getekende Besluitenlijst incl bijlages

urnrcnffu Besluitenlijst openbare raadsvergadering van juli 8

lVloerdijk

2021

I juli 2021

Datum vergadering Aanwezig: De voorzitter: De griffer:

de heer A.J. Moerkerke mevrouw A. Goslings

Namens de fracties van: Burger Belangen Moerdijk: Het CDA:

de heer P. Stehouwer de dames L. Ardon-Zagan, M.J. van Eersel-den Hollander en C.L.F. Vermunt en de heer J.G. Schreuders

De ChristenUnie:

de heer L. Schreuders de heer G. Wiers de dames P.M. Joosten-Wesselius en l. Kleijn en de heer C. Punt mevrouw C.S.P. van Dijkhorst-Roderkerken en de heren J. van Brenkelen, J.H.B. Kouters, J. Lems, C.P.M. Scheenaard, M. Tolu de heer B. Çiçek de heer G.J.M. Blom mevrouw P.E.C. Koomans-Schreuders en de heren R.H. Heus, D.M. Kamp, E.P.H.J. van der Linden en G. Vos

D66:

Moerdijk Lokaal: Onafhankelijk Moerdijk: De PvdA: De SP: De VVD:

Tevens aanwezig De wethouders:

mevrouw D.J. Brummans en de heren A.M.J. Dingemans, C.J.A. van Dorst

De gemeentesecretaris

en E. Schoneveld de heer J.C. Slagboom

Afrruezig met kennisgeving

de dames C.H.W. Tak-Broere (fractie Tak) en M.A. Pistorius-van Geel (PvdA)

VAN DEZE VERGADERING IS EEN AUDIOVERSLAG BESCHIKBAAR

Punt Omschrijving 1

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen, ook het te installeren burgerlid van Onafhankelijk Moerdijk de heer Fens, van harte welkom. Hij meldt de afwezigheid van mevrouw Pistorius (PvdA) en mevrouw Tak (fractie Tak). Na een moment van stilte vangt de vergadering aan.

2

Vaststelling van de agenda van deze vergadering De voorzitter meldt dat agendapunt 7 gesplitst is in twee agendapunten: de jaarrekening en jaarverslag 2020 (agendapunt 7) en de bestemming jaarrekeningresultaat 2020 (agendapunt 8). Met deze gewijzigde agenda wordt ingestemd.

3

lnstallatie burgerlid Onafhankelijk Moerdijk, de heer A.G.M. Fens De commissie onderzoek geloofsbrieven, bestaande uit de heer L. Schreuders (voorzitter, CU) en de heer

Blom (SP), hebben de geloofsbrief van de heer Fens bekeken en in orde bevonden. De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten de heer A.C.M. Fens te benoemen als burgerlid namens de fractie van Onafhankelijk Moerdijk. De heer Fens leqt in handen van de voorzitter de belofte af. 4

Spreekrecht inwoners Er hebben zich geen insprekers gemeld.

5

Vaststel i n g bes I u iten ijst raadsvergaderi n g 17 juni 2021 De gemeenteraad stelt de besluitenlijst van de raadsvergadering van 17 juni 2021 ongewijzigd vast.

6

Mededelingen

I

I

Provincie krijgt laat zij dit aan de raad weten. Als het bericht uitblijft zal zij zelf contact opnemen met de Provincie en hierover de raad informeren. 7

Vaststelling jaarrekening en jaarverslag 2020 De voorzitter van de rekeningcommissie, de heer L. Schreuders, meldt dat de Rekeningcommissie op 3 juni jl. de jaarrekening 2020 uitvoerig heeft besproken. Omdat toen nog niet het oordeel van de accountant beschikbaar was heeft is deze vergadering alleen inhoudelijk gesproken over de jaarrekening 2020. De rekeningcommissie had vele vragen en deze zijn of door de wethouder of door de ambtelijke organisatie naar tevredenheid beantwoord. Op 24 juni 2021 was er weer een rekening commissie vergadering waar de accountant een toelichting gaf op de door hem gedane controle. Het rapport zatbij de stukken. Uit de rapportage van de accountant en bevestigd door het rapport blijkt, dat onze gemeente er niet alleen financieel goed voor staat maar dat de administratieve organisatie inmiddels nagenoeg op orde is. Feitelijk had de accountant en ook de rekeningcommissie geen echte vragen en/of opmerkingen en als die er al waren, dan werden deze door de accountant of de ambtelijke organisatie toegelicht of beantwoord. Op basis van deze controle zal de accountant een goedkeurende verklaring afgeven voor zowel

