Getekend RV - Richtlijnen kaderstukken verbonden partijen 2027 - 1808128

,w

H

•

'~

Raadsvoorstel Portefeuillehouders) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

burgemeester A.J. Moerkerke 2 oktober 2025 23 oktober 2025 1808128

Onderwerp

Richtlijnen kaderstukken verbonden partijen 2027

Voorgesteld besluit: 1. De regionaal opgestelde financiële richtlijnen voorde budgetcyclus 2027 overeenkomstig de bijlage gebundelde regionale adviezen richtlijnen 2027 vastte stellen en op te leggen

aan: a) Belastingsamenwerking West-Brabant b) ICT-WBW c) Gemeentelijke Gezondheidsdienst d) Nazorg gesloten stortplaatsen e) Omgevingsdienst Midden-West-Brabant f) Regionaal Bureau Leerplicht g) Regio West-Brabant h) Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant i) Werkplein Hart van West-Brabant j) WVS Afwijkende financiële richtlijnen voor de budgetcyclus 2026 overeenkomstig de bijlage gebundelde regionale adviezen richtlijnen 2026 vast te stellen en op te leggen aan: a) RAV 3. Aanvullende financiële richtlijnen voor de budgetcyclus 2026 overeenkomstig de bijlage gebundelde regionale adviezen richtlijnen 2026 vast te stellen en op te leggen aan: a) Regio West-Brabant b) Werkplein Hart van West-Brabant c) WVS d) ICT-WBW 4. De beleidsinhoudelijke richtlijnen/ voor de budgetcyclus 2026 overeenkomstig de bijlage gebundelde regionale adviezen richtlijnen 2026 vast te stellen en op te leggen aan: a) Gemeentelijke Gezondheidsdienst b) Omgevingsdienst Midden-West-Brabant c) Regionale Ambulance Voorziening d) Regio West-Brabant e) Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant f) Werkplein Hart van West-Brabant g) WVS h) ICT-WBW

Publiekssamenvatting In 2024 is in de gemeente Moerdijk de Regionale Kadernota Verbonden Partijen vastgesteld. Daarmee is op een aantal punten de bemoeienis van gemeenten met verbonden partijen toegenomen. In deze nota zijn spelregels opgenomen; Spelregel 2.3 luidt: "De kaderstelling door de gemeenten aan de gemeenschappelijke regelingen vindt plaats door het meegeven van richtlijnen voor de kaderbrieven die de gemeenschappelijke regelingen voor 1 februari aan de deelnemers sturen en waarin de gemeenschappelijke regelingen de algemene financiële en beleidsmatige kaders aan de raden van de deelnemende gemeenten kenbaar maken. Deze richtlijnen zijn beleidsmatig en financieel." Deze richtlijnen fungeren voor de verbonden partijen als leidraad voor de budgetcyclus van 2027. Inleiding In de door de gemeenteraad in 2024 vastgestelde nota verbonden partijen staan de nodige spelregels geformuleerd, die ertoe moeten leiden dat Verbonden Partijen een zodanige budgetcyclus ontwikkelen, dat de gemeenteraden van de betrokken gemeenten hun kaderstellende en controlerende taken goed kunnen uitvoeren. Eén van die spelregels is dat de betrokken gemeenteraden jaarlijks in hun novembervergadering vaststellen welke financiële en beleidsinhoudelijke richtlijnen zij aan Verbonden Partijen meegeven. De Verbonden Partijen stellen op basis van deze richtlijn hun begroting op.

Als zij bij het opstellen van de begroting afwijken van de richtlijn dienen zij hier expliciet aandacht voor te vragen. Beoogd effect Een aantal gemeentelijke taken wordt in opdracht van de gemeenten uitgevoerd door zogenaamde Verbonden Partijen. Veelal ligt daaraan ten grondslag dat collectief uitvoeren van taken effectiever en efficiënter is. In een enkel geval is een gemeenschappelijke regeling een wettelijke verplichting. Goede sturing op de verbonden partijen bereiken we door in een vroeg stadium die Verbonden Partijen te voorzien van financiële en beleidsmatige richtlijnen aan de hand waarvan zij de begrotingen 2027 moeten opstellen. Argumenten 1.1 Zo geeft u sturing aan verbonden partijen Met het vaststellen van de richtlijnen voldoen we aan de regionale afspraken om gestructureerd en eenduidige sturing te geven aan onze verbonden partijen. Het geeft de verbonden partijen tijdig handvatten en duidelijkheid in de voorbereiding op de begroting 2027. 2.1 Geen financiële richtlijn RAV Er worden geen financiële richtlijnen voor de RAV opgesteld om de RAV niet door de gemeenten wordt betaald maar vanuit de zorgverzekering.

