Bijlage 3 - Verslag bijeenkomst 5 februari 2025
Tekst van het document
Bijeenkomst beleidskader buitensport 5 februari 2025 Aanwezig namens Gemeente Moerdijk; Bennie Blom (Wethouder), Stefan Rasing (extern adviseur), Inge Koster (advies sociaal domein). Aanwezig namens verenigingen; Ad van den Buys en Gerda Verpoorte (De Lobbelaer) Hugo de Ruiter, Frie Antens en Henk Vermeulen (TC Rally) Lenie Olierook en Jack Janssen (TV Klaverpolder) Melten Dekkers en Robert Leendertse (KTV van Polanen) Hans Posthumus en Ruben Karel (DSO) Dennis Francois en ? Atletiekvereniging Groene Ster Jeroen Strootman, verenigingsadviseur Meer Moerdijk. Opening Wethouder Blom heet iedereen welkom en geeft aan tevreden te zijn met het concept beleidskader dat er nu ligt. Dit moet duidelijkheid geven voor verenigingen en ook voor de interne organisatie. Voorafgaand aan de besluitvorming willen we graag met jullie het concept doornemen, zodat we eventuele opmerkingen of vragen nog mee kunnen nemen.
Presentatie beleidskader Stefan Rasing vermeld blij te zijn met de opkomst, het proces heeft veel tijd gekost, hopelijk kunnen we nu voldoende duidelijkheid verschaffen over het beleidskader dat voorligt en de consequenties daarvan voor verenigingen. Aan de hand van een presentatie loopt Stefan de hoofdlijnen van het beleidskader door. De presentatie is als bijlage aan dit verslag toegevoegd. Hieronder volgt puntsgewijs een nader toelichting en/of beantwoording op vragen; Aanleiding Gaat met name om expliciete vastlegging van afspraken, die nu veelal impliciet van aard zijn. Eenduidige, transparante afspraken, met daarbij een duidelijke rolverdeling tussen aannemer, vereniging en gemeente. En ook een duidelijke rolverdeling binnen de interne gemeentelijke organisatie. Proces Het excel-bestand met daarin de zogenaamde kruisjeslijst, die duidelijkheid moet geven over wie doet wat, is door de meeste verenigingen als akkoord beoordeeld er zijn slechts enkele op – en aanmerkingen gemaakt. Het wordt wel gezien als een lastig hanteerbaar bestand. In de uitvoeringsfase moet deze nog nagelopen en afgetikt worden per vereniging. Voorafgaand aan de commissiebehandeling (27 maart of 3 april) vindt collegebehandeling plaats op 11 maart. Hierna worden de stukken openbaar en is er inspreekrecht tijdens de commissiebehandeling.
Verenigingen worden per mail op de hoogte gebracht van het collegebesluit en krijgen dan inzage in de stukken. Doelstelling
Er is geen sprake van grote wijzigingen van de huidige koers. Ten aanzien van de rolverdeling binnen de interen organisatie is in de begroting van 2025 al extra tijdelijke formatie beschikbaar gesteld. Dit is o.a. bedoeld voor een vast aanspreekpunt voor verenigingen, deze persoon wordt op dit moment geworven. Opgemerkt wordt dat het ook van belang is dat gemeente beschikt over juiste contactpersonen binnen een vereniging en ook de juiste contactpersonen benadert. Beleidsuitgangspunten In een vorige bijeenkomst (september 2023) zijn deze ook besproken. Stefan geeft nogmaals een korte toelichting; Criteria opgesteld voor nieuwe sporten (o.a. Noc*nsf, eigendom, voortbestaan). Capaciteitsmeting is er sprake van onder, boven of voldoende capaciteit. Bijvoorbeeld TC Rally heeft rond de 100 leden, wat betekent dat 2 banen voldoende zijn. Aangegeven wordt dat er een nieuwe regeling is van de bond. Goed om beleidsuitgangspunt aan te scherpen op hantering actuele normen. Betekenis capaciteitsmeting; keuze maken wat te doen met over of ondercapaciteit, wordt bekeken voor periode van 3 jaar, ruimte voor dialoog en gesprek. Verenigingen geven aan ook te kijken naar positieve insteek, zoals bijv. hoe meer leden te werven. Spreiding; verdeling over gemeentelijk grondgebied is goed, is ook kwestie van vraag en aanbod. Een aantal accommodaties hebben een gemeente brede functie, zoals bijv.
