Nota parkeernormen
Tekst van het document
Nota Parkeernormen 2021 Gemeente Moerdijk
Behoort bij besluit van de raad van de gemeente Moerdijkd.d. ðO
W
br zfil
m'rjbekend,
r----? lf l---
-J
* r*fu Moerdijk
"or*rrrfu Moerdijk
Spark Nieuwstraat 4 2266 AD Leidschendam +31 (0)70 317 70 Ð5 info@spark-parkeren. n www.spark-parkeren.nl www. linkedin.com/cornpany/spark-parking I
Gemeente Moerdijk Pastoor van Kessellaan 15 4761 BJ Zerrenbergen 14 0168 info@moerdijk.nl
www.moerdijk.nl
Colofon Opdrachtgever
ïitel Versie Datum Projectieam Opdrachtgever
Gemeente Moerdijk Nota Parkeernormen 2021 gemeente Moerdi¡k 1.0
14 juni 2021 Eric Vinken Mariëlle Brouwer
Maurice Roks
Projectteam Spark
Projecileider Spark
Bella Verschoor Jeroen Leijdens Ruud Prinsen Angelique Breukel Edwin van der Gracht
Angelique Breukel
2
"or^r*nfu Moerd[jk lnhoudsopgave 1
.4
INLEID]NG
4
T,L
AANLEIDING.....
t,2
U|TGANGSpUNTEN
1.3
WUZIGINGEN TEN OPzICHTE VAN HET VOORGAANDE PARKEERNoRMENBELEID
4
L.4
LEEswuzER....
5
PARKEERNoRMENBELETD.......
2 JURIDISCH KADER
3
5
..6
2.L
HET BESTEMMINGSPLAN....
6
2.2
PRot ecr¡N/u rraREr orr,rc/r lr aRtr orNG ........
6
2.3
OvERGANGSREGELTNG ......
6
AUTOPARKEERNORMEN
3.1
4
4
ToTSTANDKoMtNGVAN
7 DEAUToPARKEERNoRMEN..................
7
3.1.1 Gebiedsindeling en stedelijkheidsgraad 3.L.2 Keuzes binnen de CROW bondbreedtes 3.L.3 Autoporkeernormen voorverschíllende functies
I I
FIETSPARKEERNORMEN
11
7
4.!
ToTSTANDKoMING FIETSPARKEERNoRMEN .
7t
4.2
TOEPASSING VAN DE FIETSPARKEERNoRMEN
!7
HETTOEPASSINGSKADER
5.1
VAN PARKÊERBEHoEFTENAARPARKEERETS......
5.L.7 Stoppenplan 5.1.2 Mobilite¡tsregeling (optíonele toevoeging 2022/2023)
13 13
13
76
5.2
DUBBELGEBRUTK
t7
5.3
SnloeRr¡rc BU FUNcnEWIJztNG oF LANGDURTGE LEEGSTAND.
L9
"or,,*nfu Moerdijk 'l lnleiding ln voorliggend document is het parkeernormenbeleid van de gemeente Moerdijk uitgewerkt.
1.1 Aanleiding De gemeente Moerdijk heeft in samenwerking met adviesbureau Spark haar
parkeerbeleidsvisie geactualiseerd. Deze actualisatie heeft aanleiding gevormd om ook de nota parkeernormen te actualiseren. Naast verbeteringen die voortgekomen zijn uit de afgelopen 5 jaar waarin de nota is toegepast, hebben ook ontwikkelingen op het gebied van parkeernormen een plek gekregen in voorliggende nota parkeernormen.
1.2 Uitgangspunten parkeernormenbele¡d ln de parkeerbeleidsvisie van de gemeente Moerdijk zijn drie beleidsuitgangspunten voor parkeren in ruimtelijke ontwikkelingen opgenomen. Met deze nota wordt verdere invulling gegeven aan ieder van deze uitgangspunten. Samengevat zijn dit de uitgangspunten uit het parkeerbeleid:
.
ln ruimtelijke ontwikkelingen wordt de volledige parkeereis in beginsel op eigen terrein opgelost, danwel door de aanleg van nieuwe parkeerplaatsen in de openbare ruimte.
.
Gebruik van mogelijke overcapaciteit van parkeerplaatsen in de openbare ruimte is mogelijk onder de in deze nota gestelde voorwaarden;
.
Brj transformatieontwikkelingen-
en functiewijziging kunnen bestaande
parkeerplaatsen mogelijk in mindering gebracht worden op de parkeereis voor de nieuwe functie, de wijze van berekening is opgenomen in paragraaf 5.3 van deze nota en in de 'Beleidsregels Nota Parkeernormen Gemeente Moerdijk 2021'.
1.3 Wijzigingen ten opzichte van het voorgaande parkeernormenbeleid Ten opzichte van het voorgaande parkeernormenbeleid zijn in de voorliggende nota parkeernormen verschillende wijzingen doorgevoerd. De voornaamste wijzigingen zijn:
. .
De nieuwe nota parkeernormen bevat fietsparkeernormen; De autoparkeernormen in deze nota zijn gebaseerd op meest recente parkeerkencijfers van het CROW (uitgebracht in december 2018):
. .
De inzet van deelauto's is onderdeel van het toepassingskader;
Deze nota bevat rekenvoorbeelden die leiden tot een betere leesbaarheid;
or^rrnrfu
Moerdijk
a
De parkeernormen, aanwezigheidspercentages voor de berekening van het dubbelgebruík, maximale loopafstanden etc. zijn opgenomen in de bijlagen.
1.4 Leeswijzer ln hoofdstuk 2 is het juridisch kader opgenomen dat op deze nota van toepassíng is. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 een toelichting gegeven op de autoparkeernormen, in hoofdstuk 4 gebeurt dit voor de fietsparkeernormen. Het toepassingskader is opgenomen in hoofdstuk 5, in het toepassingskader wordt de vertaalslag gemaakt van de parkeerbehoefte naar de parkeercapaciteit die nodig is om de berekende behoefte te faciliteren.
ln de onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de bijlagen bij deze nota
Bijlagenummer
Omschrijv¡ng
Bijlage I
3egi"'PPr9¡¡;i5¡
Bijlage 2
lu tcca i t<ler'rorrne,r
Bijlage 3
;i
Bijlage 4
A¿ nweziq
Bijlage 5
\,1¿¡ ¡¡¿,1.,t;r; g¿:Ïstanr.ier
Bijlage 6
iì nn r::i<..-'r íacioren rO ¡ri
-o ir;
Êâ rk ee r:r crrn e n
nercisoerrien iaçes
¡
:abei | )verzicþt ciila,;en
.1)
"or*r*nfu Moerdijk 2 Juridisch kader 2.1 Het bestemmingsplan Voorliggende nota parkeernormen heeft een directe relatie met bestemmingsplannen en omgevingsplannen binnen de gemeente Moerdijk. ln nieuwe bestemmings- en omgevingsplannen wordt standaard een verwijzing opgenomen naar de (op dat moment vastgestelde) nota parkeernormen.
