Presentatie Transitievisie Warmte
Tekst van het document
CONCEPT
SLIDES MET STER WORDEN MONDELING TOEGELICHT OP 25 MAART
Transitievisie Warmte Gemeente Moerdijk Presentatie voorlopige resultaten (TVW 0.5) Gemeenteraad – 25 maart 2021
CONCEPT
Onderwerpen van vanavond 1. Hoe verhoudt de Transitievisie Warmte zich tot andere doelen uit Klimaatakkoord? 2. Proces: waar staan we en wie doen er mee? 3. Opgave en uitgangspunten 4. Route naar aardgasvrij en warmteopties 5. Voorlopige resultaten: concept warmtetransitiekaart 6. Naar een definitieve TVW: > Informeren en betrekken inwoners > Opstellen Uitvoeringsstrategie
CONCEPT
Transitievisie Warmte en klimaatakkoord
Hoe stellen we de Transitievisie Warmte op: proces en wie doen er allemaal mee?
CONCEPT
NL Klimaatakkoord: startpunt TVW Landelijk kader: lokaal verstandige keuzes maken 1. Elke gemeente heeft een TVW eind 2021 2. Gebouwde omgeving: aanzienlijke CO2 reductie in 2030, vooral bij utiliteit > Focus op isolatie, warmtenetten, hybride warmtepompen; all-electric als haalbaar > Alle gebouwen aardgasvrij in 2050, landelijk 20% in 2030
3. Woonlastenneutraliteit, onder andere: > Ondersteuning als nodig, o.a. nationaal Warmtefonds, subsidies, afspraken huurders > Aardgas duurder, elektriciteit goedkoper (budget neutraal) 4. Met voorgenomen landelijk beleid wordt klimaatakkoord vooralsnog niet gehaald: klimaatakkoord wordt nog verder uitgewerkt, o.a. wijkaanpak, streefwaarden isolatie en woonlastenneutraliteit. Gemeenten moeten dus anticiperen op landelijke ontwikkelingen.
CONCEPT
2021: Plannen op drie niveaus voor de warmtetransitie Regio
Gemeente
Wijk
Regionale Energiestrategie
Transitievisie Warmte
Om 5 jaar herijken
Wijkuitvoeringsplan
Benoemt o.a. warmtebronnen op regionale schaal
Gemeenteniveau: • kansrijk eindbeeld aardgasvrije gebouwde omgeving • fasering per plaats, buurt of wijk • kader voor wijkuitvoeringsplannen
Maakt de uitvoering voor wijken die als eerste in beeld zijn conform TVW concreet
CONCEPT
Participatie voor een gedragen resultaat Brede basis
Verdiepen
Breed toetsen en communiceren resultaten
Hier staan we nu
Eerste opbrengst
Voorlopige resultaten
• • •
• • •
Opgave Huidige situatie Uitgangspunten voor transitie
Website Enquête Inwoners informatieavond
Overzicht bronnen, alternatieven per wijk Transitiestrategie: Warmtetransitiekaart Starten met planvorming 2020-2030
3 meedenk bijeenkomsten (inwoners) 3 stakeholder bijeenkomsten
Presentatie College en Raad
Definitieve visie (TVW 1.0) • • •
Voorlopige visie getoetst en bijgewerkt Uitwerken uitvoeringsstrategie Warmteatlas en Infographic
Website (update) Enquête Inwoners informatieavond 1 meedenkgroep bijeenkomst 1 stakeholder bijeenkomst Vaststelling College en Raad
CONCEPT
Projectorganisatie Tussentijds informeren
Colleges en Raad
Ambtelijke projectgroep
Werkgroep Stakeholders & meedenkgroep bewoners
Samenleving
Besluitvorming Afstemming en werkafspraken • Communicatie en participatie • Ambtelijke en bestuurlijke borging • •
Werkgroep: Gemeente, Enexis, Woonkwartier, HV Fijn Wonen, STEM, Energiek Moerdijk, Havenbedrijf Meedenkgroep: 11 leden uit verschillende plaatsen en met diverse zienswijze op de warmtetransitie
Bewoners informatie avonden en enquêtes
Uitgangspunten Analyse Fasering wijken
Uitvoeringsstrategie Informeren en raadplegen
CONCEPT
Opgave en uitgangspunten
CONCEPT
Opgave gebouwde omgeving gemeente Moerdijk >
16.486 woningen > Bijna 80% in 5 kernen, bijna 80% ouder dan 1990 > 65% particulier, 25% sociale huur, 10% overig huur > Zeer beperkt aantal woningen aardgasvrij
>
1.900 bedrijfsgebouwen buiten industrieterrein > Voornamelijk (50%) in Zevenbergen, Klundert en Fijnaart, Dintelmond > Veelal kleinschalig: gem. oppervlak: 180 m2 > 7 categorieën (2.700 woning equivalent): Kantoren, zorg, onderwijs, bijeenkomst, sport, winkels, overig
>
Haven- en industrieterrein: 140 bedrijven goed voor warmtevraag gelijk aan 2.100 woningen. Gemiddelde oppervlak is 2000 m2, m.n. industrie en kantoor. Industriële processen zijn niet in scope van de TVW.
