Bijlage 3 - Bijdragetoekenning Meerjarenprogramma mainport zeehavens Zeeland – West-Brabant

1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag

Gemeente Borsele t.a.v. de heer. J. Jansen Stenevate 10 4451 KB Heinkenszand

Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv Contactpersoon Dhr. I. Soebhan Medewerker Subsidieportaal subsidieportaal@minjenv.nl Ons kenmerk 4434044

Datum 16 januari 2023 Onderwerp Bijdragetoekenning Meerjarenprogramma mainport Zeehavens Zeeland - West Brabant

Uw kenmerk Mainports ZeBra Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen.

Geachte heer Jansen,

Bij aanvraagformulier van 22 december 2022, ontvangen op 23 december 2022, heeft u namens Mainport Zeehavens Zeeland/West-Brabant om een subsidie gevraagd. Uw aanvraag heeft betrekking op het meerjarenprogramma mainport Zeehavens Zeeland - West Brabant. Bij mail van 16 januari 2023 hebt u de aanvraag aangevuld. Wettelijk kader De bijdrage die u aanvraagt, komt voor verlening in aanmerking op grond van titel 4.2 en artikel 4:23, derde lid onder d van de Algemene wet bestuursrecht. Beoordeling aanvraag De activiteiten waarvoor u bijdrage aanvraagt, sluiten aan bij mijn beleid op het gebied van veiligheid en criminaliteitsbestrijding. Uw aanvraag is namelijk gericht op zowel preventief als repressief vanuit een gezamenlijke integrale focus drugscriminaliteit in de zeehavens van Zeeland en West-Brabant aan te pakken. De ambitie van uw Havendriehoek, dat de havenen industrieterreinen in Vlissingen, Borsele, Terneuzen en Moerdijk de komende jaren uitgroeien tot de meest weerbare havengebieden in de Nederlandse en Vlaamse delta die crimineel misbruik significant hebben weten terug te dringen, moedig ik ook zeker aan. Uit gesprekken en het plan blijkt dat er momenteel nog een te magere informatiepositie in het gebied is. Goed om te zien dat wordt ingezet op het versterken van deze informatiepositie.

Middels bijvoorbeeld continuering van de Information Sharing Centers waar op operationeel en tactisch niveau kennis wordt gedeeld over criminele activiteiten, modus operandi en andere relevante informatie en wordt onderzocht hoe bepaalde fenomenen en criminele activiteiten kunnen worden beslecht middels het opwerpen van barrières.

Pagina 1 van 4

Verder beogen jullie onder andere door invoering van de integriteitsmonitor ‘ken je klant’ een beter beeld te krijgen van de integriteit van de bedrijven die zich in de havens willen vestigen en met meldingsbereidcampagnes en weerbaarheidstrainingen proberen jullie havenpersoneel en hun leidinggevenden weerbaarder en minder kwetsbaar te maken voor corruptie en zo ondermijningsrisico te mitigeren. Ook willen jullie digitaal weerbaarder worden door samen te werken met PVO Zeehavens en het bij elkaar brengen van intiatieven om digitale data te beveiligen. Naast het investeren in de versterking van de informatiepositie en het fysiek, sociaal en digitaal weerbaarder worden, gaan jullie extra toezichtscapaciteit bij de gemeenten werven.

Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen Datum 16 januari 2023 Ons kenmerk 4434044

De activiteiten sluiten aan op de aanpak van drugssmokkel via grote logistieke knooppunten, zoals deze onder het huidige kabinet wordt versterkt. De uitvoering van de plannen uit uw aanvraag kunnen een wezenlijke bijdrage leveren aan de bestrijding van ondermijning in de zeehavens van Zeeland en West-Brabant. Beslissing Op basis van uw aanvraag en mijn beoordeling daarvan ken ik u een bijdrage toe van maximaal € 2.198.500.- euro. Dit is het totaalbedrag van € 3.000.000 minus het bedrag van € 801.500 voor de politie. Dit bedrag betaal ik via een bijzondere bijdrage direct aan deze organisatie. U besteedt het aan u toegekende bedrag aan de activiteiten zoals die zijn beschreven in de bijdrageaanvraag, onder de hierna te noemen voorwaarden. Voorwaarden Inhoudelijk 1. Ik ken de bijdrage toe voor de periode van 1 januari 2023 tot 29 februari 2024. 2. Eenmaal per jaar bespreekt u met uw contactpersoon van mijn ministerie de voortgang van de activiteiten. 3. Als u tijdens de periode waarvoor bijdrage is toegekend, de activiteiten of de begroting wijzigt, maakt u hiervan melding bij uw contactpersonen van mijn ministerie. 4. Als de activiteiten waarvoor deze bijdrage wordt verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht of als u niet, niet tijdig of niet geheel aan de bijdrageverplichtingen kunt voldoen, doet u daarvan onverwijld melding. 5.