2.2 Projecten/uitbreiding/i nbreiding Voorliggende nota parkeernormen heeft een directe relatie met projecten die binnen de gemeente Moerdijk worden uitgevoerd en geldt voor zowel voor projecten van derden als dat van de gemeente zelf. Plannen voor uitbreiding/inbreiding en functiewijzigingen dienen te worden getoetst aan deze nota parkeernormen. Bij het indienen van een principeverzoek of vergunningsaanvraag voor een projecU uitbreiding/ inbreiding / functiewijziging dient een initiatiefnemer zijnlhaar plan te beargumenteren conform deze nota.
2.3 Overgangsrege¡¡ng Voor lopende ruimtelijke ontwikkelingen is een overgangsregeling van toepassing. lndien voor het tijdstip van inwerkingtreding van dit beleid een aanvraag omgevingsvergunning is ingediend, dan is daarop het beleid uit 2015 van toepassing.
Wanneer door de raad vastgestelde stedenbouwkundige of planologische kaders, waaronder een stedenbouwkundig programma van eisen, een stedenbouwkundige visie, een beeldregieplan, een masterplan, een kadernota en/of een bestemmingsplan of daaraan gelijk te stellen kaders, reeds afgewogen parkeernormen bevatten, blijven deze als toetsingskader gelden voor de bepaling van de parkeerbehoefte.
"or*rrnrfu Moerd[ik 3 Autoparkeernormen Als basis voor haar autoparkeernormen kiest de gemeente Moerdijk voor de meest recente parkeerkencijfers van het CROW1. Deze kencijfers zijn opgenomen in publicatie 381: 'ïoekomstbestendig parkeren', uitgebracht door het CROW in december 2018.
3.1 Totstandkoming van de autoparkeernormen ln dit hoofdstuk wordt stilgestaan bij de wijze waarop de autoparkeernormen voor de gemeente Moerdijk tot stand zijn gekomen. Achtereenvolgens wordt ingegaan op: gebiedsindeling en stedelijkheidsgraad en de gemaakte keuzes binnen de CROW bandbreedtes.
j.l:.';irs,, rr.ij. ji,; ,¡:' j.e ,q rjk.iÈid:jrrfiìüt.i
ìi
Bij het formuleren van de parkeernormen is het belangrijk dat deze recht doen aan de plaatselijke situatie. Om deze reden is in voorliggende nota parkeernormen een gebiedsindeling opgenomen. De gemeente Moerdíjk is ingedeeld in twee gebieden: Zevenbergen en de overige gebieden. Voor Zevenbergen zijn de autoparkeernormen op de stedelijkheidsgraad matig stedelijk gebaseerd, voor de overige gebieden wordt nref stedelijk als uitgangspunt gehanteerd. Het feit dat Klundert en Fijnaart tot de categorie weinig stedelijk behoren is in dit kader niet noemenswaardig, omdat deze kernen voor vele bestemmingen beperkt zijn voorzien in alternatieve vervoersmiddelen en het autobezit redelijk hoog is.
1
CROW is een eigennaam voor een kennisplatform op het gebied van mobiliteit en infrastructuur. Voor het bepalen van parkeernormen wordt in veel gemeenten aansluiting gezocht met de parkeerkencijfers van het CROW.
I
",r^rrrfu Moerdijk wijk
Omgevingsadressendichtheid
Stedelijkheidsgraad
Wijk 00 Zevenbergen
J l?9
3 (matig stedelijk)
Wijk 01 Zevenbergschen Hoek
1òtì
5 (niet stedelijk)
Wijk 02 Langeweg
:l
5 (niet stedelijk)
Wijk 03 Klundert
i-iE
4 (wein¡g stedelijk) 5 (niet stedelijk)
Wijk 04 Moerdijk Wijk 05 Noordhoek
5 (niet stedelijk)
i,).)
5 (niet stedelijk)
Wijk 06 Standdaarbuiten Wijk 07 Fijnaart
5gB
4 (weinig stedelijk)
Wijk 08 Heijningen
ìi.'
5 (niet stedelijk)
Wijk 09 Willemstad
.ì., j
5 (niet stedelijk)
Wijk 10 Helwijk
1 lQ
5 (niet stedelijk)
'l e ¡.,. <:
¡ ?'i i e t.::.2
¡ ! ¡ l<
ie
r,.:i
s,j r g ã i..i,: ë r,, e e n! e lvt {} a ri ¡ K i
.-t I 2 x.r;i-t,¿ì:ì :t:rí:ei 'l1e 'j.ì'l','¡
ialr:i:,"eei,ìtell
Het autobezit in de gemeente Moerdijk ligt gemiddeld op 1,2 personenauto's per huishouden (Bron: CBS/RDW 2019), dit is 0,1 hoger dan het landelijk gemiddelde. Belangrijk om hierbij te vermelden is dat in Zevenbergen centrum het autobezit het laagst is, in de kleinere kernen is het autobezit het hoogst. ln deze kleinere kernen is de concurrentiekracht van de fiets en het openbaar vervoer dan ook beperkt.
De CROW parkeerkencijfers bevatten bandbreedtes die passen bijde verschillende stedelijkheidsgraden. Op basis van het autobezit en autogebruik in de gemeente Moerdijk geldt de gemiddelde bandbreedte binnen de CROW parkeerkencijfers als uitgangspunt voor de te hanteren parkeernormen. Voor Zevenbergen geldt de gemiddelde bandbreedte parkeernormen 'matig stedelijk', voor de overige kernen die van 'niet stedelijk'.
.l
J
à.lr':,.-
i;ì'"( j,-ji -r.ìfïrll' i ):,)l ji j,-rîiiigaij--) l';f',..,..e.ì ¿
ln bijlage 3 zijn voor een groot aantal functies autoparkeernormen opgenomen. ln deze paragraaf wordt een nadere toelichting gegeven op de parkeernormen voor een aantal veelvoorkomende functies. Het kan voorkomen dat voor een functie geen parkeernorm is opgenomen. Wanneer deze situatie zich voordoet, dient de parkeernorm te worden gehanteerd die geldt voor de meest vergelijkbare functie.
.J
-or^*nfu Moerdük Woonfuncties De gemeente Moerdijk maakt in deze nota onderscheid tussen verschillende soorten woonfuncties. Voor sociale huunruoningen geldt de huurliberalisatiegrens (in 2021: € 752,33) als criterium. Deze grens wordt jaarlijks geïndexeerd door de provincie. Voor overige woonfuncties (anders dan sociale huur) wordt de eenheid Bruto vloeroppervlakte (BVO) gebruikt. Bij nieuwbouw worden hiervoor bouwtekeningen/bouwbesluit gebruikt. Voor parkeerbalansen wordt gebruik gemaakt van oppervlaktemetingen in het BAG.
Ovez¡cht woonfunct¡es Koop- en vrije sector huurwoningen
. . . .
Woning, groter dan 90m2 Woning, kleiner dan 90m2 Appartement, groter dan 90m2 Appartement, kle¡ner dan 90m2
Huurwoningen
.
