memo stikstofdepositie Veerstraat 3

A G E L

adviseurs

ruimte infra bouw milieu

Memo - Stikstofdepositie Datum

:

29 januari 2020

Bestemd voor

:

Adviesbureau De Meierij

Van

:

ing. J. Sips

Projectnummer

:

20190139

Betreft

:

Bestemmingsplan ‘Veerstraat 3’ te Standdaarbuiten

1

Paraaf :

INLEIDING

Het voornemen is om op het adres Veerstraat 3 in Standdaarbuiten (gemeente Moerdijk) één extra woning op het noordelijk gedeelte van het perceel. Trias Architecten heeft de woning ontworpen; die bestaat uit één bouwlaag. In figuur 1 is de locatie van de nieuwe woning weergegeven (rood omrand). Figuur 1: Situering nieuwe woning op perceel Veerstraat

Pagina 1 van 6 Postbus 4156 4900 CD Oosterhout Hoevestein 20b 4903 SC Oosterhout

t. 0162 - 456481 f. 0162 - 435588 e. info@ageladviseurs.nl i. www.ageladviseurs.nl

Op alle door ons aanvaarde opdrachten en verrichte werkzaamheden zijn de ‘De rechtsverhouding opdrachtgever-architect, ingenieur en adviseur DNR 2011 herzien (juli 2013)’ van toepassing. De DNR 2011 herzien (juli 2013) wordt op verzoek toegezonden. Btw nr. NL800203823B01 - IBAN NL72ABNA0594482291 - BIC ABNANL2A - KvK Breda 20051141

A G E L

adviseurs Memo - Stikstofdepositie Bestemmingsplan ‘Veerstraat 3’ te Standdaarbuiten

ruimte infra bouw milieu

20190139 januari 2020

Deze nieuwe woning past niet in het vigerend bestemmingsplan ‘Kern Standdaarbuiten’, waardoor een bestemmingsplanprocedure wordt doorlopen om de nieuwe woning juridisch-planologisch mogelijk te maken. Verspreid in Nederland liggen 118 Natura 2000-gebieden met overbelaste stikstofgevoelige habitattypen en leefgebieden van (dier)soorten (hierna: ‘habitattypen’). Te veel stikstof is slecht voor de natuur. Voor activiteiten waarbij stikstof vrijkomt moet daarom worden onderzocht wat de effecten zijn op de beschermde Natura 2000-gebieden. Doel van dit onderzoek is bepalen wat de bijdrage van het plan aan stikstofdepositie op omliggende Natura 2000-gebieden is. Vervolgens is bepaald of deze resultaten leiden tot mogelijk significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden en of een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming noodzakelijk is. Aan AGEL adviseurs is opdracht verstrekt om het onderzoek naar de stikstofdepositie op de omliggende Natura 2000-gebieden uit te voeren. 2

KADER WET NATUURBESCHERMING

De Wet natuurbescherming (Wnb) regelt de bescherming van natuurgebieden die uniek zijn voor Nederland en Europa, de bescherming van planten en dieren en van bossen en andere houtopstanden. De Wnb geeft uitvoering aan de verplichtingen van de Europese Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De gebiedsbescherming in de Wnb richt zich uitsluitend op Natura 2000-gebieden. Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden waarin belangrijke flora en fauna voorkomen. In Nederland zijn ruim 160 Natura 2000-gebieden aangewezen. Per Natura 2000-gebied zijn instandhoudingsdoelen (voor soorten en vegetatietypen) opgesteld. Handelingen of activiteiten binnen en buiten beschermde natuurgebieden die schadelijk kunnen zijn voor de doelstellingen van het gebied zijn verboden, tenzij door het bevoegd gezag hier vergunning voor is verleend. Stikstof vormt een van de grootste belemmeringen voor het behalen van de Natura 2000-instandhoudingsdoelstellingen. In 118 van de Nederlandse Natura 2000-gebieden bevinden zich stikstofgevoelige habitattypen.