Bron: PBL data Startanalyse
CONCEPT
Algemene principes voor de TVW
Concept. Opgesteld o.b.v. enquête en input werkgroep en meedenkgroep
We nemen inwoners en relevante organisaties mee in het proces en de keuzes: bevorderen maximale keuzevrijheid
Het moet financieel haalbaar zijn Sturen op natuurlijke momenten en de kracht van de gemeenschap Duurzame en betrouwbare warmteoplossingen Ruimte voor innovatie
CONCEPT
Concept. Opgesteld o.b.v. enquête en input werkgroep en meedenkgroep
Criteria voor startkansen We gaan kijken naar startkansen: gebieden of wijken waar we stappen richting aardgasvrij kunnen zetten (ook isolatie en hybride oplossingen). De prioritering doen we aan de hand van de volgende criteria:
1. Waar de transitie het meest betaalbaar is
2. Waar veel besparing mogelijk is en waar kansrijke clusters zijn
3. Hoge betrokkenheid van inwoners en organisaties
CONCEPT
Hoe bepalen we wat mogelijk is in een buurt?
Uitgangspunten o.b.v. inbreng organisaties en meedenkgroep
Data analyse & expertise
Inbreng organisaties, meedenkgroep en inwoners van gemeente Moerdijk
CONCEPT
Route naar aardgasvrij
CONCEPT
Aardgasvrij in een notendop Isoleren
Aardgasvrije warmteoplossing
VRAAG 2: In hoeverre isoleren voor duurzame oplossing?
2021 Huidige situatie
VRAAG 1: Individueel of collectief?
Klaar voor de overstap
Aardgasvrij wonen in uiterlijk 2050
CONCEPT
Collectief
Route naar aardgasvrij: drie alternatieven Op hoofdlijnen zijn er drie alternatieven voor aardgas Mate van isolatie moet passend zijn bij het aardgasvrije alternatief.
Warmtenet Wijk/buurt/flat oplossing • Grootschalig o.b.v. havenwarmte • Kleinschalig met lokale bronnen
Individueel
Hernieuwbaar gas / hybride Oplossing per woning, gasnet blijft Met gasketel en een warmtepomp
Individueel
All electric Oplossing per woning met alleen een warmtepomp
CONCEPT
VRAAG 1: Individueel of collectief?
Update RES: havenwarmte Moerdijk wordt mogelijk de centrale warmtebron voor de regio Besluit RES 1.0 door Raad op 18 maart
Met huidig beleid zal Amercentrale vanaf 2028 geen centrale rol meer kunnen spelen of zelfs sluiten Havenwarmte is een belangrijk alternatief voor de Amercentrale, verschillende bronnen voldoen (goed) aan duurzaamheidseisen. Twee koppelroutes zullen nader onderzocht worden (RES Deal). Zevenbergen, dorp Moerdijk en Zevenbergschen Hoek liggen mogelijk op de routes (Optie 1 en Optie 2). Advies: verkennen warmtenet in vergelijking tot alternatieven voor goede afweging om wel/niet/later gebruik te maken van havenwarmte.
