Gespreksnotitie Kaders 2022 ICTWBW
Tekst van het document
Gemeenschappelijke regeling: 1
Kaders voor 1 februari ontvangen? X
Ja (via mail, iets later ingeboekt)
□ □
Nee (indien nee, dan motiveren) Geen kaders ontvangen (vraag 2 en 3 zijn dan niet meer relevant)
Wijken de kaders af van de richtlijnen?
3
X
Ja (indien ja, dan rapporteren over afwijking(en) bij vraag 3)
□
Nee (indien nee, dan is vraag 3 niet relevant)
Afwijkingen kaders: Financieel In de kadernota zijn de door de gemeenteraad meegegeven kaders overgenomen met uitzondering van: 6. De begroting bevat een overzicht met het verloop van de reserves. In dit overzicht is te zien wanneer en voor welk bedrag per jaar de reserve wordt ingezet. Ook bevat dit overzicht een toelichting waarin het doel van de reserve wordt omschreven. 7. De begroting 2022 dient te worden opgesteld op basis van een gelijkblijvende gemeentelijke bijdrage ten opzichte van het begrotingsjaar 2021. Als dit leidt tot beleidsmatige keuzes dienen deze aangegeven te worden in de kaders voor de begroting 2022. Voor de meerjarenbegroting 2022-2025 dient deze gelijkblijvende bijdrage voorlopig als uitgangspunt genomen te worden. In de kadernota wordt hierover het volgende aangegeven: Richtlijn 6 wordt niet overgenomen. ICT WBW beschikt niet over reserves, waardoor het opnemen van een verloopoverzicht van de reserves niet van toepassing is. Richtlijnen 7 wordt niet overgenomen. Net zoals veel gemeenten in hun begrotingen doen, houdt ICT WBW jaarlijks rekening met de loon- en prijsontwikkelingen. Hierbij wordt uitgegaan van loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt voor de overheidssector. De gedachte achter richtlijn 7 is dat GR’en voor 2022 deze verhogingen in de eigen begroting op moeten vangen, zodat de gemeentelijke bijdrage gelijk blijft.
Met een gelijkblijvende gemeentelijke bijdrage leiden de CAO ontwikkelingen en inflatie tot een tekort in de begroting van de GR. Dat tekort kan eigenlijk alleen worden opgelost door uit de reserve te putten of bepaalde taken niet of op een ander niveau uit te voeren. ICT WBW acht dit niet reëel omdat:
De begroting reeds wordt opgesteld op basis van ongewijzigd beleid. Op basis daarvan geeft ICT WBW momenteel invulling aan de realisatie van een gemeenschappelijke infrastructuur en wordt vormgegeven aan de uittreding van de gemeente Bergen op Zoom (incl. de daaruit voortkomende financiële en personele consequenties). Daarnaast beschikt ICT WBW niet over reserves om eventuele tegenvallers op te kunnen vangen.
Verder wordt in de kadernota aangegeven dat ICTWBW richtlijn 8 voor kennisgeving aanneemt: 8. Binnen twee jaar na inwerkingtreding van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen brengen de deelnemers de regeling in overeenstemming met de gewijzigde Wgr. (Richtlijn ingediend door de gemeente Roosendaal). Als reden hiervoor wordt aangegeven: Richtlijn 8 wordt voor kennisgeving aangenomen, daar dit geen richtlijn is voor het opstellen van de begroting 2022. Het spreekt voor zich dat ICT WBW zich zal inspannen om te voldoen aan (nieuwe) wet- en regelgeving.
4
Beleidsmatig Nvt (geen kaders). Oordeel over afwijking(en) Op woensdag 10 februari hebben de ambassadeurs vanuit de gemeenteraad en de regieambtenaren ICTWBW met elkaar rond de tafel gezeten om de kadernota ICTWBW 2022 te bespreken. Hierbij zijn vooral de afwijkingen ten opzichte van de regionale financiële richtlijnen, zoals deze eerder door de gemeenteraden zijn vastgesteld, besproken (zie punt 3). Deze afwijkingen zijn grotendeels het gevolg van het ontbreken van reserves bij ICTWBW en daardoor een logisch gevolg. Wel is aangegeven dat bij de begroting getoetst zal worden of alleen de vermelde afwijkingen meegenomen worden in de (meerjaren)begroting.
5
Overig