Op grond van artikel 2.7, tweede lid, Wnb is vastgelegd dat het verboden is zonder vergunning van gedeputeerde staten van de provincie een project te realiseren of andere handelingen te verrichten die gelet op de instandhoudingsdoelstellingen voor een Natura 2000-gebied de kwaliteit van de natuurlijke habitats of de habitats van soorten in dat gebied kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor dat gebied is aangewezen. Samengevat betekent dat wanneer een plan gevolgen heeft voor het gebied, maar de instandhoudingsdoelstellingen van het gebied niet in gevaar brengt, significante gevolgen zijn uitgesloten. Indien op basis van objectieve gegevens blijkt dat er geen sprake is van een toename van stikstofdepositie, kan in ieder geval worden geconcludeerd dat er geen significant negatieve effecten zijn te verwachten voor de instandhoudingsdoelen van het betrokken Natura 2000-gebied.

Pagina 2 van 6

A G E L

adviseurs Memo - Stikstofdepositie Bestemmingsplan ‘Veerstraat 3’ te Standdaarbuiten

ruimte infra bouw milieu

20190139 januari 2020

Bij het berekenen van de stikstofdepositie mogen in beginsel de bestaande feitelijke en planologische legale activiteiten op de planlocatie en de daarmee samenhangende vermindering van de stikstofdepositie in mindering worden gebracht op de toename van de stikstofdepositie als gevolg van het plan (ABRvS 24 december 2014, ECLI:NL:RVS:2014:4672). Dat kan ertoe leiden dat per saldo de effecten op de stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000gebieden gelijk blijven (en soms zelfs verminderen als gevolg van het verdwijnen van bijvoorbeeld een agrarische functie). Er hoeft dan geen passende beoordeling te worden uitgevoerd. Indien uit onderzoek (de voortoets) blijkt dat significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van de betrokken Natura 2000-gebieden niet kunnen worden uitgesloten, dan moet een vervolgonderzoek worden uitgevoerd (de ‘passende beoordeling’) en dient een Wnb vergunning te worden aangevraagd. 3

UITGANGSPUNTEN BEREKENINGEN

In de omgeving van Standdaarbuiten zijn verschillende Natura 2000-gebieden aanwezig, waarvan het ‘Hollands Diep’ het meest nabijgelegen is. In figuur 2 zijn de omliggende Natura 2000-gebieden weergegeven ten opzichte van de nieuwe woning op het adres Veerstraat 3 (rode stip). Figuur 2: Ligging Natura 2000-gebieden t.o.v. de globale ligging van het adres Veerstraat 3 (screenshot AERIUS calculator)

Pagina 3 van 6

A G E L

adviseurs Memo - Stikstofdepositie Bestemmingsplan ‘Veerstraat 3’ te Standdaarbuiten

ruimte infra bouw milieu

20190139 januari 2020

Emissiebronnen

De realisatie van dit plan zorgt voor de emissie van stikstof doordat de bouwactiviteiten verkeersbewegingen genereren en er (mobiele) werktuigen voorzien van verbrandingsmotoren op de bouwplaats in werking zijn. Na realisatie van dit plan zijn als emissiebronnen relevant de verkeersbewegingen die als gevolg van dit plan worden gegenereerd en eventuele verbrandingsinstallaties die worden gebruikt om het pand te verwarmen.  Uitgangspunten bouwfase Aangenomen is dat de realisatie van de nieuwe woning 6 maanden in beslag neemt en plaatsvindt in het jaar 2020. In tabel 1 is een samenvatting gegeven van de invoergegevens van de mobiele werktuigen op de bouwplaats voor de nieuwe woningen. Tabel 1: Invoergegevens mobiele bronnen t.b.v. realisatie nieuwe woning Veerstraat 3 Mobiele werktuig op bouwplaats Heistelling Mobiele kraan Graafmachine Grote shovel Kleine shovel Betonmixer Betonpomp

Totale gebruikstijd 8 uur 120 uur 40 uur 80 uur 80 uur 18 uur 18 uur

Totaal dieselverbruik 200 l 2.400 l 600 l 800 l 480 l 216 l 216 l

Type stageklasse

Bouwjaar

IV (130 - 560 kW) IV (130 - 560 kW) IV (130 - 560 kW) IV (130 - 560 kW) IV (75 - 130 kW) IV (130 - 560 kW) IV (130 - 560 kW)

2014 of jonger 2014 of jonger 2014 of jonger 2014 of jonger 2014 of jonger 2014 of jonger 2014 of jonger

