Presentatie informatiebijeenkomst Omgevingsvisie en energie van 5 oktober 2023

Proces omgevingsvisie Ontwerptafel powerport Raadsinformatiebijeenkomst 5 oktober 2023

Agenda 1. Omgevingsvisie: hoofdlijn 1. Proces 2. Inhoud 3. Zienswijzen 2. Energieopgave – Powerport 1. Ontwerptafel 2. Beleidsontwikkelingen binnen rijk en provincie 3. Aangescherpte positie bepaling college

Proces 1. Verkennen 2. Koers bepalen

3. Opstellen omgevingsvisie ontwerp omgevingsvisie ter inzage

4. Vaststellen omgevingsvisie

Betrokkenheid

• Enquête – straatgesprekken • Integrale ateliersessies (intern/extern) • Schoolopdracht- gastles - gesprek jongeren • Afstemming met ketenpartners • Reactie op concept omgevingsvisie

Opzet omgevingsvisie

Kernambities omgevingsvisie

Versterken van stadse en dorpse leefomgeving Bouwen aan een vitale en gezonde economie Werken aan een groen, duurzaam, veilig en beleefbaar buitengebied

Zienswijzen ontwerp omgevingsvisie Inhoud zienswijzen op hoofdlijnen •

Ontwikkelmogelijkheden bedrijven

•

Zorg economisch gedreven ontwikkelingen rondom dorp Moerdijk

15 instanties, 4 bedrijven, 4 agrarische bedrijven, 2 bewoners

•

Roode Vaart reserve

zienswijze dorp Moerdijk mede namens 471 burgers

•

Knooppunt Zonzeel

•

Woningbouw Klundert

13 zienswijzen buiten termijn

•

Biodiversiteitspolder/ecologische versterking

1 bewoner, 12 agrarische bedrijven

•

Aandacht voor gezondheid

•

Aandacht voor erfgoed

25 zienswijzen binnen termijn

Planning omgevingsvisie

24 oktober: klankbordgroep Omgevingswet 14 november: hoorzitting Ruimtelijke Plannen 23 november: meningsvormende Commissie 14 december: besluitvormende Raad

Samenhang instrumenten

Ontwerp Omgevingsvisie

Energie projecten tot 2030 (rijk): - 380 KV/150 KV station - Aanlanding wind uit zee - 380 KV tracé ZWO - 380 KV tracé Gtb – Cra - DeltaRhine corridor - Waterstofnetwerk Overige energieprojecten tot 2030 - Warmtenet - Geothermie

Positie bepaling maart 2023 1.

We kiezen voor de (door)ontwikkeling van het haven- en industrieterrein Moerdijk tot een energieknooppunt van nationaal belang.

2.

Als gemeente hebben we een sleutelrol om tot een goede ruimtelijke inpassing te komen

3.

Alleen projecten gekoppeld aan verduurzaming industrie of andere lokale regionale opgaven. De rest elders.

4.

Energie-infrastructuur inpassen op het haven- en industrieterrein Moerdijk. Indien onmogelijk, vindt inpassing plaats met respect voor de omgeving, ook als dat meer geld kost.

5.

Naast inpassing sturen we op het creëren van meerwaarde voor gemeente Moerdijk en de regio:

6.

Verduurzaming van industrie

a)

lokale verduurzamingsopgaven

b)

regionaal energienet

c)

Moerdijkse opgaven op het gebied van verstedelijking: leefbaarheid, bereikbaarheid, wonen, werken en landschap

7.

Nationale, regionale en lokale ontwikkelingen gaan hand in hand. We beschouwen significante investeringen in meerwaarde als randvoorwaardelijk.

8.

Met betrokken partijen om gezamenlijk bepalen hoe ontwikkeling in balans met de omgeving kan plaatsvinden. a)

We verwachten dat betrokken partijen aansluiten bij de uitgangspunten uit onze Omgevingsvisie.

b)

Wij sturen op een integrale aanpak en een goed participatieproces met bewoners door de initiatiefnemers van de plannen.

Integrale aanpak?

23 juni overleg rijk - prov: integraal, gebiedsgericht, toekomstbestendig

Ontwerptafel Powerport

Bestuurlijke afspraken rijk, provincie, regio

Powerport als uitwerking in Nota Ruimte

Powerport als uitwerking in Ruimtelijk Voorstel Brabant

Aanvullingen tot 2050: Ontwerp-programma Energiehoofdstructuur • + 2 aanlandingen wind uit zee (in totaal max. 3x 5,5 ha) • Electrolyser: 3 x 20 ha • Batterijopslag: 80 ha

Opdracht ontwerptafel • Inzicht integrale ruimtevraag (fysiek & milieu) 2030, met doorkijk 2050 ▪ Moerdijk, Drimmelen, Geertruidenberg ▪ Energie, economie, landschap, leefbaarheid, bereikbaarheid etc. • Advies (geen besluit!) over: ▪ Inpassing en randvoorwaarden t.b.v. lopende projecten ▪ Mogelijke systeemkeuzen (wat wel/wat niet) ▪ Waar investeren in gebiedskwaliteit & leefbaarheid • Afspraken rijk, provincie, gemeenten: ▪ integraal en toekomstbestendig ontwikkelperspectief (brede welvaart) ▪ Samenwerking & financiering

Inventarisatie (aug – sep) • Veel opgaven in beeld voor gebied. Status loopt sterk uiteen: plannen in uitvoering versus mogelijk op te pakken projecten aangedragen door rijk, provincie of gemeenten

• Naast energie (oa): • Ruimtebehoefte economie: truckparking, facility point, huisvesting arbeidsmigranten, extra ruimte voor (circulaire) economie en logistiek • Mobiliteit: groei goederenspoor, stationsontwikkeling, spooremplacement Roosendaal • Landschap, bodem, water: transitie agrarische gebied, waterpeil, dijkversterking • Leefbaarheid: afronding MMM

Fysieke ruimte en milieuruimte is een probleem Alles inpassen is onmogelijk. Keuzen zijn nodig!

