GETEKEND RV vaststellen generiek functieprofiel griffier

X MOERDIJK RAADSVOORSTEL Onderwerp: Vaststellen generiek functieprofiel griffier Verantwoordelijke portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

: H.M. den Ridder-van Oers : 14 september 2023

: 28 september 2023 : 1005063

Bijlagen:

-

Ledenbrief VNG 221042 Advies 'Op weg naar gelijkwaardige verhoudingen'

Gevraagd raadsbesluit Het generíeke functíeprofiel, zoals bijgevoegd in de gewaarmerkte bijlage, vast te stellen.

(Publieks)Samenvatting Elke gemeenteraad moet kunnen rekenen op goede, strategische ondersteuning. Daarom is het belangrijk dat de griffiersfunctie wordt vastgelegd in één generieke functiebeschrijving. Dit gríffíersprofiel is opgesteld in opdracht van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden en de Vereniging van Griffiers. Het bestuur van de VNG heeft ingestemd met dit advies. De gemeenteraad wordt gevraagd dit profiel vast te stellen.

1

X MOERDIJK

lnleiding: reden van het voorstel

Aanleidinq Sinds de Wet dualisering gemeentebestuur in 2002 is vastgesteld, is de griffier belast met het terzijde staan van de raad, raadscommissies en individuele raadsleden. Deze functie heeft zich in de loop der jaren steeds verder ontwikkeld. ln de praktijk zijn grote verschillen ontstaan omtrent de positie van de griffie. Dit is onwenselijk omdat alle raden en raadsleden een kwalitatieve ondersteuning verdíenen. Daarom is nu het ontwikkelperspectief voor de griffier eenduidig vastgelegd in één generieke functiebeschrijving. Belanq De gemeenteraad verdient een goede ondersteuning. De griffier vervult in het duale bestuur

een centrale verbindingsrol binnen een politiek gevoelig en bestuurlijk complex krachtenveld. Daarbij is sprake van diepgaande en wisselende belangentegenstellingen en verschillen van politiek en maatschappelijk ínzicht. Deze (verbindings)rol wordt vormgegeven in bestuurlijke afstemming tussen gemeenteraad, college van burgemeester en wethouders, gríffÍeorganisatie en de gemeentelijke ambtelijke organisatie. ln de driehoek burgemeester, griffier en gemeentesecretarís vervult de griffier zijnlhaar rol vanuit de belangen van de gemeenteraad. Het duale bestuur wordt binnen deze driehoek op basis van gelijkwaardigheid van rollen, vanuit de verschillende posities, gezamenlijk vormgegeven. Centrale vraaq Kan de gemeenteraad instemmen met het generieke functieprofiel voor de raadsgriffier?

Beoogd maatschappelijk resultaat De griffiefunctíes zijn op dit moment nog niet opgenomen in het functiewaarderingssysteem dat de gemeente Moerdijk hanteert. Met het vaststellen van dit generieke functieprofiel voor de griffier kan een stap gezet worden in de waardering van niet alleen deze functie, maar ook van de andere griffiefuncties. Kaders a

a

De werkgeverscommissie heeft in 2021besloten dat ook de griffiefuncties een plek moeten krijgen in het functíewaarderingssysteem van de gemeente, HR21. De cao-gemeenten, artikel 3.1 Vaststellen en waarderen functies, waarin wordt gesteld dat de werkgever de functies vaststelt, de functies volgens een functiewaarderingssysteem beschrijft en waardeert en aan de hand van een conversíetabel deze vertaalt in een salarisschaal.

Argumenten Pro

1. De griffieorganisatie ondersteunt de gemeenteraad, de leden van de gemeenteraad en de (raads)commissies in de meest brede zin en levert als zodanig een bijdrage aan de vormgeving en de invullíng van de lokale democratie. De griffier bepaalt de vertaling van de koers van deze ondersteuning vanuit een eigenstandige griffieorganisatie. Die richt zich op het faciliteren van het primaat van de politiek en is de eerstverantwoordelijke voor de inzet van díensten van de griffieorganisatie ten behoeve van gemeenteraad, fracties, leden van de gemeenteraad, het presidíum, de werkgeverscommissie, de raadscommissies en de burgemeester als voorzitter van de gemeenteraad. 2. De griffier stemt (pro)actief af met de gemeentesecretaris als hoofd van de gemeentelijke ambtelijke organisatie. 3. De griffier moet op voet van gelijkwaardigheid kunnen functioneren namens de gemeenteraad in de lokale driehoek met burgemeester en gemeentesecretaris.

2

X MOERDIJK

Contra Het generieke profiel voor de griffier is landelijk vastgesteld. De landelijke discussie of dit al dan niet geì'mplementeerd kan worden binnen het functiewaarderingssysteem HR21 loopt al een aantaljaren en is nog niet afgerond. Deze discussie zou kunnen worden afgewacht. ln het VNGadvies wordt echter ook een route voor lokale implementatie van het profiel voorgesteld.

Alternatieven Het profiel op dit moment nog níet vaststellen, maar wachten tot de landelijke discussie is afgerond.

Participatie/Maatschappelijk draagvlak Dit aspect is niet onderzocht. Financiële consequenties Na het vaststellen van het functieprofiel zal de waardering plaatsvinden en zullen de eventuele financiële consequenties in beeld worden gebracht. Dekkinq Op dit moment niet van toepassing.

Subsidieverwervinq Subsidieverwerving is niet van toepassing

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de gríffier via telefoon nummer 01 68-37 3432 of via e-mail : qriffie@moerdijk.nl.

Zevenbergen, 31 augustus 2023 De voorzitter

H.M

dd

de werkgeverscommissie,

n Oers

3

D( MOERDIJK RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 28 september 2023

De raad van de gemeente Moerdijk,

gezien het voorstel van de werkgeverscommissie d.d. 31 augustus 2023, overwegende dat: ln opdracht van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden en de Vereniging van Griffiers een landelijk generiek functieprofiel voor de griffier is opgesteld; Het bestuur van de VNG heeft ingestemd met dit advies; ln het VNG-advies een route voor lokale implementatie wordt voorgesteld;

-

gelet op: - Het belang van goede en kwalitatieve ondersteuning van de gemeenteraad; - Het feit dat de griffier op voet van gelijkwaardigheid moet kunnen functioneren namens de gemeenteraad in de lokale driehoek met burgemeester en gemeentesecretarís; - Het feit dat de gemeenteraad zelf de werkgever is van de griffier en die taak uitvoert via de werkgeverscommissie;

BESLUIT

Het generieke functieprofiel, zoals bijgevoegd in de gewaarmerkte bijlage, vast te stellen

Vastg

deg

adering d.d. 28 september 2023, de voorzitter,

rke

4