Daarnaast wordt de totale stikstofemissie ook bepaald door het bouwverkeer op de openbare weg, te weten: - Verkeersbewegingen bouwvakkers: 3 personenauto’s/busjes (= 6 verkeersbewegingen lichte voertuigen) per werkdag. Uitgaande van 130 werkdagen per woning komt dit neer op ongeveer 780 verkeersbewegingen lichte voertuigen. - Verkeersbewegingen ten behoeve van het aan-/afvoeren van grond en goederen zijn 15 transporten zware vrachtwagens (= 30 vrachtbewegingen) voorzien. Voor wat betreft een totaaloverzicht van de inputparameters van de bouwfase wordt verwezen naar de bijlage 1.  Uitgangspunten toekomstige gebruiksfase De stikstofemissie als gevolg van de nieuwe woningen wordt uitsluitend bepaald door de verkeersaantrekkende werking van gemotoriseerd verkeer. Het uitgangspunt is namelijk dat de nieuwe woningen ‘gasloos’ worden gerealiseerd, waardoor emissies als gevolg van verbrandingstoestellen buiten beschouwing kunnen blijven. De verkeersgeneratie vanwege de nieuwe woning is bepaald aan de hand van kentallen uit CROWpublicatie 381. De verkeersaantrekkende werking voor een nieuwe vrijstaande koopwoning is 8,6 verkeersbewegingen per etmaal (mvt/etm). Daarbij is aangenomen dat de nieuwe woningen worden gesitueerd in het gebiedstype ‘rest bebouwde kom’ en wordt uitgegaan van een stedelijkheidsgraad van ‘weinig stedelijk’.

Pagina 4 van 6

A G E L

adviseurs Memo - Stikstofdepositie Bestemmingsplan ‘Veerstraat 3’ te Standdaarbuiten

ruimte infra bouw milieu

20190139 januari 2020

Verkeersafwikkeling

De verkeersafwikkeling van het verkeer tijdens zowel de bouwfase als de toekomstige gebruiksfase vindt plaats over dezelfde wegen, te weten via de Veerweg en de Havenstraat. Aangenomen is dat het verkeer ter plaatse van de kruising van de Havenstraat met de Hoogstraat/Molenstraat is opgenomen in het heersende verkeersbeeld. In figuur 3 is de verkeersafwikkeling weergegeven. Figuur 3: Verkeersafwikkeling verkeer van en naar het adres Veerstraat 3 (screenshot AERIUS calculator)

BEREKENINGEN De berekening van de stikstofdepositie op de nabijgelegen Natura 2000-gebieden is uitgevoerd met behulp van AERIUS calculator 2019. De calculator rekent op basis van het Operationele Prioritaire Stoffen model (OPS) van het RIVM. Uit de berekeningen blijkt voor zowel voor de bouwfase van de nieuwe woning op het adres Veerstraat 3 als voor de toekomstige gebruiksfase ervan het volgende: Er zijn geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j

Pagina 5 van 6

A G E L

adviseurs Memo - Stikstofdepositie Bestemmingsplan ‘Veerstraat 3’ te Standdaarbuiten

ruimte infra bouw milieu

20190139 januari 2020

Dit houdt in dat, met betrekking tot stikstofdepositie, negatieve effecten op stikstofgevoelige habitaten leefgebieden zijn uit te sluiten. De natuurlijke kenmerken van de stikstofgevoelige gebieden blijven onaangetast. Hieruit wordt geconcludeerd dat de realisatie van de nieuwe woning op het adres Veerstraat 3 wordt uitgezonderd van de vergunningplicht. Voor de gedetailleerde ingevoerde emissiebronnen en rekenresultaten wordt verwezen naar het berekeningsjournaal van de AERIUS-calculator die als bijlage 2 bij deze memo is gevoegd. CONCLUSIE Het voornemen is om op het adres Veerstraat 3 in Standdaarbuiten (gemeente Moerdijk) één extra woning op het noordelijk gedeelte van het perceel. Uit de berekening blijkt dat de realisatie en de nieuwe woning niet leidt tot een toename van de stikstofdepositie ter plaatse van de stikstofgevoelige habitattypen in de omliggende Natura 2000-gebieden. Op grond van de Wet Natuurbescherming geldt een vrijstelling van de vergunningplicht en is nader onderzoek niet noodzakelijk. De Wet natuurbescherming vormt dan ook geen belemmering.