Sociale huur
Kamerverhuur en zorgwoningen
. . . .
Kamerverhuur,zelfstandig Kamerverhuur,niet-zelfstandig Aanleunwoning en serviceflat Kleine eenpersoonswon¡ng (tiny house, meestal grondgebonden)
l:."'.;,
j
),¡':\, 2,.î¡
tti.)cî.::,,r:t:i!è!;
Overige functies ln Bijlage 2 zijn voor een groot aantal functies autoparkeernormen opgenomen. Onder andere voor winkelfuncties, gezondheidsfuncties en ondenvijsfuncties. Parkeernormen voor dit soort functies zijn vaak geënt op relevante eenheden. De parkeernorm voor de functie 'huisartsenpraktijk' gaat bijvoorbeeld uit van het aantal behandelkamers.
Halen en brengen van kinderen bij basisscholen en kinderdagverblijven Bij nieuwe basisscholen en kinderdagverblijven dient het halen en brengen van kinderen
goed te worden georganiseerd. Hiervoor kunnen kiss & ride parkeerplaatsen worden aangelegd. Bij de ontwikkeling van een basisschool of kinderdagverblijf wordt per situatie bezien hoeveel ruimte hiervoor benodigd is. Door kiss & ride parkeerplaatsen te voorzien van een venstertijd, kunnen de parkeerplaatsen buiten schooltijd dienen als reguliere parkeerplaatsen.
-or^rrrfu Moerdijk Oplaadpalen voor elektrische voertuigen ln het kader van duurzaamheid en de energietransitie zijn elektrische voertuigen in de toekomst niet meer weg te denken. Het is daarom wenselijk om bij nieuwe ontwikkelingen laadvoorzieningen in het voortraject mee te nemen. Momenteel beschikt de gemeente Moerdijk over "Beleidsregels oplaadinfrastructuur elektrische voertuigen gemeente Moerdijk". Dit beleidsstuk blijft ten tijde van vaststelling van dit beleid intact. ln 2022is de wens om een uitgebreidere laadvisie en bijbehorende beleidsregels op te stellen en vast te leggen.
it)
"or^ænfu Moerdijk 4 Fietsparkeernormen Naast autoparkeernormen hanteert de gemeente Moerdijk ook fietsparkeernormen conform CROW richtlijnen. Dit sluit aan bij de ambitie van de gemeente om het fietsparkeren op een goede manier te organiseren. Deze normen worden toegepast bij nieuwbouw. Al bestaande woningen en voorzieningen hebben veelal niet de ruimte om alsnog aan deze nieuwe normen te kunnen voldoen.
4.1 Totstandkom¡ng fietsparkeernormen De fìetsparkeernormen in voorliggende nota zijn gebaseerd op de fietsparkeerkencijfers
van het CROW. Deze kencijfers zijn opgenomen in de publicatie'Leidraad fietsparkeren'. De kencijfers bevatten, net als de autoparkeerkencijfers, een bandbreedte. De minimum bandbreedte sluit aan bij gemeenten met een laag fietsgebruik, de maximum bandbreedte past bij gemeenten met een hoog fietsgebruik. De gemeente Moerdijk heeft een laag fietsgebruik (Bron: CROW databank), onder andere te verklaren door de weinige verstedelijking en veelal grotere afstanden die binnen de gemeente Moerdijk moeten worden afgelegd op de fiets.
Stimuleren van fietsen De gemeente Moerdijk ziet graag dat het fietsgebruik onder inwoners toeneemt. Een
eerste stap is het opnemen van fietsparkeernormen in deze nota. We adviseren ontwikkelaars dan ook nadrukkelijk om te zorgen voor een voldoende grote bergruimte om fietsen te stallen bij de woning en daarbij ook oog te hebben voor de kwaliteit. Door meer ruimte in een berging bij de woning te maken is de kans op beschadigen van de fiets kleiner. Een stroomvoorziening maakt het ook eenvoudig om een elektrische fiets op te laden.
4.2 Toepassing van de fietsparkeernormen Uitgangspunt bij de toepassing van fietsparkeernormen is dat de vereiste fietsparkeerplaatsen op eigen terrein worden aangelegd. lndien dit niet mogelijk is, dient door de initiatiefnemer onderzocht te worden of gebruik gemaakt kan worden van bestaande fietsparkeerplaatsen in de openbare ruimte. lndien hier geen mogelijkheden toe zijn, dienen nieuwe fietsparkeerplaatsen te worden gerealiseerd in de openbare ruimte. De initiatiefnemer voorziet in de kosten die hiermee gemoeid zijn. Het oordeel van
",r*r*nrfu Moerdijk de gemeente Moerdijk is altijd leidend ten aanzien van de mogelijkheden om in de
openbare ruimte fietsparkeerplaatsen te realiseren.
-nrr*rnfu Moerd[ik 5 l-let toepassingskader De gemeente Moerdijk hanteert een bepaalde werkwijze op basis waarvan de autoparkeernormen worden toegepast. Deze werkwijze wordt het toepassingskader genoemd. Voor het fietsparkeren gelden dezelfde stappen in nieuwbouwsituaties.
5.1 Van parkeerbehoefte naar parkeereis Met het toepassingskader wordt de parkeerbehoefte, die op basis van de parkeernormen wordt berekend, vertaald naar de parkeereis. De parkeereis staat voor het aantal parkeerplaatsen dat ffsiek dient te worden gerealiseerd binnen de maximum acceptabele loopafstand van een ontwikkeling. Het niet voldoen aan de parkeereis vormt een weigeringsgrond voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning.
ln de beleidsregels horende bij dit document wordt onderscheidt gemaakt tussen een nieuwe ontwikkeling en inbreiding/functiewijziging van een bestaand object.
Jri
ji;;,3;e:rtlr¡,ìr ln deze paragraaf wordt het stappenplan beschreven op basis waarvan de parkeernormen worden toegepast.
Stap 1: de normatieve parkeerbehoefte De normatieve parkeerbehoefte vormt het uitgangspunt voor de bepaling van het aantal benodigde parkeerplaatsen. Om de normatieve parkeerbehoefte te berekenen voert de initiatiefnemer voor iedere te realiseren functie de berekening: functie * parkeernorm uit.
Stap 2: mobiliteitscorrectie (optioneel) ln ruimtelijke ontwikkelingen kan sprake zijn van afwijkende omstandigheden die ertoe leiden dat de toepassing van de parkeernormen die in deze nota zijn opgenomen, kunnen leiden tot een overschot aan parkeerplaatsen. Wanneer van deze situatie sprake is, kan door de initiatiefnemer een mobiliteitscorrectie worden onderbouwd en worden voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders.
