GETEKEND besluitenlijst commissievergadering BM Commissievergadering 25 november 2021

ror*rrnfu Moerdijk Besl u ite nl ijst comm issieve rgade ri ng Bestu ur en M iddelen d.d. 25 november 2O21 Datum vergadering:

25 november 2021

Aanwezig De voorzitter: De griffer:

de heer J. van Brenkelen mevrouw A. Goslings

Namens de fracties van BBM/BBB Bondgenoot Het CDA: De ChristenUnie: D66:

Moerdijk Lokaal: Onafhankelijk Moerdijk: De PvdA: Fractie Tak De WD: De SP:

de heren K.A. Willemstein en P. Stehouwer mevrouw M.J. van Eersel-den Hollander de heer L. Schreuders de heer G. Wiers de heer C. Punt en de dames H. den Ridder- van Oers en E.

Willemse-Vorster de heer J.H.B. Kouters en mevr. C.S.P. van Dijkhorst-Roderkerken mevr. M.A. Pistorius-van Geel en de heer C.G. Schreuders m.k.g.a.

de heren D.M. Kamp en E.P.H.J. van der Linden de heer G.J.M. Blom

Tevens aanwezig de burgemeester: de wethouders:

de gemeentesecretaris

de heer A.J. Moerkerke de heer C.J.A van Dorst de heer H. Slagboom

VAN DEZE VERGADERING IS EEN AUDIOVERSLAG BESCHIKBAAR 1

Opening De voorzitter het iedereen welkom en opent de vergadering en meldt de añrezigheid van mevrouw Tak (fractie Tak).

2.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld

3.

Vragenuurtje Er hebben zich voor dit agendapunt geen raadsleden aangemeld

4.

Vaststelling van de besluitenlijst van 14 oktober 2021. Dhr. Stehouwer (BBM) geeft aan niet bij de aanwezigen genoemd te zijn teruvijl hij er wel was. Dhr Wiers (D66) merkt op niet te weten dat een verzoek tot wijziging van de besluitenlijst ingediend moet worden bij de griffie en meldt dat hij bij agendapunt 8.1 (winkeltijdenverordening) ook voor was. De besluitenlijst wordt op deze twee punten aangepast en met deze wijzigingen vastgesteld.

5.

Bespreking gecombineerde actiepuntenlijst raads- en commissievergaderingen Dhr. Van der Linden (WD) geeft aan dat3O% de deadline niet haalt en de lijst niet actueel is.

6.

Mededelingen

Besluitenlijst openbare commissievergadering Bestuur en Middelen van 25 november 2021

or*rrrfu Moerdijk

6.1 Overzicht algemene reserve, nieuw beleid en begrotingsresultaat 2021 Wethouder van Dorst meldt geen bijzonderheden.

6.2 Stand van zaken grote projecten Geen opmerkingen.

7.

Stukken ter bespreking Er zijn geen stukken ter bespreking.

8.

Voorstellen voor de raadsvergadering van 4 november ter advisering van de gemeenteraad

8.1 Visie integraal risicomanagement 2021 Met ingang van het verslagjaar 2022 dient het college van B &W zelf een rechtmatigheidsverantwoording richting de raad af te leggen. Een continu inzicht in actuele risico's is hierbij van groot belang. Dit vereist een organisatiebrede in- en uitvoering van integraal risicomanagement, waarbij duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijk is. Als basis hiervoor dient de visie risicomanagement 2021 . De raad wordt gevraagd deze visie vast te stellen. De commissieleden kunnen zich vinden in het startdocument en vragen aandacht voor de tijdsfactor, het komen met concrete risico's, het trainen van medewerkers op tijdig herkennen en dat het iets is van de hele organisatie. Wethouder Van Dorst geeft aan dat het risicobewustzijn iets van structurele inzet moet zijn. ln 2022 een evaluatie komen. Het voorstel wordt als A-stuk (hamerstuk) geagendeerd voor de raad van 16 december as.

8.2 2e Bestuursrapportage 2021 ln deze 2e bestuursrapportage wordt voorgesteld een aantal mutaties ten opzichte van de huidige begroting 2021 door te voeren. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen. De WD en Christen Unie vraagt aandacht voor het reel begroten en het werken met minder negatieve aannames. De heer Van Brenkelen (OM) geeft aan dat dit een punt van aandacht is in de werkgroep P&C-cyclus. De PvdA vraagt aandacht voor het niet voorleggen van een raadsvoorstel als dit toch niet kan worden uitgevoerd en voor het mogelijke doorschuifrisico. ln de tekst staat een zin over het woningbehoefteonderzoek dat in 2019 is opgeleverd (dit was 2020).

Wethouder Van Dorst geeft aan dat onder meer corona-gelden doorschuiven. Wat betreft de algemene uitkering was dit lastig in te schatten. Het voorstel kan als A-stuk geagendeerd worden voor de raad van 16 december aanstaande.

