Getekend RV - Markt en standplaatsen

'Wr

Raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandeling Zaaknummer

wethouder A.M.J. Dingemans Med 3 april 2025 16 april 2025 1548045

Onderwerp

Markt en standplaatsen

Voorgesteld besluit 1. De Marktverordening vastte stellen; 2. De wijzigingsverordening Marktgelden 2025 vast te stellen; 3. De Verordening op de heffing en invordering van marktgelden en staangelden APV vast te stellen; 4. De wijzigingsverordening Marktgelden 2025 in te trekken; 5. De wijziging van tarieventabel onder paragraaf 6, artikel 3.6 van de legesverordening 2025 in te trekken. Publiekssamenvatting De huidige Marktverordening en het Marktreglement stammen uit 2018 en het standplaatsenbeleid is in 2016 vastgesteld. Het is tijd om deze Verordening en beleidsstukken te herzien. Aanleiding van de actualisatie is het updaten van wet- en regelgeving. Daarnaast is er een aanpassing gewenst van de financiële Verordening. Met dit besluit hebben wij per april 2025 een compleet nieuwe Verordening op de heffing van markt- en staangeld 2025. Inleiding De huidige stukken zijn verouderd. Daarnaast zorgt een herziening van de Verordeningen voor een juiste uitleg van wet- en regelgeving, die de markt en standplaatsen toekomstproef maken. De marktkooplieden hebben recht op een eerlijke verdeling van vierkante meters en bijbehorende kosten. Argumenten 1.1 De marktverordening_hetmarktreellement en het standolaatsenbeleid zijn verouderd: Het is gewenst om deze Verordening en beleidsstukken te herzien en te updaten aan de nu geldende wet- en regelgeving.

1.2 De weekmarkt Zevenbergen moet worden ingesteld: Op grond van artikel 2 van de Marktverordening heeft de Gemeenteraad de bevoegdheid tot het vaststellen van een instellingsbesluit overgedragen aan het college. Het instellingsbesluit regelt de locatie, dag en het tijdstip waarop de weekmarkt plaatsvindt. 2.1/4.1 De Marktverordenin_ ver lichthetv_aststellen van een inrichtin s lan: Op grond van artikel 3 van de Marktverordening heeft de Gemeenteraad de bevoegdheid tot het vaststellen van een inrichtingsplan overgedragen aan het college. In het inrichtingsplan staan de nadere regels met betrekking tot marktplaatsvergunningen en uitvoeringsregels en

A6.

vervangt daarnaast het huidige Marktreglement. Het inrichtingsplan bevat een brancheringslijst, deze lijst is in overleg met de marktcommissie en de marktmeester opgesteld. 3.1 Alleen de weekmarkt Zevenbergen valt onder de Marktverordening: De weekmarkten in de kleine kernen, Willemstad, Fijnaart en Klundert vallen op dit moment nog onder de huidige marktverordening, maar worden bij inwerkingtreding onder de beleidsregels standplaatsen gebracht. In de kleinere kernen is behoefte aan uitbreiding van standplaatsen en door deze los te maken van de Marktverordening kunnen we flexibiliteit en een differentiatie aanbrengen in het staangeld. 3.1 Dezelfde beleidsregels voor alle overige standplaatsen Wij hechten veel waarde aan het levendig houden van de kernen en willen dit blijven aanmoedigen. Om het verzorgingsniveau op niveau te houden is het gewenst om voor alle standplaatsen dezelfde regels en kosten vast te stellen. 4.5 Intrekken huidige Verordeningen Het is belangrijk dat alle besluiten gelijktijdig worden gepubliceerd en ingaan. De besluiten van het college kunnen onder voorbehoud van de besluitvorming van de gemeenteraad worden vastgesteld, nadat de verordeningen door de raad worden vastgesteld. Daarnaast moeten gelijktijdig met het ingaan van de nieuwe Verordeningen de huidige Verordeningen worden ingetrokken.

5.1 De gemeenteraad is bevoegd om de Marktverordening, de verordening oa de heffing en invorderingzvan martelden en de legesverordeningte vaststellen De huidige Verordeningen moeten worden aangepast. De oorspronkelijke verordening op de heffing en invordering van Marktgelden 2025 (hierna Verordening Marktgeld) met indexatie en de Legesverordening voor wat betreft de stand plaatsvergunningen hadden niet vastgesteld moeten worden. Voor de eerste maanden van 2025 hadden wij de tarieven van de oude Verordening Marktgeld van 2024 willen gebruiken, zodat er per april 2025 een compleet nieuwe Verordening op de heffing van markt- en staangeld 2025 in had kunnen gaan.

