Bijlage 2 schema vragen per gemeente

ALGEMENE VRAGEN halderberge moerdijk - REACTIE VOLGT roosendaal

werkgroep sociaal domein oid? ja

alle stukken naar raad? ja

ja: eind 2014 auditcommissie ja sociaal domein. De commissie heeft als specifieke taak om binnen de transities op het gebied van zorg, werk en jeugd bij te dragen aan de vervulling van de kaderstellende en controlerende rol van de raad. Oftewel de commissie bestudeert de kaders, toets het beleid daaraan en monitort de uitvoering van dat beleid door het college. Na de gemeenteraadsverkiezing heeft de gemeenteraad besloten de auditcommissie sociaal domein onder te brengen onder de reguliere auditcommissie.

steenbergen

nee, nog niet

ja

bergen op zoom

niet meer. Met de nieuwe ja gemeenteraad in 2018 vervallen.

woensdrecht

ja (alle transities sociaal domein) ja (werkwijze recent aangepast; stukken gingen eerst alleen naar commissie transitie sociaal domein)

etten-leur

ja, er is een klankbordgroep fractiespecialisten sociaal domein. Komt ongeveer 4x per jaar bij elkaar. Wordt dan bijgepraat over recente ontwikkelingen.

ja

rucphen

de stukken zijn allemaal er is een werkgroep sturing sociaal domein actief geweest, aangeboden aan de raad. De die –vanuit het formuleren van de P&C documenten zijn uiteraard informatiebehoefte vanuit de raad- geagendeerd voor de raadsvergaderingen. De monitors ‘meekeek’ bij de opzet van de en informatieve brieven zijn op monitor en de opzet van het de lijst ingekomen stukken en/of programmaplan sociaal domein(voor de 3 agenda van de raadscommissie decentralisaties, dus niet alleen MA gezet (dus geen agendapunten voor de raad). jeugdzorg). De werkgroep was een afvaardiging van de Er zijn aanvullend dus nog wel raadscommissie informatieve brieven gestuurd, met name over de Maatschappelijke Aangelegenheden. De werkgroep jeugdbescherming (o.a. is november 2016 voor het laatst zwartboek), financiën en cliëntervaringsonderzoek (laatste bij elkaar geweest en sindsdien ‘slapend’. De werkgroep zou keer 2016). Die stonden volgens mij niet in het Excel overzicht dat weer betrokken worden bij het volgende uitvoeringsplan maar mijn collega heeft aangeleverd. dat is niet meer gemaakt/gebeurd

zundert

niet meer.

ja

1. doelen + kwaliteitsindicatoren

2. prestaties + rapportages

ja, zie bijlage 4.

zie pagina 60 van het jaarverslag en de jaarrkening (bijlage 2) voor de prestaties. Rapportage vindt ook plaats via de jaarmonitor (bijlage 3)

DUISENBERG VRAGEN

halderberge

moerdijk roosendaal steenbergen

zie onderzoek zie onderzoek In het beleidsdocument zijn rapportages via de P&C cyclus of helder de next steps benoemd. als er een overschrijding is, via Vraag is of we dit een raadsmededeling. Connectie beleidsindicatoren mogen tussen geld en resultaat wordt noemen. Ik zie daarnaast geen zelden gemaakt. verantwoorden van die specifieke activiteiten.

bergen op zoom

het beleidskader bouwt voort op bergen op zoom is in 2019 de visie en doelen van de gestart met een programma beleidsnota jeugd van 2014. In transformatie voorliggend veld en 2017 heeft er een evaluatie op de maatwerk waarbij we concrete businesscases ontwikkelen om doelen plaatsgevonden met partners en andere betrokkenen de doelen uit de beleidsnota’s en van het coalitieakkoord gaan (waaronder de gemeenteraden en cliënten). Op basis daarvan realiseren. Aan elke zijn opnieuw doelen gesteld businesscase zijn prestatieindicatoren verbonden. De (beleidskader). Dit kader is echter op hoofdlijnen en bevat businesscases samen vormen geen prestatie-indicatoren het actieplan Sociaal Domein. College en raad worden meerdere malen per jaar geïnformeerd over de stand van zaken.

woensdrecht

kwaliteitsindicatoren zijn benoemd in de beleidsnota en (zie gecombineerd onder 2 voor wat betreft de begroting 2019. Ik heb de doelen en prestaties uit het beleidsplan voor de BRAWA gemeenten niet opgenomen dat zijn pagina’s vol, ook niet die uit het subregionale beleidskader

etten-leur

ja, genoemd in de beleidsnotitie. via de P&C cyclus. En via raadsbrieven.

vooralsnog houdt de werkgroep sociaal domein vinger aan de pols via actieve en passieve informatievoorziening van het college. Daarnaast zijn er de reguliere raadsinstrumenten in de PenC cyclus.