doelmatigheid als rechtmatigheid. De accountant, maar ook het de commissie, is trots op de wijze hoe lnze gemeente zaken oppakt en vastlegt. Natuurlijk nog niet voor 100% maar in grote lijnen is de weg die een aa ntaljaren is ingezet wederom doorgetrokken De rekeningcommissie is uiterst tevreden met de uitkomst van deze controle en brengt haar dank over aan de ambtelijke organisatie voor het bereikte resultaat. Veel werk is er verzet de afgelopen jaren en door iedereen die hieraan heeft bijgedragen moet dit ook tot tevredenheid stemmen. Wel gaf de voorzitter nog een kleine waarschuwing: ga niet achterover leunen maat zorg dat de ingezette lijn de komende jaren wordt doorgetrokken. Hij sprak nogmaals dank uit voor het bereikte resultaat. De rekeningcommissie adviseert de Raad dan ook de jaarrekening 2020 en het jaarverslag 2020 vast te stellen. De heer Van der Linden (WD) wil graag dat de gemeente uitlegt aan de inwoners (via bijvoorbeeld een animatie) hoe het zit. ln oktober kwamen we nog € 500.000 tekort en moesten we voor verschillende verenigingen lastige keuzes maken en nu hebben we een positief resultaat van € 4 miljoen. Wethouder van Dorst zegt toe te kijken of dit middels een infographic (jaarrekening in één oogopslag) kan. De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten: 1 . Het jaarverslag 2020 en de jaarrekening 2020 vast te stellen; 2.

ln te stemmen met de in de jaarrekening opgenomen lasten en baten en de mutaties van de diverse reserves; 3. De buffer binnen de algemene reserve voor het weerstandvermogen vast te stellen op een bedrag van € 15,1 miljoen; 4. Een bedrag van € 600.600 van de reserve 'bovenwijkse voorzieningen grondexploitatie' over te hevelen naar de algemene reserye in het kader van de terugbetaling van de voorfinanciering van het krediet Molenstraat, onderdeel van het totaal project Centrumontwikkeling Zevenbergen;

5. De omvang van de reserve meerjarige uitgaven af te romen met € 26.000 in verband met de afwikkeling van de quick scan monumenten (€19.200) en het uitvoeringsprogramma Economie (€ 6.800) en dit bedrag toe te voegen aan de algemene reserve;

6. De omvang van de reserve gemeentegaranties af te romen met € 1 .400 op basis van de vastgestelde 1

risiconorm en dit bedrag toe te voegen aan de algemene reserve; 7. ln te stemmen met de qeactualiseerde qrondexploitaties.

I

Bestemm ing jaarreken ingresultaat 2020 De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten: 1. Ten laste van het jaarrekeningresultaat 2020 de volgende bedragen beschikbaar te stellen: a. € 532.000 voor uitwerking corona-gerelateerde zaken; b. € 305.500 voor personeelsgerelateerde uitgaven voor overlopende projecten/ werkzaamheden van 2020 naar 2021 (P-budget); c. € 50.000 voor actualisatie van de gebiedsplannen; d. € 133.000 voor de invoering van de Wet inburgering; e. € 196.000 voor inspectie, advisering en onderhoud aan bruggen en objecten in de openbare ruimte; f. € 40.000 voor publieksvoorlichting aan het beheer in de openbare ruimte; g. € 20.000 voor het beheerssysteem openbare ruimte; h. € 25.000 voor inspecties van de monumentale gebouwen; i. € 47.000 voor onderzoek toekomstbestendige gymaccommodaties Zevenbergen; j. € 30.000 voor vergunningplicht autoverhuurbedrijven en de integrale actualisatie van de beleidsregels Bibob; k. € 25.000 voor het vraagstuk van arbeidsmigranten; l. € 28.000 subsidieregeling Oud Dintel; m. € 79.000 voor het opstellen van de transitievisie Warmte; n. € 305.000 voor uitvoering van de Regeling Reductie Energieverbruik; o. € 305.000 voor overheveling van de rijksbijdrage Regeling Reductie Energieverbruik; p. € 75.000 voor training en verandermanagement van de medewerkers ten behoeve van het n ieuwe werkplekconcept;

