Getekend RV - Zienswijze dekkingsplan GGO 2024-2027 VRBZO

IVF

W MOERDIJK Raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

A.J. Moerkerke 13 juni 2024 4 juli 2024 1122411

Onderwerp

Zienswijze dekkingsplan GGO 2024-2027 VRBZO

Voorgesteld besluit Geen zienswijzen in te dienen tegen het Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2024-2027.

Publiekssamenvatting De gemeente Moerdijk maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB). Het algemeen bestuur van de VRMWB stelt om de vierjaar een nieuw dekkingsplan op. Dit plan maakt deel uit van het beleidsplan en beschrijft welke operationele prestaties de brandweer de komende jaren gaat leveren, welke taken ze uitvoeren en welke middelen ze inzetten om de (basis) brandweerzorg te leveren. Bij het vaststellen van het beleidsplan 2023-2027 is het oude dekkingsplan vastgesteld met de afspraak dat deze in 2024 vervangen wordt door een nieuw dekkingsplan volgens de nieuwe landelijk ingevoerde systematiek met gebiedsgerichte opkomsttijden. Het dekkingsplan is inmiddels vernieuwd. De raad is in de gelegenheid om voor 24 mei 2024 een zienswijze op het nieuwe dekkingsplan in te dienen. Het college stelt de raad voor om geen zienswijzen in te dienen tegen het Dekkingsplan 2024-2027 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant.

Inleiding De gemeente Moerdijk maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB). Het algemeen bestuur van de VRMWB stelt om de vierjaar een nieuw dekkingsplan op. Dit plan maakt deel uit van het beleidsplan en beschrijft welke operationele prestaties de brandweer de komende jaren gaat leveren, welke taken ze uitvoeren en welke middelen ze inzetten om de (basis) brandweerzorg te leveren. Bij het vaststellen van het beleidsplan 2023-2027 is het oude dekkingsplan vastgesteld met de afspraak dat deze in 2024 vervangen wordt door een nieuw dekkingsplan volgens de nieuwe landelijk ingevoerde systematiek met gebiedsgerichte opkomsttijden. Het dekkingsplan is inmiddels vernieuwd en ligt momenteel voor. De raad wordt in de gelegenheid gesteld om voor 24 mei 2024 een zienswijze op het nieuwe dekkingsplan in te dienen. Beoogd effect De raad is, overeenkomstig artikel 14 lid 2a van de Wet veiligheidsregio's, in de gelegenheid om voor 24 mei 2024 een zienswijze op het vernieuwde dekkingsplan in te dienen. Met dit doel ontvangt u hierbij het Dekkingsplan 2024-2027 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Argumenten Het dekkingsplan geeft een inzicht in de prestaties van de brandweerzorg. Met de huidige spreiding van brandweerkazernes, het aantal eenheden en de organisatie kan er passende brandweerzorg in Midden- en West-Brabant geboden worden.

Geconcludeerd kan worden dat de dekking in Midden- en West-Brabant volgens de normen van de gebiedsgerichte opkomsttijden over het algemeen goed is. Het dekkingsplan heeft voor de gemeente Moerdijk geen nadelige gevolgen. 1.1 Artikel 14 lid 2 sub a van de Wet veiligheidsregio's bepaalt dat het beleidsplan een beschrijving van de beoogde operationele prestaties van de diensten en organisaties van de veiligheidsregio omvat. Voor de brandweer wordt hierin voorzien via het nieuwe dekkingsplan, dat is opgesteld aan de hand van een nieuwe systematiek waarin gewerkt wordt met gebiedsgerichte opkomsttijden. De objectgerichte opkomsttijden (uit het Besluit veiligheidsregio's) worden hiermee losgelaten. Met de nieuwe gebiedsgerichte opkomsttijden kijkt de brandweer naar de prestatie in een gebied en niet naar één specifiek gebouw (het object). Dit gebeurt op basis van een landelijke standaard voor het berekenen en opstellen van dekkingsplannen. Hiermee worden de regionale dekkingsplannen van de 25 afzonderlijke Veiligheidsregio's eenduidig en met elkaar vergelijkbaar. De systematiek van gebiedsgerichte opkomsttijden kijkt naar de operationele prestaties bij gebouwbranden. Concreet betreft dit de verwachte prestaties op het gebied van snelheid, capaciteit, paraatheid en werkdruk.

