Presentatie - Ontwikkelingen Jeugd
Tekst van het document
Ontwikkelingen JEUGD Raadsinformatieavond november 2024
28
Inleiding
• Welkom • Cijfers en uitgangspunten • Actieplan Jeugd • Ontwikkelingen landelijk, regionaal, lokaal • Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming • Vragenronde en afsluiting
Deel 1 Cijfers en uitgangspunten
Aanleiding
• In 2023 een tekort van 1.5 miljoen op de totale jeugdhulpbegroting • Voor 2024 werd in de eerste berap een bijstelling van 2.2 miljoen opgevoerd. • Voor 2025 wordt deze bijstelling van 2,2 miljoen voortgezet.
•
Meer hulpvragen bij gezinnen met kinderen van 0-6 jaar
•
Meer hulpvragen bij kinderen met een (licht) verstandelijke beperking
•
Meer jongvolwassenen (18-/18+) met mentale problematiek
•
Complexe scheidingen
•
Maatwerk
•
Wachtlijst GGZ
•
Indexering en tariefsverhoging
Wie maakt gebruik van Jeugdhulp?
Aantal jeugdigen en gebruik niet vrij toegankelijke zorg
Jaar
2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018
Unieke jeugdige incl inzet JP
1137 1140 1121 1173 1144 1112 1091
NVTZ Maatwerk en Unieke jeugdige in zorg Totaal aantal GI (inclusief overige LTA bij aanbieder voorzieningen maatregelen maatwerk en productcode LTA) s 1029 1055 1056 1093 1049 1005 986
1699 1756 1736 1771 1706 1508 1421
124 163 192 180 136 104 103
VRAAG; Hoeveel procent van deze jeugdhulp wordt ingezet voor volwassenenondersteuning?
1575 1593 1544 1591 1570 1404 1318
231 143 147 140 118 97 87
NVTZ (exclusief maatwerk en LTA) 45 33 6 22 17 25 30
1423 1417 1383 1429 1435 1282 1201
Jeugdhulpbudget 0-100
Voor ondersteuning van kinderen én gezinnen. In 2023 grondslag ouderproblematiek bijna 80% Voorbeelden hiervan zijn;
• Moeder en kind traject ongeboren kind • Mediation Complexe scheidingscasuïstiek • Extra kinderopvang of ambulante hulp vanwege overbelaste ouder met GGZ problematiek
Actuele ontwikkelingen Jeugd
Wat doen we nu en wat komt er op ons af? Voor een aantal van de financiële- en inhoudelijke oorzaken ligt een grotere (landelijke/regionale) opgave. Op lokaal niveau gemeente Moerdijk korte termijn acties ingezet. Grip verbeteren op inhoudelijke ontwikkelingen en kosten.
Scan Mens en maatschappij
De Scan van ons sociaal domein ( bestuursakkoord 2022 – 2026) als basis, vormt ons kompas Eigen kracht en eigen verantwoordelijkheid Re-ablement
Normaliseren Normeren
Verdieping op de (afwijkende) cijfers
Investeren in preventie
Investeren in de samenwerking
1 gezin, 1 plan, 1 regisseur
Administratieve lasten zoveel als mogelijk verminderen
Deel 2 Actieplan Jeugd 12 punten
Actieplan JEUGD
2024
1. Optimalisatie intakeproces en triage Resultaat: meer uniformiteit, een verbeterde doorstroom en kortere wachttijden
Actieplan JEUGD
2. Visiegroep binnen Centrum Jeugd en Gezin
Beleid en uitvoering werken samen aan normaliseren en integrale samenwerking
Actieplan JEUGD
3. Pilot Zorgdomein in de huisartsenroute
Deze pilot is uitgevoerd en geëvalueerd
Actieplan JEUGD
4. Intensievere samenwerking beleid, uitvoering en financiën
Actieplan JEUGD
5. Personele capaciteit op orde brengen
Actieplan JEUGD
6. Optimalisatie preventief aanbod complexe scheidingen
Actieplan JEUGD
2025
7. Analyse duurdere zorgpaden Vooral maatwerk en hoogcomplexe zorg
Actieplan JEUGD 2/2
8. Aansluiting zorgpaden 18-/18+
Actieplan JEUGD 2/2
9. Onderzoek effecten afbouw jeugdzorgplus (gesloten jeugdzorg)
Actieplan JEUGD
10. Project Toekomstscenario > sterk Lokaal Team
Actieplan JEUGD 2/2
11. Onderzoek één toegang sociaal domein
Actieplan JEUGD 2/2
12. Opgroeien Kansrijke Omgeving (IJslands model) cie 21 nov jl. Cijfers
monitoring Actieplan Jeugd
2024 en 2025: De acties uit het actieplan worden continue gemonitord en geëvalueerd. Effecten op het jeugdhulpgebruik wordt geanalyseerd in het GRIP team (beleid, uitvoering, financiën). Monitoring van OKO en Toekomstscenario krijgt vorm binnen de projecten. Overkoepelend vindt monitoring en bijsturing plaats in de stuurgroep Mens & Maatschappij en het portefeuillehouders overleg Individuele projecten vinden de route van bestuurlijke besluitvorming. Ontwikkelingen en effecten van de acties uit het actieplan komen terug in de rapportages van de P&C cyclus
Deel 3. Ontwikkelingen landelijk, regionaal en lokaal
Landelijk: opgaven Hervormingsagenda
• Afbakenen en verduidelijken wat jeugdzorg is. • Stevige lokale teams (incl. een steviger verbinding aanpalende domeinen) en toegang • Terugdringen residentiele hulp: zo thuis mogelijk • Kwaliteitsverbetering en blijvend leren • Regionale en landelijke inkoop en organisatie van de specialistische zorg • Verbeteren inzicht in jeugdstelsel met data en monitoring • Financiering systematiek
Regionaal: opgaven Jeugdstelsel WBW
Noodzaak voor verandering:
• Nieuwe Regiovisie in 2025 met noodzakelijke doorontwikkelingen • Nieuwe inkoop toegangsprofessional Jeugd miv 2027 : De huidige context vraagt om een aangepast profiel voor de toegangsprofessional jeugd. • Normaliseren : regionale programmaplan ‘normaliseren’ verankeren in ons lokaal handelen en denken. Wat doen we al: bij hulpvragen kijken we eerst wat een gezin en netwerk zelf kan, met ondersteuning van het voorliggende veld (o.a. OKO, Steunpunt PO/VO, jongerenwerk, jeugdverpleegkundige en preventieve interventies per leeftijdscategorie).
