Concept-besluitenlijst commissie 25 september 2025

Besluitenlijst Commissievergadering Datum 25 september 2025 Locatie Raadzaal Voorzitter P. Stehouwer Commissiegriffier R.C.S.W.J. Willeboordse Aanwezigen J. van Brenkelen (OM), R.C.G. Tellekamp (OM), B. Çiçek (PvdA), R. de Visser (PvdA), C.A.M. Damen (BBM/BBB), J.G. Schreuders (BBM/BBB), C.J. Stoop (BBM/BBB), A.J.M. Haverkamp (CDA), B. Eland (CDA), J.M.C.W. Koevoets (VVD), M.J.F. Dusseldorp (VVD), M.F.M. Kuijpers (D66), H.M. den Ridder (ML), M.M.J. Willegers (ML), D.W. van Dongen (ML), L. Schreuders (CU) en H.J. Janse (CU) Afwezigen

C.P.M. Scheenaard (ML), A. Kavelaars (CDA) en M.A. Pas (PvdA)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.32 uur. De heer Scheenaard en de dames Pas en Kavelaars hebben zich afgemeld.

2

Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Vragenhalfuurtje Er zijn geen vragen ingediend voor het vragenhalfuurtje.

4

Vaststelling van de besluitenlijst van de commissievergadering van 21 augustus 2025 De besluitenlijst van de commissie van 21 augustus 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld.

5

Mededelingen Wethouder Dingemans meldt dat er overleg heeft plaatsgevonden met gemeente Breda over de voorgenomen spitsafsluitingen in Prinsenbeek. Voor speciale doelgroepen, noodverkeer en blauwe kentekens is er geen beperking. Om terugslageffecten te voorkomen probeert gemeente Moerdijk een oplossing te bespreken met gemeente Breda. De insteek van gemeente Moerdijk is om effecten naar aanleiding van de spitsafsluitingen beheersbaar te maken.

6

Stukken ter bespreking Er zijn geen stukken ter bespreking.

Pagina 1

7 7

Blok Fysiek Domein Voorstellen voor de raadsvergadering van 23 oktober 2025 ter advisering van de gemeenteraad

7.1

Startdocument Flexwonen Als inspreker hebben zich de heren Meuleman en Jansen van Rosendaal aangemeld. Hun sprekerstekst is als bijlage bij dit verslag toegevoegd. Mevrouw Damen vraagt de heer Meuleman zijn mening over het startdocument. Hij antwoordt dat risico’s zoals benoemd door het Planbureau voor de Leefomgeving ontbreken. Het aan de orde zijnde onderwerp moet nog verder bediscussieerd worden in de raadsvergadering. Het onderwerp wordt als C-stuk geagendeerd in de raadsvergadering van 23 oktober 2025.

7.2

Drukriolering Fort Sabina Het stuk is voldoende besproken en wordt als A-stuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 23 oktober 2025.

8

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.06 uur.

Aldus vastgesteld in de commissievergadering van 13 november 2025, de commissiegriffier,

de voorzitter,

R.C.S.W.J. Willeboordse

E.P.H.J. van der Linden

Pagina 2

Inspreektekst Ton Meuleman – Commissie Ruimte 25 september 2025 Geachte voorzitter, geachte leden van de commissie, Namens de bewoners van de Appelaarseweg en directe omgeving spreek ik u vandaag toe. Om met een oud-Nederlands spreekwoord te beginnen: bezint eer ge begint. Wij vragen u dringend: adviseer de gemeenteraad om het Startdocument Flexwonen Fijnaart niet vast te stellen. Het buitengebied zit terecht op slot. Daar zijn goede redenen voor: om landbouwgrond te beschermen, om verrommeling van het landschap te voorkomen en om cultuurhistorische waarden te bewaren. Maar het magische woord, het toverwoord, is “tijdelijk”. Met tijdelijk mag ineens bijna alles. Zelfs een complete woonwijk bouwen in een mooie, ongerepte polder. En dat tijdelijke karakter is nu juist het probleem. Het Startdocument spreekt wel over vijftien jaar, maar ervaringen elders laten zien dat tijdelijke projecten vaak permanent blijven staan. Gisterenavond bij de informatiebijeenkomst bleek bovendien dat zelfs de wethouder de termijn van 15 jaar niet kon garanderen, en dat niemand die kan garanderen. Zonder harde borging wordt de tijdelijkheid een belofte op papier en verandert dit project in een sluiproute naar permanente woningbouw. Bovendien is ook op andere punten niets zeker. Het aantal van 95 woningen staat niet keihard vast.

