RV Aanvullend krediet startersleningen

qemeente JM

oerdijk

R/A/ADSVOORSTEL Ondenrverp: Aanvu I lend kred iet starterslen i n gen

Verantwoordelijke portefeuillehoude(s)

D.J. Brummans

Datum comm issiebehandel ing Datum raadsbehandel ing Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling

23 november 2021 16 december 2021

Zaaknummer

331022

Ft 0707 Besluitvormend

Gevraagd raadsbesluit 1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 1.000.000,- ten behoeve van de storting op de "Gemeenterekening Starterslening" en onder te brengen bij Stichting Stimuleringsfonds Volkshu isvesting Nederlandse gemeenten (SVn);

2. De jaarlijkse rentelasten van € 15.000,- te ven¡rerken in de (meerjaren)begroting 2022-2025 via een begroti ngswijziging 2022.

(PubliekslSamenvatting Van de startersregeling, díe in februari 2O21 is geactualiseerd, wordt veelvuldig gebruik gemaakt. De populariteit van de regeling heeft ertoe geleid dat het budget bijna uitgeput is. Omdat wij het belangrijk vinden om starters op de Moerdijkse woningmarkt te faciliteren, hebben wij besloten om extra budget beschikbaar te stellen voor startersleningen.

qemeente sM

oerdijk

lnleiding: reden van het voorstel Aanleidinq Bij de behandeling van het raadsvoorstel over de verruiming van de voon¡vaarden van de Verordening starterslening gemeente Moerdijk begin 2021 is besproken dat met de nieuwe regeling meer aanvragers in aanmerking komen voor een starterslening. Het gevolg hiervan kon zijn dat ondanks het revolverende karakter van de starterslening niet tijdig voldoende middelen terug zouden vloeien om aan de mogelijk toenemende vraag naar startersleningen te kunnen voldoen. Op dit punt zijn we bijna aanbeland. De starterslening is zo ontzettend populair dat het budget op korte termijn niet meer toereikend zal zi)n voor nieuwe startersleningen. Op 1 november 2021 zijn wij door SVn geïnformeerd dat binnenkort sprake zal zijn van een negatief saldo. Op dat moment bedroeg het saldo €.298.372,- positief. Als rekening gehouden wordt met de uitstaande reserveringen bedraagt de bestedingsruimte €.439.821,- negatief. Wanneer het budget uitgeput zal zijn, is niet exact te bepalen. Dit wordt namelijk beïnvloed door een aantal factoren. Ten eerste worden aanvragen nog steeds in behandeling genomen. Ten tweede drukken reserveringen pas op het moment van passeren bij de notaris op het saldo. Ten derde vloeien rente en aflossing ook weer terug.

Om te voorkomen dat op zeer korte termijn weer om extra krediet moet worden gevraagd, wordt voorgesteld om het budget met € 1.000.000,- te verhogen. Rekening houdend met de nu uitstaande reserveringen kunnen dan 14 startersleningen ter hoogte van het maximale bedrag van € 40.000,worden verstrekt. Belanq Met startersleningen kunnen we starters faciliteren bij de aankoop van hun eerste woning Centrale vraaq Willen wij starters blijven faciliteren bij de aankoop van hun eerste woning?

Beoogd maatschappelijk resultaat Het continueren van de starterslening.

Kaders a

a

a

Paraplunota Maatschappij 201 4-2030 o Passende huisvesting voor de doelgroepen; Kadernota Moerd ijk 2021 -2024 o We proberen huidige bewoners te behouden en nieuwe inwoners te trekken o Het aantal en soort woningen in onze gemeente past bij de samenstelling van onze bevolking . Zorgen voor voldoende huisvesting voor de doelgroep starters Verordening starterslening gemeente Moerdijk

Argumenten Pro 1.1 Dan kan de starterslening worden gecontinueerd. Eén van onze beleidsuitgangspunten is dat we inwoners willen behouden en nieuwe inwoners aan

willen trekken, waaronder starters. Met de starterslening faciliteren we starters op de Moerdijkse woningmarkt. Contra 1.1 Het brengt extra rentelasten met zich mee.

2

ge meente

Moerdük

Alternatieven 1.1 Geen aanvullend krediet beschikbaar stellen. Wanneer geen aanvullend krediet voor startersleningen beschikbaar wordt gesteld, kunnen geen nieuwe startersleningen worden aangevraagd tot het moment dat er vanwege het revolverende karakter van de lening weer voldoende middelen teruggevloeid zijn. Lopende aanvragen worden nog wel afgehandeld. Dit laatste zal erin resulteren dat er t|delijk sprake zal zi)n van een negatief saldo waarover rente betaald moet worden.