5.2 De rekenmaatstaf in de Verordeningo de heffing en invordering van marktgelden aan te passen; De huidige Verordening Marktgeld is niet duidelijk over de rekenmaatstaf en het is gewenst deze maatstaf duidelijker te omschrijven. Het uitgangspunt wordt dat alle vierkante meters van de ingenomen standplaats in rekening worden gebracht. Dit betekent dat iedere koopman betaalt naar de m', die worden gebruikt. Kanttekeningen en risico's

Middelen De gemeenteraad voor te stellen: 1. De 100% kostendekkende kosten voorde weekmarkt en standplaatsen los te laten: Sinds coronatijd is de 100% kostendekkende kosten regel van de weekmarkt aL losgelaten en de jaren daarna ook aangehouden, maar dit is officieel nog niet besloten door gemeenteraad. Wanneer wij nu teruggaan naar 100% kostendekkende kosten betekent dit een enorme kostenstijging voor de kooplieden, waardoor onze weekmarkt en standplaatsaanbod zal krimpen en niet meer aantrekkelijk zal zijn.

den:

2. Een nieuwe verdeelsleutel toe te passen voor het berekenen v_an de markten staan elHierdoor blijft de opbrengst hetzelfde en betalen kooplieden per m2 gebruik. Op basis van de begrote baten doelstelling komen daar voor weekmarkt Zevenbergen de volgende tarieven uit per totale vierkante meter: € 21,23 per jaar (€20.000,00/942 totale vierkante meter), € 5,31 per kwartaal, € 1,77 per maand en € 0,45 per dag (uitgangspunt maximaal4 dagen per maand). Het staangeld voor de overige APV-standplaatsen hebben een iets hogere berekening, omdat daar meer maatwerk aanwezig is en er rekening gehouden is met de huidige tarieven van de minimarkten en standplaatsen. De tarieventabel wordt als volgt: Het marktgeld bedraagt voor een standplaats op de weekmarkt in Zevenbergen: € 0,45 per m2 per marktdag of gedeelte daarvan a. € 1,77 per m2 bij abonnement, geldig voor 1 maand b. € 5,31 per m2 bij abonnement, geldig voor 1 kwartaal C. € 21,23 per m2 Bij abonnement, geldig voor 1 jaar d. € 3,85 per standplaats/per dag Promotiegeld e. Het staangeld bedraagt voor overige APV-standplaatsen: per marktdag of gedeelte daarvan a. bij abonnement, geldig voor 1 maand b. bij abonnement, geldig voor 1 kwartaal C. Bij abonnement, geldig voor 1 jaar d.

€ 1,25 per m2 € 3,78 per m2 € 10,25 per m2 € 30,25 per m2

Tarieven gebruik gemeentelijke stroom standplaatsen per dag: € 25,- per kwartaal Klein gebruik a. € 50,- per kwartaal Normaal gebruik b. € 75,- per kwartaal Groot verbruik C. 3. De leges voorde ambtshalve vergunni en intern te verrekenen onder het budget van de o breng sten van de weekmarkten._ De leges voor de ambtshalve vergunningen niet in rekening brengen bij de vergunninghouders, maar intern te verrekenen. Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad van deze besluiten vinden er in de plaatselijke krant en op gemeenteblad publicaties plaats. De verordeningen en besluiten treden in werking op de dag na publicatie met terugwerkende kracht tot 1 april 2025.

Advies Marktcommissie en brancheorganisatie: Na diverse overleggen met de marktcommissie is de marktcommissie overgegaan tot instemming over de voorgestelde wijzigingen. Een punt van discussie was de brancheringlijst, de gemeente kiest voor een maximum om een divers aanbod op de weekmarkt te kunnen bieden aan de consument. De brancheorganisatie voor ambulante handel (CVAH) heeft een positief advies gegeven over voorgestelde wijzigingen. Vervolg Na inwerkingtreding van de besluiten krijgt iedere standplaatshouder een nieuwe ambtshalve vergunning met daarop de totaal ingenomen vierkante meters. Voor deze vergunningen zullen geen leges in rekening gebracht worden bij de standplaatshouders. Evaluatie Jaarlijks worden de financiële verordeningen geïndexeerd. Daarnaast vindt er regelmatig overleg plaats met de marktcommissie en standplaatshouders. Bijlagen 1. Marktverordening gemeente Moerdijk; 2. Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Moerdijk 2025; 3. Overzicht was wordt lijst met wijzigingen Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Moerdijk 2025; 4. Instellingsbesluit, Inrichtingsplan weekmarkt Zevenbergen en beleidsregel standplaatsen. Zevenbergen, 18 maart 2025 Burgemeester en wethouders van Moerdijk,

S. Elseman Gemeentesecretaris

A.J. Moerkerke Burgemeester

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 16 april 2025 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 maart 2025;

overwegende dat: - dat het gewenst is de huidige Marktverordening aan te passen; - dat de verordening op de heffing en invordering van Marktgelden 2025 en de Legesverordening voor wat betreft de stand plaatsvergunningen herzien moeten worden.

gelet op: - de artikelen 147 eerste lid, artikel 149, 160 lid 1 aanhef en onder g en 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a. en b. van de Gemeentewet. BESLUIT 1. De Marktverordening vastte stellen; 2. De Verordening op de heffing en invordering van marktgeld en staangeld 2025 vast te stellen; 3. De wijziging van tarieventabel onder paragraaf 6, artikel 3.6 van de legesverordening 2025 in te trekken. 4. Artikel 11 van de Verordening op de heffing en invordering van marktgeld en staangeld 2025 te vervangen door onderstaand artikel: Artikel 11 Overgangsrecht en Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 2. De datum van ingang van heffing is 1 mei 2025. 3. De verordening marktgeld gemeente Moerdijk 2025, vastgesteld op 4 december 2024, wordt ingetrokken en blijft van toepassing op de feiten die zich hebben voorgedaan voor 1 mei 2025.

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 16 april 2025, de r' de voorzitter,

n -Schenkel

4j

J. Moerk rke