Zo ontstaat de mogelijkheid om in nieuwbouwprojecten waarbij ook nieuwe openbare ruimte wordt toegevoegd, te experimenteren met een lagere parkeernorm t.b.v. i)
"or^rrnfu Moerdijk duurzaamheid en groenvoorzieningen. Een deel van de parkeerbehoefte kan bijvoorbeeld worden afgevangen met deelmobiliteit of met aantrekkelijke openbaarvervoer verbindingen. Voor dergelijke pilotprojecten is het belangrijk dat, indien de proef mislukt, er voldoende buffers aanwezig zijn (in zowel ruimte als financieel) om de gevolgen op te vangen . Deze afspraken worden vastgelegd in een locatie ontwikkelingsovereenkomst (LOO).
Het college zal daarom onder andere toetsen of binnen het plangebied op een later moment alsnog het gereduceerde aantal parkeerplaatsen (conform CROW ontwerprichtlijnen) kan worden gerealiseerd indien noodzakelijk.
Voor de gemeente Moerdijk zijn twee gronden benoemd op basis waarvan een mobiliteitscorrectie kan worden onderbouwd:
.
Het is objectief aantoonbaar dat de ruimtelijke ontwikkeling niet leidt tot een stijging van de vraag naar autoparkeerplaatsen. De parkeerbehoefte kan op basis van de onderbouwing tot 100% worden gereduceerd.
.
Als gevolg van de inzet van deelauto's daalt de parkeerbehoefte. Gemeente Moerdijk hanteert als uitgangspunt dat 1 deelauto geldt ter vervanging van maximaal 4 eigen auto's. Deze vervangingswaarde is afgeleid van landelijke richtlijnen. Bij de ontwikkeling van woonfuncties kan maximaal 2oo/o van de totale parkeerbehoefte met deelauto's worden ingevuld. Voor iedere deelauto dient een geoormerkte deelautoparkeerplaats te worden aangelegd (op eigen terrein dan wel op nieuw aangelegde parkeerplaatsen in de openbare ruimte). Deze parkeerplaatsen vallen niet onder het dubbelgebruik omdat ze slechts door één doelgroep kunnen worden gebruikt.
Stap 3: vaststelling parkeereis Nadat eventuele mobiliteitscorrectie(s) zijn toegepast, wordt de parkeereis vastgesteld Dit is het aantal parkeerplaatsen dat fysiek dient te worden aangelegd. Deelgebruik en salderen zijn stappen binnen de vaststelling van de parkeereis en worden uitgebreid uitgewerkt in paragraaf 5.2 en 5.3.
Het kan voorkomen dat er bij deze berekeningen uitkomsten ontstaan met cijfers achter de komma. Bij het berekenen de parkeereis worden de berekeningen altijd afgerond op
nrrrrn&è Moerdijk hele (bruikbare) parkeerplaatsen. ls een norm van een woning 2.2 en worden er 2 woningen gebouwd, is de parkeerbehoefte 4.4 parkeerplaatsen. Zonder mobiliteitscorrectie dienen in dit voorbeeld 5 parkeerplaatsen te worden aangelegd. Op 0,4 parkeerplaats kan immers niet worden geparkeerd.
Stap 4: aanleg parkeerplaatsen op eigen terrein dan wel aanleg van nieuwe
parkeerplaatsen in de openbare ruimte Nadat de parkeereis is vastgesteld, wordt onderzocht hoe het benodigde aantal parkeerplaatsen kan worden gerealiseerd. Het primaire uitgangspunt is dat de parkeereis wordt gefaciliteerd door op eigen terrein parkeerplaatsen aan te leggen. Als parkeerplaatsen niet op eigen terrein kunnen worden gerealiseerd, kan in overleg met de gemeente Moerdijk worden onderzocht of er een mogelijkheid bestaat om nieuwe parkeerplaatsen in de openbare ruimte te realiseren. Op het plan dient ook draagvlak vanuit de omgeving te worden onderzocht. De initiatiefnemer van de ontwikkeling bekostigt de aanleg van deze parkeerplaatsen.
Parkeerplaatsen dienen te worden gerealiseerd binnen de maximale loopafstand die is gesteld voor desbetreffende functie. lndien voor wonen in een nieuw ontwikkelplan een max. loopafstand van 50m is vastgesteld, dienen de parkeerplaatsen bestemd voor deze
woning binnen 50m van de woning te worden gerealiseerd.
De praktijk wijst uit dat parkeerplaatsen op eigen terrein (opritten, garageboxen etc.) niet altijd als parkeervoorziening worden gebruikt. Een oprit wordt bijvoorbeeld gebruik voor het stallen van een caravan. Om parkeeroverlast te voorkomen wordt hier rekening mee gehouden bij de aanleg van parkeerplaatsen op eigen terrein. ln Bijlage 6 zijn hier omrekeningsfactoren voor opgenomen. Per type parkeervoorziening wordt een
theoretisch aantal en een berekeningsaantal gegeven. Zo is de theoretische capaciteit van een garage(box) met enkele oprit 2 parkeerplaatsen, in de berekening wordt een dergelijke parkeervoorziening meegeteld als 1 parkeerplaats.
Stap 5: gebruik van bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte (optioneel) De situatie kan zich voor doen dat het niet mogelijk is de volledige parkeereis op eigen terrein dan wel op nieuw aangelegde parkeerplaatsen in de openbare ruimte te
faciliteren. Het college van Burgemeester en Wethouders is bevoegd om af te wijken van ')
-or*rrrr% Moerdijk de gestelde parkeereis. lndien er goede redenen zijn aangedragen voor añruijking, neemt het college dit besluit.
De maximale toekomstige parkeerdruk is leidend in de mogelijkheden hiertoe. Dit betekent dat ook met leegstand van bijvoorbeeld winkelpanden rekening wordt gehouden. Uitgangspunt is dat de parkeerdruk in de eindsituatie (zonder leegstand) overdag niet hoger mag zijn dan 85% en in de avond en nacht niet hoger dan 90%. Vanaf deze percentages kan de parkeerdruk namelijk ook negatieve gevolgen hebben op de verkeersveiligheid. Denk aan oplopende irritaties, aan foutparkeren of automobilisten die tijdens het rijden meer gefocust zijn op het vinden van een parkeerplek, dan op de verkeerssituaties. De kans op schade en ongevallen wordt hierdoor steeds hoger. De gemeente Moerdijk beschikt over parkeertellingen uit2020 en 2021 (nachttellingen), welke gebruikt kunnen worden om de bestaande parkeerdruk inzichtelijk te maken in de nacht. Op het moment dat deze tellingen in twijfel worden getrokken, of op het moment dat de parkeerdruk op een ander moment leidend is, dient apart te worden geteld. Een initiatiefnemer kan hiertoe een opdracht uitzetten t.b.v. zijnihaar ontwikkeling, maar de gemeente stelt voonruaarden waar deze tellingen aan moeten voldoen. Deze voonrvaarden zijn:
.
De parkeertellingen dienen te worden uítgevoerd door een gecertifieerd en door de gemeente akkoord bevonden onderzoeksbureau;
.
De uifuoering van het parkeeronderzoek (telmomenten, onderzoeksgebied, wijze
van meten) dient te worden afgestemd met de gemeente;
.
_
Het parkeeronderzoek wordt bekostigd door de initiatiefnemer.
