Kadervoorstel - VVD - Zwembad abonnement jeugd Moerdijk (met reactie college)

FORMAT KADERVOORSTEL Titel Zwembad abonnement jeugd Moerdijk Programma 2 Aanleiding / toelichting op het onderwerp • Binnen de gemeente Moerdijk de mentale gezondheid bij jongeren is ongunstiger in vergelijking met andere gemeenten in de regio West-Brabant. • Schoolzwemmen wordt niet aangeboden binnen de Gemeente Moerdijk. Leeftijd

Aantal inwoners

10 11 12 13 14 15 16

408 348 394 432 385 399 426

Bron: Griffie 26-11-2024 Overwegingen • De mentale gezondheid bij jongeren een bate heeft voor de Gemeente Moerdijk. • Het gebruik van de (vernieuwde) zwembaden wordt uitgebreid. • Sporten, bewegen door te zwemmen bijdraagt aan een gezonde levensstijl. • De zwemvaardigheid van de jeugd vast te houden. • De sociale functie van de zwembaden versterkt wordt. • Het raadsvoorstel Opgroeien in een Kansrijke Omgeving verder wordt versterkt. Dekking Aangezien verzocht werd om het kadervoorstel op 13 mei 2025 in te dienen en de exacte cijfers rond 1 juni 2025 worden verwacht is er nog geen dekking bekend. Formulering besluit • Met ingang van 1 januari 2026 aan alle jongeren van 10 tot en met 16 jaar aan te bieden om te kunnen zwemmen in De Niervaert, De Oester, De Bosselaar en het Buitendiep, op basis van werkelijke bezoeken. • Eind 2026 een evaluatie uit te voeren en hierbij te besluiten of deze regeling vervolgd wordt. Ondertekening

P.E.C. Koomans VVD Moerdijk

Reactie college We staan sympathiek ten aanzien van het voorstel. We laten het oordeel aan de gemeenteraad. Zoals eerder is toegezegd i.r.t. de door de VVD ingediende motie vindt u hieronder de raadsinformatiebrief die inmiddels is opgesteld met meer informatie i.r.t. dit kadervoorstel.

Raadsinformatiebrief Aan Portefeuillehouder(s) Zaaknummer Datum

de leden van de gemeenteraad wethouder G.J.M. Blom 1715057

Onderwerp

Zwemabonnement jongeren

Beste gemeenteraadsleden, Inleiding Ingetrokken motie VVD/ – Zwembadabonnement jongeren gemeente Moerdijk Draagt het college op: 1. Te onderzoeken wat op jaarbasis het benodigde budget is om deze 10 t/m 15 jarigen gratis te laten zwemmen; 2. Te onderzoeken hoe de administratie en financiële verrekening met de zwembaden de Niervaert, de Oester, de Bosselaar en het Buitendiep kan worden uitgevoerd; Toezegging/actiepunt college raad december De resultaten van het onderzoek uiterlijk 1 juni gereed te hebben zodat het werkelijke voorstel kan worden ingediend met de kadernota 2026. Inhoud 1. Schatting benodigd budget Het benodigd budget is lastig in te schatten, omdat we niet weten wat de behoefte is; hoeveel jongeren gaan gebruik maken van een aanbod voor gratis zwemmen? Het gebruik is mede afhankelijk van de vorm waarin het aanbod gratis zwemmen wordt gedaan. Gaan we uit van losse kaartjes of wordt er gewerkt met (seizoens)abonnementen? Geldt het abonnement voor alle zwembaden of wordt er gevraagd een keuze te maken in binnenbad/buitenbad en/of specifiek zwembad? In het kadernotavoorstel van de VVD van mei wordt gesproken over werkelijke bezoeken. Dit impliceert een budget op grond van losse kaartverkoop.

Uit navraag bij de zwembadexploitant blijkt dat we naast de kosten voor de entree (kaartje/abonnement) ook rekening moeten houden met paskosten en mogelijk extra kosten voor inzet van personeel voor onder andere meer toezicht, toegangscontrole en administratie. Dit is mede afhankelijk van de mate van gebruik van het aanbod en de vorm van het aanbod. Werken met losse kaartjes is meer arbeidsintensief dan werken met abonnementen. In dit onderzoek richt de VVD zich op de doelgroep 10 t/m 15 jaar. In het ingediende kadernotavoorstel op de doelgroep 10 t/m 16. Beide doelgroepen zijn uitgewerkt. Een aantal cijfers op een rij:

Aantal 10 t/m 15 jarigen: 2.366 Aantal 10 t/m 16 jarigen: 2.792 De Bosselaar

De Niervaert

Het Buitendiep

De Oester

Los kaartje

€6,25

€8,35

€6,25

€5,00

Seizoen of 12 baden

€87,10 (onbeperkt buiten + binnen 5 maanden)

€72 (12-baden)

€87,10 (onbeperkt buiten + binnen 5 maanden)

€50 (12-baden)

Jaarabonnement

-

€405 (€33,75 per maand)