Complexe puzzel, onder tijdsdruk Tijdshorizon & status plannen - Hoge urgentie - CO2 reductie - Scope 2030, doorkijk 2050 Energiesysteem - Wat moet je clusteren? - Wat kun je spreiden? Ruimtebeslag & consequenties - Intensiveren, uitplaatsen, uitbreiden? - Leefbaarheid & meerwaarde

Toekomstb estendig Brede welvaart

Context • Demissionair kabinet

• Nieuw college van GS • RCR energieprojecten lopen door • Nationaal energiebeleid loopt door • Powerport Moerdijk is 1 van de 4 grote Brabantse opgaven in het ruimtelijk Voorstel • Vaststellen omgevingsvisie Moerdijk • Gesprek herijken Havenstrategie (Provincie, Havenbedrijf, gemeente)

Krachtenveld Kenmerken locatie Moerdijk

Gemeente enige partij die leefbaarheid kan laten prevaleren

Spanningsveld: Integraal versus sectoraal

Pijn hier, profijt elders Raakt opgaven op verschillende schaalniveaus

Niet alles in sfeer van beïnvloeding!

Er zijn nog meer tafels, met meer belangen (o.a. industrie) Rijk kan planologisch afdwingen

Gemeentelijke rolneming 1. Focus op leefbaarheid & goede ruimtelijke ordening

2. Bestendigen lijn 2013: balans PPP – toekomstbestendig perspectief 3. Integrale gebiedsaanpak & gebiedsfonds 4. Ingrepen koppelen aan afspraken over daadwerkelijke meerwaarde (balans) 5. Transparantie & participatie 6. Sep 2023: Aanscherping positie bepaling college

Aangescherpte positie bepaling sep 2023 1.

Rijk en provincie Moerdijk benoemen als energieknooppunt van nationaal belang. Wij maken ons zorgen over de leefbaarheid en

ruimtelijke kwaliteit. 2.

Wij houden vast aan de geformuleerde randvoorwaarden uit 2013 (n.a.v. advies Nijpels):

a. Leefbaar en toekomstbestendig perspectief voor de inwoners in onze steden en dorpen. b. Ontwikkeling moet plaatsvinden in balans met de omgeving 3.

Hier alleen energie-infrastructuurprojecten met een lokale koppeling. Aan verduurzaming van de industrie of aanwezige infrastructuur (bv buisleidingenstraat). De rest elders.

4.

Energie-infrastructuur inpassen op het haven- en industrieterrein. Indien onmogelijk (bv bij tracés) altijd met respect voor leefbaarheid en omgeving, ook als dat meer geld kost.

5.

Naast zorgvuldige inpassing moet sprake zijn van structurele meerwaarde voor onze inwoners. Dit vraagt om investeringen in: 1. lokale verduurzamingsopgaven; 2. lokale leefbaarheidsopgaven;

3. de Moerdijkse opgaven op het gebied van bereikbaarheid, wonen, werken, landschap (omgevingsvisie) 6.

Wij pleiten wij voor een lange termijn borging van afspraken over samenwerking en gebiedsinvesteringen.

7.

Wij zien voor onszelf een sleutelrol in dit traject, Omgevingsvisie is uitgangspunt, goed participatietraject met inwoners is noodzakelijk.

Resultaat inventarisatie I

Resultaat inventarisatie II

Handelen binnen bestaande afspraken Balans people, planet, profit Havenstrategie

Binnen huidige grenzen • Beschikbare resterende ruimte? • Markt bepaalt dynamiek • Vol = vol

Bestaande afspraken herijken

programmering Binnen huidige grenzen a) Economie uitruilen voor energie -> actief uitplaatsen b) Energie-infrastructuur opstapeling doorbreken -> zaken anders of elders?

0-meting Verkenning 1a + b technisch, juridisch, financieel, kosten & baten rolneming

ruimte

Buiten huidige grenzen • Uitbreiding Verkenning 2 technisch, juridisch, financieel kosten & baten rolneming

Vervolg ontwerptafel

Energie projecten

“Technische” verkenning 0 meting, 1a & b en 2

Gebiedsgerichte uitwerking

voorjaar 2024 bestuurlijk overleg

Doorwerking verschillende schaalniveaus Integraal

Rijk

sectoraal

•

Nota Ruimte 2024

•

Provincie

Ruimtelijk voorstel dec 2023 Powerport is uitwerking

Gemeente

Omgevingsvisie Moerdijk - PM op energie - positie bepaling

Gebiedsgerichte uitwerking

•

Nationaal Plan Energiesysteem Programma Energie Hoofdstructuur Provinciale energievisie

Nabespreking & vragen