\¡i,_,¡-'r'¡,.,' ', '.r;,ì r,:aj ..{}i:i:,r:j,,j ::je,/{lrl(;¡i"rij )1.',¿2i'2t)}-j
Zoals in de parkeerbeleidsvisie in paragraaf 4.2.4 is opgenomen, bestaat de wens om onderzoek te doen naar het opzetten van een mobiliteitsfonds. lndien in 202212023 de invoering van een mobiliteitsfonds wordt vastgesteld, kan de volgende stap aan bovenstaande worden toegevoegd :
"or**nfu Moerd[jk Stap 6: storting in het mobiliteitsfonds Deze nota parkeernormen biedt initiatiefnemers de mogelijkheid om een (resterend) gedeelte van de parkeereis af te kopen bij de gemeente Moerdijk. Dit is uitsluitend mogelijk als stap 2, stap 4 en stap 5 niet hebben geleid tot de oplossing van de parkeereis. De initiatiefnemer doet een storting in het mobiliteitsfonds, met het gestorte bedrag voorziet de gemeente Moerdijk (in samenwerking met de initiatiefnemer) in de bedachte parkeer- of mobiliteitsoplossing. De rol van de gemeente is om deze oplossing te realiseren aangezien ze eigenaar en beheerder van de openbare ruimte is. ln het geval van een mobilíteitsoplossing, ligt bij de initiatiefnemer een onderzoekplicht. Er dient te worden onderzocht of een mobiliteitsmaatregel oplossing kan bieden voor het resterende gedeelte van de parkeereis. Als niet objectief aangetoond kan worden dat met de mobiliteitsmaatregel de parkeerbehoefte verlaagd, is storting in het mobiliteitsfonds niet mogelijk. Ten aanzien van haar mobiliteitsfondsregeling hanteert de gemeente Moerdijk de volgende uitgangspunten:
.
Het tarief per parkeerplaats voor de storting in het mobiliteitsfonds is vastgelegd in de 'Verordening mobiliteitsfonds Moerdijk'.
.
Tussen de gemeente en de betreffende initiatiefnemer wordt ten behoeve van de storting in het mobiliteitsfonds een overeenkomst opgesteld. ln deze overeenkomst wordt ten minste het aantal afgekochte parkeerplaatsen vastgelegd, het afkoopbedrag en de termijn waarbinnen de bedachte parkeer- of mobiliteitsoplossing wordt gerealiseerd.
.
Op het moment dat de gemeente Moerdijk niet aan haar verplichting heeft kunnen voldoen om te voorzien in de afgesproken parkeer- of mobiliteitsoplossing, dan ontstaat het recht op restitutie van het gestorte bedrag.
5.2 Dubbelgebruik Ruimtelijke ontwikkelingen of functiewrjzigingen hebben in de omgeving waarin zij plaatsvinden vaak betrekking op meer dan één doelgroep. Bewoners, bezoekers van bewoners, werknemers, bezoekers van winkels; iedere doelgroep heeft zijn eigen aanwezigheid. Ongeveer de helft van de bewoners is overdag thuis (50% aanwezigheid), voor een kantoorfunctie geldt dat deze overdag 100% van zijn parkeerbehoefte genereert. ln sommige ontwikkelingen is het om deze reden mogelijk om parkeerplaatsen dubbel te gebruiken. Als gevolg hiervan hoeven in totaliteit minder parkeerplaatsen te
"or^rrnr% Moerdijk worden aangelegd. Voor het berekenen van Dubbelgebruik dient rekening te worden gehouden met de maximaal acceptabele loopafstand.
Om de mogelijkheden op het vlak van dubbelgebruik te onderzoeken, zijn in Bijlage 4 voor verschillende soorten functies aanwezigheidspercentages opgenomen. Aan de hand van deze aanwezigheidspercentages wordt gezocht naar het moment van de dag/week waarop de parkeerbehoefte maximaal (leidend) is. ln het onderstaande rekenvoorbeeld (zie pagina 15) wordt de parkeerbehoefte berekend van een fictief programma, uitgaande van dubbelgebruik.
Rekenvoorbeeld : dubbelgebru ik ln dit rekenvoorbeeld bestaat het programma uit 10 appartementen kleiner dan 90m2 (koop) en 1.000 m2 bvo kantoor (zonder baliefunctie). De ontwikkeling is gelegen in Zevenbergen. Het rekenvoorbeeld is vereenvoudigd. Uit het voorbeeld volgt dat het programma een normatieve parkeerbehoefte heeft van 36 parkeerplaatsen, rekening houdend met dubbelgebruik moeten er 28 parkeerplaatsen worden aangelegd. Kantoormedewerkers maken overdag gebruik van de parkeerplaatsen waar in de avond en nacht bewoners staan geparkeerd.
Werkdag-
Werkdag-
Werkdag-
Zalerdag-
middag
avond
nacht
avond
Aanw. percentage woningen bewoners
50o/o
90%
100o/o
80o/o
Aanw. percentage won¡ngen bezoekers
20o/o
80o/o
OYo
100o/o
Aanw. percentage kantoor
100%
5o/o
0o/o
ÙYo
Parkeerbehoefte woningen bewoners
6,5
11,7
13,0
10,4
Parkeerbehoefte woningen bezoekers
0,6
2,4
0,0
3,0
Parkeerbehoefte kantoor
20,o
1,0
0,0
0,0
Parkeerbehoefte totaal
27,1
15,1
13,0
13,4
Berekening
l7
nr^rrrr% Moerdijk 5.3 Saldering bij functiewijzing of langdurige leegstand Bij een functiewijziging of bij langdurige leegstand leidde de oorspronkelijk functie veelal
ook tot een parkeerbehoefte. Na vijf jaar is er sprake van langdurige leegstand en kan er geen sprake zijn van functiewijziging en salderen. Er wordt een nieuwe functie aan de omgeving toegevoegd. De parkeerplaatsen bedoeld om in deze parkeerbehoefte te voorzien, kunnen binnen de max. acceptabele loopafstand worden hergebruikt om de parkeerbehoefte van de nieuwe functie (gedeeltelijk) op te lossen. Dit principe wordt salderen genoemd.
Aandachtspunten bij salderen is een mogelijke verschuiving van het moment waarop een functie haar parkeerbehoefte genereert, een verschuiving in de max. acceptabele loopafstand en ñTsieke veranderingen of verandering van regelgeving binnen de omgeving van de ontwikkeling. Met de werkwijze die de gemeente Moerdijk hanteert, wordt zo veel mogelijk voorkomen dat onjuiste verrekeningen van de oude parkeerbehoefte worden gedaan (zie onderstaand rekenvoorbeeld
jj
"or*rrnfu Moerdijk Rekenvoorbeeld: salderen ln dit rekenvoorbeeld wordt de parkeerbehoefte van een voormalige kantoorfunctie gesaldeerd. Het gebouw krijg een nieuwe bestemming als woonfunctie. ln dit voorbeeld wordt voor beide functies een parkeerbehoefte van 20 parkeerplaatsen aangehouden. Omwille van eenvoud wordt slechts voor een aantal dagdelen de parkeerbehoefte bepaald. Ook wordt het bezoekersaandeel niet apart berekend.
