Bijlage 2, nota Parkeernormen 2021 gemeente Moerdijk
Tekst van het document
Nota Parkeernormen 2021 Gemeente Moerdijk
Spark Nieuwstraat 4 2266 AD Leidschendam +31 (0)70 317 70 05 info@spark-parkeren.nl www.spark-parkeren.nl www.linkedin.com/company/spark-parking
Gemeente Moerdijk Pastoor van Kessellaan 15, 4761 BJ Zevenbergen 14 0168 info@moerdijk.nl
www.moerdijk.nl
Colofon Opdrachtgever Titel Versie Datum Projectteam Opdrachtgever
Projectteam Spark
Projectleider Spark
Gemeente Moerdijk Nota Parkeernormen 2021 gemeente Moerdijk 1.0 14 juni 2021 Eric Vinken Mariëlle Brouwer Maurice Roks Bella Verschoor Jeroen Leijdens Ruud Prinsen Angelique Breukel Edwin van der Gracht
Angelique Breukel
2
Inhoudsopgave 1
2
3
INLEIDING ............................................................................................................................ 4 1.1
AANLEIDING............................................................................................................................ 4
1.2
UITGANGSPUNTEN PARKEERNORMENBELEID.................................................................................. 4
1.3
WIJZIGINGEN TEN OPZICHTE VAN HET VOORGAANDE PARKEERNORMENBELEID ..................................... 4
1.4
LEESWIJZER............................................................................................................................. 5
JURIDISCH KADER ................................................................................................................. 6 2.1
HET BESTEMMINGSPLAN............................................................................................................ 6
2.2
PROJECTEN/UITBREIDING/INBREIDING ......................................................................................... 6
2.3
OVERGANGSREGELING .............................................................................................................. 6
AUTOPARKEERNORMEN ...................................................................................................... 7 3.1
4
5
TOTSTANDKOMING VAN DE AUTOPARKEERNORMEN ........................................................................ 7
3.1.1
Gebiedsindeling en stedelijkheidsgraad....................................................................... 7
3.1.2
Keuzes binnen de CROW bandbreedtes ....................................................................... 8
3.1.3
Autoparkeernormen voor verschillende functies ......................................................... 8
FIETSPARKEERNORMEN ..................................................................................................... 11 4.1
TOTSTANDKOMING FIETSPARKEERNORMEN ................................................................................. 11
4.2
TOEPASSING VAN DE FIETSPARKEERNORMEN ............................................................................... 11
HET TOEPASSINGSKADER ................................................................................................... 13 5.1
VAN PARKEERBEHOEFTE NAAR PARKEEREIS .................................................................................. 13
5.1.1
Stappenplan ............................................................................................................... 13
5.1.2
Mobiliteitsregeling (optionele toevoeging 2022/2023) ............................................. 16
5.2
DUBBELGEBRUIK .................................................................................................................... 17
5.3
SALDERING BIJ FUNCTIEWIJZING OF LANGDURIGE LEEGSTAND .......................................................... 19
3
1 Inleiding In voorliggend document is het parkeernormenbeleid van de gemeente Moerdijk uitgewerkt.
1.1 Aanleiding De gemeente Moerdijk heeft in samenwerking met adviesbureau Spark haar parkeerbeleidsvisie geactualiseerd. Deze actualisatie heeft aanleiding gevormd om ook de nota parkeernormen te actualiseren. Naast verbeteringen die voortgekomen zijn uit de afgelopen 5 jaar waarin de nota is toegepast, hebben ook ontwikkelingen op het gebied van parkeernormen een plek gekregen in voorliggende nota parkeernormen.
1.2 Uitgangspunten parkeernormenbeleid In de parkeerbeleidsvisie van de gemeente Moerdijk zijn drie beleidsuitgangspunten voor parkeren in ruimtelijke ontwikkelingen opgenomen. Met deze nota wordt verdere invulling gegeven aan ieder van deze uitgangspunten. Samengevat zijn dit de uitgangspunten uit het parkeerbeleid: •
In ruimtelijke ontwikkelingen wordt de volledige parkeereis in beginsel op eigen terrein opgelost, danwel door de aanleg van nieuwe parkeerplaatsen in de openbare ruimte.
•
Gebruik van mogelijke overcapaciteit van parkeerplaatsen in de openbare ruimte is mogelijk onder de in deze nota gestelde voorwaarden;
•
Bij transformatieontwikkelingen- en functiewijziging kunnen bestaande parkeerplaatsen mogelijk in mindering gebracht worden op de parkeereis voor de nieuwe functie, de wijze van berekening is opgenomen in paragraaf 5.3 van deze nota en in de ‘Beleidsregels Nota Parkeernormen Gemeente Moerdijk 2021’.
1.3 Wijzigingen ten opzichte van het voorgaande parkeernormenbeleid Ten opzichte van het voorgaande parkeernormenbeleid zijn in de voorliggende nota parkeernormen verschillende wijzingen doorgevoerd. De voornaamste wijzigingen zijn: •
De nieuwe nota parkeernormen bevat fietsparkeernormen;
•
De autoparkeernormen in deze nota zijn gebaseerd op meest recente parkeerkencijfers van het CROW (uitgebracht in december 2018);
•
De inzet van deelauto’s is onderdeel van het toepassingskader;
•
Deze nota bevat rekenvoorbeelden die leiden tot een betere leesbaarheid;
4
•
De parkeernormen, aanwezigheidspercentages voor de berekening van het dubbelgebruik, maximale loopafstanden etc. zijn opgenomen in de bijlagen.
1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 is het juridisch kader opgenomen dat op deze nota van toepassing is. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 een toelichting gegeven op de autoparkeernormen, in hoofdstuk 4 gebeurt dit voor de fietsparkeernormen. Het toepassingskader is opgenomen in hoofdstuk 5, in het toepassingskader wordt de vertaalslag gemaakt van de parkeerbehoefte naar de parkeercapaciteit die nodig is om de berekende behoefte te faciliteren.
In de onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de bijlagen bij deze nota.
Bijlagenummer Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6
Omschrijving Begrippenlijst Autoparkeernormen Fietsparkeernormen Aanwezigheidspercentages Maximale loopafstanden Omrekenfactoren POET
Tabel 1 Overzicht bijlagen
5
2 Juridisch kader 2.1 Het bestemmingsplan Voorliggende nota parkeernormen heeft een directe relatie met bestemmingsplannen en omgevingsplannen binnen de gemeente Moerdijk. In nieuwe bestemmings- en omgevingsplannen wordt standaard een verwijzing opgenomen naar de (op dat moment vastgestelde) nota parkeernormen.