8.3 lT middelen en ondersteuning gemeenteraad Moerdijk Bij rechtspositiebesluit is vastgesteld dat aan raadsleden en burgerleden lT voorzieningen in bruikleen worden gegeven die nodig zijn voor de uitoefening van hun functie. Om de behoefte te peilen is een enquête uitgezet. Op basis van de resultaten wordt de raad gevraagd de benodigde middelen beschikbaar te stellen voor de aanschaf van de benodigde lT middelen, licenties, trainíngen en ondersteuning tijdens kantoortijden. De commissieleden kunnen zich in het voorstel vinden, een werkgroep van de raad heeft hier ook over meegedacht. Zij worden voor hun goede werk bedankt. Een goede ondersteuning voor de raad is essentieel en ook goede uniforme apparatuur. De PvdA merkt op dat dit best iets goedkoper kan. Het voorstel wordt als A-stuk geagendeerd voor de raad van 16 december aanstaande.

Beslu¡tenl¡jst openbare comm¡ssievergadering Bestuur en Middelen van 25 november 2021

2

ge

*rrr&7 Moerdijk

8.4 AlgemenePlaatselijkeVerordening

ln de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) worden diverse ondenrverpen geregeld op het gebied van openbare orde, bescherming van het milieu en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente - dit alles voor zover dit nog niet geregeld is in andere (hogere) regelgeving. Belangrijke wijzigingen in deze APV zijn o.a. het toevoegen van een lachgasverbod en een verbod op uitingen van verboden organisaties. Daarnaast is een verbod op magneetvissen toegevoegd en is een verplichting opgenomen om opruimmiddelen voor hondenpoep bijzich te hebben. De gemeenteraad wordt gevraagd deze verordening vast te stellen. Naar aanleiding van een aangekondigd amendement van de WD om het zwemverbod (art.5.30 a) te schrappen, zegt de burgemeester toe terug te komen op de juridische consequentie op het zwemverbod (en eventuele dubbeling in de verordening havens en kades) De VVD dienden nog de volgende technische vraag in. ln artikel 5.15 van de APV staat een verbod op het werven van donateurs met onder 3b. door een instelling die is ingedeeld in het door het college voor het betreffende vastgestelde collecte- en wervingsrooster, waar is deze te vinden? En onder 3c door een andere, door het college aangewezen instelling. Welke zijn dit? D66 merkt op dat distels wel in de APV genoemd worden en de Japanse Duizendknoop niet. Wat is hiervan de reden?

Verder noemt D66 dat de burgemeester onder artikel 1.25 een bijzondere bevoegdheid heeft om cameratoezicht in te stellen. Wat zijn de effecten hiervan? Wordt er veel gebruik gemaakt van deze bevoegdheid en is deze proportioneel? Heeft de burgemeester een verantwoordingplicht hierover aan de raad? En als dat niet zo is, is het dan in het kader van de beeldvorming en actieve informatieplicht mogelijk dit wel te doen om zo te spiegel/mee te denken? Er zijn wel een aantal raadsleden die in de nieuwe raadsperiode willen meedenken als er weer wijzigingen op de APV komen. Het voorstel wordt als C-stuk geagendeerd voor de raad van 16 december aanstaande

Pilot n ieuw vergadermodel 8.5 Naar aanleiding van het griffieplan en overleg in de driehoek en de organisatie, wordt een pilot voor een nieuw vergadermodel voorgesteld. Hiermee wordt aangesloten op een efficiëntere overheid, waarbij integrale advisering mogelijk is, minder en anders vergaderd wordt en aansluiting wordt gezocht bijde Omgevingswet die om frequentere besluitvorming van de raad vraagt. De raad wordt gevraagd in te stemmen met deze pilot. Er worden nog wat zorglaandachtspunten meegegeven (goede agendering zodat woordvoerders niet hele avond hoeven te wachten, minder ruimte voor burgerleden, benut ook digitale mogelijkheden). Wel goed te investeren in een goede vergaderdiscipline en hier afspraken over maken, door deze pilot hopelijk meer tijd voor bezoek aan o.a.dorps/stadstafels, laten we het proberen. Er is een overloopavond als we de commissie niet op 1 avond redden. Het besluit wordt nog aangepast (pilot tot aan de verkiezingen) en evaluatie daarna (voor zomerreces). Het voorstel wordt als C-stuk geagendeerd voor de raad van 16 december aanstaande

g

lnformatie Verbonden Partijen Het college informeert de commissie over actuele zaken die spelen binnen samenwerkingsverbanden waar de gemeente in deelneemt. Het college informeert de commissie met name over standpunten van het college namens de gemeente Moerdijk met betrekking tot hetgeen in bestuursvergaderingen aan de orde is geweest. De agenda's van de gehouden vergadering zijn als bijlage aan de commissieagenda toegevoegd.

Agenda AB Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) d.d.22 oktober 2021 Wethouder Van Dorst meldt dat het AB geadviseerd is de ruimst mogelijke kwijtscheldingsnorm te Besluitenlijst openbare commíssievergadering Bestuur en Middelen van 25 november

2021

3

¿or^rrrrfu Moerdijk behouden en te sturen op een efficiënte uitvoering. De vermogensnorm wordt opgeplust. Eventuele wetswijziging wordt nog meegenomen voor 11112022. Agenda AB ICT West-Brabant West d.d. 25 oktober 2021 Geen opmerkingen.

10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.45 uur

com m issievergaderi ng v an 20 januari 2022,

De

R.

Besluitenlijst openbare commissievergader¡ng Bestuur en Middelen van 25 november 2021

4