Uit de onderstaande tabel kunnen verschillende conclusies worden getrokken. Uit de
tabel blijkt dat de parkeerbehoefte van de nieuwe woonfunctie, op de werkdagochtend- en middag lager ligt dan de parkeerbehoefte van de oude kantoorfunctie. Kantoren leiden namelijk op werkdagen overdag tot hun maximale parkeerbehoefte (100% aanwezigheid), voor woningen geldt dat doorgaans ongeveer de helft van de bewoners thuis is (50% aanwezigheid).
Een andere conclusie is, dat het moment waarop de parkeerbehoefte maximaal is, kan verschillen tussen de oude en nieuwe functie. Dit blijkt ook uit de onderstaande tabel. ln de werkdagnacht leidt een kantoorfunctie tot geen parkeerbehoefte (0o/o aanwezigheid), dit teruvijl alle bewoners in de nieuwe situatie thuis zullen zijn (1Q0o/o aanwezigheid). Dit
betekent dat bij de transformatie van een kantoorgebouw naar woningen, de volledige parkeerbehoefte moet worden gefaciliteerd. ln dit voorbeeld dienen 20 parkeerplaatsen te
worden aangelegd. Het uitgangspunt is namelijk dat de parkeerplaatsen voor het kantoor, in de nacht niet beschikbaar zijn. De parkeerplaatsen kunnen in de praktijk wel degelijk
(voor een deel) beschikbaar zíjn. Als dit de inschatting is, dient dit te worden aangetoond door middel van een parkeertelling (zie paragraaf 5.1 .1 stap 5).
Werkdag-
Werkdag-
Werkdag-
Zaterdag-
middag
avond
nacht
avond
Aanw. percentage kantoor
100o/o
1004/o
0o/o
0o/o
Aanw. percentage woningen bewoners
50%
50o/o
100%
80o/o
Parkeerbehoefte kantoor (huidig)
20,0
20,0
0,0
0,0
Parkeerbehoefte wonen (toekomstig)
10,0
10,0
20,0
16,0
Resultaat (oud - nieuw)
10
10
-20
-16
Berekening
De oude en nieuwe parkeerbehoefte wordt voor ieder dagdeel gesaldeerd en
houdt
2t)
or
nrfu Moerdük
zodoende rekening met de aanwezigheidspercentages van de functie(s) zoals opgenomen in bijlage 4. Het dagdeel waarop de parkeervraag het hoogst is, wordt aangehouden als nieuwe parkeerbehoefte. Parkeerplaatsen die exclusief ter beschikking stonden van de oude functie (eigen terrein), kunnen op alle dagdelen worden gesaldeerd
21
",r^*rrfu Moerdijk Bijlage 1 Besrippenlijst a Aanwezigheidspercentage: een percentage waarmee voor een functie, per dagdeel, de aanwezigheid van de bijbehorende doelgroepen wordt aangegeven. Een overzicht met aanwezigheidspercentages is opgenomen in Bijlage 4.
b Autoparkeernorm: een getal dat aangeeft hoeveel autoparkeerplaatsen voor een bepaalde functie nodig zijn per eenheid of per 100 m2 bruto vloeroppervlak (bvo).
c Bezoekersaandeel: het deel van de parkeervraag dat bestaat uit bezoekers. d Bruto vloer oppervlak (bvo): het vloeroppervlakte van de ruimte, dan wel van meerdere ruimten, van een vastgoedobject gemeten (volgens NEN 2580) op vloerniveau langs de buitenomtrek van de (buitenste) opgaande scheidingsconstructie, die de desbetreffende ruimte(n) omhullen.
e CROW: een eigennaam voor een kennisplatform op het gebied van mobiliteit en infrastructuur.
f
Eigen terrein: grond waarover de initiatiefnemer kan beschikken ter plaatse van de ruimtelijke ontwikkeling danwel in de directe nabijheid binnen de in Bijlage 5 genoemde maximale loopafstanden van de ruimtelijke ontwikkeling.
g Fietsparkeernorm: een getal dat aangeeft hoeveel fietsparkeerplaatsen voor een bepaalde functie nodig zijn per eenheid of per 100 m2 bruto vloeroppervlak (bvo).
h Gebruikersaandeel: het deel dat voortkomt uit vaste gebruikers, niet zijnde bezoekers.
i
lnitiatiefnemer: de ontwikkelaar en/of eigenaar van de grond of opstellen voor wie de aanvraag om een omgevingsvergunning is ingediend.
j
Loopafstand: de kortst mogelijke looproute tussen de parkeerplaats en het bestemmingsadres.
k Maximaal acceptabele loopafstand: de maximaal acceptabele afstand vanaf de parkeerplaats naar de voordeur van een voorziening. Gemeten vanuit de voorziening.
I
Parkeereis: het aantal auto- en fietsparkeerplaatsen dat beschikbaar gesteld moet worden ten behoeve van een ruimtelijke ontwikkeling.
m Parkeerplaats: Een ruimte waar één voertuig kan en mag worden geparkeerd. Bij het ontwerpen van een parkeerplaats wordt gebruik gemaakt van CROW ontwerprichtlijnen of richtlijnen uit NEN 3122voor parkeerplaatsen in garages.