2.2 Projecten/uitbreiding/inbreiding Voorliggende nota parkeernormen heeft een directe relatie met projecten die binnen de gemeente Moerdijk worden uitgevoerd en geldt voor zowel voor projecten van derden als dat van de gemeente zelf. Plannen voor uitbreiding/inbreiding en functiewijzigingen dienen te worden getoetst aan deze nota parkeernormen. Bij het indienen van een principeverzoek of vergunningsaanvraag voor een project/ uitbreiding/ inbreiding / functiewijziging dient een initiatiefnemer zijn/haar plan te beargumenteren conform deze nota.
2.3 Overgangsregeling Voor lopende ruimtelijke ontwikkelingen is een overgangsregeling van toepassing. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van dit beleid een aanvraag omgevingsvergunning is ingediend, dan is daarop het beleid uit 2015 van toepassing.
Wanneer door de raad vastgestelde stedenbouwkundige of planologische kaders, waaronder een stedenbouwkundig programma van eisen, een stedenbouwkundige visie, een beeldregieplan, een masterplan, een kadernota en/of een bestemmingsplan of daaraan gelijk te stellen kaders, reeds afgewogen parkeernormen bevatten, blijven deze als toetsingskader gelden voor de bepaling van de parkeerbehoefte.
6
3 Autoparkeernormen Als basis voor haar autoparkeernormen kiest de gemeente Moerdijk voor de meest recente parkeerkencijfers van het CROW1. Deze kencijfers zijn opgenomen in publicatie 381: ‘Toekomstbestendig parkeren’, uitgebracht door het CROW in december 2018.
3.1 Totstandkoming van de autoparkeernormen In dit hoofdstuk wordt stilgestaan bij de wijze waarop de autoparkeernormen voor de gemeente Moerdijk tot stand zijn gekomen. Achtereenvolgens wordt ingegaan op: gebiedsindeling en stedelijkheidsgraad en de gemaakte keuzes binnen de CROW bandbreedtes.
3.1.1 Gebiedsindeling en stedelijkheidsgraad Bij het formuleren van de parkeernormen is het belangrijk dat deze recht doen aan de plaatselijke situatie. Om deze reden is in voorliggende nota parkeernormen een gebiedsindeling opgenomen. De gemeente Moerdijk is ingedeeld in twee gebieden: Zevenbergen en de overige gebieden. Voor Zevenbergen zijn de autoparkeernormen op de stedelijkheidsgraad matig stedelijk gebaseerd, voor de overige gebieden wordt niet stedelijk als uitgangspunt gehanteerd. Het feit dat Klundert en Fijnaart tot de categorie weinig stedelijk behoren is in dit kader niet noemenswaardig, omdat deze kernen voor vele bestemmingen beperkt zijn voorzien in alternatieve vervoersmiddelen en het autobezit redelijk hoog is.
1
CROW is een eigennaam voor een kennisplatform op het gebied van mobiliteit en infrastructuur. Voor het bepalen van parkeernormen wordt in veel gemeenten aansluiting gezocht met de parkeerkencijfers van het CROW.
7
Wijk
Omgevingsadressendichtheid
Stedelijkheidsgraad
Wijk 00 Zevenbergen Wijk 01 Zevenbergschen Hoek Wijk 02 Langeweg Wijk 03 Klundert Wijk 04 Moerdijk Wijk 05 Noordhoek Wijk 06 Standdaarbuiten Wijk 07 Fijnaart Wijk 08 Heijningen Wijk 09 Willemstad Wijk 10 Helwijk
1.299 182 73 558 156 133 263 598 60 315 129
3 (matig stedelijk) 5 (niet stedelijk) 5 (niet stedelijk) 4 (weinig stedelijk) 5 (niet stedelijk) 5 (niet stedelijk) 5 (niet stedelijk) 4 (weinig stedelijk) 5 (niet stedelijk) 5 (niet stedelijk) 5 (niet stedelijk)
Tabel 2 Stedelijkheidsgraad gemeente Moerdijk
3.1.2 Keuzes binnen de CROW bandbreedtes Het autobezit in de gemeente Moerdijk ligt gemiddeld op 1,2 personenauto’s per huishouden (Bron: CBS/RDW 2019), dit is 0,1 hoger dan het landelijk gemiddelde. Belangrijk om hierbij te vermelden is dat in Zevenbergen centrum het autobezit het laagst is, in de kleinere kernen is het autobezit het hoogst. In deze kleinere kernen is de concurrentiekracht van de fiets en het openbaar vervoer dan ook beperkt.
De CROW parkeerkencijfers bevatten bandbreedtes die passen bij de verschillende stedelijkheidsgraden. Op basis van het autobezit en autogebruik in de gemeente Moerdijk geldt de gemiddelde bandbreedte binnen de CROW parkeerkencijfers als uitgangspunt voor de te hanteren parkeernormen. Voor Zevenbergen geldt de gemiddelde bandbreedte parkeernormen ‘matig stedelijk’, voor de overige kernen die van ‘niet stedelijk’.
3.1.3 Autoparkeernormen voor verschillende functies In bijlage 3 zijn voor een groot aantal functies autoparkeernormen opgenomen. In deze paragraaf wordt een nadere toelichting gegeven op de parkeernormen voor een aantal veelvoorkomende functies. Het kan voorkomen dat voor een functie geen parkeernorm is opgenomen. Wanneer deze situatie zich voordoet, dient de parkeernorm te worden gehanteerd die geldt voor de meest vergelijkbare functie.
8
Woonfuncties De gemeente Moerdijk maakt in deze nota onderscheid tussen verschillende soorten woonfuncties. Voor sociale huurwoningen geldt de huurliberalisatiegrens (in 2021: € 752,33) als criterium. Deze grens wordt jaarlijks geïndexeerd door de provincie. Voor overige woonfuncties (anders dan sociale huur) wordt de eenheid Bruto vloeroppervlakte (BVO) gebruikt. Bij nieuwbouw worden hiervoor bouwtekeningen/bouwbesluit gebruikt. Voor parkeerbalansen wordt gebruik gemaakt van oppervlaktemetingen in het BAG.
