Bijlage 2 - Bijlage 1 Inventarisatie
Tekst van het document
Gemeente Moerdijk Inventarisatiefase Onderzoek Toekomst gemeenschapshuizen en MFA’s Moerdijk
Datum 28 juni 2022 Kenmerk 438285 Auteurs R. (Rhani) Berest & S. (Sander) Fooij Collegiale toets W. (Wouter) Schots, I. (Inge) Koster & M. (Marion) Chantrel
1
Inhoudsopgave 1
Algemeen.............................................................................................................. 4 1.1 1.2 1.3 1.4
2
Contouren ............................................................................................................. 6 2.1 2.2 2.3 2.4
3.
Inleiding ......................................................................................................... 4 Vraagstelling en doelstelling ................................................................................. 4 Afbakening ...................................................................................................... 5 Leeswijzer....................................................................................................... 5
Gemeentelijk beleid ........................................................................................... 6 Onderwerpen inventarisatie, methoden en uitgangspunten ............................................. 6 Lokale ontwikkelingen ......................................................................................... 7 Relevante landelijke trends en ontwikkelingen ........................................................... 8 De gemeenschapshuizen c.q. MFA’s .......................................................................... 9
3.1 Matrix .............................................................................................................. 10 3.2 Willemstad, Buurthuis Irene ................................................................................ 13 3.2.1 Factsheet Willemstad..................................................................................... 13 3.2.2 Buurthuis Irene ............................................................................................ 14 3.3 Noordhoek, D’Ouwe School ................................................................................. 15 3.3.1 Factsheet Noordhoek ..................................................................................... 15 3.3.2 MFA D’Ouwe School ....................................................................................... 16 3.4 Zevenbergschen Hoek, De Zevensprong .................................................................. 17 3.4.1 Factsheet Zevenbergschen Hoek ........................................................................ 17 3.4.2 Gemeenschapshuis De Zevensprong .................................................................... 18 3.5 Klundert, De Niervaert ...................................................................................... 19 3.5.1 Factsheet Klundert ........................................................................................
19 3.5.2 Sportcentrum De Niervaert .............................................................................. 20 3.6 Zevenbergen, ‘t Trefpunt ................................................................................... 21 3.6.1 Factsheet Zevenbergen .................................................................................. 21 3.6.2 ‘t Trefpunt ................................................................................................. 22 3.7 Langeweg, Ons Stedeke ..................................................................................... 23 3.7.1 Factsheet Langeweg ...................................................................................... 23 3.7.2 Gemeenschapshuis Ons Stedeke ........................................................................ 24 3.8 Helwijk, De Blokhut ......................................................................................... 25 3.8.1 Factsheet Helwijk ......................................................................................... 25 3.8.2 Gemeenschapshuis De Blokhut .......................................................................... 26 3.9 Heijningen, Pestalozzihuis .................................................................................. 27 3.9.1 Factsheet Heijningen .....................................................................................
27 3.9.2 Gemeenschapshuis Pestalozzihuis ...................................................................... 28 3.10 Moerdijk, De Ankerkuil ...................................................................................... 29 3.10.1 Factsheet Moerdijk .................................................................................... 29 3.10.2 De Ankerkuil ............................................................................................ 30 3.11 Fijnaart, De Parel ............................................................................................ 31 3.11.1 Factsheet Fijnaart ..................................................................................... 31 3.11.2 De Parel ................................................................................................. 32 3.12 Standdaarbuiten, De Standaert ............................................................................ 33
2
3.12.1 3.12.2 4.
Factsheet Standdaarbuiten ........................................................................... 33 De Standaert ............................................................................................ 34
Afronding ......................................................................................................... 35 4.1 4.2
Belangrijkste bevindingen .................................................................................. 35 Het vervolgtraject ........................................................................................... 39
Bronnenlijst .............................................................................................................. 40 Bijlage 1: Toelichting Spreadsheet .................................................................................... I Bijlage 2: Facts & Figures resultaten enquête per gemeenschapshuis/ MFA ................................. III
3
1 Algemeen 1.1
Inleiding
Voor u ligt de inventarisatie van het onderzoek naar de toekomst van de gemeenschapshuizen en MFA’s1 in Gemeente Moerdijk. Dit rapport geeft een beeld van de elf gemeenschapshuizen en MFA’s die Gemeente Moerdijk rijk is. Gemeente Moerdijk wil tot een goed gebalanceerd aanbod komen van maatschappelijke voorzieningen. Op een manier waarbij de beleidsdoelen efficiënt en doelmatig worden gerealiseerd. In april 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met het uitvoeren van een onderzoek naar de meest efficiënte en duurzame wijze om de maatschappelijke voorzieningen te exploiteren. Voor u ligt het resultaat van de eerste fase van het onderzoek: de inventarisatiefase. Op basis van het totale onderzoek zal een besluit worden genomen over de toekomst van de elf maatschappelijke accommodaties.
1.2
Vraagstelling en doelstelling
Het onderzoek is opgedeeld in meerdere fasen. De inventarisatiefase betreft de eerste fase van het onderzoek. In deze fase brengen we de voorzieningen in beeld. De hoofdvraag van de inventarisatiefase luidt: Hoe zien de 11 gemeenschapshuizen en MFA’s in Gemeente Moerdijk er op dit moment qua beleid, financiën, gebruik, draagvlak en op juridisch gebied uit? Het doel van de inventarisatiefase is om inzicht te krijgen in hoe de gemeenschapshuizen en MFA’s op dit moment zijn vormgegeven. Vervolgens is het doel om de verzamelde informatie inzichtelijk te maken en met elkaar te vergelijken. De hoofdvraag van het totale onderzoek is: Op welke manier kan de exploitatie van de 11 gemeenschapshuizen en MFA’s in de gemeente Moerdijk het best worden vormgegeven, op zo’n manier dat het maatschappelijk rendement, de beleidsdoelstellingen en de instandhoudingskosten tot elkaar in verhouding staan? Het doel van het totale onderzoek is om gemeenschapshuizen en MFA’s efficiënter en doelmatiger te gebruiken.
1 MFA staat voor Multifunctionele Accommodatie.
4
1.3
Afbakening
De gemeenteraad heeft voor onderstaande elf voorzieningen gekozen, omdat elk van deze voorzieningen de belangrijkste voorziening is in de desbetreffende kern, wat door de gemeente gefaciliteerd wordt.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
1.4
Kern Willemstad Noordhoek Zevenbergschen Hoek Klundert Zevenbergen Langeweg Helwijk Heijningen Moerdijk Fijnaart Standdaarbuiten
MFA/gemeenschapshuis Buurthuis Irene D’Ouwe School De Zevensprong De Niervaert Trefpunt Ons Stedeke De Blokhut Pestalozzihuis De Ankerkuil De Parel De Standaert
Leeswijzer
In hoofdstuk 2 schetsen we de contouren van dit onderzoek. In dit hoofdstuk gaan we in op het gemeentelijke beleid, de onderwerpen waarop we geïnventariseerd hebben, de methoden die gebruikt zijn en de uitgangspunten die we hebben gehanteerd. Vervolgens beschrijven we in 2.3 Lokale ontwikkelingen en gaan we in 2.4 in op de Relevante landelijke trends en ontwikkelingen. Hoofstuk 3 begint met een overzicht van de inventarisatie. Daarna gaan we in op de individuele gemeenschapshuizen c.q. MFA’s. De beschrijving van iedere voorziening bestaat uit 2 sub-paragrafen. We starten bij iedere voorziening met een factsheet, zodat u een beeld krijgt van de kern waarin het gemeenschapshuis c.q. MFA zich bevindt. Vervolgens gaan we in de tweede sub-paragraaf in op de voorziening zelf. Deze paragraaf bestaat uit een korte beschrijving van de voorziening en een korte weergave van de resultaten van de enquête onder de (grootste) gebruikers. We ronden de rapportage af in hoofdstuk 4. In dit hoofdstuk beschrijven we onze bevindingen en kijken we vooruit naar de volgende fasen van het onderzoek.