Regionaal: opgaven Jeugdstelsel WBW
Plan van aanpak ‘Grip op Verandering’ Het plan van aanpak ‘Grip op Verandering’ introduceert een systeemaanpak om complexe problemen aan te pakken. Dit gebeurt in samenwerking met partners en een vertegenwoordiging van ouders en jeugdigen. De concrete plannen moeten bijdragen aan de noodzakelijke verandering en geven daarmee ook invulling aan de (transformatie)doelen. Actie: Regionaal actieteam voor uitwerken transformatiedoelen op korte, middellange en lange termijn. Regionaal sturingsteam monitort de resultaten
Lokale opgave
Focus op preventie en wijkgerichte aanpak
• Netwerkversterking per kern > sociale (pedagogische) basis • Preventieaanbod sluit aan op behoefte (kan per kern verschillen) • Eén sterk lokaal team > integraal, outreachend, verbindend • Eén sociale toegang > analyseren, verwijzen en monitoren • Zorg of ondersteuning zo thuis (nabij) mogelijk
Specifieke ontwikkeling nader toegelicht: Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming
Kort samengevat
Werken met een andere mindset: ondersteuners in wijken die contacten hebben met de inwoners en weten wat er speelt. Iemand die vanuit bestaand contact met inwoners kan vragen 'is het OK? Lukt het allemaal want volgens mij heb je het soms zwaar'. Filmpje; https://www.rovid.nl/vws/cjg/2022/vws-cjg-20221130-idllaj01x-web-hd.mp4
Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming • Een gezamenlijk programma van het ministerie van Justitie en Veiligheid en het ministerie Volksgezondheid, Welzijn en Sport samen met de VNG. • Dit toekomstscenario schetst de kind- en gezinsbescherming over 5 tot 10 jaar (2026-2031). • Vier basisprincipes: gezinsgericht, rechtsbeschermend & transparant, lerend en eenvoudig. • De behoeften van kinderen, gezinnen en huishoudens centraal. • Het huidige stelsel van kind- en gezinsbescherming en de aanpak huislijk geweld verbeteren. • Geen estafette meer en samen met het gezin op alle leefdomeinen. • Ruimte in de begroting voor een projectleider (in samenhang met andere projecten)
Het waarom
Ook in Moerdijk wonen er veel gezinnen met kinderen en huishoudens zonder kinderen waar sociale (on)veiligheid een thema is.
• Veilig Thuis West Brabant, gemeente Moerdijk 2023 ;115 advies vragen; 305 meldingen, betrof 285 gezinnen/huishoudens (CBS); • Veilig Thuis West Brabant eerste helft van 2024, 66 advies vragen; 160 meldingen (Veilig Thuis) (VT geeft een indicatie, behelst niet alles)
Landelijke kennis
We hoeven het wiel niet uit te vinden.
• best practises benutten • afgestemd op onze kernen in de hele gemeente Moerdijk. VNG ondersteunt gemeenten.
Regionale samenwerking
• Gemeenschappelijke regeling Geweld in Afhankelijksheidsrelaties en Meldpunt CrisisZorg. • Regionaal Veiligheidsteam • Belangrijke partners werken regionaal (bijvoorbeeld politie, Veilig Thuis, Raad voor de Kinderbescherming, GI, specialistische aanbieders voor slachtoffers en plegers) • Deels zijn we afhankelijk van de landelijke en regionale ontwikkelingen.
Lokale opdracht
• Waar hebben we invloed op: Het Sterk Lokaal Team. • Minimale eisen zijn geformuleerd. • Lokale invulling bijv over grootte, vindplekken, welke functies, hoeveel geld, hoe outreachend, enz • In 2025 vaststellen visie door de gemeenteraad en 2025 start pilot sterk lokaal team. • Vanaf 2026 werken met een sterk lokaal team. Doorontwikkeling tot in ieder geval 2031.
Input
Intern wordt er breed samengewerkt (Jeugd, Wmo, SHV, OOV, ...) Monitoring cijfers dmv Power BI en GGD monitor Extern haken we belangrijke stakeholders aan Participatie inwoners Vraag: Hoe willen de raadsleden betrokken worden bij de opmaak van de visie sociale veiligheid?
Vragen?
•
Heeft u vragen?
•
Heeft u suggesties of wensen t.a.v. de manier waarop u geïnformeerd blijft over de diverse ontwikkelingen ?