Overzicht woonfuncties Koop- en vrije sector huurwoningen • • • •
Woning, groter dan 90m2 Woning, kleiner dan 90m2 Appartement, groter dan 90m2 Appartement, kleiner dan 90m2
Huurwoningen •
Sociale huur
Kamerverhuur en zorgwoningen • Kamerverhuur, zelfstandig • Kamerverhuur, niet-zelfstandig • Aanleunwoning en serviceflat • Kleine eenpersoonswoning (tiny house, meestal grondgebonden)
Tabel 3 Overzicht woonfuncties Overige functies In Bijlage 2 zijn voor een groot aantal functies autoparkeernormen opgenomen. Onder andere voor winkelfuncties, gezondheidsfuncties en onderwijsfuncties. Parkeernormen voor dit soort functies zijn vaak geënt op relevante eenheden. De parkeernorm voor de functie ‘huisartsenpraktijk’ gaat bijvoorbeeld uit van het aantal behandelkamers.
Halen en brengen van kinderen bij basisscholen en kinderdagverblijven Bij nieuwe basisscholen en kinderdagverblijven dient het halen en brengen van kinderen goed te worden georganiseerd. Hiervoor kunnen kiss & ride parkeerplaatsen worden aangelegd. Bij de ontwikkeling van een basisschool of kinderdagverblijf wordt per situatie bezien hoeveel ruimte hiervoor benodigd is. Door kiss & ride parkeerplaatsen te voorzien van een venstertijd, kunnen de parkeerplaatsen buiten schooltijd dienen als reguliere parkeerplaatsen.
9
Oplaadpalen voor elektrische voertuigen In het kader van duurzaamheid en de energietransitie zijn elektrische voertuigen in de toekomst niet meer weg te denken. Het is daarom wenselijk om bij nieuwe ontwikkelingen laadvoorzieningen in het voortraject mee te nemen. Momenteel beschikt de gemeente Moerdijk over “Beleidsregels oplaadinfrastructuur elektrische voertuigen gemeente Moerdijk”. Dit beleidsstuk blijft ten tijde van vaststelling van dit beleid intact. In 2022 is de wens om een uitgebreidere laadvisie en bijbehorende beleidsregels op te stellen en vast te leggen.
10
4 Fietsparkeernormen Naast autoparkeernormen hanteert de gemeente Moerdijk ook fietsparkeernormen conform CROW richtlijnen. Dit sluit aan bij de ambitie van de gemeente om het fietsparkeren op een goede manier te organiseren. Deze normen worden toegepast bij nieuwbouw. Al bestaande woningen en voorzieningen hebben veelal niet de ruimte om alsnog aan deze nieuwe normen te kunnen voldoen.
4.1 Totstandkoming fietsparkeernormen De fietsparkeernormen in voorliggende nota zijn gebaseerd op de fietsparkeerkencijfers van het CROW. Deze kencijfers zijn opgenomen in de publicatie ‘Leidraad fietsparkeren’. De kencijfers bevatten, net als de autoparkeerkencijfers, een bandbreedte. De minimum bandbreedte sluit aan bij gemeenten met een laag fietsgebruik, de maximum bandbreedte past bij gemeenten met een hoog fietsgebruik. De gemeente Moerdijk heeft een laag fietsgebruik (Bron: CROW databank), onder andere te verklaren door de weinige verstedelijking en veelal grotere afstanden die binnen de gemeente Moerdijk moeten worden afgelegd op de fiets.
Stimuleren van fietsen De gemeente Moerdijk ziet graag dat het fietsgebruik onder inwoners toeneemt. Een eerste stap is het opnemen van fietsparkeernormen in deze nota. We adviseren ontwikkelaars dan ook nadrukkelijk om te zorgen voor een voldoende grote bergruimte om fietsen te stallen bij de woning en daarbij ook oog te hebben voor de kwaliteit. Door meer ruimte in een berging bij de woning te maken is de kans op beschadigen van de fiets kleiner. Een stroomvoorziening maakt het ook eenvoudig om een elektrische fiets op te laden.
4.2 Toepassing van de fietsparkeernormen Uitgangspunt bij de toepassing van fietsparkeernormen is dat de vereiste fietsparkeerplaatsen op eigen terrein worden aangelegd. Indien dit niet mogelijk is, dient door de initiatiefnemer onderzocht te worden of gebruik gemaakt kan worden van bestaande fietsparkeerplaatsen in de openbare ruimte. Indien hier geen mogelijkheden toe zijn, dienen nieuwe fietsparkeerplaatsen te worden gerealiseerd in de openbare ruimte. De initiatiefnemer voorziet in de kosten die hiermee gemoeid zijn. Het oordeel van 11
de gemeente Moerdijk is altijd leidend ten aanzien van de mogelijkheden om in de openbare ruimte fietsparkeerplaatsen te realiseren.
12
5 Het toepassingskader De gemeente Moerdijk hanteert een bepaalde werkwijze op basis waarvan de autoparkeernormen worden toegepast. Deze werkwijze wordt het toepassingskader genoemd. Voor het fietsparkeren gelden dezelfde stappen in nieuwbouwsituaties.
5.1 Van parkeerbehoefte naar parkeereis Met het toepassingskader wordt de parkeerbehoefte, die op basis van de parkeernormen wordt berekend, vertaald naar de parkeereis. De parkeereis staat voor het aantal parkeerplaatsen dat fysiek dient te worden gerealiseerd binnen de maximum acceptabele loopafstand van een ontwikkeling. Het niet voldoen aan de parkeereis vormt een weigeringsgrond voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning.
In de beleidsregels horende bij dit document wordt onderscheidt gemaakt tussen een nieuwe ontwikkeling en inbreiding/functiewijziging van een bestaand object.
5.1.1 Stappenplan In deze paragraaf wordt het stappenplan beschreven op basis waarvan de parkeernormen worden toegepast.
Stap 1: de normatieve parkeerbehoefte De normatieve parkeerbehoefte vormt het uitgangspunt voor de bepaling van het aantal benodigde parkeerplaatsen. Om de normatieve parkeerbehoefte te berekenen voert de initiatiefnemer voor iedere te realiseren functie de berekening: functie * parkeernorm uit.
Stap 2: mobiliteitscorrectie (optioneel) In ruimtelijke ontwikkelingen kan sprake zijn van afwijkende omstandigheden die ertoe leiden dat de toepassing van de parkeernormen die in deze nota zijn opgenomen, kunnen leiden tot een overschot aan parkeerplaatsen. Wanneer van deze situatie sprake is, kan door de initiatiefnemer een mobiliteitscorrectie worden onderbouwd en worden voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders.