"o****fu Moerdijk n Ruimtelijke ontwikkeling: een ontwikkeling zijnde nieuwbouw, transformatie en/of functiewijziging
"or*rrrfu Moerdijk Bijlage 2 Autoparkeernormen Wonen (inclusief bezoekersaandeel) Functie
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
P.¡r ,vonincl
1,8
2,2
0,3
Per worìinq
1,7
2,0
0,3
PÈt ,^/oninq
1,7
2,1
0,3
Per'¡oninq
1,6
1,9
0,3
t?i'.ÁlÕntnC
1,4
1,6
0,3
Per ¡amer
0,7
o,7
0,3
Pe¡ xamer
0,3
0,3
0,3
'rer {amer
0,7
0,7
0,3
Par,,/r)fìl¡rrj
1,1
1,2
0,3
Ëer ru.){rtrr!l
0,7
0,7
0,3
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
:)\/o
2,0
2,6
SYo
I i)(-i ,l1 : rlVC
2,4
3,6
20o/o
Per'0{) rì' a\!a
2,0
2,4
5o/o
:l:;l'',)C ¡' a't(i
0,9
1,1
5o/o
l\1r-)
1,6
2,0
5To
Eenheid
Woning, groter dan 90 m' Woning, kle¡ner dan 90 m'? Appartement groter dan 90 m2 Appartement, kleiner dan 90 m2 Sociale huur Kamerverhuur, zelfstandig Kamerverhuur, onzelfstand¡g Hu¡svesting Arbeidsmigranten Kleine eenpersoonswon¡ng (t¡ny house)
Aanleunwoning en servicefl at
Werken Functie
Eenheid
Kantoor (zonder bal¡efunctie)
'r'il Commerciële dienstverlening Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief
Bedrijfsvezamelgebouw
Winkelen en boodschappen doen Functie Buurtsupermarkt
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
i:'ir 1r)C ¡.'¡vo
2,7
3,2
89%
tljil n: 3vo
4,4
5,1
93o/o
ir.r|. rrl0 lì: Cì/¡)
6,9
B
B4o/o
ler lrl() ¡r':bvo
5,7
o,o
B0o/o
,rôr ! l{ì .n; :l\/r)
6,4
7,4
80o/o
irer 'i.i0 :n' a\ro
3,1
3,6
72o/o
P9r lD0 ,'¡'7bvo
3,7
4,4
76%
Per 1110 m: o,¡c:
4,4
5,2
79o/o
Per l1l{) :¡r ¡vr)
4,8
5,7
810/
Eenhe¡d
f_r_-t
Fullservice supermarkt Grote supermarkt (XL)
Groothandel spec¡alist Groothandel algemeen Buurt- en dorpscentrum
Wijkcentrum (kle¡n) Wijkcentrum (gemiddeld) W¡jkcentrum (groot)
2,t
-or,,,n*fu Moerdijk Functie
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 1CC m'?bvo
5,2
6,1
85%
Per lC0 rn: bvo
2,1
2,5
93%
Per 1t0 m'bvo
3,8
4,5
94o/o
Per lriO m' bvo
9,2
10,4
94%
Per .10i) rn: bvo
1,9
2,5
87a/o
Per 100 m¿ bvo
2,3
2,9
89o/o
Eenheid
Stadsdeelcentrum Meubelboulevard/woonboulevard Winkelboulevard Outletcentrum Bouwmarkt Tuincentrum
Ontspanning Functie
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 1C0 m2 ilvo
0,8
1,4
97o/o
Per 1 DC "n'¿ cvo
0,8
0,8
95%
Per 1CC m':bvo
8,0
't3,7
94o/o
Per 1CC i¡'bvo
5,3
9,9
97o/o
Per '1tC ,î2 ovo
8,0
12,0
87%
Per lrl0 nr'bvo
3,4
5,1
860/o
Per iCO m'bvo
6,1
8,0
860/o
Per oowt¡ngtaiei
2,3
2,8
89o/o
Per lafer
1,2
1,8
87o/o
Per 100 îr ovo
3,9
7,4
93o/o
Per .1f,o ,n: ovo
3,4
6,5
87o/o
Þer 1ll0 'n2 br¡o
4,5
7,4
90%
Per '1C0 .n: b\/o
10,3
10,3
99%
Per 'lCO m? ovo
4,6
7,3
99Yo
Per 1C0 m: bvo
2,2
3,5
960/o
Fer 100 .n: bt¡o
2,0
3,6
94o/o
Per 100 m2 Ðr¡c
0,4
0,5
87o/o
Per 1C0 m'bvc
2,4
3,2
B4o/o
Per 100 m'bvo
10,7
13,3
97o/o
Per 100 m'bvo
10,1
15,8
99o/o
Per ha. nelto ierre¡n
20,o
20,0
95%
Per iigplaats
0,6
0,6
99%
Eenheid
Bibliotheek Museum Bioscoop Filmtheater/f¡lmhuis
Theater/schouwburg Musicaltheater Casino Bowlingcentrum
Biljart-/snookercentrum Dansstud¡o F¡tnessstudio/sportschool Fitnesscentrum
Wellnesscentrum Sauna, hammam Sporthal Sportzaal
Tennishal Squashhal Zwembâd overdekt Zwembad openlucht Sportveld
Jachthaven
15
or,,,nn'â
Moerdük
Functie
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
1 18,3
118,3
98o/o
Per 1C0 m'bvo
3,9
5,1
97o/o
Per 1ljO m¡ cvo
4,6
6,1
98%
Per 100 m';ovo
4,9
6,4
98o/o
Per ooerderij
3,9
5,1
97o/o
Per box
0,4
0,4
90%
Per 10 tuinen
1,3
't,5
100%
Per gemicldelde iuin
7,5
13,5
99o/o
Eenheid
Per .13 holes Golfbaan (18 holes)
lndoorspeeltuin, gemiddeld en kleiner lndoorspeeltu¡n, groot lndoorspeeltuin, zeer groot Kinderboerderij (stadsboerderij) Manege (paardenhouderü)
Volkstuin Plantentuin (botanische tuin)
Horeca Functie Camping (kampeertenein) Bungalowpark (huisjescomplex)
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per srandoraats
't,2
't,2
90o/o
Per cungalow
2,1
2,1
91o/o
Per (amer
1,0
't,5
77o/o
Per lC0'nr ovo
5,0
5,9
90%
Per iu10 rn'ovo
9,0
11,6
80o/o
Per I C0 rr' ôvo
13,9
20,8
99%
Per lùt] nr; cvo
6,5
6,5
99%
Eenheid
Hotel
CaÍélbarlcaiÍetana Restaurant Discotheek
Evenementenhal/beursgebouw
Gezondheid Functie
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per benandelkamer
2,5
3,3
57o/o
Þer apotl eeK
2,8
3,3
45o/o
Per beirandelkamer
1,5
2,0
57o/o
Per þehandelkamer
1,6
2,2
50%
Per behandelkamer
1,6
2,2
38o/o
Per behandelkamer
2,0
2,7
47o/o
Per benandelkâmer
1,9
2,5
55o/o
Per 100 m: bvo
1,6
2,0
29o/o
Per gelijke plecntigheid
30,1
30,1
97o/o
Per gelijke plecht¡gheid
3',l,6
31,6
37o/o
Per 10 cellen
2,2
3,7
97%
Eenheid
Huisartsenprakt¡jk Gcentrum)
Apotheek Fys¡otherapiepraktük Ccentrum)
Consultatiebureau Consultatiebureau voor ouderen
Tandartsenpraktijk (-centrum ) Gezondheidscentrum
Ziekenhuis Cremâtorium
Begraafplaats Penitentiaire inrichting
26
orronr%
Moerdük
