Initiatiefvoorstel CU ML BBM-BBB PvdA erfpachtovereenkomst Fort Sabina 2018

MOERDIJK

ChristenUnie LOKAAL

OPvoA

t{r3$T'

INITIATIEFVOORSTEL Onderuverp : toetsing erfpachtovereenkomst Fort Sabi na lngediend door Vera ntwoordel ijke portefeui llehouder(s)

L. Schreuders, P.M. Joosten-Wesselius, M.A. Pistorius-van Geel en P. Stehouwer A.M.J. Dingemans

Datum raadsvergadering

1O maart2022

Agendering en agendanummer

RA 0905 Besluitvormend

Fase raadsbehandeling

Zaaknummer

Gevraagd raadsbesluit

. Het toetsen van de erfpachtovereenkomst met Staatsbosbeheer d.d. 10 januari 2018 door een onafhankelijk gespecialiseerde erfpachtjurist en deze af te ronden voor 1 juli 2022. 2. ln te stemmen met de opdracht aan de gespecialiseerde erfpachtjurist om de erfpachtovereenkomst d.d. 10 januari 2018: - Te toetsen op de rechtsgeldigheid van de ondertekening door het college. Was het college bevoegd? Of lag de bevoegdheid bij de gemeenteraad? - Te toetsen op verplichtingen tot het restaureren en renoveren van de gebouwen, ook al is de gemeente geen eigenaar volgens de erfpachtwet. - De raad te informeren wat de consequenties zijn als blijkt dat het contract niet rechtsgeldig is gesloten. - De raad te informeren over de aansprakelijkheid van de gemeente als blijkt dat de 1

erfpachtovereenkomst niet rechtsgeldig is en de gevolgen hiervan.

3. Het beschikbaar stellen van een krediet van maximaal €10.000 en deze te financieren uit de algemene reserye.

(Publiek)Samenvatti ng Het college heeft op 10 januari 2018 een erfpachtovereenkomst getekend met Staatsbosbeheer. Daarin zijn afspraken vastgelegd over onder meer restauratie en renovatie van Fort Sabina door de gemeente Moerdijk. De gemeente is geen eigenaar van de gebouwen op Fort Sabina. De erfpachtwet legt de verplichting tot renovatie en restauratie bij de eigenaar van de gebouwen. Met dit initiatiefuoorstel wordt de raad gevraagd om de erfpachtovereenkomst Fort Sabina op rechtsgeldigheid te onderzoeken.

lnleiding: reden van het voorstel Aanleidinq De raad heeft in haar vergadering van 3 februari 2022 besloten het voorstel Gevelrestauratíe kazerne Fort Sabina niet te behandelen. ln dit voorstel wordt een toekomstige investering in Fort Sabina voorgesteld voor het restaureren van de gevel voor een bedrag van €2.000.000. Deze verplichting komt voort uit de erfpachtovereenkomst gesloten met Staatsbosbeheer.

1

Toelichtinq voorstel Op 10 januari 2018 heeft het college een erfpachtovereenkomst ondertekend met Staatsbosbeheer. Deze overeenkomst is een herziening van de overeenkomst gesloten in 1999. De raad is van deze overeenkomst destijds niet in kennis gesteld en is later ook niet geïnformeerd. Met deze overeenkomst is de gemeente Moerdijk de verplichting aangegaan ten aanzien van het restaureren, renoveren, onderhoud, beheer en exploitatie van Fort Sabina. De gemeente is geen eigenaar van de panden, maar heeft zich wel gecommitteerd aan het hiervoor genoemde volgens de gesloten erfpachtovereenkomst. Belanq Met het sluiten van de erfpachtovereenkomst in 2018 is de gemeente een verplichting aangegaan, die volgens de erfpachtwet ten laste komt aan de eigenaar van het erfgoed, in dit geval Staatsbosbeheer. De gemeente heeft zich gecommitteerd aan het restaureren en renoveren van de panden van fort Sabina. Het betreft hier besteding van gemeenschapsgeld, waar de raad niet in is gekend. Centrale vraaq Wil de gemeenteraad de erfpachtovereenkomst d.d. 10 januari 2018 laten toetsen door een erkende erfpacht jurist?

Beoogd maatschappelijk resultaat Het resultaat is om te achterhalen of de aangegane verplichting rechtsgeldig is en daarmee ook de afspraken met betrekking tot de restauratie en renovatie van de panden van Fort Sabina en de overige verplichtingen.

