk, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

ir. J.C. Slagboom

A.J. Moerkerke