q. € 6.000 voor de ontwikkeling van web 2020. 2. Vanuit de winstneming binnen de grondexploitatiecomplexen Vlinderbuurt en Waterwijk een bedrag van €232.000 toe te voegen aan de nieuw in te stellen 'reserve grondexploitatie'.

3. Het restant van het jaarrekeningresultaat 2020 na de besluiten onder I en 2 van € 3.788.500 toe te voegen aan de algemene reserye. 9

Kadernota 2022-2025 De negen aanwezige fracties hebben hun algemene beschouwingen (bijgevoegd) gehouden en daarmee aangegeven welke prioriteiten zij voor de komende tijd willen stellen. Er zijn twee moties ingediend. De eerste motie betrof het aanstellen van een doorstroommakelaar, om betere doorstroming op de woningmarkt te bevorderen. Deze motie was ingediend door Moerdijk Lokaal, Onafhankelijk Moerdijk en de PvdA. De motie is ingetrokken door de indieners na de toezegging van de wethouder dalzij hierover bijWoonkwartier vinger aan de pols zal houden. De raad zal hier later dit jaar nog over worden geÏnformeerd.

De tweede motie betrof urgentieaanvragen en de bijbehorende rechtsbescherming en werd ingediend door PvdA, CDA, Onafhankelijk Moerdijk, Moerdijk Lokaal, D66 en BBM. Na de toezegging van de wethouder om dit onderuverp met Woonkwartier en de huurdersvereniging te bespreken, in het kader van de afspraken over strategisch partnerschap tussen deze partijen, hebben de indieners de motie eveneens ingetrokken. ïevens is de toezegging gedaan om de raad hier uiterlijk in oktober 2021 verder over te informeren. Verder zijn de volgende toezeggingen gedaan: 1. Wethouder Van Dorst meldt dat er een inhaalslag gaande is ten aanzien van het groenonderhoud. Het verkrijgen van goed personeel is een zorg. De wethouder zegt toe de loonkostenontwikkeling mee te zullen nemen in de (groen)beheerplannen.

2. Wethouder Dingemans zegt toe bij het overgenomen kadervoorstel over de toeslagenaffaire te handelen conform het VNG kader dat is ontwikkeld. (NB de actiepuntenlijst wordt hierop aangepast).

3. Wethouder Dingemans meldt dat binnenkort duidelijk wordt of het plan voor de ontwikkeling Blauwe Hoef rond komt. Daarna zal de bestemming zo snel mogelijk in orde gemaakt worden zodat men aan de slag kan met de bouw. NB nagaan op raadskalender.

4. Wethouder Dingemans zegt toe een indicatie te willen geven van de kosten voor het doorvaarbaar maken van de Haven in Zevenbergen. Dit zou het gehele gebied ten goede komen en een grotere vaarronde mogelijk maken. 5. Verder komt er voor Fort de Hel een plan. Zodra hierover meer bekend is komt de wethouder hiermee naar de raad. 6. Wethouder Schoneveld zegt toe in gesprek te willen met Surplus over de kille uitstraling van het Hospice in de Zeven Schakels. De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten:

1. De kadernota 2022-2025 vast te stellen en als basis te hanteren bij het verder opstellen van de meerjaren begroti n g 2022-2025.