CONCEPT
VRAAG 1: Individueel of collectief?
Wat ligt meer voor de hand in de Gemeente Moerdijk: warmtenetten of individuele oplossingen per gebouw?
Individuele oplossingen zijn referentie oplossing. Warmtenet mogelijk met: 1. Hoge regionale coördinatie, denkbaar in Zevenbergen, Zevenbergschen Hoek en dorp Moerdijk 2. Financiële hulp, zeker wanneer hybride oplossingen mogelijk zijn. Opmerkingen: • De inwoners meedenkgroep heeft zorgen over de duurzaamheid, redelijke warmteprijs en lokaal eigenaarschap m.b.t. warmtenetten bij havenwarmte. • Hybride alternatief hangt af van beschikbaarheid waterstof / groen gas.
Legenda: laagste maatschappelijke kosten Groen: warmtenet (hybride kan lagere kosten hebben) Rood: hybride; warmtenet en all-electric qua kosten vergelijkbaar Blauw: all-electric en hybride afhankelijk van bouwperiode Paars: utiliteit / bedrijventerrein: all-electric of warmtenet (maatwerk)
CONCEPT
Hoe zit het met duurzame waterstof en groen gas? > Groen gas: max. 10% van het NL gasverbruik (nu: <1%)
> TNO onderzoekt kansen voor duurzame waterstof: o.a. veiligheid, kosten, beschikbaarheid, duurzaamheid > Waterstof tot 2030 niet beschikbaar; het is niet realistisch dat waterstof volledig aardgas kan gaan vervangen
Bij actualisatie TVW in 2025: meer duidelijkheid over duurzame waterstof: • Als beschikbaar: hybride oplossingen en warmtenetten; all-electric waar mogelijk • Als onvoldoende beschikbaar: all-electric en warmtenetten; hybride als tussenstap
CONCEPT
VRAAG 2: In hoeverre isoleren voor duurzame oplossing?
Isoleren om alternatief aardgas mogelijk te maken, beter comfort en verlaging woonlasten
Benodigd temperatuur verwarmingssysteem Max 70C (hele jaar) om over te kunnen stappen naar warmtenet Max 70C (bij vrieskou), zoveel mogelijk max 55C voor hybride warmtepomp Max 55C (hele jaar) voor all-electric; vloerverwarming of laagtemperatuur radiatoren vereist
Maatregelen in de woning Natuurlijke momenten, zoals verbouwing
• Isolatie: vloer, dak, spouwmuur, HR++ glas naar benodigd temperatuurniveau alternatief • Als nodig: ventilatie, LT-radiatoren • Elektrisch koken
CONCEPT
VRAAG 2: In hoeverre isoleren voor duurzame oplossing?
Samenhang: isolatie en aardgasvrije alternatief ook aandacht voor koeling in zomer en ventilatie
Isolatieniveau
Temperatuur goed comfort
All-electric
Hybride
Duurzaam gas (100%)
Matig / slecht
>70C
Max. 70C
✓
✓*
Minimumniveau
MT / HT
Basisniveau incl. radiatoren / vloerverw.
Max. 55C
✓
✓
MT / LT
Nieuwbouw (aardgasvrij)
Max. 45C
✓
LT
*: duurzaam gas (100%) alleen als isolatie niet te verbeteren is naar minimumniveau. Minimumniveau isolatie is maximaal 70C bij vrieskou en zoveel mogelijk maximaal 55C HT/MT/LT warmtenet = hoog (90C) /midden (70C) /laag (<55C) temperatuur warmtenet
Warmtenet* HT
CONCEPT
Wat betekent dit voor woningen in Moerdijk? Stappen naar uiteindelijk aardgasvrij bij individuele aanpak* Algemeen advies: individuele situatie en wensen leidend
Oog voor betaalbaarheid en natuurlijke momenten
Actualisatie 2025 met beter inzicht in waterstof en warmtepompen
Bouwjaar
Wat kunnen inwoners – zelf en samen - doen in de komende 10 jaar?
