Getekend RV - Toestemming voor wijziging van de GR BVO Havenschap Moerdijk
Tekst van het document
X TqOERDIJK Raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer
wethouder A.M.J. Dingemans Med 16 mei 2024 30 mei 2024
Onderwerp
Toestemming voor wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Havenschap Moerdijk
1083804
Voorgesteld besluit Het college toestemming te verlenen om de "wijzigingsregeling Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Havenschap Moerdijk" vast te stellen. Publiekssamenvatting Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant en het college van burgemeester en wethouders van Moerdiikziin sinds 1-1-2017 samen deelnemer ín de "Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Havenschap Moerdijk" (hierna: GR BVO HsM). Per 1-7-2022 is de Wet gemeenschappelíjke regelingen (Wgr) gewijzigd. Op grond van de gewijzigde Wgr moeten alle Gemeenschappelíjke Regelingen daarop worden aangepast binnen 2 jaar, dus voor 1-7-2024. HeI verzoek aan de gemeenteraad is om toestemming te geven aan het college om de wijzigingsregeling GR BVO HsM vast te stellen. ln bijlage 1 is aangegeven wat de wijzigingen zíjn in de wijzigingsregeling naar aanleiding van de zienswijze die eerder door de gemeenteraad is ingediend. Inleiding Wriziging van de Wgr per 7-7-2022. Op l juli 2022is de Wgr gewijzigd. Met deze wijziging is beoogd om de betrokkenheid van volksvertegenwoordigers (gemeenteraden, Provínciale Staten) bij het bestuur van een GR te
verbeteren. Zrenswiize op ontwerp wijzigingsregeling GR BVO HsM De gemeenteraad heeft bij besluit d.d.14-12-2023 een zienswijze gegeven op de verschil-
lende gemeenschappelijke regelingen, waarin de gemeente Moerdijk deelneemt. Voor de GR BVO Havenschap Moerdijk is onderstaande zienswijze vastgesteld: "De gemeenteraad van Moerdijk heeft geconstateerd dat in de ontwerpregeling de wettelijk verplichte participatiebepaling op grond van artikel 10 lid 7 van de Wgr ontbreekt en verzoekt het Algemeen Bestuur in de definitieve regeling een passende participatiebepaling op te nemen." Met de provincie is afgesproken om de vraag om toestemmíng te verlenen voor de wijziging van deze gemeenschappelijke regeling gelijktijdig voor te leggen aan provinciale staten en de gemeenteraad. Dit is de reden waarom dit voorstel nu los van het voorstel voor de andere gemeenschappelijke regelingen (raad juli 2024) waarin de gemeente deelneemt aan u wordt aangeboden.
.ô,
Beoogd effect Door het college toestemming te geven de voorgenomen wijziging van de GR BVO HsM vast te stellen blijven we voldoen aan de door de Wgr gestelde eisen, waarbij aan de geuite zienswijze van de gemeenteraad invulling is gegeven.
Argumenten ln de wijzigingsregeling Gr BVO HsM is ten opzichte van het concept-ontwerp in artikel 13 een bepaling opgenomen over participat¡e. De volgende twee nieuwe leden worden ingevoegd: 1. lngezetenen van de deelnemers en belanghebbenden kunnen via de reguliere procedures bij de deelnemers betrokken worden bijde voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid.
2. ln aanvulling op het tweede líd kan een petitie worden aangeboden bij het bestuur. ln de toelichting bij de wijzigingsregeling ís hierover het volgende vermeld: Op grond van artikel 10, zevende lid van de Wgr is verplicht om bepalingen op te nemen over de wijze waarop ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatíe van beleid op grond van deze regeling betrokken worden. Het uitgangspunt van participatie is dat deze plaatsvindt via de reguliere procedures van de deelnemers, omdat de GR BVO HsM slechts gericht is op uitvoeringstaken betreffende de financiering van Havenbedrijf Moerdijk NV. lnspraak over beleidsmatige keuzes dient derhalve direct plaats te vinden bij de gemeente of de provincie. lngezetenen van de deelnemers en belanghebbenden hebben een petitierecht om zich schriftelijk met verzoeken tot het bestuur te wenden.
Kanttekeningen en risico's Deze zijn er niet. Met het voorliggend ontwerp van de wijziging van de GR BVO HsM wordt voldaan aan de Wgr en de door de gemeenteraad vastgestelde zÍenswíjze. Middelen Financiële middelen De beoogde wijziging van de GR BVO HsM heeft geen financiële consequenties.
Communicatie Het bestuur van de GR BVO HsM zal over uw besluit worden geïnformeerd Vervolg Nadat uw gemeenteraad het college toestemming heeft gegeven om de "wijzigingsregeling Gemeenschappelijke Regeling Bedríjfsvoeringsorganisatie Havenschap Moerdijk" vast te stellen, zal het college hiertoe overgaan.
2
Bijlagen 1. Definitief ontwerp wijzigingsregeling GR BedrijfsvoerÍngsorganisatíe Havenschap Moerdijk. 2. lntegrale tekst GR Bedrijfsvoeríngsorganisatie Havenschap Moerdijk conform defínitief ontwerp wijzigingsregeling. Mocht u vragen hebben over dít voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffíer vía email qriffie@moerdiík.nl. Zevenbergen, 16 april 2024 Burgemeester en wethouders van Moerdíjk, de gemeentesecretaris,
ir. J.C. Slagboom
de burgemeester,
A.J. Moerkerke
3
RAADSBESLUIT Raadsvergaderíng van 30 met 2024
De raad van de gemeente Moerdijk,
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 april 2024, overwegende dat: - Per 1-7-2022 de Wet gemeenschappelijke regeling gewíjzigd is en op grond hiervan de Gemeenschappelijke Regeling Havenschap Moerdijk moet worden aangepast; - Artikel 51, 4" lid Wgr waarin is bepaald dat de gemeenteraad slechts toestemming kan onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang; gelet op:
-
De Wet Gemeenschappelijke Regeling;
BESLUIT
Het college toestemming te verlenen om de "wijzígingsregeling Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Havenschap Moerdijk" vast te stellen.
Va
raad
ering d.d. 30 mei 2024,
de voorzitter,
d
kel
4