Zo ontstaat de mogelijkheid om in nieuwbouwprojecten waarbij ook nieuwe openbare ruimte wordt toegevoegd, te experimenteren met een lagere parkeernorm t.b.v. 13
duurzaamheid en groenvoorzieningen. Een deel van de parkeerbehoefte kan bijvoorbeeld worden afgevangen met deelmobiliteit of met aantrekkelijke openbaarvervoer verbindingen. Voor dergelijke pilotprojecten is het belangrijk dat, indien de proef mislukt, er voldoende buffers aanwezig zijn (in zowel ruimte als financieel) om de gevolgen op te vangen. Deze afspraken worden vastgelegd in een locatie ontwikkelingsovereenkomst (LOO).
Het college zal daarom onder andere toetsen of binnen het plangebied op een later moment alsnog het gereduceerde aantal parkeerplaatsen (conform CROW ontwerprichtlijnen) kan worden gerealiseerd indien noodzakelijk.
Voor de gemeente Moerdijk zijn twee gronden benoemd op basis waarvan een mobiliteitscorrectie kan worden onderbouwd: •
Het is objectief aantoonbaar dat de ruimtelijke ontwikkeling niet leidt tot een stijging van de vraag naar autoparkeerplaatsen. De parkeerbehoefte kan op basis van de onderbouwing tot 100% worden gereduceerd.
•
Als gevolg van de inzet van deelauto’s daalt de parkeerbehoefte. Gemeente Moerdijk hanteert als uitgangspunt dat 1 deelauto geldt ter vervanging van maximaal 4 eigen auto’s. Deze vervangingswaarde is afgeleid van landelijke richtlijnen. Bij de ontwikkeling van woonfuncties kan maximaal 20% van de totale parkeerbehoefte met deelauto’s worden ingevuld. Voor iedere deelauto dient een geoormerkte deelautoparkeerplaats te worden aangelegd (op eigen terrein dan wel op nieuw aangelegde parkeerplaatsen in de openbare ruimte). Deze parkeerplaatsen vallen niet onder het dubbelgebruik omdat ze slechts door één doelgroep kunnen worden gebruikt.
Stap 3: vaststelling parkeereis Nadat eventuele mobiliteitscorrectie(s) zijn toegepast, wordt de parkeereis vastgesteld. Dit is het aantal parkeerplaatsen dat fysiek dient te worden aangelegd. Deelgebruik en salderen zijn stappen binnen de vaststelling van de parkeereis en worden uitgebreid uitgewerkt in paragraaf 5.2 en 5.3.
Het kan voorkomen dat er bij deze berekeningen uitkomsten ontstaan met cijfers achter de komma. Bij het berekenen de parkeereis worden de berekeningen altijd afgerond op 14
hele (bruikbare) parkeerplaatsen. Is een norm van een woning 2.2 en worden er 2 woningen gebouwd, is de parkeerbehoefte 4.4 parkeerplaatsen. Zonder mobiliteitscorrectie dienen in dit voorbeeld 5 parkeerplaatsen te worden aangelegd. Op 0,4 parkeerplaats kan immers niet worden geparkeerd.
Stap 4: aanleg parkeerplaatsen op eigen terrein dan wel aanleg van nieuwe parkeerplaatsen in de openbare ruimte Nadat de parkeereis is vastgesteld, wordt onderzocht hoe het benodigde aantal parkeerplaatsen kan worden gerealiseerd. Het primaire uitgangspunt is dat de parkeereis wordt gefaciliteerd door op eigen terrein parkeerplaatsen aan te leggen. Als parkeerplaatsen niet op eigen terrein kunnen worden gerealiseerd, kan in overleg met de gemeente Moerdijk worden onderzocht of er een mogelijkheid bestaat om nieuwe parkeerplaatsen in de openbare ruimte te realiseren. Op het plan dient ook draagvlak vanuit de omgeving te worden onderzocht. De initiatiefnemer van de ontwikkeling bekostigt de aanleg van deze parkeerplaatsen.
Parkeerplaatsen dienen te worden gerealiseerd binnen de maximale loopafstand die is gesteld voor desbetreffende functie. Indien voor wonen in een nieuw ontwikkelplan een max. loopafstand van 50m is vastgesteld, dienen de parkeerplaatsen bestemd voor deze woning binnen 50m van de woning te worden gerealiseerd.
De praktijk wijst uit dat parkeerplaatsen op eigen terrein (opritten, garageboxen etc.) niet altijd als parkeervoorziening worden gebruikt. Een oprit wordt bijvoorbeeld gebruik voor het stallen van een caravan. Om parkeeroverlast te voorkomen wordt hier rekening mee gehouden bij de aanleg van parkeerplaatsen op eigen terrein. In Bijlage 6 zijn hier omrekeningsfactoren voor opgenomen. Per type parkeervoorziening wordt een theoretisch aantal en een berekeningsaantal gegeven. Zo is de theoretische capaciteit van een garage(box) met enkele oprit 2 parkeerplaatsen, in de berekening wordt een dergelijke parkeervoorziening meegeteld als 1 parkeerplaats.
Stap 5: gebruik van bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte (optioneel) De situatie kan zich voor doen dat het niet mogelijk is de volledige parkeereis op eigen terrein dan wel op nieuw aangelegde parkeerplaatsen in de openbare ruimte te faciliteren. Het college van Burgemeester en Wethouders is bevoegd om af te wijken van 15
de gestelde parkeereis. Indien er goede redenen zijn aangedragen voor afwijking, neemt het college dit besluit.
De maximale toekomstige parkeerdruk is leidend in de mogelijkheden hiertoe. Dit betekent dat ook met leegstand van bijvoorbeeld winkelpanden rekening wordt gehouden. Uitgangspunt is dat de parkeerdruk in de eindsituatie (zonder leegstand) overdag niet hoger mag zijn dan 85% en in de avond en nacht niet hoger dan 90%. Vanaf deze percentages kan de parkeerdruk namelijk ook negatieve gevolgen hebben op de verkeersveiligheid. Denk aan oplopende irritaties, aan foutparkeren of automobilisten die tijdens het rijden meer gefocust zijn op het vinden van een parkeerplek, dan op de verkeerssituaties. De kans op schade en ongevallen wordt hierdoor steeds hoger. De gemeente Moerdijk beschikt over parkeertellingen uit 2020 en 2021 (nachttellingen), welke gebruikt kunnen worden om de bestaande parkeerdruk inzichtelijk te maken in de nacht. Op het moment dat deze tellingen in twijfel worden getrokken, of op het moment dat de parkeerdruk op een ander moment leidend is, dient apart te worden geteld. Een initiatiefnemer kan hiertoe een opdracht uitzetten t.b.v. zijn/haar ontwikkeling, maar de gemeente stelt voorwaarden waar deze tellingen aan moeten voldoen. Deze voorwaarden zijn: •
De parkeertellingen dienen te worden uitgevoerd door een gecertifieerd en door de gemeente akkoord bevonden onderzoeksbureau;
•
De uitvoering van het parkeeronderzoek (telmomenten, onderzoeksgebied, wijze van meten) dient te worden afgestemd met de gemeente;
•
Het parkeeronderzoek wordt bekostigd door de initiatiefnemer.