3.1 Aanvullende financiële richtlijnen voor specifieke sturing Voor de Regio West-Brabant, Werkplein Hart van West-Brabant, WVS en ICT-WBW geldt dat aanvullende financiële richtlijnen worden voorgesteld om specifiek aan die betreffende verbonden partijen extra sturing te kunnen geven.

4.1 Beleidsmatige sturing via beleidsmatige richtlijnen De Gemeentelijke Gezondheidsdienst, Omgevingsdienst Midden-West-Brabant, Regionale Ambulance Voorziening, Regio West-Brabant, Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, Werkplein Hart van West-Brabant en WVS en ICT-WBW krijgen inhoudelijke beleidsmatige richtlijnen mee. In deze richtlijnen worden de verbonden partijen gevraagd om aan specifieke inhoudelijke zaken aandacht te geven. Dit kan variëren van het voorbereiden op nieuwe ontwikkelingen, het werken aan specifieke doelstellingen, resultaten indicatoren. Kanttekeningen en risico's 1.1 Zelf richtlijnen opstellen Een alternatief is om vanuit Moerdijk eigen afwijkende richtlijnen vastte stellen. Inhoudelijk is daar geen aanleiding voor. De richtlijnen zijn regionaal afgestemd en hebben hierdoor bij de verbonden partijen meer effect. Middelen Dit voorstel heeft geen directe financiële consequenties. De richtlijnen sturen op een solide en consistente manier van begroten voor alle verbonden partijen. Communicatie De richtlijnen van de verbonden partijen worden door de ambtelijke regiefunctionarissen en portefeuillehouders met de raadsambassadeurs besproken tijdens de daarvoor ingeplande avond voor raadsambassadeurs op 23 september. Tijdens de commissievergadering van 2 oktober 2025 zal hierover door de raadsambassadeurs verslag worden uitgebracht.

De verschillende gemeenschappelijke regelingen worden na raadsbehandeling op 23 oktober 2025 geinformeerd over de besluitvorming. Dit gebeurt zo snel mogelijk na de raadsvergadering. Vervolg Gemeenschappelijke regelingen worden in kennis gesteld van de richtlijnen. De richtlijnen worden na vaststelling verzonden aan de gemeenschappelijke regelingen. Het is de bedoeling en verwachting dat zij deze meenemen bij het opstellen van de kaderstukken 2026. De gemeenteraad kan dit beoordelen zodra de kaderstukken worden aangeleverd. Dit dient voor 1 februari 2026 te gebeuren. Bijlagen Bijlage 1: Gebundelde adviezen richtlijnen 2027. Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via +31168 366764 of via e-mail: griffie@moerdijk.nl. Zevenbergen, 01 september 2025 Burgemeester en wethouders van Moerdijk,

S. Elseman Gemeentesecretaris

A.M.J. Dingemans MEd Loco-burgemeester

RAADSBESLUIT Raadsvergaderingvan 23 oktober2025

De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 september2025;

overwegende dat: De gemeenteraad in 2024 de Nota Verbonden Partijen heeft vastgesteld; Daarin spelregels en de omgang van de gemeenteraad met verbonden partijen is afgesproken

gelet op: - de wens van de gemeenteraad om meer bemoeienis te hebben met de verbonden partijen; - de afspraak in spelregel 2.3 van in Nota Verbonden Partijen die betrekking heeft op het vaststellen van richtlijnen voor de verbonden partijen in de raadsvergadering van november.

BESLUIT 1. De regionaal opgestelde financiële richtlijnen voorde budgetcyclus 2027 overeenkomstig de bijlage gebundelde regionale adviezen richtlijnen 2027 vast te stellen en op te leggen aan: a) Belastingsamenwerking West-Brabant b) ICT-WBW c) Gemeentelijke Gezondheidsdienst d) Nazorg gesloten stortplaatsen e) Omgevingsdienst Midden-West-Brabant f) Regionaal Bureau Leerplicht g) Regio West-Brabant h) Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant i) Werkplein Hart van West-Brabant j) WVS Afwijkende financiële richtlijnen voor de budgetcyclus 2026 overeenkomstig de bijlage gebundelde regionale adviezen richtlijnen 2026 vast te stellen en op te leggen aan: a) RAV Aanvullende financiële richtlijnen voor de budgetcyclus 2026 overeenkomstig de bijlage gebundelde regionale adviezen richtlijnen 2026 vast te stellen en op te leggen aan: a) Regio West-Brabant b) Werkplein Hartvan West-Brabant c) WVS d) ICT-WBW

4. De beleidsinhoudelijke richtlijnen/ voor de budgetcyclus 2026 overeenkomstig de bijlage gebundelde regionale adviezen richtlijnen 2026 vast te stellen en op te leggen aan: a) Gemeentelijke Gezondheidsdienst b) Omgevingsdienst Midden-West-Brabant c) Regionale Ambulance Voorziening d) Regio West-Brabant e) Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant f) Werkplein Hart van West-Brabant g) WVS h) ICT-WBW

7