5
2 Contouren 2.1
Gemeentelijk beleid
De Gemeente Moerdijk heeft een richtinggevend kader opgesteld rondom de maatschappelijke voorzieningen. In de Meerjarenbegroting 2022 – 2025 worden de operationele doelen van de maatschappelijke voorzieningen en accommodaties ruim geformuleerd. Meerjarenbegroting 2022-2025 – Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk Thema accommodaties en voorzieningen – Operationele doelen: • Faciliteren van accommodaties en voorzieningen op basis van behoefte, draagvlak, kwaliteit en maatwerk. • Aanbieden van accommodaties en voorzieningen op kansrijke en aantrekkelijke plekken waar duurzame en veilige instandhouding en exploitatie mogelijk is. Harmonisatie tarieven gemeenschapshuizen, MFA’s, gymzalen en sporthallen Per 1 januari 2009 is er een nieuwe tarievenstructuur ingevoerd. Dit betekent dat de maatschappelijke tarieven voor het huren van ruimten in gemeenschapshuizen en binnensportaccommodaties in alle kernen hetzelfde zijn. De tarieven worden ieder jaar geïndexeerd. Omgevingsvisie 2022 De omgevingsvisie die na de zomer van 2022 opgeleverd wordt, kan van invloed zijn op dit onderzoeksproject. In de omgevingsvisie zal onder andere een visie worden opgesteld over het voorzieningenniveau van Moerdijk.
2.2
Onderwerpen inventarisatie, methoden en uitgangspunten
In deze paragraaf gaan we verder in op de contouren van het onderzoek. De inventarisatie bestaat uit een aantal onderwerpen. Om deze informatie te genereren hebben we gebruik gemaakt van verschillende methoden. De resultaten van de inventarisatie zijn te vinden in het overzicht van de inventarisatie aan het begin van hoofdstuk 3 en in hoofdstuk 3 per voorziening onder “Resultaten enquête”. Onderwerpen Voor de inventarisatie hebben we gekeken naar de volgende onderwerpen: 1. De accommodatie (inclusief rechtsvorm); 2. Exploitatie en gebruik; 3. Beheer en onderhoud; 4. Financiën; 5. Doelgroepen; 6. Tevredenheid van de gebruikers. Methoden De methoden die we hebben gebruikt om de inventarisatie tot stand te brengen zijn: • Deskresearch: het verzamelen van door de exploitanten en de gemeente Moerdijk aangeleverde informatie. • Interviews met topiclijst: het houden van ongestructureerde interviews met exploitanten gemeenschapshuizen/ MFA’s. • Informele gesprekken: het houden van gesprekken met de portefeuillehouders en met medewerkers gemeenteafdeling Vastgoed en Maatschappelijke Ondersteuning. • Enquête: het uitzetten van een enquête onder de structurele gebruikers van de voorzieningen.
6
Uitgangspunten Voor de inventarisatie hebben we onderstaande uitgangspunten gehanteerd: • Dit rapport betreft de eerste fase van het onderzoek: De inventarisatiefase. In dit rapport brengen we de huidige situatie met betrekking tot bovenstaande onderwerpen in beeld. Dit betekent dat we resultaten naast elkaar zetten en beschrijven en nog geen analyses uitvoeren (dat is voor de volgende fase). • De beleidskaders in de meerjarenbegroting zijn tot dusver ruim geformuleerd, waardoor het voor nu voorbarig zou zijn invulling te geven aan de beoordelingsinstrumenten. • De Tune, het jongerencentrum in Zevenbergen, gelegen aan het Trefpunt, nemen we niet mee in het onderzoek. De Tune heeft een aparte huurovereenkomst en heeft als opdracht om jongerenwerk uit te voeren. • We nemen de verhuurbare ruimten mee die te verhuren zijn voor maatschappelijk gebruik (inclusief het gebruik door basisscholen). Plus gymzalen en sporthallen, omdat deze onderdeel zijn van de MFA’s. Het zwembad van De Niervaert wordt enkel meegenomen in financieel opzicht.
2.3
Lokale ontwikkelingen
Er is veel beweging binnen gemeente Moerdijk. Een aantal gemeenschapshuizen c.q. MFA’s vallen binnen een project; een onderhoudsproject, een vernieuwingsproject, of een nieuwbouwproject. Van een aantal exploitanten loopt het contract binnenkort af. Daarnaast zijn er ontwikkelingen binnen verschillende kernen die van invloed zijn op de gemeenschapshuizen c.q. multifunctionele accommodaties. Projecten Een aantal van de gemeenschapshuizen/ MFA’s vallen binnen een project van Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling (REO). Er lopen momenteel vier projecten. Buurthuis Irene en De Zevensprong maken deel uit van een nieuwbouwproject in combinatie met één of meerdere basisscholen. MFA D’Ouwe School maakt deel uit van een groot onderhoudsproject en Sportcentrum De Niervaert wordt vernieuwd. Afloop contracten Van een aantal gemeenschapshuizen/ MFA’s loopt het contract binnen een termijn van 5 jaar af. Het betreft MFA De Parel, Trefpunt en De Niervaert. Het ten einde lopen van de contracten biedt nieuwe mogelijkheden. Lokale ontwikkelingen Ten slotte zijn er een paar interessante lokale ontwikkelingen voor de leefbaarheid in de kernen. In Zevenbergschen Hoek is het laatste café weg. In de kern is geen horeca meer aanwezig. In Noordhoek is er wel een café. Het leek erop dat dit zou verdwijnen, maar het café werd overgenomen door dorpsbewoners.
In Heijningen en Langeweg staat het voortbestaan van beide basisscholen ter discussie. In Fijnaart wordt door de gemeente een locatiestudie uitgevoerd m.b.t. scholen. De Parel wordt hierin meegenomen. In Zevenbergen Oost zal er een nieuwe wijk worden gebouwd. In de fysieke ruimte is er alvast rekening gehouden met de bouw van een nieuwe MFA. Een andere ontwikkeling in Zevenbergen is de verbouwing van het gemeentehuis. Hierbij zal ruimte(n) vrijkomen voor verhuur aan maatschappelijke organisaties. In de beschrijvingen van de verschillende gemeenschapshuizen en MFA’s in hoofdstuk 3 vindt u meer informatie over de projecten.
7
2.4
Relevante landelijke trends en ontwikkelingen
Er zijn diverse maatschappelijke ontwikkelingen die leiden tot een herbezinning over het gebruik en de exploitatie van gemeenschapshuizen. Verenigingen en lidmaatschap -> meer individueel en abonnementen Van oudsher worden de ruimtes in gemeenschapshuizen verhuurd aan verenigingen en andere organisaties. Daarnaast worden de huizen veelal gebruikt voor carnaval en Sinterklaas etc. In vrijwel alle gevallen staat verhuur centraal. Inmiddels zien wij dat het aantal leden van verenigingen over het algemeen terugloopt, bijvoorbeeld bij ouderenverenigingen etc. Mensen delen hun tijd anders in, meer vrijblijvend met bijvoorbeeld een strippenkaart of door deelname aan activiteiten die na 10 keer weer aflopen. De behoefte/vraag verandert, het traditionele verenigingsleven neemt minder ruimte in en er is ruimte voor diverse activiteiten op maat zoals een schilderclub, yogalessen, etc. Ook nemen financieel-economische en culturele verschillen tussen inwoners toe waardoor de vraag anders en meer divers wordt. Mensen wonen langer thuis -> van verhuur naar gastheerschap Het is een feit dat mensen langer thuis wonen. Daardoor zijn mensen langer en vaker aangewezen op hun sociale netwerk in de buurt. Hierdoor wordt laagdrempelig ontmoeten en laagdrempelige activiteiten steeds belangrijker. Gemeenschapshuizen hebben de potentie om een centrale plek te zijn en steeds meer te worden.
Waar mensen elkaar ontmoeten en kennen, een huiskamer, een huis van de wijk. Hierin zijn de openingstijden ruim en kan men laagdrempelig en vrijblijvend binnenlopen voor een praatje en een kop koffie. Er kunnen spreekuren worden georganiseerd; van de wijkagent, over zorg, taallessen en computerlessen etc. Vaak ontstaat er ook een netwerk van mensen die klusjes kunnen doen, in de tuin, helpen met de boodschappen of meegaan naar een ziekenhuis. Bestaande organisaties kunnen vanuit een gemeenschapshuis meer gaan samenwerken. Op die manier kunnen mensen ook van betekenis zijn voor elkaar en voor anderen. Preventie -> het zogenaamde voorliggend veld De kosten van zorg stijgen. Ze stijgen in zo’n tempo dat er steeds meer gekeken wordt naar preventie. Hoe kan worden uitgesteld of zelfs worden voorkomen dat mensen geïndiceerde zorg nodig hebben. Er vindt een verschuiving plaats van individuele zorg naar collectieve voorzieningen. Daarbij kan een gemeenschapshuis een belangrijke rol vervullen, bijvoorbeeld door het aanbieden van laagdrempelig ontmoeten of zelfs dagontmoeting (de stap voor geïndiceerde dagbesteding, Bijvoorbeeld groepjes voor beginnende dementerenden, het tegengaan van eenzaamheid etc. Ook de opvang van mensen na behandeling kan hier deel van uitmaken. Juist na behandeling is een sociaal netwerk van belang om weer mee te kunnen doen in de maatschappij.