Maatschappelijk draagvlak Financiële consequenties Dekkinq De jaarlijkse rentelasten die voortkomen uit de aanvullende storting van € 1.000.000,- die op de

"Gemeenterekening Stimuleringslening" wordt ondergebracht bij SVn, bedragen € 15.000,-. Deze kosten dienen verwerkt te worden in de (meerjaren)begroting2022-2025via een begrotingswijziging

2022. Beheerverqoedinq Het SVn beheert de revolverende fondsen. Hiervoor betaalt de gemeente jaarlijks op 31 december een beheervergoeding van 0,5% op jaarbasis over het uitstaande saldo van de leningen. Deze kosten worden jaarlijks ten laste gebracht van de gemeenterekening Stimuleringsregeling. Deze kosten worden in praktijk gedekt door de rente-inkomsten uit de uitstaande leningen. De rente is immers hoger dan de beheervergoeding. Daarnaast betaalt de gemeente met ingang van 1 januari 2022 jaarlijks een vaste vergoeding van € 3.000,-. Alqemeen risico De starterslening beweegt mee met de inkomensontwikkeling van de aanvrager. De eerste drie jaar is de lening renteloos en aflossingsvrij. De kans bestaat dat na afloop van de eerste drie jaar betrokkene (nog) niet in staat is om de verschuldigde rente en aflossing te betalen. Daarna kan betrokkene het inkomen laten hertoetsen om de actuele betaalcapaciteit vast te stellen. Eventuele nieuwe inkomensruimte wordt gebruikt om eerst rente en daarna aflossing op de lening te voldoen. Ook na het 6e, het 10e en het 15e jaar is weer een inkomenstoets mogelijk. Naar ven¡vachting groeit in die periode het inkomen dusdanig, dat de aanvrager na verloop van tijd de marktconforme rente en aflossing kan betalen. Verlenging met opnieuw 3 jaar is dan mogelijk tot en met het 15e jaar.

Blijkt in het 15e jaar het inkomen van de cliënt nog niet toereikend, dan blijft de vast te stellen maandtermijn (rente en aflossing) voor de gehele resterende looptijd van toepassing. Aflossing vindt dan plaats bij verkoop van de woning of na 30 jaar. Dit is mogelijk omdat de 1e hypotheek is afgesloten onder Nationale Hypotheek Garantie (NHG) en dus na 30 jaar tenminste de helft van de lening is afgelost. Op dat moment ontstaat er voldoende ruimte voor aflossing van de hoofdsom van de starterslening. ln bijzondere situaties bestaat de mogelijkheid dat bepaalde vorderingen uiteindelijk toch oninbaar blijken te zijn. Ervaringen van het Stichting Stimuleringsfonds Volkshuishuisvesting Nederlandse gemeenten en andere gemeenten geven echter aan dat de kansen hierop gering zijn. Subsidieven¡vervino

Communicatie

Realisatie: risico's, planning, evaluatie, duur¿aamheid en inkoop, Risico's Zie financiële paragraaf.

3

ge meente

aa

Moerd U k

Planninq Na accordering van het voorstel wordt het budget van € 1.000.000 ondergebracht bij SVn op de "Gemeenterekening Stimuleringslening".

Evaluatie ln het kader van de verruiming van de regeling is toegezegd dat de regeling na een )aar zal worden geëvalueerd. Dit zal in2022 plaatsvinden. Duurzaamheid Met dit voorstel wordt ingezet op het behouden en aantrekken van jongeren lnkoop

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via telefoonnu mmer 0 1 68-37341 4 of via e-mail : qriffie@moerdiik. nl.

Zevenbergen, 9 november 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de de burgemeester,

ir. J

4

gemee nte

Moerdijk

RAADSBESLUIT Raadsverqaderino van l6 december 2021

De raad van de gemeente Moerdijk,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 november 2021, overwegende dat: De gemeente inwoners wil behouden en nieuwe inwoners aan wil trekken, waaronder starters;

-

gelet op: De Verordening starterslening gemeente Moerdijk;

-

BESLUIT

1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 1.000.000,- ten behoeve van de storting op

2.

de "Gemeenterekening Starterslening" en onder te brengen bij Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn); De jaarlijkse rentelasten van € 15.000,- te verwerken in de (meerjaren)begroting 2022-2025 via een begroti n gswijziging 2022.

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 16 december 2021, de griffier,

de voorzitter,

A. Goslings

A.J. Moerkerke

5