Kaders Erfpachtovereenkomst Staatsbosbeheer

1

0 januari 201 8

De wet op het erfpachtrecht (de erfpachtwet)

Argumenten Pro

-> Met het onderzoek wordt inzícht verschaft ín de rechten en plichten voortvloeiend uit deze erfpachtovereen komst. -> Door het onderzoek wordt inzicht gegeven in de zorgvuldigheid van de besluitvorming rondom het aangaan van de erfpachtovereenkomst. -> Met het onderzoek wordt inzicht verschaft in de wijze waarop gemeenschapsgeld wordt uitgegeven aan Fort Sabina, nu en in de toekomst. Contra

-> De investering voor restauratie van de gevel van de kazerne van Fort Sabina wordt uitgesteld. Er is een risico m.b.t. de staat van de gevel, volgens de verkregen informatíe is deze beperkt op dit moment. Alternatief Geen toetsing door derden. De rechtsgeldigheid van de overeenkomst blijft dan ongewis. Het risico bestaat dat bij elk voorstel aan de raad voor het vrijmaken van financieile middelen voor Fort Sabina de rechtsgeldigheid van de erfpachtovereenkomst een vraag blijft. Daarnaast is het risico dat de raad financiële middelen beschikbaar moet blijven stellen.

Maatschappelijk draagvlak De inwoners van Moerdijk hebben recht op een juíste besluitvorming binnen de gemeente bij het aangaan van langdurige verplichtingen.

2

Gommunicatie De besluitvorming binnen de raad over het voorstel wordt meegenomen in de twee wekelijkse informatie uit de gemeenteraad in de Moerdijkse Bode.

Realisatie: risico's, planning en evaluatie Planning:

-> Besluitvorming in de raad van 10 maart2O22 -> April aanzoeken van een gespecialiseerde externe erfpachtjurist -> Mei /juni uitvoeren opdracht door de erfpachtjurist -> Uiterlijk 1 juli rapportage van de erfpachtjurist aan de gemeenteraad. Het risico is dat door drukte van werkzaamheden bij juristen de datum van 1 juli 2022 nielwordt gehaald. Van belang is dat de rapportage beschikbaar komt voordat de raad een voorstel krijgt over investeringen in het totale erfgoed in de gemeente Moerdijk, welke is aangekondigd voor het vierde kwartaal van 2022.

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de 14 0168.

telefoonnummer

Zevenbergen , 1O februari 2022

Burger

Boer

g

ù Wesselius

Geel P

Reactie college op het initiatiefvoorstel

3

MOERDIJK

ChristenUnie LOKAAL

@PvoA

$öt'

R^AADSBESLUIT Raadsverqaderi ng van 10 maarl2022

De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het initiatiefuoorstel van Christen Unie, Moerdijk Lokaal, PvdA en Burger Belangen Moerdijk/Boer Burger Beweging Bondgenoot d.d. 10 februari2022; overuvegende dat:

-

zorgvuldigheid van besluitvorming en transparantie in gesloten overeenkomsten door de gemeente belangrijk zijn; onderzoek nodig is om inzicht te krijgen in de wijze waarop gemeenschapsgeld wordt uitgegeven aan Fort Sabina, nu en in de toekomst

gelet op: Erfpachtovereenkomst Staatsbosbeheer 1 0 januari 201 8 De wet op het erfpachtrecht (de erfpachtwet)

-

BESLUIT

1 2

Het toetsen van de erfpachtovereenkomst met Staatsbosbeheer d.d. 10 januari 2018 door een onafhankelijk gespecialiseerde erfpachtjurist en deze af te ronden voor 1 juli 2022. ln te stemmen met de opdracht aan de gespecialiseerde erfpachtjurist om de erfpachtovereenkomst

d.d. 10 januari 201 8: - Te toetsen op de rechtsgeldigheid van de ondertekening door het college. Was het college bevoegd? Of lag de bevoegdheid bij de gemeenteraad? - Te toetsen op verplichtingen tot het restaureren en renoveren van de gebouwen, ook al is de gemeente geen eigenaar volgens de erfpachtwet.

- De raad te informeren wat de consequenties zijn als blijkt dat het contract niet rechtsgeldig is gesloten. - De raad te informeren over de aansprakelijkheid van de gemeente als blijkt dat de 3

erfpachtovereenkomst niet rechtsgeldig is en de gevolgen hiervan. Het beschikbaar stellen van een krediet van maximaal €10.000 en deze te financieren uit de algemene reserve.

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 10 maart2022, de de voorzitter,

griffier,

FIL

S

4