Samenwerking Bovenstaande ontwikkelingen vragen een behoorlijke transitie en zij vragen ook andere vaardigheden van vrijwilligers dan de oorspronkelijke taken, zoals verhuur en klein onderhoud. Een stichting kan en hoeft deze taken niet alleen uit te voeren. Er is in toenemende mate sprake van (wijkgerichte) samenwerking. Wel is het gemeenschapshuis daarbij vaak een spin in het web. Soms kan dit door vrijwilligers worden ingevuld, in andere gevallen is er een combinatie tussen vrijwilligers en één of meerdere professionals. Zowel financieel rendement als maatschappelijk rendement De meeste gemeenschapshuizen zijn in eigendom van de gemeente en worden beheerd door stichtingen met vrijwilligers. Een deel van de huizen is in eigendom van woningcorporaties, van een groep verenigde bewoners en een deel van de huizen wordt geëxploiteerd door commerciële partijen. Zoals eerder aangegeven staat in bijna alle gevallen verhuur centraal en is de opgave om te komen tot een sluitende exploitatie. Dit komt echter
8
door bovengenoemde ontwikkelingen onder druk te staan. Laagdrempelig ontmoeten en het faciliteren van dagontmoeting of bepaalde activiteiten gebeurt immers vaak voor een nultarief of een lager maatschappelijk tarief. Het is daarom van belang om als gemeente te bekijken hoe het financiële rendement zich verhoudt tot het maatschappelijk rendement en wellicht een financiële besparing of een daling van de stijging van zorgkosten. Wat is het je als gemeente waard? Het is belangrijk de uitgangspunten per gemeenschapshuis vast te leggen in een bedrijfsplan inclusief beheer- en exploitatieplan. Tot slot: een duidelijke en heldere koers met ruimte voor maatwerk Het is belangrijk dat er een duidelijke en heldere koers is, een ambitie, een stip op de horizon. Wij adviseren daarnaast wel altijd ruimte voor maatwerk. Kernen en gemeenschapshuizen kunnen sterk van elkaar verschillen. Een stad is anders dan een dorp, soms zijn er nog andere plekken in de buurt die een bepaalde behoefte invullen en ook behoeftes verschillen per kern.
3. De gemeenschapshuizen c.q. MFA’s In dit hoofdstuk gaan we in op de elf gemeenschapshuizen c.q. multifunctionele accommodaties in Gemeente Moerdijk die door de gemeente gefaciliteerd worden. Allereerst bieden we middels een matrix een overzicht van de elf accommodaties. De matrix bestaat uit informatie die verzameld is via deskresearch en verkregen informatie van gemeentelijk medewerkers en exploitanten. In de matrix is ten eerste informatie te vinden over de accommodatie in het algemeen. Hierbij valt te denken aan het bouwjaar, de oppervlakte en het aantal ruimten. Ten tweede is er informatie te vinden over de exploitatie en het gebruik; onder andere het aantal structurele gebruikers, de bezetting en de looptijd van het contract. Ten derde is er informatie te vinden over beheer en onderhoud en als laatste vindt u informatie over de financiën, zoals de gemeentelijke kosten. De matrix is voorzien van een toelichting. De toelichting is te vinden in bijlage 1. Na het overzicht gaan we in op de elf voorzieningen afzonderlijk. Hierbij starten we met een factsheet van de kern waar de accommodatie zich bevindt. Vervolgens geven we van elke voorziening een korte beschrijving, en een korte weergave van de enquêteresultaten. Uitgebreidere informatie m.b.t. de enquêteresultaten van elke afzonderlijke voorziening is te vinden in bijlage 2.
9
3.1 Matrix Nummer
1
Naam
Gebouw Irene
Adres
Grimhoek 15
Plaats
Willemstad
Hoofdfuncties
Verhuur ruimten Servicepunt bibliotheek Ontmoeting tijdens verhuur
2 3 4 D’Ouwe De De School Zevensprong Niervaert Bisschop Hopmansstraa Olavstraat Molenvliet t1 29 7 Zevenbergsc Noordhoek hen Hoek Klundert Verhuur KDV Zwembad Peuterspeelzaa Verhuur Sporthal l Ontmoeting Verhuur Ontmoeting tijdens Ontmoeting tijdens verhuur verhuur tijdens Vrijwillige verhuur ruilbibliotheek Gymzaal
5 Trefpunt Kristallaan 25 Zevenberg en
6 Ons Stedeke Kloosterla an 22 Langeweg
7
8 Pestalozzihu De Blokhut is Prins Hoge BernhardHeijningseplein 2 dijk 4 Willemstad Helwijk Heijningen
Verhuur Verhuur Ontmoeting Verhuur ruimten tijdens Ontmoeting Ontmoeting verhuur tijdens tijdens Vrijwillige verhuur verhuur ruilbibliothe Kerkdienst Ontmoeting ek en Vrijwillige bibliotheek
Verhuur Ontmoeting tijdens verhuur
9 De Ankerkuil Steenweg 48
10 De Parel Prinses Margrietstraat 13-15
11 De Standaert Timberwo lf-straat 5 Standdaa r-buiten
Moerdijk Fijnaart Verhuur Evenemen ruimten Evenementen ten Ontmoeting Verhuur Verhuur tijdens ruimten ruimten activiteiten Ontmoeting Ontmoetin Vrijwillige tijdens g tijdens ruilbibliothe verhuur verhuur ek Sporthal Gymzaal Huisarts
De accommodatie Bouwjaar Jaar grote verbouwing Oppervlakte totaal Aantal verhuurbare ruimten Aanwezigheid foyer Eigendom grond
Eigendom accommodatie
1959
1941
1975
1983
1969
Nvt
1959 1990, 2000, 2005
jaren '90
-
2004
606
528
1066
5271
4
2
6
Nee
ja
gemeente Stichting Multifunctioneel Gebouw Irene
gemeente
Stichting Woonkwartier
1980
2015
2006
1950
2013
1971 1988 en 2017
2006-2008
nvt
2006
2012
943
422
611
447
557
3645
1444
9
6
4
4
3
4
8
8
nee
ja
nee
ja
nee
ja
ja
ja
gemeente
gemeente
ja Lindonk Zevenberge n B.V.
gemeente
gemeente
gemeente
gemeente
gemeente
gemeente
gemeente
Lindonk Zevenberge n B.V.
gemeente
Stichting Woonkwartier
gemeente
Stichting Woonkwartier
gemeente
Stichting Woonkwar tier
gemeente
10
D’Ouwe School
De Zevensprong
De Niervaert
Trefpunt
Ons Stedeke
De Blokhut
Pestalozzihu is
De Ankerkuil
De Parel
De Standaert
Stichting Buurthuis Irene
Stichting Woonkwartier
Stichting Gemeenscha ps-huis Zevenbergsch en Hoek
Firma Optisport Moerdijk b.v.
Stichting Sport en Welzijn Moerdijk
Stichting Beheer Dorpshuis Langeweg
Speeltuinvereniging Kindervreug d
Stichting Pestalozzihui s Heijningen
Stichting Gemeenschapshuis Moerdijk
Firma De Parel Sport&Events B.V.
Firma De MFC 't Sandt
15
9
12
29
14
16
14
11
13
20
11
Bezetting zalen Aantal dagdelen gebruik per week (excl sport)
0,37
0,16
0,09
0,24
0,27
0,19
0,26
0,20
0,13
0,16
0,18
31
7
12
30
34
16
22
13
11
20
26
Bezetting sport Huurtarieven bekend? Overeenkomst en
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
0,63
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
0,22
0,11
Ja Opstal gemeente eigenaar Huur eigenaar – exploitant
ja Geen
ja Geen
ja Huur gemeente exploitant Exploitatie gemeente exploitant
ja ja Huur Huur eigenaar - gemeente gemeente exploitant Huur gemeente Exploitant en exploitatie overeenkom st gemeente exploitant
ja Opstal gemeente eigenaar Huur eigenaar gemeente Huur gemeente exploitant
ja Huur gemeente exploitant
ja Huur eigenaar gemeente Huur gemeente exploitant
ja Huur gemeente exploitant Exploitatie gemeente exploitant
ja Huur eigenaar gemeente Huur gemeente exploitant
31-12-2027
n.v.t
31-7-2022
31-12-2025
31-12-2023
31-10-2022
31-12-2036
31-8-2022
30-4-2025
31-12-2026
31-122023
Verantwoordelij kheid exploitant
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Verantwoordelij kheid eigenaar MJOP beschikbaar?