Daarnaast kan ook de toewijzing aan spoedzoekende inwoners van Moerdijk niet worden gegarandeerd. Niet onwaarschijnlijk is dat de meerderheid van de huurders helemaal niet uit de gemeente Moerdijk komt. Kortom: dit plan staat op drijfzand en kan nooit een solide basis vormen voor beleid. Het Startdocument druist in tegen uw eigen Omgevingsvisie, waarin staat dat woningbouw moet plaatsvinden door inbreiding en hergebruik van bestaande locaties. Toch wordt hier gekozen voor open landbouwgrond, deels zelfs met een archeologische bestemming. En de vraag is ook of het plan überhaupt uitvoerbaar is. Netbeheerder Enexis waarschuwt voor ernstige netcongestie. Bedrijven en structurele woningbouwprojecten wachten al jaren wanhopig op capaciteit.

1

Waarom zet een commerciële ontwikkelaar zich dan toch zo in voor dit plan? Het antwoord lijkt ons duidelijk. Niet vanwege nobele maatschappelijke motieven. Ook niet vanwege de huurinkomsten – die leveren nauwelijks rendement op, zegt ook het Planbureau voor de Leefomgeving. Maar vanwege de latere bestemmingswijziging. Landbouwgrond van €13 per m² kan stijgen naar €300 per m² — en dat is goed voor tientallen miljoenen Euros. De flexwoningen zijn daarmee in feite een Paard van Troje om die waardesprong te realiseren. De enigen die hier beter van worden zijn de projectontwikkelaar, de grondeigenaar ASR en de uitgekochte pachter. Voor de inwoners van de Appelaarseweg blijven alleen de lasten over. De gevolgen voor ons dorp en onze straat zijn ernstig. Het woongenot van bewoners staat onder druk: zij verliezen privacy en lopen groot risico op forse waardedaling. En agrarische ondernemers worden in hun bedrijfsvoering en uitbreidingsmogelijkheden belemmerd. De Appelaarseweg is bovendien ongeschikt als ontsluitingsweg; het extra verkeer brengt grote risico’s voor scholieren en overlast voor bewoners. Ook financieel zijn de risico’s voor de gemeente groot: de gemeente kan forse schade- en nadeelcompensatieclaims tegemoet zien en zal tienduizenden euro’s aan externe adviseurs, juristen en ambtelijke ondersteuning moeten uitgeven.

Geachte commissieleden, Dit plan is strijdig met beleid, niet uitvoerbaar, tijdelijk en riskant. Het schaadt de leefomgeving, de landbouw en de financiën van de gemeente. Wij vragen u daarom dringend: adviseer de raad dit Startdocument niet vast te stellen. Kies voor structurele woningbouw, op de juiste plekken, met regie bij de gemeente en woningcorporaties, Het is moediger en verstandiger om nu te stoppen dan met oogkleppen door te gaan op een verkeerde weg. Of, zoals het spreekwoord zegt: beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald. Subsidiair:

2

Als u ondanks onze grote bezwaren toch sympathie heeft voor dit commerciële initiatief, geef de wethouder dan de opdracht om eerst een degelijk Startdocument op te stellen. Een document waarin de risico’s voor gemeente en bewoners wel helder zijn uitgewerkt. En een document waar onafhankelijke experts – zoals het Planbureau voor de Leefomgeving, de provincie en woningcorporaties – eerst een second opinion op hebben gegeven. Zo kan er een doorwrocht Startdocument aan de Raad worden voorgelegd, wordt de Raad goed en volledig geïnformeerd en kan zij een weloverwogen besluit nemen. Wij vertrouwen erop dat u een besluit neemt dat de belangen van Moerdijk en haar inwoners centraal stelt, en niet het belang van een commerciële partij. Wij denken graag met u mee. Dank u.

3

Commissievergadering 12,5 jaar geleden kwamen wij met één kind op de arm en één kind in de buik naar Fijnaart, op zoek naar rust, ruimte en een veilige omgeving voor de kinderen om op te groeien. Het enige wat tot nu toe is tegengevallen, is de afstand tot middelbare scholen en het totale gebrek aan openbaarvervoersverbindingen met de rest van Nederland. Het idee om een wijk met 95 woningen naast onze tuin te bouwen overviel ons volledig: driehoog, met veel ramen en balkons, allemaal met een fantastisch uitzicht op onze tuin. De sauna, onze woonkamer en zelfs onze badkamer zijn in deze plannen niet veilig. Het voelt totaal surrealistisch! In onze straat met 33 woningen zomaar 95 woningen plaatsen, zonder rekening te houden met de bestaande bewoners: Het hele proces voelt zo fout. 1. Ik zie geen shortlist met mogelijke locaties in de gemeente Moerdijk waaruit deze locatie als beste naar voren is gekomen. Gemeenteraad: Maak deze lijst en doe je huiswerk. 2. Ik zie nergens iets anders dan een commerciële onderbouwing (projectontwikkelaar) voor het plaatsen van deze hoeveelheid woningen op één plek. Gemeenteraad: Zorg dat het past in de omgeving en verdeel de belasting gelijkmatig over je gemeente. Geef zo spoedzoekers de mogelijkheid om dichter bij hun sociale kring te wonen. 3.