U verleent medewerking aan evaluaties of onderzoeken die door of in opdracht van het ministerie van Justitie en Veiligheid worden uitgevoerd ten behoeve van beleidsmatige en financiële verslaglegging. 6. Over de precieze invulling van de monitoring en verantwoording wordt u tijdig geïnformeerd. Financieel 1. Als u voor de uitvoering van de activiteiten waarvoor bijdrage wordt verstrekt, producten of diensten van derden betrekt, doet u dit volgens transparante voorwaarden en tegen marktconforme tarieven. 2. Door u te betalen btw valt alleen onder subsidiabele kosten als u dit niet kunt verrekenen in de omzetbelasting. Wanneer u te betalen btw als subsidiabele kosten opvoert, dient het totaalbedrag binnen het bedrag van de maximaal verleende bijdrage te blijven.

Pagina 2 van 4

3. 4.

Het ministerie van Justitie en Veiligheid houdt zich het recht voor om een steeksproefgewijze controle uit te voeren. Volledigheidshalve attendeer ik u erop, dat ik bevoegd ben de bijdrage (ten dele) in te trekken of ten nadele van u te wijzigen, lager vast te stellen en het teveel betaalde deel terug te vorderen, indien u de voornoemde activiteiten niet uitvoert, de aan de bijdrage verbonden voorwaarden niet of niet in voldoende mate naleeft of indien sprake is van een andere onregelmatigheid.

Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen Datum 16 januari 2023 Ons kenmerk 4434044

Vaststelling 1. Binnen 13 weken na afloop van de bijdragetermijn, uiterlijk 31 mei 2024, dient u een aanvraag tot vaststelling van de bijdrage in bij het ministerie van Justitie en Veiligheid, voorzien van een inhoudelijke eindrapportage en een financieel verslag inclusief een door een externe accountant opgemaakte en goedkeurende accountantsverklaring. Na ontvangst van deze aanvraag wordt de bijdrage vastgesteld. Om eventuele vertraging van de accountantscontrole op uw financiële verantwoording te voorkomen, adviseer ik u om in een vroeg stadium contact te zoeken met uw/een accountant en de werkzaamheden te plannen. 2. De inhoudelijke eindrapportage beschrijft het verloop, de uitvoering en de resultaten van de activiteiten. 3. Binnen 22 weken na ontvangst van uw aanvraag tot bijdragevaststelling stel ik de bijdrage vast. 4. De bijdrage wordt vastgesteld op grond van de werkelijk gemaakte kosten en is niet hoger dan de maximale hoogte van het bijdragebedrag van € 2.198.500.- euro. Verstrekking informatie 1. U verstrekt aan de Minister van Justitie en Veiligheid of aan daartoe aangewezen natuurlijke of rechtspersonen kosteloos alle gegevens en inlichtingen die noodzakelijk zijn in het kader van de uitvoering van en het toezicht op de verlening van deze bijdrage. 2.

U verleent desgevraagd medewerking aan de openbaarmaking van de gegevens en resultaten van de gesubsidieerde activiteiten, tenzij de openbaarmaking daarvan redelijkerwijs niet kan worden gevergd. 3. U verstrekt desgevraagd aan de Minister van Justitie en Veiligheid of aan daartoe aangewezen natuurlijke of rechtspersonen kosteloos alle producten of afgeleiden hiervan waarvoor deze bijdrage is bedoeld. 4. Indien u dit besluit openbaar wenst te maken, verzoek ik u de hierin opgenomen persoonsgegevens te verwijderen. Contact Voor procesmatige vragen over deze bijdrage kunt u contact opnemen met het Bijdrageportaal via subsidieportaal@minjenv.nl.

Pagina 3 van 4

Betaling Binnen vier weken na ondertekening van deze brief wordt bij wijze van voorschot 100% van het bijdragebedrag, namelijk € 2.198.500 aan u overgemaakt op rekeningnummer NL24 BNGH 0285 0013 45 ten name van Gemeente Borsele onder vermelding van Mainports ZeBra. Ik wens u succes toe met de uitvoering van uw werkzaamheden.

Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen Datum 16 januari 2023 Ons kenmerk 4434044

Hoogachtend, De Minister van Justitie en Veiligheid Namens deze,

Els Tieman Programmadirecteur Ondermijning Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de dag waarop dit is bekend gemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door de indiener zijn ondertekend en bevat ten minste zijn naam en adres, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden waarop het bezwaar rust. Dit bezwaarschrift moet worden gericht aan: de Minister van Justitie en Veiligheid, t.a.v. Directie Wetgeving en Juridische Zaken, Sector Juridische Zaken, Postbus 20301, 2500 EH Den Haag.

Pagina 4 van 4