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Dagelijks Onderhou d Groot Onderhou d
Ja, bij eigenaar
n.v.t.
ja
ja
n.v.t.
ja
n.v.t.
ja
n.v.t.
ja
n.v.t.
Naam Gebouw Irene Exploitatie en gebruik
Rechtsvorm en organisatie exploitant Aantal structurele gebruikers
Looptijd huur/ exploitatie Beheer en onderhoud
11
Naam Algemeen oordeel staat onderhoud Financiën Jaarrekeningen beschikbaar? Totale jaarlijkse kosten gemeente
De Zevensprong
De Niervaert
Trefpunt
Ons Stedeke
De Blokhut
Verouderd
D’Ouwe School gedateerd, onderhoud nodig
gedateerd
goed
goed
goed en up-to-date
goed
ja
nee
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
€ 23.620
€0
€ 21.693
€ 706.997
€ 274.449
€ 5.531
€ 44.956
€ 6.036
€ 66.400
€ 416.583
€ 137.758
Gebouw Irene
Pestalozzihu is
De Ankerkuil
goed en up to goed en update to-date
De Parel goed gemodernise erd
De Standaert
goed
*In bijlage 1 is een toelichting gegeven op de belangrijkste onderdelen van deze matrix.
12
3.2 Willemstad, Buurthuis Irene 3.2.1
Factsheet Willemstad
13
3.2.2
Buurthuis Irene
Korte omschrijving Buurthuis Irene Buurthuis Irene is een gemeenschapshuis waar de inwoners van Willemstad elkaar tijdens verschillende activiteiten kunnen ontmoeten. Het Buurthuis heeft een totale oppervlakte van 600m2 en telt 4 verschillende ruimten die verenigingen en maatschappelijke organisaties kunnen huren. De ruimten variëren in grootte. Het heeft een grote zaal met bar met mogelijkheid tot het opbouwen van een podium. In deze zaal kunnen theatervoorstellingen worden gehouden en hier wordt over het algemeen gesport. Het Buurthuis kent daarnaast een biljartzaal, een kleine zaal met bar en een keuken. Horeca en ontmoeting is altijd gekoppeld aan een activiteit. Het gemeenschapshuis biedt onderdak aan 15 verschillende gebruikers, waarvan 6 verenigingen of stichtingen. De seniorenraad is overwegend de grootste gebruiker. Buurthuis Irene is geen eigendom van de gemeente, maar van Stichting Multifunctioneel Gebouw Irene. De eigenaar verhuurt het aan Stichting Buurthuis Irene. Voor meer informatie verwijzen we u door naar 3.1 Matrix. Project Er vindt momenteel een haalbaarheidsonderzoek plaats naar de bouw van een nieuwe MFA. Het nieuwe gebouw zal ter hoogte van de voetbalvelden van De Kogelvangers, buiten de vesting komen te liggen. In de nieuwe MFA worden 2 basisscholen, kinderopvang en het gemeenschapshuis gehuisvest.
Resultaten enquête 12 van de 15 gebruikers hebben de enquête over de tevredenheid van het gebruik ingevuld. Buurthuis Irene scoort bij deze gebruikers een gemiddelde tevredenheid van 8,1. Onder deze gebruikers maken alle doelgroepen gebruik van Buurthuis Irene. De kleinste doelgroep is de leeftijdsgroep adolescenten (19-25 jaar). De grootste doelgroep zijn bejaarden van 66-80 jaar. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties
Beoordeling (schaal 1-10) 8.09
Tevredenheid prijs zaal
7.92
Tevredenheid ruimte
8.08
Tevredenheid service beheerder
8.42
Gemiddelde tevredenheid
8.13
14
3.3 Noordhoek, D’Ouwe School 3.3.1
Factsheet Noordhoek
15
3.3.2
MFA D’Ouwe School
Korte omschrijving MFA D’Ouwe School MFA D’Ouwe School heeft naast een gemeenschapshuis, waar ontmoeting plaatsvindt tijdens activiteiten, ook een peuterspeelzaal, een kinderdagopvang en een gymzaal. De MFA heeft een totale oppervlakte van 528m2. Het gemeenschapshuisgedeelte bestaat uit 2 te verhuren ruimten. Een gymzaal en een foyer. In beide ruimten vinden activiteiten plaats, zoals yoga, tafeltennis en koersbal. Ook de basisschool van de kern maakt gebruik van de gymzaal. MFA D’Ouwe School is eigendom van Woonkwartier. De woningcorporatie neemt ook de exploitatie voor zijn rekening. Zij hebben twee beheerders in dienst voor sleutelbeheer en schoonmaak. Voor meer informatie verwijzen we u door naar 3.1 Matrix. Project MFA D’Ouwe School is een onderhoudsproject, waarbij de verschillende functies worden behouden. Er wordt gewerkt aan een constructie waarbij Woonkwartier de eigenaar blijft van het gebouw, de gemeente de voorziening van Woonkwartier huurt en vervolgens aan een beheerstichting verhuurt. De beheerstichting is eind vorig jaar opgericht. Woonkwartier en de gemeente hebben samen een intentieovereenkomst gesloten. Overleg vindt nu plaats met de beheerstichting, Kibeo, De Zeven Dwergjes, Borgesiusstichting en basisschool St. Jozef. Resultaten enquête 7 van de 9 structurele gebruikers van de D´Ouwe School hebben de enquête ingevuld.
Ze scoren de MFA D’Ouwe School met een gemiddelde van 7,1. Onder de gebruikers die de enquête hebben ingevuld vormt de doelgroep 50-plussers (50-65 jaar) de grootste groep. Ouderen (81 jaar en ouder) worden niet vertegenwoordigd. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties
Beoordeling (schaal 1-10) 8.2
Tevredenheid prijs zaal
8
Tevredenheid ruimte
6.43
Tevredenheid service beheerder
5.57
Gemiddelde tevredenheid
7.05
16
3.4
Zevenbergschen Hoek, De Zevensprong
3.4.1
Factsheet Zevenbergschen Hoek
17
3.4.2
Gemeenschapshuis De Zevensprong
Korte omschrijving De Zevensprong De Zevensprong is een gemeenschapshuis waar de inwoners van Zevenbergen elkaar tijdens verschillende activiteiten kunnen ontmoeten. In de Zevensprong wordt onder andere gebiljart, gekaart of getafeltennist. Inwoners kunnen hun boeken omruilen bij de vrijwillige bibliotheek of bloed laten prikken bij de prikpost. Het gebouw heeft een totale oppervlakte van 1066m2 en telt 6 ruimtes. De grootste ruimtes zijn de toneelzaal met vast podium en de kleine zaal. Het gemeenschapshuis heeft daarnaast een biljartzaal, hobbyruimte, een kleine en grote vergaderruimte. Het gemeenschapshuis heeft geen officiële foyer, maar in de gang is een kleine bar te vinden. In de Zevensprong vinden nu weinig activiteiten plaats. Hier leest u meer over in alinea ‘Project’. 12 verschillende organisaties maken op dit moment gebruik van de Zevensprong. Het gebouw biedt ruimte aan 4 verenigingen, 2 maatschappelijke dienstverleningsorganisaties en 6 diverse clubjes. De Zevensprong is eigendom van de gemeente. De gemeente verhuurt het gebouw aan Stichting Gemeenschapshuis. De overeenkomst die de gemeente en de stichting hebben afgesloten loopt tot en met eind juli 2022. Voor meer informatie verwijzen we u naar 3.1 Matrix.