5.1.2 Mobiliteitsregeling (optionele toevoeging 2022/2023) Zoals in de parkeerbeleidsvisie in paragraaf 4.2.4 is opgenomen, bestaat de wens om onderzoek te doen naar het opzetten van een mobiliteitsfonds. Indien in 2022/2023 de invoering van een mobiliteitsfonds wordt vastgesteld, kan de volgende stap aan bovenstaande worden toegevoegd:
16
Stap 6: storting in het mobiliteitsfonds Deze nota parkeernormen biedt initiatiefnemers de mogelijkheid om een (resterend) gedeelte van de parkeereis af te kopen bij de gemeente Moerdijk. Dit is uitsluitend mogelijk als stap 2, stap 4 en stap 5 niet hebben geleid tot de oplossing van de parkeereis. De initiatiefnemer doet een storting in het mobiliteitsfonds, met het gestorte bedrag voorziet de gemeente Moerdijk (in samenwerking met de initiatiefnemer) in de bedachte parkeer- of mobiliteitsoplossing. De rol van de gemeente is om deze oplossing te realiseren aangezien ze eigenaar en beheerder van de openbare ruimte is. In het geval van een mobiliteitsoplossing, ligt bij de initiatiefnemer een onderzoekplicht. Er dient te worden onderzocht of een mobiliteitsmaatregel oplossing kan bieden voor het resterende gedeelte van de parkeereis. Als niet objectief aangetoond kan worden dat met de mobiliteitsmaatregel de parkeerbehoefte verlaagd, is storting in het mobiliteitsfonds niet mogelijk. Ten aanzien van haar mobiliteitsfondsregeling hanteert de gemeente Moerdijk de volgende uitgangspunten: •
Het tarief per parkeerplaats voor de storting in het mobiliteitsfonds is vastgelegd in de ‘Verordening mobiliteitsfonds Moerdijk’.
•
Tussen de gemeente en de betreffende initiatiefnemer wordt ten behoeve van de storting in het mobiliteitsfonds een overeenkomst opgesteld. In deze overeenkomst wordt ten minste het aantal afgekochte parkeerplaatsen vastgelegd, het afkoopbedrag en de termijn waarbinnen de bedachte parkeer- of mobiliteitsoplossing wordt gerealiseerd.
•
Op het moment dat de gemeente Moerdijk niet aan haar verplichting heeft kunnen voldoen om te voorzien in de afgesproken parkeer- of mobiliteitsoplossing, dan ontstaat het recht op restitutie van het gestorte bedrag.
5.2 Dubbelgebruik Ruimtelijke ontwikkelingen of functiewijzigingen hebben in de omgeving waarin zij plaatsvinden vaak betrekking op meer dan één doelgroep. Bewoners, bezoekers van bewoners, werknemers, bezoekers van winkels; iedere doelgroep heeft zijn eigen aanwezigheid. Ongeveer de helft van de bewoners is overdag thuis (50% aanwezigheid), voor een kantoorfunctie geldt dat deze overdag 100% van zijn parkeerbehoefte genereert. In sommige ontwikkelingen is het om deze reden mogelijk om parkeerplaatsen dubbel te gebruiken. Als gevolg hiervan hoeven in totaliteit minder parkeerplaatsen te
17
worden aangelegd. Voor het berekenen van Dubbelgebruik dient rekening te worden gehouden met de maximaal acceptabele loopafstand.
Om de mogelijkheden op het vlak van dubbelgebruik te onderzoeken, zijn in Bijlage 4 voor verschillende soorten functies aanwezigheidspercentages opgenomen. Aan de hand van deze aanwezigheidspercentages wordt gezocht naar het moment van de dag/week waarop de parkeerbehoefte maximaal (leidend) is. In het onderstaande rekenvoorbeeld (zie pagina 15) wordt de parkeerbehoefte berekend van een fictief programma, uitgaande van dubbelgebruik.
Rekenvoorbeeld: dubbelgebruik In dit rekenvoorbeeld bestaat het programma uit 10 appartementen kleiner dan 90m2 (koop) en 1.000 m² bvo kantoor (zonder baliefunctie). De ontwikkeling is gelegen in Zevenbergen. Het rekenvoorbeeld is vereenvoudigd. Uit het voorbeeld volgt dat het programma een normatieve parkeerbehoefte heeft van 36 parkeerplaatsen, rekening houdend met dubbelgebruik moeten er 28 parkeerplaatsen worden aangelegd. Kantoormedewerkers maken overdag gebruik van de parkeerplaatsen waar in de avond en nacht bewoners staan geparkeerd.
Berekening
Werkdag-
Werkdag-
Werkdag-
Zaterdag-
middag
avond
nacht
avond
Aanw. percentage woningen bewoners
50%
90%
100%
80%
Aanw. percentage woningen bezoekers
20%
80%
0%
100%
Aanw. percentage kantoor
100%
5%
0%
0%
Parkeerbehoefte woningen bewoners
6,5
11,7
13,0
10,4
Parkeerbehoefte woningen bezoekers
0,6
2,4
0,0
3,0
Parkeerbehoefte kantoor
20,0
1,0
0,0
0,0
Parkeerbehoefte totaal
27,1
15,1
13,0
13,4
18
5.3 Saldering bij functiewijzing of langdurige leegstand Bij een functiewijziging of bij langdurige leegstand leidde de oorspronkelijk functie veelal ook tot een parkeerbehoefte. Na vijf jaar is er sprake van langdurige leegstand en kan er geen sprake zijn van functiewijziging en salderen. Er wordt een nieuwe functie aan de omgeving toegevoegd. De parkeerplaatsen bedoeld om in deze parkeerbehoefte te voorzien, kunnen binnen de max. acceptabele loopafstand worden hergebruikt om de parkeerbehoefte van de nieuwe functie (gedeeltelijk) op te lossen. Dit principe wordt salderen genoemd.
