Gespreksnotitie RWB

Beoordeling Kaderbrief 2023 GR RWB Gemeenschappelijke regeling: RWB 1

Kaders voor 1 februari ontvangen? ✓ □ □

2

Wijken de kaders af van de richtlijnen? ✓ □

3

4

Ja Nee (indien nee, dan motiveren) Geen kaders ontvangen (vraag 2, 3 en 4 zijn dan niet meer relevant)

Ja (indien ja, dan rapporteren over afwijking(en) vanaf vraag 3) Nee (indien nee, dan zijn vraag 3 en 4 niet relevant)

Afwijkingen kaders: Financiële richtlijnen: Richtlijn 2 De begroting wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Er worden dus geen nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken in de primitieve begroting opgenomen, behalve als dit eerder door het (Algemeen) Bestuur is besloten. De bijdrage aan REWIN is georganiseerd via RWB. Het algemeen bestuur van de RWB is akkoord gegaan met een door de Economic Board West-Brabant (EBWB) voorgestelde structurele verhoging van de bijdrage aan REWIN. REWIN biedt een 'totaalpakket’ aan van 7 samenhangende programma's ter versterking van de ecosystemen in West-Brabant. Het ondersteunen van dit totale pakket kan REWIN niet binnen de bestaande capaciteit en middelen. Ten behoeve van de uitvoering van het programma Creatieve Dienstverlening en de ondersteuning van Start-ups is jaarlijks tezamen € 210.000 nodig. Dit komt neer op een verhoging van het bedrag per inwoner van € 0,30. De noodzaak hiervan wordt onderschreven door de voltallige commissie van advies Economie. Deze verhoging neemt RWB op in de ontwerp-meerjarenbegroting 2023-2026. Beleidsmatige richtlijnen: Geen afwijking Oordeel over afwijking(en) Richtlijn 2 In de jaarrekening RWB 2020 is het volgende bij de resultaatsbestemming aangegeven: “Rewin: € 210.000. Voor de dekking van de programma’s Creatieve Dienstverlening en Start-up ondersteuning in 2022.

In 2019 hebben de gemeenten op basis van verdiepende studies ingestemd met het starten van de onderwerpen startup ondersteuning en Creatieve Dienstverlening door REWIN. Daarbij is incidenteel voor de duur van twee jaar financiering gevonden. Deze financiering loopt tot eind 2021. In 2020 is tijdens verschillende sessies bestuurlijk en ambtelijk stilgestaan bij nut en noodzaak van deze programma´s voor West-Brabant. Met name vanwege de precaire financiële situaties van gemeenten heeft dit niet geleid tot een besluit over structurele financiering van deze 2 programma’s. Dit vergt een langer proces dat we in het najaar (2021) richting vaststelling van de kadernota voor 2023 zorgvuldig willen doorlopen.” Op voorspraak van de EWBW neemt RWB in de kadernota/ontwerpbegroting een structurele verhoging van de bijdrage aan Rewin op ten behoeve van de uitvoering van het programma Creatieve Dienstverlening en de ondersteuning van Start-ups. De hoogte van het gevraagde bedrag is in de lijn met de eerdere financieringsbehoefte die de laatste twee jaren incidenteel via het overschot op de jaarrekening gedekt is.

Beoordeling Kaderbrief 2023 GR RWB Startersondersteuning en het stimuleren van creatieve dienstverlening zijn belangrijke aanjagers voor vernieuwing in de West Brabantse economie. Goed dat hier funding voor wordt gevonden. Wel is er zorg dat de besluitvorming van de EBWB plaatsvindt op grote afstand van gemeenten, terwijl die gemeenten wel via Rewin ‘opdraaien voor de kosten’. De constructie dat de begroting van Rewin via de RWB loopt, blijft wat dat betreft een vreemde eend in de bijt. 5

Overig Deeltaxi In verband met de nieuwe aanbesteding van de vervoersovereenkomst neemt RWB in de begroting 2023 een kostenpost van € 200.000 op voor het verstrekken van nieuwe reispassen en informatiemateriaal. Er wordt een aanbesteding voorbereid die moet leiden tot een nieuwe overeenkomst Deeltaxivervoer per 1 januari 2024. In de loop van 2023 moeten reizigers met een Wmo-indicatie voorzien worden van een nieuwe analoge of digitale reispas. Daarnaast dienen alle reizigers digitaal en/of analoog geïnformeerd te worden over het vernieuwde vervoerssysteem. In de ontwerpbegroting 2023 raamt RWB hiervoor € 200.000 (€ 5,- per klant). De afrekening met gemeenten en provincie vindt plaats op basis van realisatie en aantal reizigers. Samenvoeging programma’s In de ontwerpbegroting 2023-2026 voegt RWB de programma’s Economie, Arbeidsmarkt, Mobiliteit en Ruimte samen. Dit stelt RWB in staat om binnen de strategische agenda meer integraliteit en flexibiliteit aan de dag te leggen. De beweging is gaande van een pijlergerichte aanpak naar een themagerichte, integrale benadering. Door de 4 pijlerprogramma’s samen te voegen ontstaat daar financieel-technisch de benodigde ruimte voor. Opmaat naar nieuw actieprogramma Het huidige actieprogramma loopt in 2023 af. Tegelijkertijd zien we dat vanwege de verstedelijkingsaanpak de sub-regionale samenwerking toeneemt.

We kunnen ons voorstellen dat dit impact gaat hebben op de invulling en rolneming door de RWB. In dat kader vragen we u, aanvullend op de eerder gestelde richtlijnen om: Een externe evaluatie op de resultaten en de wijze van samenwerking binnen het actieprogramma 2019-2023. In 2017-2018 heeft er een koerswijziging plaatsgevonden. Waar de RWB vroeger op veel beleidsvelden een rol pakte, is besloten tot focus (mobiliteit, economie, arbeidsmarkt en wonen) om zo ook slagkrachtiger en effectiever te kunnen zijn. Wij achten het waardevol om te laten toetsen of dit het beoogde effect heeft gehad. Leerpunten uit deze evaluatie vormen een bouwsteen om tot het nieuwe actieprogramma te komen. In het verlengde hiervan is het tevens wenselijk dat de RWB aan geeft hoe het proces van de totstandkoming van een nieuwe actieagenda er uit ziet, inclusief de rol van de raden.