Kunststofatletiekbaan. Medegebruik bij over- of onder capaciteit wordt bezien in relatie tot de afstand naar een alternatieve accommodatie. Kwaliteit gaat bijv. om Crow niveau B, toezicht op de kwaliteit via een 2-jaarlijkse schouw uitgevoerd door de gemeente. Verenigingen vragen ook aandacht op controle op het werk van aannemers. Transparantie over de taken van de aannemer is daarbij van belang. Bijv. via visuele weergave van kwaliteitsnormen. Het toekomstig aanspreekpunt vanuit de gemeente zal met de verenigingen i.s.m. de aannemer jaarlijks d.m.v. bijeenkomsten het onderhoud en de gewenste kwaliteit toelichten. Toegankelijkheid bij nieuwbouw wordt ITS-norm gehanteerd. Duurzaamheid heeft o.a. betrekking op Green deal voor kunstgras. Ondersteuning mogelijk via Energiek Moerdijk. Verenigingen geven aan dat dit onvoldoende toereikend is, ook behoefte aan fysieke ondersteuning. Jeroen Strootman meldt dat er ook mogelijkheden zijn via landelijke organisatie Vereniging Opgewekt. Verduurzaming blijft voor verenigingen ingewikkeld. Eigendom is voorwaarde voor aanmerking als basissport en bepaalt de wijze van faciliteren. Onderhoud en beheer. Gaat om duidelijkheid wie doet wat, de kruisjeslijst, zoals bijv. drainage bij tennis, Atletiek gras in het midden van de baan. Beleidswijzigingen Groenonderhoud door vrijwilligers.
In uitvoeringsplan opgenomen een onderzoek naar een cafetariamodel, waarbij vereniging keuzes kan maken in relatie tot beschikbaarheid van vrijwilligers. Basis blijft dat verenigingen vrijwilligersorganisaties zijn en geen servicedienst worden. Niet alles is mogelijk bijv. bladeren van het gras halen kan lastig uitbesteed worden aan een aannemer. Er wordt aandacht gevraagd voor goede aansluiting tussen
werkzaamheden vereniging en gemeente, bijv. onkruidbestrijding met borstels is lastig uitvoerbaar, wanneer er sprake is van scheef tegelwerk door gemeente. Nieuwe sporten. bijv. Padel. In beleidskader criteria opgenomen, initiatief ligt bij de vereniging om plan in te dienen en te laten zien dat voldaan wordt aan criteria (toekomstbestendig, voorbestaan). Indien na toetsing akkoord, is het voorstel aan de raad in april 2025 een deel van de investering te bekostigen (30%). De Lobbelaer heeft uitbreidingsplannen voor Padel, deze kunnen na akkoord raadsbesluit ingediend worden. Plannen kunnen per vereniging per kern ingediend worden. Verenigingen geven aan dat behoeftemeting bond uitkomt op 6 padelbanen in gemeente Moerdijk. Gezamenlijk initiatieven worden mede om die reden in het kader van toekomstbestendigheid gewaardeerd. Onderhoud bomen groot onderhoud wordt verantwoordelijkheid van gemeente. Gevraagd wordt hoe het zit met schade door bomen die buiten het hek staan? Gaat concreet om coniferen bij TC Rally. Verzoek om contact op te nemen, omdat zaken onduidelijk zijn. Inmeten groene zones actualisering hiervan is nodig gezien wijzigingen in de loop van de tijd. Stijging van kosten; kosten gemeente onderhoud velden verdubbeld, terwijl onderhoudsbijdrage gelijk is gebleven. In uitvoeringsplan totale kosten verenigingen in beeld brengen, gezien eerdere signalen over o.a.
hoge OZB en afvalstoffenheffing. Verzoek van verenigingen is om maatschappelijke waarde van sporten en verenigingen hierin mee te wegen. Cafetaria/ groen/snoeivergoeding wordt tot een samenhangend geheel uitgewerkt in uitvoeringsplan. Uitvoeringsplan/implementatie Contract rentmeester is verlengd tot en met 2026, zodat uitwerking cafetaria model mee kan worden genomen in een nieuwe aanbesteding. Groot onderhoud van bomen wordt dit jaar al door de gemeente overgenomen. Aanpassing overeenkomsten tussen gemeente en vereniging is onderdeel van uitvoeringsplan. Overige aandachtspunten en vragen Het beleidskader zal een looptijd kennen van 4 jaar. Verenigingen ontvangen per mail de stukken na besluitvorming college (11 maart). Bouwwerken op accommodatie zonder investering gemeente gebonden aan wet- en regelgeving/vergunning (voorbeeld overkapping atletiek). Info via vergunningenloket. Er ligt geen norm of grondslag onder de 30% investering in nieuwe sporten. Verzoek om format op te stellen voor indiening plan nieuwe sporten, zodat helder is welke vragen beantwoord moeten worden.