rucphen

zundert

onbekend

onbekend

wordt er geëvalueerd? ja.

raadsinstrumenten gemist? weet niet

ja. Door auditcommissie (sociaal domein). De nee Auditcommissie Sociaal Domein heeft in 2016 onderzocht hoe ver de gemeente staat met het realiseren van de beoogde transformatie op het gebied van de Jeugdzorg. De opbrengst van deze doorlichting zou door de raad/de fracties benut kunnen worden om afgewogen besluiten te nemen over de eventuele bijstelling van eerder geformuleerde kaders. In september 2016 heeft de Auditcommissie de resultaten uit het onderzoek aan de raad gepresenteerd. De auditcommissie Sociaal Domein heeft hierin “de leidende principes”, die geformuleerd staan in de notitie: “Roosendaal stad van de menselijke maat”, als uitgangspunt genomen. De evaluatiegegevens met betrekking tot de Jeugdzorg zijn afgezet tegen hetgeen daarover vermeld wordt in de Programmabegroting 2017, de Jaarstukken 2016 en de Kadernota 2018. Dit is gebeurd aan de hand van de zes hoofdvragen van de Duisenberg-methode. Voor de beantwoording van de onderstaande 'Duisenbergvragen' wordt verwezen naar dit onderzoek. alleen via de P&C cyclus, waarvan de tussenrapportage deel uitmaakt. m.b.t. het beleidskader jeugd hebben we gemeenteraad toegezegd hen jaarlijks te informeren over de stand van zaken m.b.t. het realiseren van de voorgenomen stappen in deze nota. Dat doen we bij de jaarlijkse monitor in het voorjaar.

2018: evaluatie kadernota integraal jeugdbeleid 2012-2017 / beleidskader zorg voor jeugd 20152017 regionaal geëvalueerd. Zowel het eigen beleidskader als het sub regionale geven aan dat het meten van de effectiviteit van jeugdzorg nog niet goed tot stand is gekomen. De verwachting is dat dit vanaf 2018 wel kan. Het is lastig een goed meetinstrument te ontwikkelen dat niet alleen inzicht geen in aantallen en middelen maar ook kwaliteitsaspecten kent. Een verdere brede evaluatie van beide beleidsplannen is toegezegd in/vanaf het vierde kwartaal van 2019 via de P&C cyclus

geloof het niet nee

Voor zover ik kan beoordelen heeft de raad al zijn mogelijk instrumenten gebruikt met uitzondering van het onderzoeksrecht. Daarnaast houdt de rekenkamercommissie vinger aan de pols als het gaat om de positionering van de raad. De raad moet zelf nog vorm en inhoud geven aan de eventuele kaders die hij daartoe wil stellen.

niet dat ik weet

niet dat ik weet de beleidsstukken van de jeugdzorg zijn binnen onze gemeente niet geëvalueerd (is volgens mij wel regionaal geëvalueerd; die zat volgens mij verwerkt in het beleidsplan jeugd 2018, maar heeft niet apart aandacht gekregen).

ja

nee

3. effectiviteit?

4. ontwikkeling zorgbehoefte?

ja

weet ik niet

zie onderzoek cliënttevredenheid jeugd is niet in beeld. Effectiviteit ook niet

zie onderzoek de raad is medegedeeld dat we een tekort kunnen verwachten. Dat zegt niets over de zorgbehoefte.

de regio WBW werkt met resultaatgerichte ja via het GRIP dashboard. Die informatie financiering. Aan het eind van een traject wordt bij wordt met de gemeenteraad gedeeld de cliënt nagevraagd of het resultaat is behaald. tijdens de monitor sociaal domein (2x per Wanneer dat zo is, wordt de tweede 50% van de jaar kosten pas betaald. We doen geen cliënttevredenheidsonderzoek meer. Het uitzetten van enquêtes leverde weinig respons. Er is een kwaliteitsmeting in ontwikkeling. Daarbij wordt bij elk arrangement gecheckt of cliënten vinden dat het resultaat is behaald

door de raad is de volgende vraag gesteld bij de alleen via reguliere P&C instrumenten als behandeling van de jaarstukken 2016: er geen afwijkingen zijn en de Is er al een nieuw peiljaar bepaald voor de informatiebrieven aan de werkgroep sociaal nulmeting tevredenheid uitvoering jeugdwet? domein De reactie van het college hierop was: Binnen het regionaal samenwerkingsverband van de 9 gemeentes zal In 2018 t.a.v. tevredenheid voor de uitvoering van de Jeugdwet een meting worden uitgevoerd door de GGD aangaande de dienstverlening richting de Gemeenten/CJG. Binnen de gemeente Woensdrecht is in 2016 een tevredenheidsonderzoek gedaan richting burgers aangaande de uitvoering van de jeugdwet en wordt thans onderzocht wanneer dit een vervolg kan krijgen. Ik heb niet terug kunnen vinden of deze rapportage ook met de raad/werkgroep is gedeeld

cliënttevredenheid jeugd is niet in beeld. Effectiviteit ook niet

in raadsbrieven worden tekorten aangekondigd.

