Bijlage 3 Advies Brandweer externe veiligheid Dintelmond

Afdeling Risicobeheersing Tramsingel 71

Gemeente Moerdijk College van Burgemeester en Wethouders Pastoor van Kessellaan 15 4761 BJ ZEVENBERGEN

4814 AC Breda Postbus 3208 5003 DE Tilburg Telefoon (076) 5296600 Fax (076) 5202409

20 April 2018 FW00010545 Uw referentie L. Jansen Uw mail van 13 februari 2018 Datum

Behandeld door

Onze referentie

Telefoon E-mail Onderwerp

de heer H. Killaars 0653625089 harry.killaars@brandweermwb.nl Advies externe veiligheid Bestemmingsplan IT Dintelmond gemeente Moerdijk

Geacht college, Naar aanleiding van uw verzoek d.d. 13 februari 2018 om advies externe veiligheid voor het Bestemmingsplan IT Dintelmond te Moerdijk, treft u hierbij ons advies aan, inzake art 13 lid 3 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen en art 12 van het Besluit externe veiligheid transportroutes. Algemeen Het industrieterrein Dintelmond is gelegen te Heijningen aan de zuidwestelijke rand van de gemeente Moerdijk. Op dit industrieterrein zijn enkele relatief grote ondernemingen gevestigd. Het vigerende bestemmingsplan ‘IT Dintelmond’ (voortaan: vigerend bestemmingsplan) is vastgesteld door de gemeenteraad van Moerdijk op 28 juni 2007.

risicoschets Het plangebied is gelegen in het invloedsgebied van de waterwegen en autosnelwegen en op het Industrieterrein Dintelmond zijn diverse risico volle bedrijven/bronnen aanwezig:      

Axel Christiernsson aan de 1-Februariweg 13; Chugoku Paints B.V. aan de Sluisweg 12; AD Productions aan de Markweg Zuid 28; Koelhuis Dintelmond B.V. aan de Markweg Zuid 6; Rogier Bosman Chemie aan de Markweg Zuid 4; Twee windturbines.

Daarnaast zijn in het naastgelegen Dinteloord bedrijven aanwezig die een effect hebben over het plangebied:  CZAV aan de Havenweg 67 te Dinteloord (gemeente Steenbergen);  Een propaantank aan de Sasdijk 2 te Dinteloord (ter plaatse van de jachthaven te Dinteloord).

Uitsnede Risicokaart.

Toxische wolk (A29) Het meest geloofwaardige scenario is dat er een lek ontstaat van 15 mm in de tankwand van een vrachtwagen, waardoor een vloeistofplas met toxische vloeistof ontstaat. Dit heeft tot gevolg dat alle personen die zich op 10 m1 van de plas bevinden zullen overlijden. Tot op 60 m 1 zullen er nog steeds personen kunnen overlijden die zich buiten bevinden. Explosie Indien een vrachtwagen met brandbaar gas (zoals LPG) bij een incident zonder brand betrokken is kan de vrachtwagen het begeven waarbij er drukgolven vrijkomen, een zogenaamde koude Bleve. Deze drukgolven kunnen tot op 70 m 1 dodelijk zijn en zorgen tot op 180 m1 voor schade aan gebouwen. Daarnaast kunnen er tot op 180 m 1 gewonden vallen, als gevolg glasscherven. Brand Een ander scenario wat redelijkerwijs kan voorkomen is brand waarbij een zware rookwolk of een rookwolk met toxische verbrandingsgassen vrij kunnen komen.

Zelfredzaamheid Bij het thema zelfredzaamheid is het van belang onderscheid te maken tussen verschillende gebouwtypen. Niet alleen de vluchtmogelijkheden kunnen verschillen per gebouw maar ook de bewoners kunnen in meer of mindere mate (verminderd) zelfredzaam zijn. Bij het bepalen van de mate van zelfredzaamheid per gebouwtype spelen de volgende afwegingscriteria een rol: Fysieke gesteldheid bewoners, werknemers of aanwezigen: kunnen de personen zich tijdig voortbewegen en zelfstandig in veiligheid brengen? Ja, op het bedrijventerrein zijn kwetsbare objecten voor niet zelfredzamen personen uitgesloten. Zelfstandigheid bewoners, werknemers of aanwezigen: kunnen de personen zelfstandig een gevaarinschatting maken en zich zelfstandig in veiligheid brengen? Ja op het bedrijventerrein zijn niet of nauwelijks zeer kwetsbare personen en kinderen aanwezig. Alarmeringsmogelijkheden bewoners of aanwezigen: kunnen de personen tijdig worden gealarmeerd? Ja, door aanwezigheid van de WAS-installatie en de interne BHV-organisatie zal alarmering goed mogelijk zijn. Vluchtmogelijkheden gebouw & omgeving: heeft het gebouw voldoende vluchtmogelijkheden? En zijn er voldoende mogelijkheden om het gebied te ontvluchten? Vluchtwegen lopen bij voorkeur haaks op de windrichting. De wegenstructuur is alleen mogelijk naar het Noorden en het Zuiden.

Mogelijkheden tot gevaarinschatting van scenario: laat het ongeval zich tijdig aankondigen? En is de dreiging duidelijk herkenbaar? Alleen wanneer de aanwezigen bekend zijn met de mogelijke scenario’s kan een goede inschatting worden gemaakt. Door het invullen van onderstaande tabel, op basis van de verschillende criteria, kan systematisch per gebouwtype worden nagegaan hoe het is gesteld met de zelfredzaamheid.

