Memo - Begroting 2027 GR Nazorg Gesloten Stortplaatsen

Memo Aan Portefeuillehouder(s) Datum

de leden van de gemeenteraad G.J.M. Blom 30 juni 2026

Onderwerp

Begroting 2027 GR Nazorg Gesloten Stortplaatsen

In de commissievergadering van 18 juni zijn door Moerdijk Vooruit! vragen gesteld over de begroting 2027 GR Nazorg Gesloten Stortplaatsen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk biedt u hierbij de beantwoording aan. Opties voor afwikkeling Naar aanleiding van vragen over de mogelijke wijzen van betaling van het deel van gemeente Moerdijk van de naheffing van Provincie Noord Brabant (PNB) volgt een toelichting op de verschillende opties. GR NGS heeft de deelnemende gemeenten 2 opties gegeven voor betaling van hun aandeel in de naheffing: 1. De benodigde middelen worden aan de deelnemende gemeente geleend vanuit de voorziening van Stortplaats Bavel-Dorst en in 10 jaar met 2% rente terugbetaald. 2. De gemeente betaalt de naheffing ad circa €570.000 in één keer. In het raadsvoorstel staat op pagina 2 deze optie 2 abusievelijk benoemd als “het onttrekken uit de reserve”. Er wordt hier bedoeld het in één keer betalen van de naheffing. Verder in het voorstel zijn de opties wel in overeenstemming met de opties die de GR biedt uitgewerkt. Het huidige beleid van gemeente Moerdijk is om kosten gerelateerd aan afval voor 100% door te belasten in de afvalstoffenheffing. De beide opties bij het hanteren van dit beleid leiden tot 2 mogelijkheden van betalen: 1.

Indien gebruik wordt gemaakt van de aangeboden lening tegen 2% rente met een looptijd van 10 jaar, stijgt de jaarlijkse bijdrage aan de GR NGS voor de komende jaren. Dit resulteert gedurende deze periode in een stijging van circa 1% van de afvalstoffenheffing. Deze optie wordt in het raadsvoorstel als voorkeursvariant opgenomen, aangezien dit leidt tot een beperkte en gespreide lastenstijging voor inwoners. 2. Indien de naheffing in één keer wordt voldaan, leidt dit tot een aanzienlijke eenmalige stijging van de afvalstoffenheffing. Dit wordt als onwenselijk beschouwd vanuit het perspectief van de inwoners. Om deze reden wordt deze optie in het raadsvoorstel niet benoemd.

In het voorstel hebben we onder het kopje alternatief de optie om af te wijken van het bestaande beleid opgenomen. De gemeenteraad kan besluiten de kosten van de naheffing niet door te berekenen in de afvalstoffenheffing. Dit betekent echter dat de naheffing ten laste van de gemeente zelf komt en daarmee extra druk legt op de beschikbare begrotingsruimte. In het voorstel hebben we onder het kopje “Alternatief” de meest gunstige optie om af te wijken van het bestaande beleid opgenomen. Feitelijk gezien lijdt deze afwijking van het beleid tot 2 andere mogelijkheden van betalen: 1. Bij inzet van de aangeboden lening tegen 2% rente met een looptijd van 10 jaar neemt de jaarlijkse bijdrage aan de GR NGS eveneens toe. De hiermee samenhangende hogere kosten worden in dit scenario niet doorbelast aan inwoners via de afvalstoffenheffing, maar dienen te worden gedekt uit de algemene middelen. Omdat de totale lasten in dit geval hoger uitvallen dan bij directe betaling en de structurele begrotingsruimte reeds onder druk staat, is deze optie niet opgenomen in het raadsvoorstel. 2. De naheffing wordt in één keer voldaan, waarbij gebruik wordt gemaakt van de algemene reserve. Binnen het scenario waarin wordt afgeweken van het beleid, is dit de financieel meest gunstige optie. Om die reden is deze als alternatief benoemd in het raadsvoorstel.

Voorlopige naheffing Daarnaast zijn er tijdens de commissievergadering vragen gesteld over hoe definitief de overdracht van stortplaats Zevenbergen in 2030 en de bijbehorende naheffing is. De GR NGS heeft ruim een jaar discussie gevoerd met PNB over het in te dienen nazorgplan en met name over het jaar van overdacht die daarin wordt vastgelegd. PNB heeft aangegeven niet akkoord te gaan met een ander jaar van overdracht en dat het nazorgplan dient te worden aangepast met het jaar van overdracht in 2030. Dit aangepast nazorgplan is nog niet formeel goedgekeurd door PNB. Ondertussen heeft PNB de naheffing berekend met als uitgangspunt het jaar van overdracht 2030. De GR NGS heeft deze naheffing ontvangen van PNB als “Voorlopige aanslag Nazorgheffing stortplaats Zevenbergen”. De hoogte van deze voorlopige aanslag kan tot en met de definitieve aanslag tussentijds worden bijgesteld. Daar zien we echter geen aanleiding toe. GR NGS heeft besloten geen bezwaar in te dienen tegen de voorlopige aanslag, omdat de argumenten daarvoor reeds voldoende zijn weerlegd door PNB. De verwachting is dus dat de voorlopige naheffing niet wijzigt voor deze definitief wordt vastgesteld en het nazorgplan met het jaar van overdacht in 2030 vastgesteld gaat worden. Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van Moerdijk

S. Elseman Gemeentesecretaris