Project Er is een haalbaarheidsonderzoek gaande naar een nieuwe MFA Drie partijen zijn hierbij betrokken; de basisschool, de kinderopvang en het gemeenschapshuis. De huidige bestuursleden van De Zevensprong hebben aangegeven te willen stoppen. Leden uit de werkgroep Dorpshuis, die nu betrokken zijn bij dit project nemen de bestuursfuncties over. Resultaten enquête 10 van de 12 gebruikers van De Zevensprong hebben de enquête ingevuld. De Zevensprong scoort bij deze 10 gebruikers een gemiddelde tevredenheid van 8.1. De Zevensprong bedient diverse doelgroepen, waarvan de doelgroepen 50-plussers (50-65 jaar) en bejaarden (66-80 jaar) de grootste zijn en de groepen 0-6 jaar en adolescenten (19-25 jaar) de kleinste leeftijdsgroepen zijn. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties
Beoordeling (schaal 1-10) 8.2
Tevredenheid prijs zaal
8.3
Tevredenheid ruimte
7
Tevredenheid service beheerder
8.8
Gemiddelde tevredenheid
8.08
18
3.5
Klundert, De Niervaert
3.5.1
Factsheet Klundert
19
3.5.2
Sportcentrum De Niervaert
Korte omschrijving De Niervaert De Niervaert is een sport- en evenementencentrum in Klundert. Het sportcentrum bestaat uit een zwembad, een sporthal, een zalencentrum en een beachveld (buiten). De Niervaert beschikt daarnaast over 2 horecagelegenheden. Het is een grote multifunctionele accommodatie met een totale oppervlakte van 5271 m2. De accommodatie telt 9 verhuurbare ruimtes voor maatschappelijk gebruik, inclusief sporthal, variërend in grootte. De grootste zaal (De Grote Zaal) is 150m2 en de kleinste zalen (de vergaderruimtes) zijn elk 45m2. De voorziening telt 29 structurele gebruikers. De Niervaert is in eigendom van de gemeente. De gemeente verhuurt de accommodatie aan Optisport Moerdijk B.V. Project De Niervaert is onderdeel van een project. Synarchis en de gemeente Moerdijk ontwikkelen plannen om een nieuwe accommodatie te realiseren ter vervanging van De Niervaert. Het zal wederom gaan om een combinatie zwembad en sporthal met gemeenschapshuis functie op de bestaande locatie. Via het project van Synarchis hebben we alle nodige informatie gedestilleerd. Resultaten enquête 6 van de 29 gebruikers die gebruik maken van de sporthal en het zalencentrum voor maatschappelijk gebruik, hebben de enquête ingevuld. De gemiddelde tevredenheid van deze gebruikers is 7.3. Van bovengenoemde ruimten maken alle doelgroepen, van baby/peuter/kleuter tot ouderen, gebruik.
De doelgroep bejaarden, 6680 jaar, vormt de grootste groep. De leeftijdsgroepen van 0 tot en met 18 jaar vormen de kleinste groepen. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties
Beoordeling (schaal 1-10) 7
Tevredenheid prijs zaal
6.83
Tevredenheid ruimte
7.17
Tevredenheid service beheerder
8.2
Gemiddelde tevredenheid
7.3
20
3.6
Zevenbergen, ‘t Trefpunt
3.6.1
Factsheet Zevenbergen
21
3.6.2
‘t Trefpunt
Korte omschrijving ‘t Trefpunt Het ‘t Trefpunt is een multifunctionele accommodatie die verschillende verenigingen en organisaties in onderdak voorziet. Men kan er ruimtes huren, er is een ruilbiliotheek aanwezig in de foyer, een prikpost en welzijns- en zorghulpmiddelen zijn bij Medipoint te huur. Het gebouw heeft een oppervlakte van 943m2 en telt 5 zalen van verschillende grootte en foyer. De kleinste ruimte is 24m2 en de grootste ruimte is 180m2. Bij binnenkomst kom je direct in de ontvangstruimte of foyer, met bar en biljarttafel. ‘t Trefpunt telt 14 structurele gebruikers, MFA Trefpunt is eigendom van particuliere eigenaar Van de Kieboom. De gemeente huurt het pand en verhuurt het aan Stichting Sport en Welzijn Moerdijk. Voor meer informatie verwijzen we u naar 3.1 Matrix. Resultaten enquête 10 van 14 huidige structurele gebruikers van het Trefpunt hebben de enquête ingevuld. Zij geven het Trefpunt een gemiddelde van 8,4. Het Trefpunt bedient alle doelgroepen. De grootste doelgroep is 50-plus (50-65 jaar), de kleinste doelgroepen zijn 0-18 jaar en bejaarden (66-80 jaar). Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties Tevredenheid prijs zaal Tevredenheid ruimte Tevredenheid service beheerder Gemiddelde tevredenheid
Beoordeling (schaal 1-10) 8.03 9.09 8 8.64 8.44
22
3.7 Langeweg, Ons Stedeke 3.7.1
Factsheet Langeweg
23
3.7.2
Gemeenschapshuis Ons Stedeke
Korte omschrijving Ons Stedeke Ons Stedeke is een gemeenschapshuis waar de inwoners van Langeweg elkaar tijdens verschillende activiteiten ontmoeten. Het gemeenschapshuis biedt onderdak aan verenigingen en losse gebruikers. Het is een diverse voorziening waar kerkdiensten worden gehouden, senioren terecht kunnen voor een maaltijd, jongeren kunnen er sporten of een workshop volgen. Het gebouw heeft een totale oppervlakte van 422m2 en heeft 4 verhuurbare ruimten. Het gemeenschapshuis heeft geen officiële foyer, maar zaal 2 de grootste zaal, heeft een bar. Ons Stedeke heeft 16 structurele gebruikers. Ons Stedeke is eigendom van de gemeente. De gemeente verhuurt het gebouw aan Stichting Beheer Dorpshuis Langeweg. De overeenkomst die de gemeente en de stichting hebben afgesloten stamt uit 2011. De overeenkomst wordt ieder jaar, mits het niet wordt opgezegd, telkens met 1 jaar verlengd. Voor meer informatie verwijzen we u naar 3.1 Matrix. Resultaten enquête 6 van de 16 structurele gebruikers hebben de enquête ingevuld. De gemiddelde tevredenheid onder deze gebruikers is 8,7. Onder deze gebruikers worden alle doelgroepen vertegenwoordigd, waarvan 50-plussers (50-65 jaar) de grootste doelgroep is, en 0-6 jaar de kleinste leeftijdsgroep. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties
Beoordeling (schaal 1-10) 8
Tevredenheid prijs zaal
9.17
Tevredenheid ruimte
8.83
Tevredenheid service beheerder
8.83
Gemiddelde tevredenheid
8.71
24
3.8
Helwijk, De Blokhut
3.8.1
Factsheet Helwijk
25
3.8.2
Gemeenschapshuis De Blokhut
Korte omschrijving De Blokhut De Blokhut is een gemeenschapshuis met speeltuin. Inwoners van Helwijk komen naar De Blokhut om elkaar te ontmoeten en om aan verschillende activiteiten deel te nemen. Er wordt in De Blokhut onder meer getafeltennist, gekaart en gedanst. De voorziening biedt onderdak aan verenigingen en individuele gebruikers. Daarnaast organiseert De Blokhut evenementen zoals de jaarlijkse Boekenmarkt. Het gebouw heeft een oppervlakte van 611m2 en telt 4 verhuurbare ruimtes. Het heeft een grote zaal met vast podium, een ruimte die op te delen is in twee zalen en een foyer met bar. De foyer dient als ontvangst- en ontmoetingsruimte. De Blokhut kent 14 structurele gebruikers. Het gemeenschapshuis is eigendom van woningcoöperatie Woonkwartier. De gemeente huurt het gebouw van Woonkwartier en verhuurt het aan exploitant Speeltuinvereniging Kindervreugd. Voor meer informatie verwijzen we u naar 3.1 Matrix. Resultaten enquête 4 van de 14 structurele gebruikers van de Blokhut hebben de enquête ingevuld. Zij scoren De Blokhut met een gemiddelde van 9,4. De gebruikers die de enquête hebben ingevuld geven aan dat ze geen doelgroepen van 0-10 jaar bedienen. 26-65 jaar vormt de grootste groep dat gebruik maakt van de voorziening. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp
Beoordeling (schaal 1-10)
Tevredenheid prijs consumpties Tevredenheid prijs zaal
8.67 9
Tevredenheid ruimte
10
Tevredenheid service beheerder
9.75
Gemiddelde tevredenheid
9.35
26
3.9 Heijningen, Pestalozzihuis 3.9.1
Factsheet Heijningen
27
3.9.2
Gemeenschapshuis Pestalozzihuis
Korte omschrijving Het Pestalozzihuis Het Pestalozzihuis is het gemeenschapshuis van Heijningen. Het biedt onderdak aan verenigingen en organisaties. Inwoners komen naar het gemeenschapshuis om samen activiteiten te doen, zoals biljarten, muziek maken, en toneelspelen. Het gebouw heeft een oppervlakte van 442m2 en kent 3 ruimten. Een biljartruimte, een grote zaal en een zolder. Het Pestalozzihuis heeft geen foyer. Wel is er een kleine bar tussen de biljartzaal en grote zaal aanwezig. Het gemeenschapshuis telt 11 structurele gebruikers. Het Pestalozzihuis is eigendom van de gemeente. De gemeente verhuurt het aan Stichting Pestalozzihuis Heijningen. Voor meer informatie verwijzen we u naar 3.1 Matrix. Resultaten enquête 10 gebruikers van de 11 structurele gebruikers van het Pestalozzihuis hebben de enquête ingevuld. Het Pestalozzihuis scoort een gemiddelde van 9.6 op tevredenheid. Het gemeenschapshuis bedient alle doelgroepen, waarvan de doelgroep 50-plussers (50-65 jaar) de grootste is en 0-6 jaar de kleinste leeftijdsgroep. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties
Beoordeling (schaal 1-10) 9.88
Tevredenheid prijs zaal
9.6
Tevredenheid ruimte
9.3
Tevredenheid service beheerder
9.6
Gemiddelde tevredenheid
9.6
28
3.10 Moerdijk, De Ankerkuil 3.10.1 Factsheet Moerdijk
29
3.10.2 De Ankerkuil Korte omschrijving De Ankerkuil De Ankerkuil is een multifunctionele accommodatie in de kern Moerdijk. In de Ankerkuil kunnen verenigingen en organisaties ruimten huren, er is een kleine ruilbibliotheek en inloopspreekuur van een huisartsenpraktijk. Inwoners komen naar de Ankerkuil om onder andere te kaarten, te vergaderen en toneel te spelen. Het gebouw is gebouwd in 2015. De totale oppervlakte van de voorziening is 557 m2 en het gebouw telt 4 ruimten; een zorg/ medische ruimte, een foyer, een vergaderruimte en een grote zaal met podium. De Ankerkuil telt 13 structurele gebruikers. De Ankerkuil is eigendom van woningcorporatie Woonkwartier. Woonkwartier verhuurt de voorziening aan de gemeente en de gemeente verhuurt het aan Stichting Gemeenschapshuis Moerdijk. Resultaten enquête 6 van de 13 structurele gebruikers van De Ankerkuil hebben de enquête ingevuld. De gemiddelde tevredenheid van deze gebruikers is een 8,2. Alle doelgroepen komen in De Ankerkuil aan bod. De kleinste doelgroep zijn kinderen van 0-10 jaar. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties Tevredenheid prijs zaal Tevredenheid ruimte Tevredenheid service beheerder Gemiddelde tevredenheid
Beoordeling (schaal 1-10) 8 7.5 8.17 9 8.17
30
3.11 Fijnaart, De Parel 3.11.1 Factsheet Fijnaart
31
3.11.2 De Parel Korte omschrijving De Parel De Parel is een multifunctionele accommodatie in Fijnaart. De Parel beschikt over een zalencentrum met o.a. gemeenschapsfunctie, een grote sporthal en horecagelegenheid. De Parel is een grote accommodatie van 3645 m2 en beschikt over 8 verhuurbare ruimten, inclusief sporthal. Deze grote accommodatie is bestemd voor alle kernen in de gemeente Moerdijk. De Parel telt 20 structurele gebruikers. De Parel is eigendom van de gemeente. De gemeente verhuurt het aan commerciële exploitant: Firma De Parel Sport & Events B.V. De Parel heeft een volledige horeca-bestemming. Resultaten enquête 18 van de 20 structurele gebruikers hebben de enquête ingevuld en scoren De Parel met een gemiddelde tevredenheid van 7.6. In De Parel zien we alle doelgroepen vertegenwoordigd, waarvan 50-plussers (50-65 jaar) de grootste groep is en ouderen (81 jaar en ouder) de kleinste groep. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties
Beoordeling (schaal 1-10) 7.06
Tevredenheid prijs zaal
7.78
Tevredenheid ruimte
7.94
Tevredenheid service beheerder
7.44
Gemiddelde tevredenheid
7.55
32
3.12 Standdaarbuiten, De Standaert 3.12.1 Factsheet Standdaarbuiten
33
3.12.2 De Standaert Korte omschrijving De Standaert De Standaert is een multifunctionele accommodatie in Standdaarbuiten. Het biedt onderdak aan verenigingen en organisaties en er worden evenementen gehouden. Het gebouw beschikt over verschillende verhuurbare ruimten, een gymzaal en een horecagelegenheid. Vanuit het zalencentrum is er de mogelijkheid om binnendoor te lopen naar basisschool De Aventurijn. De school heeft ook een aparte hoofdingang. De Standaert heeft een totale oppervlakte van 1444 m2 en telt 8 verhuurbare ruimten waaronder een café, een gymzaal, vergaderruimten en een grote theaterzaal. De voorziening telt 11 structurele gebruikers. De Standaert is eigendom van woningcorporatie Woonkwartier. Woonkwartier verhuurt het aan de gemeente. De gemeente verhuurt het aan een commerciële exploitant: Firma De MFC ’t Sandt. De Standaert heeft een volledige horeca-bestemming. Resultaten enquête 3 van de 11 structurele gebruikers hebben de enquête ingevuld. De gemiddelde tevredenheid onder deze gebruikers is 6,2. Bijna alle doelgroepen worden in De Standaert bedient. De ouderen (81 jaar en ouder) zijn niet vertegenwoordigd binnen de gebruikers die de enquête hebben ingevuld. Voor meer informatie verwijzen we u naar bijlage 2. Onderwerp Tevredenheid prijs consumpties
Beoordeling (schaal 1-10) 5
Tevredenheid prijs zaal
6.33
Tevredenheid ruimte
7.33
Tevredenheid service beheerder
6
Gemiddelde tevredenheid
6.17
34
4. Afronding 4.1 Belangrijkste bevindingen Deskresearch De voorzieningen verschillen op meerdere gebieden. Zo zijn er diverse eigendomsvormen. In 5 van de 11 gevallen is de gemeente eigenaar van de accommodatie. Woonkwartier heeft 4 panden in eigendom. In één enkel geval is het gebouw in eigendom van een stichting en in één ander geval van een andere partij. De exploitatie is ook verschillend. De exploitatie ligt in 8 van de 11 gevallen in handen van een stichting of vereniging. In Moerdijk hebben we te maken met 2 ondernemers en een grote B.V. die de exploitatie van een MFA voor zijn rekening neemt. De accommodaties verschillen in grootte, bouwjaar, functie en gebruik. Aan de ene kant zijn er gemeenschapshuizen als Ons Stedeke, Het Pestalozzihuis en D’ouwe School, die een grootte hebben van rond de 400 á 500 m2. Dit is in verhouding erg klein, wanneer er ook MFA´s zijn als De Niervaert, meer dan 5000m2 groot en De Parel, meer dan 3500 m2 groot. Er zijn gebouwen die in de jaren ’50 zijn gebouwd, zoals Buurthuis Irene en De Zevensprong. Er zijn ook gebouwen die na het jaar 2000 zijn gebouwd, zoals De Parel en De Ankerkuil. De ene voorziening is het bruisende hart van de kern, zoals De Blokhut. Er zijn voorzieningen waar naast de ruimten verhuur, ook evenementen kunnen plaatsvinden zoals bij De Parel en De Standaert.