Op basis van deze verwachte prestaties wordt per gebied een waardering (goed, voldoende of onvoldoende) gegeven. De gemeente Moerdijk scoort goed. 1.2 Er is aandacht voor objecten waar de wettelijke opkomsttijd niet gehaald wordt. Voor objecten waar de opkomsttijd meer is dan 3 minuten boven de streeftijd, wordt advies gevraagd van de gemeenten. In samenspraak met de brandweer wordt bekeken hoe om te gaan met deze objecten. Ook objecten die buiten de maximale opkomsttijd van 18 minuten liggen, zijn in het dekkingsplan opgenomen, inclusief welke maatregelen de gemeente en brandweer neemt voor deze objecten. In de gemeente Moerdijk zijn geen objecten aanwezig waar de opkomsttijd meer bedraagt dan 3 minuten boven de streeftijd of buiten de maximale opkomsttijd van 18 minuten worden bereikt. 1.3 Eén locatie met 'niet zelfredzame personen' aan de hoofdstraat in Zevenbergschen Hoek staat benoemd op de aandachtspuntenlijst (zie bijlage 4, pagina 69 van het Dekkingsplan). Hiernaast betreft het één locatie in Langeweg en vier locaties in Zevenbergschen Hoek (portiekwoningen).

2

Hoewel het dekkingsplan gebiedsgericht is (en niet gekeken wordt naar één specifiek gebouw), is er een uitzondering gemaakt voor een aantal aandachtsobjecten. Dit zijn gebouwen van vóór het jaar 1900, gebouwen met niet-zelfredzame personen, portiekwoningen of woongebouwen hoger dan 20 meter. Aandachtsobjecten waar sprake is van een opkomsttijd van meer dan 10 minuten staan vermeld op de aandachtspuntenlijst. De VRMWB gaat de komende beleidsperiode samen met de gemeente onderzoeken of per locatie aanvullende maatregelen nodig zijn. Hierbij kan gedacht worden aan voorlichting, gericht oefenen of het (her)inrichten van het gebied. 1.4 De dekking in Midden- en West-Brabant is volgens de normen van gebiedsgerichte opkomsttijden over het algemeen goed. Dit geldt overigens ook voor eerdere jaren. De prestatie op straat verandert niet met de nieuwe handreiking. Zoals aangegeven geeft het nieuwe dekkingsplan een meer realistisch beeld van de werkelijkheid. Het eindoordeel is dat er slechts in 2 van de 926 (0,2%) gebieden een onvoldoende gekwalificeerde repressieve prestatie wordt geleverd. Voor deze gebieden is bijzondere aandacht die verder wordt uitgewerkt in deze beleidsperiode tot 2027. Kanttekeningen en risico's De slagkracht is op orde en de regionale capaciteit voor grootschalige en langdurige inzetten voldoet aan de landelijke norm.

Wel is de continuiteit bij dit soort inzetten kwetsbaar. De beschikbaarheid van de eerstelijns TS-en is de meeste tijd op niveau, maar de beschikbaarheid van vrijwilligers behoeft continu aandacht. Brandweer MWB kan met de huidige kazernespreiding, dichtheid van kazernes, het aantal basisbrandweereenheden en de organisatievorm passende brandweerzorg leveren. Middelen Financiële middelen Het dekkingsplan van de VRMWB wordt uitgevoerd binnen de meerjarenbegroting en leidt niet tot kostenverhoging. Per jaar wordt een beleidsbegroting ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. Personele middelen N.v.t. Communicatie Na behandeling in de raadsvergadering zullen de zienswijzen en wensen van de gemeenteraad kenbaar worden gemaakt aan het bestuur van de Veiligheidsregio. De Veiligheidsregio is verantwoordelijk voor communicatie over de betreffende documenten. Vervolg Het dekkingsplan is op 17 april 2024 nader toegelicht tijdens de raadsinformatiebijeenkomst in het district de Markiezaten. Hier hebben de raadsleden uitleg en achtergrondinformatie gekregen over de systematiek van gebiedsgerichte opkomststijden en de belangrijkste conclusies uit het dekkingsplan. De raad kan voor 24 mei 2024 aan de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant een zienswijze of wens kenbaar maken ten aanzien van het dekkingsplan. Op 04 juli 2024 zal het Algemeen Bestuur het document definitief vaststellen.

Bijlagen 1. Dekkingsplan GGO 2024-2027 VRBZO Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via e-mail griffie(cD_moerdiik.nl. Zevenbergen, 7 mei 2024 Burgemeester en wethouders van Moerdijk, de gemeentesecretaris, de burgemeester,

f ir. J.C. Slagboom

A.J. Moerkerke

RAADSBESLUIT Raadsveraaderina van 4 iuli 2024

De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 mei 2024,overwegende dat: -

het dekkingsplan voor de gemeente Moerdijk geen nadelige gevolgen heeft;

gelet op: -

artikel 15 van de Wet veiligheidsregio's, waarin bepaald is dat het bestuur van de Veiligheidsregio ten minste eenmaal in de vier jaar een regionaal risicoprofiel en een beleidsplan, waaronder het dekkingsplan, vaststelt;

BESLUIT geen zienswijzen in te dienen tegen het Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2024-2027.

ering d.d. 4 juli 2024,

5