Pagina 6 van 6

BIJLAGE 1 UITGANGSPUNTEN STIKSTOFEMISSIE BOUWFASE

Project: Bestemmingsplan 'Veerstraat 3' te Standdaarbuiten (realisatie 1 woning)

AGEL Adviseurs 20190139

Uitgangspunt berekeningen stikstofdepositie t.b.v. de bouwfase - bouwtijd nieuwe woning = 6 maanden Inzet mobiele werktuig

Aantal

Stagetype

Bouwjaar

200

Stage IV; 130 - 560 kW

2014 of jonger

20

2.400

Stage IV; 130 - 560 kW

2014 of jonger

40

15

600

Stage IV; 130 - 560 kW

2014 of jonger

80

10

800

Stage IV; 130 - 560 kW

2014 of jonger 2014 of jonger

Totaal aantal Draaiuren per Totaal aantal

Verbruik

Totaal

werktuigen

werkdagen

werkdag

draaiuur

per uur

verbruik

Heistelling

1

1

8

8

25

Mobiele kraan (verticaal transport)

1

15

8

120

Graafmachine

1

5

8

Grote shovel (grondverzet)

1

10

8

op bouwplaats

Kleine shovel (materiaal handling)

1

10

8

80

6

480

Stage IV; 75 - 130 kW

Betonmixer

1

3

6

18

12

216

Stage IV; 130 - 560 kW

2014 of jonger

Betonpomp

1

3

6

18

12

216

Stage IV; 130 - 560 kW

2014 of jonger

- Bouwstroom aanwezig (geen aggregaat benodigd) Verkeer op openbare weg

Aantal

Aantal

per werkdag

werkdagen

Totaal aantal Totaal aantal transporten

bewegingen

Lichtverkeer bouwvakkers

3

130

390

780

Zware vrachtwagens (aan-/afvoeren goederen)

-

-

15

30

BIJLAGE 2 UITDRAAI BEREKENING AERIUS CALCULATOR - ZICHTJAAR 2020

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl. S3yq9asPzthd (23 december 2019) pagina 1/7

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

AGEL adviseurs

Veerstraat 3, 4758 BS Standdaarbuiten

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Bestemmingsplan 'Veerstraat 3'

S3yq9asPzthd

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

23 december 2019, 13:50

2020

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

6,53 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Realisatie één woning

situatie 1

S3yq9asPzthd (23 december 2019) pagina 2/7

Resultaten

Locatie situatie 1

Emissie situatie 1

Bron Sector

Bouwverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Mobiele werktuigen tbv bouw 8 woningen Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

Verkeer toekomstige bewoners Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Resultaten

situatie 1

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

< 1 kg/j

-

5,93 kg/j

< 1 kg/j

< 1 kg/j

S3yq9asPzthd (23 december 2019) pagina 3/7

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam Locatie (X,Y)

situatie 1

NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Standaard

situatie 1

Bouwverkeer 94729, 402582 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Licht verkeer

780,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Zwaar vrachtverkeer

30,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

S3yq9asPzthd (23 december 2019) pagina 4/7

Resultaten

Naam

Locatie (X,Y) NOx

Resultaten

Voertuig

Omschrijving

Brandstof verbruik (l/j)

STAGE IV, 130 – 560 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. Q

Heistelling

STAGE IV, 130 – 560 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. Q

Mobiele werktuigen tbv bouw 8 woningen 94594, 402546 5,93 kg/j

Warmte Stof inhoud (MW)

Emissie

200

NOx

< 1 kg/j

Mobiele kraan

2.400

NOx

2,90 kg/j

STAGE IV, 130 – 560 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. Q

Graafmachine

600

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 130 – 560 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. Q

Grote shovel

800

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 75 – Kleine shovel 130 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. R

480

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 130 – 560 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. Q

Betonmixer

216

NOx

< 1 kg/j

STAGE IV, 130 – 560 kW, bouwjaar 2014/01, Cat. Q

Betonpomp

218

NOx

< 1 kg/j

situatie 1

Uitstoot hoogte (m)

Spreiding (m)

S3yq9asPzthd (23 december 2019) pagina 5/7

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

situatie 1

Verkeer toekomstige bewoners 94729, 402582 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

8,6 / etmaal NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

S3yq9asPzthd (23 december 2019) pagina 6/7

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2019_20191018_c53b8fdaa8 Database versie c53b8fdaa8 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/uitleg

Resultaten

situatie 1

S3yq9asPzthd (23 december 2019) pagina 7/7