-

€130

Paskosten per persoon

€9,40

€9,40

€9,40

€6,50

Prijzen 2025 Maximale kosten 100% gebruik Gezien de extra kosten voor toegangscontrole en administratie gaan we uit van seizoensabonnementen en 12-baden kaarten. €87,10 per persoon t/m 15 jaar: € 206.079 €87,10 per persoon t/m 16 jaar: € 243.183 Paskosten €9,40 per persoon t/m 15 jaar: € 22.240 Paskosten €9,40 per persoon t/m 16 jaar: € 26.245 Extra personeel PM 2. Administratie en financiële verrekening Uitvoering Uit navraag bij exploitanten blijkt dat er voorkeur is voor het werken met een abonnement. Dit is minder arbeidsintensief ten aanzien van toegangscontrole en administratie. Een van de vragen ten aanzien van de uitvoering is bijvoorbeeld hoe er wordt gecheckt of de bezoeker behoort tot de doelgroep, zonder dat er sprake is van identificatieplicht. Dit is beter te organiseren met de aanschaf van een eenmalig abonnement. In de huidige situatie is er voor 3 van de 4 zwembaden al een abonnement die geldig is voor alle 3 de baden. Daar wordt gewerkt met 1 systeem vanuit Optisport. Voor zwembad De Oester geldt dat niet. Dat zwembad heeft ook een ander karakter en is vooral een instructiebad, waarbij de vraag speelt wanneer deze doelgroep past in het rooster en of er personeel voor beschikbaar is. Een combinatie van aanbod wat in alle baden geldt, maakt dat in de uitvoering wat lastig.

Wanneer we dit verder uitwerken met de exploitanten komen er mogelijk nog andere vragen / uitdagingen naar voren. Exploitatie In de huidige situatie zijn er met exploitanten exploitatieovereenkomsten afgesloten, waarin o.a. afspraken zijn gemaakt over een exploitatiebijdrage. Het is mogelijk om op deze overeenkomst een aanvulling te maken met daarin de afspraken over een aanbod voor gratis zwemmen jongeren en de vergoeding die daar tegenover staat. Wellicht in een tijdelijke vorm/pilot. Momenteel loopt ook het proces tot verlenging van de huidige overeenkomsten voor de periode vanaf 2026. Afhankelijk van de tijdlijnen van deze beide processen kan sprake zijn van een gecombineerde aanpassing van de exploitatieovereenkomst.

Reacties exploitanten In de basis geven de exploitanten: hoe meer bezoekers, hoe beter. Hoe lager de drempel, hoe groter de kans dat mensen daadwerkelijk naar het zwembad komen. Daarnaast geven de zwembaden de volgende inhoudelijke afwegingen mee: De Bosselaar (Optisport) Leeftijdsgroep van 10 t/m 15 jaar •

• •

Veiligheid en sfeer: “Onze prioriteit ligt bij veiligheid in en rondom het water, en met een grote groep jongeren in deze leeftijd kan dat onder druk komen te staan. Ook de sfeer in het zwembad – dat zich profileert als familiebad – zal er mogelijk niet op vooruitgaan.” Praktische bezwaren ivm AVG-wetgeving op locatie: Een ID is t/m 13 jaar niet verplicht. Extra kosten: de leeftijdsgroep vraagt over het algemeen veel begeleiding en zal extra inzet van beveiliging / buurtsportcoach / jongerenwerker met zich meebrengen.

Alternatieve leeftijdsgroep: 4 t/m 12 jaar • • •

Kinderen raken op jonge leeftijd al vertrouwd met het zwembad en worden gemotiveerd na het verkrijgen van een zwemdiploma te blijven zwemmen; Beter te organiseren door bijvoorbeeld samen te werken met de basisscholen; Vaak gaan ouders dan mee, wat weer zorgt voor extra inkomsten voor de zwembaden. Ook zorgt dit er voor dat er minder extra toezicht nodig is.

De Niervaert (Optisport) Ook hier gaat de voorkeur uit naar de leeftijdsgroep t/m 12 jaar. Het aantal uren recreatief zwemmen is niet zo groot en het discozwemmen is tot maximaal 12 jaar. Heel bewust, omdat het zwembad aangeeft moeite te hebben met de leeftijdsgroep. Het Buitendiep (Optisport) Positief, bij voorkeur werken met abonnement. Voor Zevenbergen, Klundert en Willemstad wordt gewerkt met hetzelfde systeem en is het abonnement geldig in alle drie de baden. De Oester (Stichting Zwembad Fijnaart) De vraag is hoe zij dat in praktische zin kunnen organiseren. • •

Gebruik voor deze doelgroep moet ingepast worden in het rooster, gaat dit passen? Zwembad wordt veel gebruikt voor geven van zwemles, deze uren zijn ook ingepland na schooltijden en valt gelijk met mogelijkheden voor doelgroep 11-15 jarigen.

Ten slotte Graag uw aandacht voor de resultaten en de evaluatie: wanneer is de pilot geslaagd? Is het eenmalig of kent het een vervolg bij voldoende resultaat? Enz. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Moerdijk, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

S. Elseman

A.J. Moerkerke