Functie
Zevenbergen
Rest gebied
7o bezoekers
Per zrtplaats
0,2
0,2
60o/o
Per ,¡/ooneenherd
0,6
0,6
57o/o
Eenheid
Eenheid
Religiegebouw
Veçleeg- en verzorgingstehuis
Onderwijs Functie
Kinderdagverblijf (exclusief Kiss & ride)
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 1 00 m2 bvo
1,2
1,5
0o/o
Per leslokaai
0,8
0,8
0o/o
Per 100 leerlingen
4,5
4,9
'110/o
Per 100 leerlinqen
5,4
5,9
7o/o
Per 100 teerlingen
10,0
10,9
72o/o
Per 100 leeriingen
15,2
16,8
48o/o
Per l0 reerlingen
5,6
10,5
95o/o
Basisondenvijs (exclusief kiss & ride)
Middelbare school ROC Hogeschool
Universiteit Avondonderwijs
27
orrænrfu
Moerd[ik
Bijlage 3 rietsparkeernormen Diverse functies (1/2) Functie
Eenheid
Heel Moerd¡jk
1:ea slaa0Karner
1,00
Per slaapKaarìer
0,75
Per sl¿lapka.ner
0,25
Per k¿mer
1,00
P-^r lcninç;
0,50
Dôr i rl(' rl ^\/C
0,70
Per 1i,ìC :nj ovo
3,00
Per itC nj ¡vo
1,50
Per lliC ¡j cyo
1,60
irtr lliù -.ì1: I'rc
0,10
Per lì0 ,ì.' cvo
0,10
Ðer ll :e41fl¡nçien
3,00
?9r 1:) 9g¡r¡¡96¡
3,50
ter 'i) r'ie.liírgea
4,30
PÐr l!l -derlrnqen
0,20
Þ?r tù0 ¡t o,ro
I 1,00
Èei' !;O 'nr cvo
9,00
fr-.r-oca|e
6,00
Per gei¡tkii¡ciqe clecnriçheicl
3,00
.er it0 :nr cvo
2,00
r-er .100 ripraarsen
22,OO
Rij- en vrijstaande woning
Appartement (met f¡etsenberging) Appartement (zonder f¡etsenberg¡ng) Studentenhuis Woningen bezoekers Kantoor (personeel) Kantoor met balie (bezoekers) Winkelcentrum
Supermarkt Bouwmarkt Tuincentrum Basisschool (< 250 leerlingen) Bas¡sschool (250 tot 500 leerlingen) Bas¡sschool (>500 leerlingen) Basisschool (medewerkers) Middelbare school ROC
Apotheek Begraafplaats/crematorium Gezondheidscentrum
KerUmoskee
Per.!i)0,Ìl':avo
0,5
Per .l0C m'ì t,io
2,00
Per 100 m'l rro
0,80
P-^r 1C0 î: JVc
I,'to
Per 1i){l ,îr JVO
0,50
Per lû0 íì: cvo
1,40
Per'/eld
33,00
irer 10t) m.rcvo
2,20
Z¡ekenhuis B¡bliotheek Bioscoop Fitness Museum Sporthal Sportveld Sportzaal
28
orrrrnnØÞ
Moerdük
Per 100 zitplaatsen
5,00
Per 100 bezoekers
18,00
Per 100 zitplaatsen
10,00
Per 100 mr bassin
15,00
Per 100 rr¡ bass¡n
1 t,00
Stadion Stedelijk evenement Theater Zwembad (openlucht) Zwembad (overdekt)
Diverse functies (2/2) Functie
Eenheid
Heel Moerdijk
Per locatie
5,00
Per 100 m: cvo
8,00
Per 100 m'bvo
2,00
Per halterende busiiin
23,00
Per åutoparkeerplaats
0,20
Fastfoodrestaurant Restaurant (eenvoudi g) Restaurant (luxe) Busstation
Carpoolplaats
29
Bij lage 4 Aanwezigheidspercentages Houd bij de toepassing van aanwezigheidspercentages rekening met de (commerciële) openingstijden van winkelfuncties. Functie
Werkdag- Koopavond Werkdag- Zalerdag- Zalerdag-
Werkdag-
Werkdag-
ochtend
middag
avond
5u't"
90,,,,,
SOYo
80%
l)uiu
Woningen bewoners Woningen bezoekers
lo'/,,
'2ùo/.
Kantoor/bedrijven
r00%
r0û%
Commerc¡ële d¡enstverlening
t0û%
1u0%
Detailhandel
'30fa
6ù%
Grootschalige deta¡lhandel
3o%
60%
Horeca
3a%
Supermarkt
30%
ô0%
Sportfuncties binnen
5a"/u
50%
Sportfuncties bu¡ten Bioscoop/theater/podium
80%
/ Òo/o
bû%
100%
/a%
o"/,
jo/u
o%
jlo
oo/,,
t)./"
o%
Ou/t
10üa
0o/"
lSYo
I Au/a
80%
9U%
8U%
0,r:
100%
40%
o%
4Aa/"
.l0ii%
100%
80%
OY;
100%
4ùo/þ
I AtJ'/a
0%
tu0%
1
00%
1
00%
5U%
50%
25Y"
9Ar",
9uY,
m¡ddag
'r(iû% Û.,i,
400/,
a¿/,
1
00%
40þk
l0iJ%
1At/.
10%
{)"/.
1A'/,
1ù%
5û%
50%
lrJ\yL,
100,1,
'25'fç
100%
100o/¡t
1jaYo
Ziekenhuis patiënten (inclusief bezoekers)
oUYa
r
00%,
60%
rì0:¿,
6AV,
6A9a
60%
1û0%
40t,
4O'/,
4û%
40%, 'ü"/o
Dagondenivijs
1
00% jYu
rü0%
O'fc
o'1,
o'h
O9u
100þ/,,
1000/,,
tJ'fo
Oo/u
T a b e I 4 Aanw ez ig heldspercenfages
-J
avond
ô0%
Verpleeg- en verzorg¡ngshu¡s/aanleunwoning
Avondonderuvijs
l---
m¡ddag
1Ul.\o/u
SociaaFmedisch arts/consultatiebureau
Ziekenhuis medewerkers
r----l ll
nacht
0",?,
'|
Zondag-
oranr%
Moerdük
Af" to/,'
or,,rrnrfu
Moerdük
Bijlage 5 Maximaal acceptabele loopafstanden Hoofdfunctie
Loopafstand (maximaal)
Wonen (Woningbouwprojecten
50 meter
waarbij ook nieuwe openbare ru¡mte wordt toegevoegd)
Wonen (bestaande situaties)
100 meter
Werken
300 meter
Winkelen
200 meter
Cultureel en maatschappel¡jk
2C0 r¡eter
Gezondheidszorg
5ü rìre¡er
Taaei 5 lvlaximaal acceptabete lcoparsiand naar haatdfuûcile
:]1
or^onr'â
Moerdük
Bijlage 6 Omrekeningsfactoren POET Soort parkeervoorz iening
Theoretisch Berekenings- Opmerking aantal
aantal
Enkele oprit zonder garage(box)
1
0.8
Oprit minimaal 5 meter diep
Lange oprit zonder garage(box) of carport
2
1,C
Opr¡t minimaaf JO meter diep
Dubbele oprit zonder garage(box)
?
1.7
Opr¡t minimaal 5 meter breed
Garage zonder oprit (bij woning)
1
0,ô
Garage(box) (niet bij woning)
1
4,7
Garage(box) met enkele oprit
2
1.2
Garage(box) met lange oprit
J
'1,5
:3
¿,u
Garage(box) met dubbele oprit Privé parkeerteneinen- of garages
1
Oprit minimaal 5 meter diep Oprit m¡nimaal 5 meter breed Niet-openbaar toegankelijk
Tabei 6 Omrekeningsfactoren Parkeren Ap Eigen Terrein (POET)
:]2