In deze voorzieningen en een aantal andere MFA’s is ook een sporthal aanwezig. De Ankerkuil huisvest een spreekuur van een huisarts en in De Niervaert wordt gezwommen. Kortom: De voorzieningen verschillen enorm. Daarbij zien we verschil in de gebruikersintensiteit en financiën. We kunnen van de verzamelspreadsheet aflezen dat Buurthuis Irene een bezettingsgraad heeft van 0,37 en D’Ouwe School 0,16. Op het gebied van financiën zien we dat de omvang van de exploitatiebijdragen (al dan niet na aftrek van de huur) zeer verschillend is en in een aantal gevallen krijgen accommodaties geen exploitatiebijdrage. Het exploitatieresultaat en de financiële positie is zeer verschillend. De inloopfunctie is over het algemeen zeer beperkt, vrijwel uitsluitend in samenhang met activiteiten. Resultaten gesprekken exploitanten Wat we uit de gesprekken konden destilleren was een zekere mate van ontevredenheid. Deze ontevredenheid had betrekking op de verdeling in financiële middelen tussen de gemeenschapshuizen/MFA’s. Dat maakt een gevoel van oneerlijkheid los. Daarbij mist het aan tekst en uitleg en transparantie over hoe de verdeling tot stand gekomen is. Hier is meer behoefte aan. Dit geldt tevens voor de opdracht die zij hebben. Wat zijn de kaders en wat wordt er van hen verwacht? Uit de gesprekken kwam ook naar voren dat er ontevredenheid is in de mate van vrijheid om te ondernemen.
Het gaat hier bijvoorbeeld om meer ruimte in de horeca-exploitatie, wat mogelijk samen opgaat met de inloopfunctie, en het kunnen geven van feestjes van persoonlijke aard. Het is ook interessant om te kijken naar wat niet gezegd wordt. Opvallend was dat de functie van Huis van de Wijk nauwelijks in de gesprekken naar voren kwam, wetende dat in een aantal kernen Het Huis van de Wijk zich op een andere locatie bevindt. De mogelijke ondersteuning door sociaal werkers werd maar een enkele keer benoemd. U kunt zich afvragen of de exploitanten zich bewust zijn van het concept en in welke mate, en wat het hen kan bieden.
35
Resultaten enquête Leeftijdsgroepen Opvallend is dat alle gemeenschapshuizen c.q. MFA’s alle leeftijdsgroepen bedienen. De minst vertegenwoordigde leeftijdsgroep is de leeftijdsgroep van 0-6 jaar. De meest vertegenwoordigde leeftijdsgroep is van 50 t/m 65 jaar.
Aanwezigheid leeftijdsgroepen MFA's o.b.v. input structurele gebruikers Ouderen 81+ Bejaarden 66-80 50 plussers 50-65 Middelbare leeftijd 41-49 Volwassenen 26-40 Adolescenten 19-25 Pubers 11-18 Kinderen 7-10 Baby peuter kleuter 0-6 0
10
20
30
40
50
60
70
80
Tevredenheid In de enquête die we onder de structurele gebruikers hebben uitgezet hebben we naar 4 aspecten gevraagd: tevredenheid over de prijs van consumpties, tevredenheid over de prijs van de zaal, tevredenheid over de ruimte waar de gebruiker het meest gebruik van maakt en naar de tevredenheid over de service van de beheerder.
Tevredenheid prijs consumpties per accommodatie De Standaert
5
De Parel
7,06
De Ankerkuil
8
Pestalozzihuis
9,88
De Blokhut
8,67
Ons Stedeke
8
Trefpunt
8,03
Niervaert
7
De Zevensprong
8,2
Noordhoek
8,2
Buurthuis Irene
8,09 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Wat we zien is dat de gebruikers het meest tevreden zijn over de prijs van consumpties van Het Pestalozzihuis en het minst over de prijs bij De Standaert.
36
Prijs tevredenheid zalen per accomodatie De Standaert
6,33
De Parel
7,78
De Ankerkuil
7,5
Pestalozzihuis
9,6
De Blokhut
9
Ons Stedeke
9,17
Trefpunt
9,09
Niervaert
6,83
De Zevensprong
8,3
Noordhoek
8
Buurthuis Irene
7,92 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
De gebruikers zijn het meest tevreden over de gevraagde prijs van de zaal in het Pestalozzihuis en het minst tevreden over de prijs bij De Standaert.
Tevredenheid ruimten per accomodatie De Standaert
7,33
De Parel
7,94
De Ankerkuil
8,17
Pestalozzihuis
9,3
De Blokhut
10
Ons Stedeke
8,83
Trefpunt
8
Niervaert
7,17
De Zevensprong
7
Noordhoek
6,43
Buurthuis Irene
8,08 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Gebruikers zijn het meest tevreden over de ruimten in De Blokhut en het minst tevreden over de ruimten in MFA D’Ouwe School, Noordhoek.
37
Tevredenheid service v.d. beheerder per accomodatie De Standaert
6
De Parel
7,44
De Ankerkuil
9
Pestalozzihuis
9,6
De Blokhut
9,75
Ons Stedeke
8,83
Trefpunt
8,64
Niervaert
8,2
De Zevensprong
8,7
Noordhoek
5,57
Buurthuis Irene
8,42 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Gebruikers zijn het meest tevreden over de service van de beheerder van het Pestalozzihuis en het minst over de service van de beheerders van D’Ouwe School, Noordhoek.
Gemiddelde tevredenheid per accommodatie De Standaert
6,17
De Parel
7,55
De Ankerkuil
8,17
Pestalozzihuis
9,6
De Blokhut
9,35
Ons Stedeke
8,71
Trefpunt
8,44
Niervaert
7,3
De Zevensprong
8,05
Noordhoek
7,05
Buurthuis Irene
8,13 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
In de tevredenheid zien we dat de gebruikers het meest tevreden zijn over Het Pestalozzihuis en De Blokhut. Het Pestalozzihuis krijgt van zijn gebruikers gemiddeld een 9.6 en De Blokhut een 9.4. Het minst tevreden zijn de gebruikers over De Standaert en MFA D’Ouwe School, Noordhoek. De Standaert wordt door gebruikers gescoord met een 6.2 en MFA D’Ouwe School, Noordhoek met een 7. Gesprekken intern gemeente Uit de interne gesprekken kwam naar voren dat, ondanks alle aanwezige kennis en informatie, de behoefte aanwezig is om alle kennis en informatie bij elkaar te krijgen en een overzicht te creëren van alle elf voorzieningen. Een andere behoefte die sterk naar voren kwam, is de behoefte naar het vormen van concreet beleid.
38
4.2 Het vervolgtraject Met deze rapportage wordt de inventarisatiefase afgesloten en volgt de fase van beleidsontwikkeling en besluitvorming. Bij deze vervolgfase wordt de huidige situatie met betrekking tot de gemeenschapshuizen en MFA’s (zoals in beeld gebracht in de inventarisatie) afgezet tegen de gewenste situatie. Vervolgens wordt een implementatieplan opgesteld om van de huidige situatie (“IST”) naar de gewenste situatie (“SOLL”) te komen. Hieraan wordt een concreet stappenplan gekoppeld met een heldere en werkbare rolverdeling tussen de verschillende betrokkenen (zoals de gemeente, de exploitanten, de gebruikers en de welzijnsorganisatie, etc.) alsmede een vooruitblik naar de “gestabiliseerde” toekomstige situatie. De beleidsontwikkeling heeft een interactief karakter waarbij alle interne en externe stakeholders (waaronder de gebruikers van de accommodaties en inwoners van de dorpen) zorgvuldig worden betrokken. Ook het college en de gemeenteraad worden nauwgezet betrokken bij het proces. Het beleidsontwikkelingstraject vangt aan begin mei 2022 en wordt rond januari/februari 2023 afgerond met het aanbieden van de beleidsnotitie en het implementatieplan aan de gemeenteraad voor besluitvorming.
39
Bronnenlijst Websites: https://allecijfers.nl/gemeente/moerdijk/ https://vvvmoerdijk.nl/ https://www.moerdijk.nl/ https://www.deparel.org/ https://destandaert.nl/ http://www.buurthuisirene.nl/ https://sites.google.com/site/dorpshuisonsstedeke/home https://www.optisport.nl/niervaert https://www.meermoerdijk.nl/trefpunt-meer-moerdijk https://www.svkindervreugd.nl/ Documenten: Moventem Rapportage Waar Staat je Gemeente Moerdijk (2021). Meerjarenbegroting 2022-2025 – Programma 2 Prettig en veilig wonen en leven in Moerdijk. Raadsvoorstel Harmonisatie tarieven Gemeenschapshuizen, Multifunctionele Accommodaties, gymzalen en sporthallen (3 juli 2008). Veel informatie is verzameld uit interne documentatie binnen afdeling Vastgoed van Gemeente Moerdijk.