<1950
Isolatie vereist, maatwerk i.v.m. grote diversiteit
1950 – 1975
Isolatie met gestandaardiseerde aanpak, zodat hybride warmtepompen mogelijk worden
1975 – 1995
Isoleren waar gewenst/nodig; als isolatie voldoet: hybride warmtepomp
>1995 Utiliteit
Hybride warmtepomp als tussenstap naar uiteindelijk all-electric Check isolatie; all-electric mogelijk bij max 55C winter en LT radiatoren of vloerverw.
Kleine utiliteit (<500 m2): conform woningen Grote utiliteit (>500 m2): all-electric, evt. hybride tussenstap, of warmtenet
*: bij collectieve aanpak (warmtenetten): isoleren naar temperatuurbehoefte van het warmtenet
CONCEPT
Voorlopige warmtetransitiekaart Warmtetransitie naar aardgasvrij in beeld 1. Individuele transitie, eventueel samen met buren / buurt ➢ met informatie / hulp van de gemeente (nader uit te werken) ➢ Samenwerkingsgebieden (nader uit te werken) 2. Gebieden waar gemeente regie voert over warmtetransitie naar aardgasvrij: verkenningsgebieden bedrijventerreinen en daar waar havenwarmte denkbaar is
CONCEPT
Klundert
Fijnaart
Zevenbergen
Warmtetransitiekaart Gemeente Moerdijk
CONCEPT
Samenvattend: wat kunnen we in de gemeente Moerdijk doen en wat kunnen we bereiken in 2030? DOEN:
BEREIKEN: onder voorbehoud woonlasten neutraliteit
1. Anticiperen op landelijke ontwikkelingen naar aardgasvrij 2050 met ruimte voor innovatie
2. Focus op isoleren woningen <1995 3. Stimuleren hybride warmtepompen en all-electric voor zover mogelijk bij woningen
4. Bewoners informeren en faciliteren (uitvoeringsstrategie in definitieve TVW) 5. Warmtenetten verkennen waar kansen zich voordoen, in lijn met RES (planning: 2023)
1. Woningen zoveel mogelijk geïsoleerd om overstap mogelijk te maken: klaar voor aardgasvrij 2. Aanzienlijke CO2 besparing 3. Start met warmtenet(ten) als zinvol 4. Bijdrage aan leefbaarheid / andere gemeentelijke doelen in samenwerkingsgebieden
CONCEPT
Naar de definitieve TVW
1. Opstellen uitvoeringsstrategie 2. Informeren en betrekken inwoners
CONCEPT
Uitvoeringsstrategie (volgt in definitieve TVW) >
Vormgeven samenwerking met inwoners, ondernemers en organisaties
>
Kader voor wijkgerichte aanpak / samenwerkingsgebieden
>
Aanpak voor wijken waar we willen starten 1.
Gemeentebrede facilitering isolatie en hybride, o.a. via het Energieloket.
2.
Samenwerkingsgebieden en kleine collectieve oplossingen
3.
Verkenningsgebieden: bedrijventerreinen, Zevenbergen, Zevenbergschen Hoek, dorp Moerdijk
Input via bewonersenquête, meedenkgroep en stakeholder werkgroep
CONCEPT
De volgende
We bespreken de voorlopige resultaten met de meedenkgroep en stakeholdergroep
We organiseren een informatieavond om de voorlopige resultaten te delen
stappen zetten we om te komen tot een vastgestelde TVW
25 maart: we vragen de raad om haar kijk op de voorlopige resultaten
We stellen de uitvoeringsstrategie op voor de TVW, met input meedenkgroep en stakeholdergroep
We peilen de meningen via een breed uitgezette enquête
We verwerken alle input tot een Concept TVW 1.0
De TVW 1.0 wordt als raadsvoorstel ingebracht na de zomer.
We zorgen voor duidelijke communicatie en een begrijpelijke Infographic
CONCEPT
Dank voor uw aandacht! Vragen of opmerkingen?
CONCEPT
volg ons en blijf op de hoogte. www.overmorgen.nl/aanmelden @OverMorgen
OverMorgen