Al onze woningen moeten tussen de rooilijnen worden gebouwd, maar in dit plan willen jullie 100 meter het land in bouwen. Gemeenteraad: Houd je aan de regels waar wij als burgers ons ook aan moeten houden! 4. De woningen zijn driehoog en zorgen voor een enorme privacy-inbreuk. Dit is geen stad! Gemeenteraad: Bedenk hoe dit zou voelen pal naast je eigen huis! 5. "Tijdelijkheid" wordt misbruikt om bochten af te snijden, om oneigenlijk landbouwgrond te bebouwen en daarmee een plan uitte voeren dat helemaal niet past in de toekomstvisie van de gemeente Moerdijk. Gemeenteraad: Ik weet dat de centrale overheid dit stimuleert, maar doe dingen zorgvuldig en gebruik geen afsnijroutes. 6. Een commerciële aanbieder die twee dagen nadat wij de informatie per brief hebben ontvangen op zijn website zet dat er gebouwd gaat worden en geïnteresseerden oproept zich in te schrijven. Het stuk grond naast onze woning al tijden braak heeft liggen, een toneelstukje regelt voor tijdens de bewonersavond. De impact van het slaan van heipalen bagatelliseert. Gemeenteraad: Besteed het haalbaarheidsonderzoek niet uit bij deze commerciële partij die duidelijk geen enkele tact kent en één doel heeft scoren. 7. Wat hebben deze 100+ spoedzoekers te zoeken op deze locatie? Geen openbaar vervoer, geen winkels op loopafstand.

Alleen geschikt voor mensen met een auto, lees 120 parkeerplaatsen met oude diesels en benzine auto's. Gemeenteraad: Wat doet dit met het milieu aspect van het project en de veiligheid en die van onze kinderen op straat?

8. Vanaf de dag van het verzenden van de brief is ons huis zo goed als onverkoopbaar geworden en loopt de planschade in de straat waarschijnlijk in de miljoenen bij realisatie van het project. Gemeenteraad: Wethouder Dingemans wist mij gisteravond te vertellen dat de kans op deze nadeelcompensatie klein is bij "tijdelijke" projecten. 9. De gemeente denkt de verantwoordelijkheden te kunnen afschuiven op WIJK. Gemeenteraad: Dit kunnen wij niet accepteren, wij zijn burgers van de gemeente Moerdijk en je kan als gemeente niet voor je verantwoordelijkheid weglopen. Tijdelijk? Vijftien jaar is de tijd die ik hier met een beetje geluk nog woon. Over vijftien jaar ben ik 72 en als het meezit zijn mijn kinderen dan het huis uit en kunnen wij kleiner gaan wonen. Wethouder Dingemans heeft gister ook aangegeven dat het heel goed kan dat na 15 jaar het 30 jaar wordt. Nu, na twee weken bijna zonder slaap, sta ik op de splitsing: vluchten, bevriezen of vechten. Niet mijn keuze, maar door deze zaak veroorzaakt. Mijn conclusie: Mocht dit project in deze vorm doorgaan, dan dwingen jullie ons om te vechten. Wij, gelukkig samen met onze hele Appelaarseweg, zullen alle juridische mogelijkheden moeten benutten om onze belangen te verdedigen. Jullie laten ons dan helaas geen andere keus. Als laatste mijn advies aan dit college: 1.

Ga zorgvuldig te werk: maak een lijst met opties, weeg de alternatieven en kies niet voor de makkelijke weg. 2. Besteed het onderzoek niet uit aan een partij waarin wij als bewoners inmiddels totaal geen vertrouwen meer in hebben maar kies een onafhankelijke partij. 3. De flexwoningen hebben een levensduur van 100 jaar. Door ze te integreren in toekomstige bouwplannen kun je snelheid maken én een flexibele schil toevoegen aan woonwijken. Zo wordt het een structurele oplossing. 4. Gebruik `tijdelijkheid' niet als trucje om regels te omzeilen en ons in de kou te laten staan.