Scenario

Toxisch/ brand Explosie

Gebouw-type

bedrijven BRZO bedrijven Kantoren bedrijven BRZO bedrijven Kantoren

Fysieke gesteldheid personen

Zelfstandigheid personen

+ + + + + +

+ + + + + +

Afwegingscriteria AlarmeringsVluchtmogelijkheden mogelijkheden personen en gebouw & aanwezigen omgeving + + + + + + + + + + + +

Gevaarinschattingsmogelijkhedenscenario +/+/+/+/+/+/-

De zelfredzaamheid kan als goed worden beoordeeld voor de werknemers op het industrieterrein mits de /BHV organisatie goed zijn voorbereid Hulpverlening Om effectief en efficiënt hulp te kunnen bieden ten tijde van een ongeval zijn de opkomsttijd, de bereikbaarheid en de bluswatervoorzieningen van belang. De hulpverleningsdiensten moeten voldoende capaciteit beschikbaar te hebben om alle effecten binnen een kort tijdsbestek te kunnen bestrijden.

Opkomsttijd Door het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant zijn in het Dekkings- en spreidingsplan 2015-2019 de opkomsttijden voor de brandweer vastgesteld. In onderstaande tabel zijn deze opkomsttijden weergegeven: Acht minuten woonfunctie voor 2003 celfunctie gezondheidszorgfunctie logiesfunctie onderwijsfunctie basisonderwijs tot 12 jaar bijeenkomstfunctie bestemd voor kinderdagopvang

Twaalf minuten woonfunctie na 2003 kantoorfunctie winkelfunctie onderwijsfunctie overige industriefunctie sportfunctie bijeenkomstfunctie overige overige gebruiksfunctie

De opkomsttijd varieert vanuit de post Dinteloord 8-12 minuten afhankelijk van de dag/nachtsituatie. Bluswater Adequate bluswatervoorziening Een adequate bluswatervoorziening is een bluswatervoorziening die:  de mogelijkheid biedt om middels een verbinding met de bluswatervoorziening, binnen drie minuten na aankomst, een tankautospuit van bluswater te voorzien;  na aansluiting direct en onafgebroken voldoende water uit de bluswatervoorziening kan leveren. De benodigde bluswatercapaciteit voor de adequate bluswatervoorziening is generiek op het Industrietterrein noodzakelijk: A water 60 m3/h; B water 90 m3/h; C water 240 m3/h. Enkele BRZO Bedrijven dienen afhankelijk van de aanwezige risico’s aanvullend bluswater aanwezig hebben. Bluswatervoorziening voor bovenmatige risico’s De benodigde bluswatercapaciteit voor de bovenmatige risico’s bedraagt 240 m 3/h. Deze bluswatervoorziening moet op maximaal 2500 m 1 van de objecten aanwezig te zijn. Voorbeelden van deze bluswatervoorzieningen zijn, vijvers, waterlopen en bluswaterriolen. Deze bluswatervoorziening dient op regionaal niveau binnen 60 minuten ingezet te kunnen worden en open water dient dan ook in ruime mate voorradig te zijn Brandweer Midden West Brabant beschikt over drie watertransportsystemen WTS WTS WTS 200

opbouwtijd 15 min

pompdruk 5 bar

drukverlies 2 bar /100 m1

zuighoogte 3 m1

debiet 2000 l/min

WTS 1000

30 min

10 bar

3 m1

4000 l/min

WTS 2500

60 min

10 bar

2 bar /100 m1 75 mm slangen 0.7 bar /100 m1 150 mm slangen 2 bar /100 m1 75 mm slangen 0.16 bar /100 m1 150 mm slangen

3 m1

2000 l/min

Het dekkings- en spreidingsplan in Midden en West Brabant voor de WTS systemen zijn zodanig gepositioneerd in de regio zodat de opkomsttijden van de systemen WTS 200 en WTS 2500 in uw gemeente ook ingezet kunnen worden binnen de noodzakelijke opbouwtijd.

In het plangebied bevinden zich voldoende bluswatervoorzieningen en zijn brandkraan aanwezig.

Bereikbaarheid Het plangebied is bereikbaar van uit twee richtingen, de volkerakweg aan de Noordzijde en via de \postbaan aan de Zuidzijde. Waarschuwingsinstallatie Het plangebied ligt binnen het dekkingsgebied van een waarschuwing- en alarmeringsinstallatie. Dit kan gebruikt worden om de werknemers te waarschuwen. Verschillende bedrijven zijn aangesloten op het alerteringssysteem CBIS/Alert4Omgevingen en voor de overige bedrijven is de app ALERT4ALL te downloaden in Appstore van Apple of in de Playstore van Google.

Hulpverleningscapaciteit Indien zich een scenario voordoet, zoals beschreven; is de Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant voldoende ingericht om binnen het eerste uur materieel te kunnen leveren en de ramp te bestrijden. De medische hulpverleningscapaciteit is onvoldoende. Interregionale bijstand zal noodzakelijk zijn. Indien u nog vragen heeft kunt u contact opnemen met de heer H. Killaars Conform artikel 3.43 van de Algemene wet bestuursrecht ontvangen wij graag van uw zijde een afschrift van het genomen besluit. Hoogachtend, Namens het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, Afdelingshoofd Risicobeheersing,

Henny Sijbring