t.a.v. vraag 1 t/m 4: Alleen het regionale beleidskader is vastgesteld. Daarin zijn naar mijn idee geen (concrete) doelen beschreven of kwaliteitsindicatoren benoemd. Dat geldt ook voor de prestaties en rapportages etc

onbekend

onbekend

ja

5b. Typen zorg per maand/kwartaal in aantallen in beeld? ja

5c. Zicht op benutting afgesloten arrangementen? ja

zie onderzoek nee

zie onderzoek nee

zie onderzoek nee

5. kosten? a. aanwending budget in beeld?

vanaf 2019 wel. Dan is er een nieuw registratiesysteem operationeel wat ook gekoppeld kan worden aan de financiën. Daarbij wordt er ook binnen het GRIPdashboard een mogelijkheid ontwikkeld om maandelijkse prognoses te kunnen maken.

ja, sinds 2018 wordt deze informatie door het berichtenverkeer steeds zuiverder. Met name over wat er al geleverd is

onduidelijke vraag. In principe worden alle arrangementen benut

antwoord college raadsvraag september zie 5a 2018: De gemeente Woensdrecht heeft controle door sterk in te zetten op het brede werkterrein van de Jeugdzorg. We investeren onder meer in het actueel maken en houden van gegevens (aantal clienten, soort van arrangementen, Jeugdzorg Plus) door een Dashboard. Daardoor hebben we maandelijks inzicht in de besteding van de middelen en kunnen we op tijd bijsturen. Dit dashboard wordt niet met de gemeenteraad of werkgroep sociaal domein gedeeld

zie vorige vraag. In aanvulling daarop kan uit de managementrapporta ge en hetr verslag van bevindingen van de accountant niet worden afgelied of daar problemen mee zijn. De accountant signaleert wel dat de onzekerheden van het verstrekken van PGB verminderd moet worden.

nee. Kunnen twee keer per jaar bijsturen (voor en najaar)

nee

nee

hierover wordt naar mijn idee alleen in onze monitor gerapporteerd, maar die informatie is globaler en geeft volgens mij geen antwoord op de vragen onder 5. De monitor: • is niet op het niveau van maanden maar kwartalen • is niet zo specifiek. De financiële informatie is volgens mij niet uitgesplitst naar aanwending in P en Q. En toch zeker niet op het niveau van beschikt/geleverd/gefactureerd en het aantal trajecten bij het vijfde vinkje. Er komt wel eens informatie over bijv. de verwijzing via huisartsen, maar die is niet periodiek/concreet.

onbekend

onbekend

onbekend

5d. Is zorg gefactureerd? weet niet

zie onderzoek nee, weet niet

5e. Q in beeld binnen 5f. Via wijktems of via 5g. Via landelijk CJG? Laatste groep transitie de gemeente? ook in beeld? arrangement? ja weet niet weet niet

zie onderzoek zie onderzoek nee; raad heeft geen weet niet zicht op

zie onderzoek weet niet

ja

we hebben de Q in beeld, met het berichtenverkeer kunnen we zien wanneer er gestart is en dus ook welke niet. Zorg die ingezet wordt via de Jeugdprofessional wordt altijd ingevuld

toewijzingen van zorg 0,7% van de zorg vinden plaats via het CJG, artsen, Gecertificeerde instelling of de rechter, niet via wijkteams. Via het GRIP-dashboard kunnen we monitoren welk deel via welke verwijzer verloopt. Voor alle toewijzingen moet de gemeente een arrangement verlenen en de 315 versturen. 46% van alle verwijzingen verloopt via het CJG, 36% via de artsen

zie 5a.

zie 5a.

de wethouder heeft in weet niet 2018 een keer aangegeven dat 60% via de gemeente verloopt en 40% via de huisarts en andere verwijzers. Er zijn geen concrete cijfers daarover aan de raad verstrekt. De zorg om de ongrijpbaarheid van de doorverwijzning door huisartsen heeft geleid tot een pilot dat de jeugdprofessional via in de huisartsenparktijken betrokken wordt

weet niet

weet niet

weet niet

weet niet; voor de vragen b t/m f geldt dat er geen informatie op detailniveau aan de raad is verstrekt. Wel via de monitor sociaal domein / waarstaatjegemeente op hoofdlijnen.

onbekend

onbekend

onbekend

onbekend