2. ln te stemmen met de voorgestelde afhandeling van de maatregelen zoals opgenomen in de bijlage "Uitvoering keuzedocument beqrotin g 2021" .

l0

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.55 uur

Vastgesteld in de vergadering van de raad d.d. 15 juli de

ó54)

s',

rzitter,

ONAFHANKELI)K

MOERDTJK

DE KERN'CWUSÍÊ PARÍ''

@PvoA

Dat er een Doorstroommakelaar wordt aangesteld binnen Woonkwartier is al een feit. Het is dus voor de gemeente Moerdijk een kwestie van aanhaken bij dit initiatief. Ook makelaars uit de regio moeten worden betrokken voor kopers.

Kort en goed: Waarom een Doorstroommakelaar? Veel ouderen denken niet tijdig na over hun toekomstige woonwens. Op het moment dat het wonen in de huidige woning niet meer gaat en verhuizen noodzakelijk is, is het vaak lastig om op korte termijn een geschikte woning te vinden. Doordat de woningcorporatie(s), makelaars en de gemeente samenwerken is de keuze voor senioren die een passender woning zoeken opeens veel groter geworden. Als senioren uit een grote woning vertrekken, komt die vrij voor gezinnen die vaak al vele jaren wachten op een (sociale huur-) woning met voldoende slaapkamers. De kleinere woningen die deze gezinnen dan weer achterlaten, zijn weer heel geschikt voor starters of jonge stellen. Zo bevordert de Doorstroommakelaar de doorstroming op de woningmarkt.

Verzoekt het college om: -Te onderzoeken of het mogelijk is om samen met Woonkwartier en de kleinere corporaties op te trekken. NB Woonkwartier introduceert binnenkort een Doorströommakelaar, het is een kwestie van aanhaken; - Te onderzoeken of ook makelaars uit de regio willen aanhaken bij het initiatief;

- Op basis van opgehaalde informatie een taskforce/pilot op te stellen om daarna te beoordelen óf en hoé een Doorstroommakelaar een definitieve, en onmisbare kracht wordt binnen gemeente Moerdijk.

Moerdijk Lokaal

M J

Onafh

elius

Moerdijk PvdA Bis

te vullen door de griffier:

o Õ

Motie is aangenomen / verworpen met _ stemmen van OM, WD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, SP, CU, BBM, D66 en Fractie Tak voor en _ stemmen van OM, VVD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, SP, CU, BBM, D66 en Fractie Tak tegen. Motie is ingetrokken /

@ MOERDIJK D66

CDA

@PvoA Moerdiik

Moerdiik

DE KERNBEWUSTE PART'J

LOKAAL

moerdijk

o

'fBBM Overwegende dat: -Het gewenst is dat burgers die een aanvraag doen om in aanmerking te komen voor urgentie

adequate rechtsbescherming hebben -Schaarste op de woningmarkt geen voon¡vaarde is om als gemeente een urgentieverordening te hebben en de gemeente Moerdijk de mogelijkheid heeft om een urgentieverordening in te stellen Spreekt uit dat: -Het wenselijk is dat de gemeente Moerdijk zelf over de urgentie-aanvragen een beslissing neemt nu dat met zich mee zal brengen dat sprake is van een besluit in de zin van de Awb waar rechtsmiddelen tegen open staan

Verzoekt het college om:

1. Onderzoek te doen naar de mogelijkheden om een urgentieverordening in te stellen';

2. Bij het onderzoek genoemd onder nummer 1 als uitgangspunt te hebben dat aanvragers van urgentie een besluit krijgen in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. En gaat over tot de orde van de dag

Marian van Eersel

B

G

o

c

rS

Ha

n

Pauline Joosten

uwer

door de Motie is aangenomen met _ CU, BBM, D66 en Fractie Tak voor en CU, BBM, D66 en Fractie Tak tegen. Motie is in I -

stemmen van OM, WD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, Sp, stemmen van OM, WD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, SP,