Aandachtspunten bij salderen is een mogelijke verschuiving van het moment waarop een functie haar parkeerbehoefte genereert, een verschuiving in de max. acceptabele loopafstand en fysieke veranderingen of verandering van regelgeving binnen de omgeving van de ontwikkeling. Met de werkwijze die de gemeente Moerdijk hanteert, wordt zo veel mogelijk voorkomen dat onjuiste verrekeningen van de oude parkeerbehoefte worden gedaan (zie onderstaand rekenvoorbeeld
19
Rekenvoorbeeld: salderen In dit rekenvoorbeeld wordt de parkeerbehoefte van een voormalige kantoorfunctie gesaldeerd. Het gebouw krijg een nieuwe bestemming als woonfunctie. In dit voorbeeld wordt voor beide functies een parkeerbehoefte van 20 parkeerplaatsen aangehouden. Omwille van eenvoud wordt slechts voor een aantal dagdelen de parkeerbehoefte bepaald. Ook wordt het bezoekersaandeel niet apart berekend.
Uit de onderstaande tabel kunnen verschillende conclusies worden getrokken. Uit de tabel blijkt dat de parkeerbehoefte van de nieuwe woonfunctie, op de werkdagochtend- en middag lager ligt dan de parkeerbehoefte van de oude kantoorfunctie. Kantoren leiden namelijk op werkdagen overdag tot hun maximale parkeerbehoefte (100% aanwezigheid), voor woningen geldt dat doorgaans ongeveer de helft van de bewoners thuis is (50% aanwezigheid).
Een andere conclusie is, dat het moment waarop de parkeerbehoefte maximaal is, kan verschillen tussen de oude en nieuwe functie. Dit blijkt ook uit de onderstaande tabel. In de werkdagnacht leidt een kantoorfunctie tot geen parkeerbehoefte (0% aanwezigheid), dit terwijl alle bewoners in de nieuwe situatie thuis zullen zijn (100% aanwezigheid). Dit betekent dat bij de transformatie van een kantoorgebouw naar woningen, de volledige parkeerbehoefte moet worden gefaciliteerd. In dit voorbeeld dienen 20 parkeerplaatsen te worden aangelegd. Het uitgangspunt is namelijk dat de parkeerplaatsen voor het kantoor, in de nacht niet beschikbaar zijn. De parkeerplaatsen kunnen in de praktijk wel degelijk (voor een deel) beschikbaar zijn. Als dit de inschatting is, dient dit te worden aangetoond door middel van een parkeertelling (zie paragraaf 5.1.1 stap 5).
Berekening
Werkdag-
Werkdag-
Werkdag-
Zaterdag-
middag
avond
nacht
avond
Aanw. percentage kantoor
100%
100%
0%
0%
Aanw. percentage woningen bewoners
50%
50%
100%
80%
Parkeerbehoefte kantoor (huidig)
20,0
20,0
0,0
0,0
Parkeerbehoefte wonen (toekomstig)
10,0
10,0
20,0
16,0
Resultaat (oud – nieuw)
10
10
-20
-16
De oude en nieuwe parkeerbehoefte wordt voor ieder dagdeel gesaldeerd en houdt
20
zodoende rekening met de aanwezigheidspercentages van de functie(s) zoals opgenomen in bijlage 4. Het dagdeel waarop de parkeervraag het hoogst is, wordt aangehouden als nieuwe parkeerbehoefte. Parkeerplaatsen die exclusief ter beschikking stonden van de oude functie (eigen terrein), kunnen op alle dagdelen worden gesaldeerd.
21
Bijlage 1 Begrippenlijst a
Aanwezigheidspercentage: een percentage waarmee voor een functie, per dagdeel, de aanwezigheid van de bijbehorende doelgroepen wordt aangegeven. Een overzicht met aanwezigheidspercentages is opgenomen in Bijlage 4.
b
Autoparkeernorm: een getal dat aangeeft hoeveel autoparkeerplaatsen voor een bepaalde functie nodig zijn per eenheid of per 100 m² bruto vloeroppervlak (bvo).
c
Bezoekersaandeel: het deel van de parkeervraag dat bestaat uit bezoekers.
d
Bruto vloer oppervlak (bvo): het vloeroppervlakte van de ruimte, dan wel van meerdere ruimten, van een vastgoedobject gemeten (volgens NEN 2580) op vloerniveau langs de buitenomtrek van de (buitenste) opgaande scheidingsconstructie, die de desbetreffende ruimte(n) omhullen.
e
CROW: een eigennaam voor een kennisplatform op het gebied van mobiliteit en infrastructuur.
f
Eigen terrein: grond waarover de initiatiefnemer kan beschikken ter plaatse van de ruimtelijke ontwikkeling danwel in de directe nabijheid binnen de in Bijlage 5 genoemde maximale loopafstanden van de ruimtelijke ontwikkeling.
g
Fietsparkeernorm: een getal dat aangeeft hoeveel fietsparkeerplaatsen voor een bepaalde functie nodig zijn per eenheid of per 100 m² bruto vloeroppervlak (bvo).
h
Gebruikersaandeel: het deel dat voortkomt uit vaste gebruikers, niet zijnde bezoekers.
i
Initiatiefnemer: de ontwikkelaar en/of eigenaar van de grond of opstellen voor wie de aanvraag om een omgevingsvergunning is ingediend.
j
Loopafstand: de kortst mogelijke looproute tussen de parkeerplaats en het bestemmingsadres.
k
Maximaal acceptabele loopafstand: de maximaal acceptabele afstand vanaf de parkeerplaats naar de voordeur van een voorziening. Gemeten vanuit de voorziening.
l
Parkeereis: het aantal auto- en fietsparkeerplaatsen dat beschikbaar gesteld moet worden ten behoeve van een ruimtelijke ontwikkeling.
m Parkeerplaats: Een ruimte waar één voertuig kan en mag worden geparkeerd. Bij het ontwerpen van een parkeerplaats wordt gebruik gemaakt van CROW ontwerprichtlijnen of richtlijnen uit NEN 3122 voor parkeerplaatsen in garages.