40
Pagina I van XIII
Bijlage 1: Toelichting Spreadsheet Hieronder wordt op een aantal aspecten uit de matrix een toelichting gegeven. Er wordt in deze toelichting gesproken over “accommodaties” wanneer het gaat om gemeenschapshuizen of MFA’s. Algemeen • Naast het adres worden de hoofdfuncties van de accommodaties weergegeven. Het gaat dan om de functie van de accommodaties (verhuur, ontmoeting, etc.) en om eventuele andere maatschappelijke voorzieningen die worden aangeboden binnen de accommodatie (bibliotheek, sportaccommodatie, etc.). De accommodatie • Op een aantal onderdelen wordt de accommodatie beschreven. • De aanduiding of er een foyer aanwezig is duidt op de functionele indeling van de ruimte. Het is een aparte ruimte waar gebruikers over de mogelijkheid beschikken om iets te drinken. Het heeft geen betrekking op of er wel of geen inloop plaatsvindt (voor mensen die niet deelnemen aan een activiteit die in de accommodatie plaatsvindt). Of er wel of geen inloop plaatsvindt is per accommodatie op te vragen. Exploitatie en gebruik • Bij de berekening van het bezettingspercentage van de zalen is het aantal dagdelen dat een zaal van de accommodatie wordt gebruikt, gedeeld door het aantal zalen en vervolgens gedeeld door 21 (het aantal dagdelen per week, iedere dag een ochtend, een middag en een avond). • Wanneer we het over het gebruik hebben, hebben we gekeken naar de structurele gebruikers.
Dit zijn gebruikers die 1 of meerdere keren per week, 1 of meerdere keren per maand of 1 of meerdere keren per 2 maanden gebruik maken van de accommodatie. Dit betekent dat incidenteel gebruik niet meegerekend is. Het Sinterklaasfeest, het Carnavalsfeest etc. is dus niet meegenomen in het gebruik en bezetting. • Of er wel of niet incidenteel gebruik genaakt wordt van een accommodatie (bijvoorbeeld voor een Carnavalsfeest, of elk jaar 2x wordt afgehuurd voor een activiteit) is per accommodatie apart op te vragen. Informatie over de frequentie van dit incidentele gebruik is niet in het onderzoek meegenomen. • In een aantal gevallen zijn uitzonderingen gemaakt m.b.t. het meenemen van gebruikers. Het gaat om “niet-maatschappelijk gebruikers” die zijn opgenomen in het bestemmingsplan van de ruimten of die overgenomen zijn uit een eerdere huurovereenkomst. Dit betreft de pedicure bij de Standaert en de huisarts en fysiotherapie bij De Ankerkuil. • Voor sommige accommodaties geeft het bezettingspercentage een licht vertekend beeld. Dit betreft accommodaties waar: o Een zaal een groot aantal dagdelen per week door één huurder wordt gebruikt (bijvoorbeeld een pedicure). Dit heeft een positief effect op de bezettingsgraad. o Een zaal lastig verhuurbaar is, bijvoorbeeld omdat sprake is van een vaste opstelling met bepaalde faciliteiten.
Dit heeft een negatief effect op de bezettingsgraad. • De bezetting sport is voor de accommodaties waar een gymzaal of sporthal onderdeel van uitmaakt op een vergelijkbare wijze berekend waarbij losse uren zijn omgerekend naar dagdelen. • Bij de overeenkomsten wordt de verhouding gemeente, huurder en exploitant toegelicht. Een deel van de accommodaties is in eigendom van de gemeente die deze verhuurd aan de exploitant. Een ander deel van de accommodaties is in eigendom van een derde die deze verhuurd aan de gemeente. De gemeente verhuurd de accommodatie vervolgens door aan de exploitant. • De looptijd van huurovereenkomsten geeft een indicatie op welke momenten het mogelijk is om andere keuzes te maken met betrekking tot de accommodaties. Beheer en onderhoud • Er is geen inspectie uitgevoerd naar de accommodaties. Het algemene oordeel van de staat van onderhoud is afgeleid uit gesprekken met vertegenwoordigers van de gemeente Moerdijk, de exploitanten
I
Pagina II van XIII
van de accommodaties en de indruk die bij de onderzoekers is ontstaan bij het bezoek aan de accommodaties. Financiën • Een aantal exploitanten van accommodaties ontvangen een gemeentelijke bijdrage. Indien de exploitant huur betaalt aan de gemeente wordt dit huurbedrag op de exploitatiebijdrage in mindering gebracht.. • De gemeente kan ook nog andere kosten aan een accommodatie hebben. Dit kan de huur zijn die zij aan de eigenaar van de accommodatie betaalt of het kan bij gemeentelijke accommodaties gaan om onderhoudskosten, kapitaallasten of apparaatskosten. • Er zijn accommodaties waar ook een fundamenteel andere voorzieningen dan een gemeenschapshuis/MFA onderdeel van uitmaakt (zoals een zwembad of een sporthal). Deze voorziening hebben een geheel andere baten en kostenstructuur en als gevolg hiervan is in de regel een substantieel hogere gemeentelijke bijdrage noodzakelijk. Omdat het bij dergelijke gecombineerde accommodaties in de gemeente Moerdijk niet mogelijk is om de verschillende onderdelen financieel te splitsen maakt dit vergelijking met solitaire gemeenschapshuizen/MFA niet goed mogelijk.
II
Pagina III van XIII
Bijlage 2: Facts & Figures resultaten enquête per gemeenschapshuis/ MFA Willemstad Buurthuis Irene
Legenda: Aanduiding bij taartdelen Eerste cijfer: de score 1-10, gegeven door gebruiker Procenten: het aantal procent dat de betreffende score heeft gegeven Cijfer tussen haakjes: aantal gebruikers die de betreffende score heeft gegeven Kleuren: om taartdelen van elkaar te onderscheiden
Tevredenheid service beheerder
Tevredenheid prijs consumpties
Gemiddelde: 8,1
Gemiddelde: 8,4
Doelgroepen
Positieve en negatieve punten
“Doordat de hal met sanitaire voorzieningen centraal ligt zijn de toiletten gemakkelijk te bereiken voor deelnemers die slecht ter been zijn” “Graag zouden we een beveiligde ruimte willen voor onze spullen” “Bijna altijd voldoende parkeerruimte, midden in het centrum”
Tevredenheid ruimte
Tevredenheid prijs zaal
Gemiddelde: 7,9
Gemiddelde: 8,1
III
Pagina IV van XIII
D’Ouwe School, Noordhoek
Tevredenheid service beheerder beheerder
Legenda: Aanduiding bij taartdelen Eerste cijfer: de score 1-10, gegeven door gebruiker Procenten: het aantal procent dat de betreffende score heeft gegeven Cijfer tussen haakjes: aantal gebruikers die de betreffende score heeft gegeven Kleuren: om taartdelen van elkaar te onderscheiden
Tevredenheid prijs consumpties
Gemiddelde: 8,2
Gemiddelde: 5,6
Doelgroepen
Positieve en negatieve punten “Het gebouw is hard aan opknappen toe, maar sinds Corona is alles stil gevallen”. “In deze tijd zou er sprake moeten zijn van een goede algehele WIFI, om te kunnen vergaderen in de vergaderruimte, voor apps om te gymmen in de gymzaal en voor muziek etc.” “Fijn dat de clubs nu koffie in eigen beheer kunnen zetten, gemoedelijk ook. Ik vrees dat dit in de toekomst niet meer mogelijk is”.
Tevredenheid ruimte Tevredenheid prijs zaal
Gemiddelde: 8,0
Gemiddelde: 6,4
IV
Pagina V van XIII
Zevenbergschen Hoek, De Zevensprong
Tevredenheid service beheerder beheerder
Legenda: Aanduiding bij taartdelen Eerste cijfer: de score 1-10, gegeven door gebruiker Procenten: het aantal procent dat de betreffende score heeft gegeven Cijfer tussen haakjes: aantal gebruikers die de betreffende score heeft gegeven Kleuren: om taartdelen van elkaar te onderscheiden
Tevredenheid prijs consumpties
Gemiddelde: 8,2
Gemiddelde: 8,8
Doelgroepen
Positieve en negatieve punten
“Eén beheerster en één aanspreekpunt is voor ons belangrijk. Ze is altijd makkelijk te bereiken en benaderbaar”. “Het gebouw is gedateerd en sfeerloos. Een gezellig dorpshuis kan wonderen doen op een bijna uitgestorven dorp”. “Ventilatie laat te wensen over. Geluidsinstallatie is heel slecht.”
Tevredenheid ruimte Tevredenheid prijs zaal