Overzicht belangrijkste wijzigingen oude en nieuwe havenverordening haven

OVERZICHT BELANGRIJKSTE WIJZIGINGEN OUDE EN NIEUWE HAVENVERORDENING HAVEN- EN INDUSTRIETERREIN MOERDIJK De onderwerpen die behandeld worden in beide verordeningen zijn grotendeels gelijk. De opzet van de nieuwe verordening is echter anders. Om te komen tot een hedendaags en eenduidig regime voor havengebruikers is ervoor gekozen om de Moerdijkse havenverordening aan te laten sluiten bij de havenverordeningen van Amsterdam en Rotterdam. Deze havenverordeningen zijn in 2020 in een gezamenlijk en uitvoerig traject herzien en geharmoniseerd. Belangrijkste wijzigingen: Paragraaf 1 -

-

De begripsbepaling van de nieuwe verordening is veel uitgebreider. We hebben geprobeerd zoveel mogelijk begrippen die in de verordening gebruikt worden uit te leggen. Daarnaast zijn sommige begrippen verduidelijkt of is bij de uitleg aangesloten bij definities uit andere (internationale) wet- en regelgeving. De procedurele voorschriften zijn grotendeels gelijk aan de procedurele voorschriften uit paragraaf 1 van de oude verordening. De onderwerpen zijn echter meer geclusterd in diverse artikelen en soms net iets anders omschreven. Dit zijn echter geen ingrijpende wijzigingen.

Paragraaf 2 -

-

De aanwijzing van de havenmeester stond bij de vorige verordening in paragraaf 1 (artikel 1.6). In navolging van de verordeningen van Amsterdam en Rotterdam is hiervoor echter een aparte paragraaf opgenomen. De artikelen uit paragraaf 2 van de oude verordening zijn -zij het in andere bewoordingenterug te vinden in de paragrafen 1, 3 en 4

Paragraaf 3 -

-

-

De meeste onderwerpen uit paragraaf 3 van de oude verordening komen ook hier weer terug in de nieuwe verordening. Soms zijn ze net iets anders geschreven om aan te sluiten bij de verordeningen van Amsterdam en Rotterdam. De artikelen 3.12, 3.16, 3.18 en 3.19 over de meldplicht van zeeschepen, het vast en losmaken van schepen, de bootliedenorganisatie en de bootman stonden in de oude verordening in paragraaf 5 maar zijn nu verplaatst naar paragraaf 3. De artikelen in de oude verordening in paragraaf 3 over duiken en vissen staan in de nieuwe verordening in paragraaf 8. Het artikel over ijsgang in het oude artikel 3.14 is vervallen omdat deze verantwoordelijkheid niet bij de kapitein of schipper ligt.

Paragraaf 4 -

-

Nieuw in deze paragraaf is het artikel 4.4 over een veilige toegang tot het schip. Een veilige toegang is beschreven in o.a. de SOLAS (Internationaal verdrag Safety Of Life At Sea), Arboregelgeving en de Regeling vervoer gevaarlijke stoffen met zeeschepen. Hierin staat beschreven wat onder een veilige toegang wordt verstaan. De artikelen 4.8 t/m 4.13 over afval, ontgassen, schoonmaken van schepen en overslag stonden in de vorige verordening in paragraaf 2 en 7. De artikelen zijn anders omschreven.

Paragraaf 5 -

De artikelen over het oliehavenregime zijn nieuw. In de verordeningen van Amsterdam en Rotterdam zijn strengere eisen opgenomen omdat daar grote delen van de haven gebruikt worden als oliehaven. In Moerdijk is dit niet het geval. Het is echter wel mogelijk dat bepaalde ligplaatsen als zodanig gebruikt worden. Deze bepalingen bieden dan de mogelijkheid om die plaats aan te wijzen als plaats waar het oliehavenregime geldt.

Paragraaf 6 -

De artikelen 6.1 en 6.2 met bepalingen voor boeienspan en palenligplaatsen zijn afkomstig uit de verordeningen van Amsterdam en Rotterdam. De term LNG uit de oude verordening komt niet meer terug in de nieuwe verordening. Dit is een verouderde term en is vervangen door brandstof of energiebron De ontwikkelingen in de toepassing van (duurzame) energie in de scheepvaart gaan snel. In de verordening is daar rekening mee gehouden door de brandstoffen niet meer specifiek te benoemen. Op die wijze zijn de artikelen toekomstbestendig.

Paragraaf 7 -

De bepalingen over bunkeren uit deze paragraaf waren in de oude verordening geregeld in paragraaf 6. De artikelen 7.5 en 7.6 over hulpstoffen en de artikelen 7.8 en 7.9 over tekens en meldingen zijn nieuw. De haven wil een bijdrage leveren aan een schoon milieu. Dit gebeurt door eisen te stellen aan de leveranciers van bijvoorbeeld nieuwe schone brandstoffen door middel van een bunkervergunning of een hulpstoffenvergunning. De vergunningen zijn hiermee in lijn met de minimumeisen die de Europese Zeehavenverordening hier voorschrijft.

Paragraaf 8 -

De artikelen 8.7, 8.8 en 8.10 over duiken, vissen en open vuur zijn in de oude verordening geregeld in paragraaf 1. Artikel 8.1 uit de oude verordening over het afsluiten van wegen en terreinen is vervallen omdat dit al voldoende geregeld is op basis van de Wegenwet en Wegenverkeerswet.

Paragraaf 9 en 10 -

In de oude verordening zijn soortgelijke onderwerpen geregeld in paragraaf 9.