22
n
Ruimtelijke ontwikkeling: een ontwikkeling zijnde nieuwbouw, transformatie en/of functiewijziging
23
Bijlage 2 Autoparkeernormen Wonen (inclusief bezoekersaandeel) Functie
Eenheid
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per woning
1,8
2,2
0,3
Per woning
1,7
2,0
0,3
Per woning
1,7
2,1
0,3
Per woning
1,6
1,9
0,3
Per woning
1,4
1,6
0,3
Per kamer
0,7
0,7
0,3
Per kamer
0,3
0,3
0,3
Per kamer
0,7
0,7
0,3
Per woning
1,1
1,2
0,3
Per woning
0,7
0,7
0,3
Eenheid
Woning, groter dan 90 m² Woning, kleiner dan 90 m² Appartement groter dan 90 m² Appartement, kleiner dan 90 m² Sociale huur Kamerverhuur, zelfstandig Kamerverhuur, onzelfstandig Huisvesting Arbeidsmigranten Kleine eenpersoonswoning (tiny house) Aanleunwoning en serviceflat
Werken Functie
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 100 m² bvo
2,0
2,6
5%
Per 100 m² bvo
2,4
3,6
20%
Per 100 m² bvo
2,0
2,4
5%
Per 100 m² bvo
0,9
1,1
5%
Per 100 m² bvo
1,6
2,0
5%
Kantoor (zonder baliefunctie) Commerciële dienstverlening Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief Bedrijfsverzamelgebouw
Winkelen en boodschappen doen Functie
Eenheid
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 100 m² bvo
2,7
3,2
89%
Per 100 m² bvo
4,4
5,1
93%
Per 100 m² bvo
6,9
8
84%
Per 100 m² bvo
5,7
6,6
80%
Per 100 m² bvo
6,4
7,4
80%
Per 100 m² bvo
3,1
3,6
72%
Per 100 m² bvo
3,7
4,4
76%
Per 100 m² bvo
4,4
5,2
79%
Per 100 m² bvo
4,8
5,7
81%
Buurtsupermarkt Fullservice supermarkt Grote supermarkt (XL) Groothandel specialist Groothandel algemeen Buurt- en dorpscentrum Wijkcentrum (klein) Wijkcentrum (gemiddeld) Wijkcentrum (groot)
24
Functie
Eenheid
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 100 m² bvo
5,2
6,1
85%
Per 100 m² bvo
2,1
2,5
93%
Per 100 m² bvo
3,8
4,5
94%
Per 100 m² bvo
9,2
10,4
94%
Per 100 m² bvo
1,9
2,5
87%
Per 100 m² bvo
2,3
2,9
89%
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 100 m² bvo
0,8
1,4
97%
Per 100 m² bvo
0,8
0,8
95%
Per 100 m² bvo
8,0
13,7
94%
Per 100 m² bvo
5,3
9,9
97%
Per 100 m² bvo
8,0
12,0
87%
Per 100 m² bvo
3,4
5,1
86%
Per 100 m² bvo
6,1
8,0
86%
Per bowlingtafel
2,3
2,8
89%
Per tafel
1,2
1,8
87%
Per 100 m² bvo
3,9
7,4
93%
Per 100 m² bvo
3,4
6,5
87%
Per 100 m² bvo
4,5
7,4
90%
Per 100 m² bvo
10,3
10,3
99%
Per 100 m² bvo
4,6
7,3
99%
Per 100 m² bvo
2,2
3,5
96%
Per 100 m² bvo
2,0
3,6
94%
Per 100 m² bvo
0,4
0,5
87%
Per 100 m² bvo
2,4
3,2
84%
Per 100 m² bvo
10,7
13,3
97%
Per 100 m² bvo
10,1
15,8
99%
Per ha. netto terrein
20,0
20,0
95%
Per ligplaats
0,6
0,6
99%
Stadsdeelcentrum Meubelboulevard/woonboulevard Winkelboulevard Outletcentrum Bouwmarkt Tuincentrum
Ontspanning Functie
Eenheid
Bibliotheek Museum Bioscoop Filmtheater/filmhuis Theater/schouwburg Musicaltheater Casino Bowlingcentrum Biljart-/snookercentrum Dansstudio Fitnessstudio/sportschool Fitnesscentrum Wellnesscentrum Sauna, hammam Sporthal Sportzaal Tennishal Squashhal Zwembad overdekt Zwembad openlucht Sportveld Jachthaven
25
Functie
Eenheid
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 18 holes
118,3
118,3
98%
Per 100 m² bvo
3,9
5,1
97%
Per 100 m² bvo
4,6
6,1
98%
Per 100 m² bvo
4,9
6,4
98%
Per boerderij
3,9
5,1
97%
Per box
0,4
0,4
90%
Per 10 tuinen
1,3
1,5
100%
Per gemiddelde tuin
7,5
13,5
99%
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per standplaats
1,2
1,2
90%
Per bungalow
2,1
2,1
91%
Per kamer
1,0
1,5
77%
Per 100 m² bvo
5,0
5,9
90%
Per 100 m² bvo
9,0
11,6
80%
Per 100 m² bvo
13,9
20,8
99%
Per 100 m² bvo
6,5
6,5
99%
Golfbaan (18 holes) Indoorspeeltuin, gemiddeld en kleiner Indoorspeeltuin, groot Indoorspeeltuin, zeer groot Kinderboerderij (stadsboerderij) Manege (paardenhouderij) Volkstuin Plantentuin (botanische tuin)
Horeca Functie
Eenheid
Camping (kampeerterrein) Bungalowpark (huisjescomplex) Hotel Café/bar/cafetaria Restaurant Discotheek Evenementenhal/beursgebouw
Gezondheid Functie
Eenheid
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per behandelkamer
2,5
3,3
57%
Per apotheek
2,8
3,3
45%
Per behandelkamer
1,5
2,0
57%
Per behandelkamer
1,6
2,2
50%
Per behandelkamer
1,6
2,2
38%
Per behandelkamer
2,0
2,7
47%
Per behandelkamer
1,9
2,5
55%
Per 100 m² bvo
1,6
2,0
29%
Per gelijke plechtigheid
30,1
30,1
97%
Per gelijke plechtigheid
31,6
31,6
37%
Per 10 cellen
2,2
3,7
97%
Huisartsenpraktijk (-centrum) Apotheek Fysiotherapiepraktijk (-centrum) Consultatiebureau Consultatiebureau voor ouderen Tandartsenpraktijk (-centrum) Gezondheidscentrum Ziekenhuis Crematorium Begraafplaats Penitentiaire inrichting
26
Functie
Eenheid
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per zitplaats
0,2
0,2
60%
Per wooneenheid
0,6
0,6
57%
Eenheid
Religiegebouw Verpleeg- en verzorgingstehuis
Onderwijs Functie
Zevenbergen
Rest gebied
% bezoekers
Per 100 m² bvo
1,2
1,5
0%
Per leslokaal
0,8
0,8
0%
Per 100 leerlingen
4,5
4,9
11%
Per 100 leerlingen
5,4
5,9
7%
Per 100 leerlingen
10,0
10,9
72%
Per 100 leerlingen
15,2
16,8
48%
Per 10 leerlingen
5,6
10,5
95%
Kinderdagverblijf (exclusief Kiss & ride) Basisonderwijs (exclusief kiss & ride) Middelbare school ROC Hogeschool Universiteit Avondonderwijs
27
Bijlage 3 Fietsparkeernormen Diverse functies (1/2) Functie
Eenheid
Heel Moerdijk
Per slaapkamer
1,00
Per slaapkamer
0,75
Per slaapkamer
0,25
Per kamer
1,00
Per woning
0,50
Per 100 m² bvo
0,70
Per 100 m² bvo
3,00
Per 100 m² bvo
1,50
Per 100 m² bvo
1,60
Per 100 m² bvo
0,10
Per 100 m² bvo
0,10
Per 10 leerlingen
3,00
Per 10 leerlingen
3,50
Per 10 leerlingen
4,30
Per 10 leerlingen
0,20
Per 100 m² bvo
11,00
Per 100 m² bvo
9,00
Per locatie
6,00
Per gelijktijdige plechtigheid
3,00
Per 100 m² bvo
2,00
Per 100 zitplaatsen
22,00
Per 100 m² bvo
0,5
Per 100 m² bvo
2,00
Per 100 m² bvo
0,80
Per 100 m² bvo
1,10
Per 100 m² bvo
0,50
Per 100 m² bvo
1,40
Per veld
33,00
Per 100 m² bvo
2,20
Rij- en vrijstaande woning Appartement (met fietsenberging) Appartement (zonder fietsenberging) Studentenhuis Woningen bezoekers Kantoor (personeel) Kantoor met balie (bezoekers) Winkelcentrum Supermarkt Bouwmarkt Tuincentrum Basisschool (< 250 leerlingen) Basisschool (250 tot 500 leerlingen) Basisschool (>500 leerlingen) Basisschool (medewerkers) Middelbare school ROC Apotheek Begraafplaats/crematorium Gezondheidscentrum Kerk/moskee Ziekenhuis Bibliotheek Bioscoop Fitness Museum Sporthal Sportveld Sportzaal
28
Per 100 zitplaatsen
5,00
Per 100 bezoekers
18,00
Per 100 zitplaatsen
10,00
Per 100 m² bassin
15,00
Per 100 m² bassin
11,00
Stadion Stedelijk evenement Theater Zwembad (openlucht) Zwembad (overdekt)
Diverse functies (2/2) Functie
Eenheid
Heel Moerdijk
Per locatie
5,00
Per 100 m² bvo
8,00
Per 100 m² bvo
2,00
Per halterende buslijn
23,00
Per autoparkeerplaats
0,20
Fastfoodrestaurant Restaurant (eenvoudig) Restaurant (luxe) Busstation Carpoolplaats
29
Bijlage 4 Aanwezigheidspercentages Houd bij de toepassing van aanwezigheidspercentages rekening met de (commerciële) openingstijden van winkelfuncties. Functie
Woningen bewoners
Werkdag-
Werkdag-
Werkdag-
Koopavond
Werkdag-
Zaterdag-
Zaterdag-
Zondag-
ochtend
middag
avond
50%
50%
nacht
middag
avond
middag
90%
80%
100%
60%
80%
70%
Woningen bezoekers
10%
20%
80%
70%
0%
60%
100%
70%
Kantoor/bedrijven
100%
100%
5%
5%
0%
0%
0%
0%
Commerciële dienstverlening
100%
100%
5%
75%
0%
0%
0%
0%
Detailhandel
30%
60%
10%
75%
0%
100%
0%
75%
Grootschalige detailhandel
30%
60%
70%
80%
0%
100%
40%
0%
Horeca
30%
40%
90%
80%
0%
75%
100%
50%
Supermarkt
30%
60%
40%
80%
0%
100%
40%
0%
Sportfuncties binnen
50%
50%
100%
100%
0%
100%
100%
75%
Sportfuncties buiten
25%
25%
50%
50%
0%
100%
25%
100%
Bioscoop/theater/podium
5%
25%
90%
90%
0%
40%
100%
40%
Sociaal-medisch arts/consultatiebureau
100%
75%
10%
10%
0%
10%
10%
10%
Verpleeg- en verzorgingshuis/aanleunwoning
50%
50%
100%
100%
25%
100%
100%
100%
Ziekenhuis patiënten (inclusief bezoekers)
60%
100%
60%
60%
5%
60%
60%
60%
Ziekenhuis medewerkers
75%
100%
40%
40%
25%
40%
40%
40%
Dagonderwijs
100%
100%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Avondonderwijs
0%
0%
100%
100%
0%
0%
0%
0%
Tabel 4 Aanwezigheidspercentages
Bijlage 5 Maximaal acceptabele loopafstanden Hoofdfunctie
Loopafstand (maximaal)
Wonen (Woningbouwprojecten waarbij ook nieuwe openbare ruimte wordt toegevoegd)
50 meter
Wonen (bestaande situaties)
100 meter
Werken
300 meter
Winkelen
200 meter
Cultureel en maatschappelijk
200 meter
Gezondheidszorg
50 meter
Tabel 5 Maximaal acceptabele loopafstand naar hoofdfunctie
31
Bijlage 6 Omrekeningsfactoren POET Soort parkeervoorziening
Theoretisch
Berekenings-
Opmerking
aantal
aantal
Enkele oprit zonder garage(box)
1
0,8
Oprit minimaal 5 meter diep
Lange oprit zonder garage(box) of carport
2
1,0
Oprit minimaal 10 meter diep
Dubbele oprit zonder garage(box)
2
1,7
Oprit minimaal 5 meter breed
Garage zonder oprit (bij woning)
1
0,6
-
Garage(box) (niet bij woning)
1
0,7
-
Garage(box) met enkele oprit
2
1,2
Oprit minimaal 5 meter diep
Garage(box) met lange oprit
3
1,5
-
Garage(box) met dubbele oprit
3
2,0
Oprit minimaal 5 meter breed
Privé parkeerterreinen- of garages
1
0,8
Niet-openbaar toegankelijk
Tabel 6 Omrekeningsfactoren Parkeren Op Eigen Terrein (POET)
32