Beantwoording Technische vragen VVD 2e begrotingswijziging 2023 Regionaal Bureau Leren West-Brabant
Tekst van het document
Technische vragen VVD Mevrouw P.E.C. Koomans-Schreuders
Kenmerk Vergadering Telefoon Datum
01121 TV commissievergadering van 30 november 2023 14 0168 16 november 2023
Onderwerp
2e begrotingswijziging 2023 RBL West-Brabant
Geachte mevrouw Koomans, Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk biedt u hierbij de beantwoording van de volgende technische vragen aan. We hebben de volgende vragen van u ontvangen: 1
Wordt door de inzet van de 2 extra fte het verzuim minder? De wisseling van studierichtingen minder? De uitval neemt af? Oftewel: Is het meetbaar of de extra inzet van 2 fte effect heeft?
Ik begrijp de inzet en noodzaak van een extra fte ten behoeve van de Internationale Schakelklas. Veel initiatieven voor statushouders en de opvang van Oekraïense mensen worden betaald vanuit het rijk. 2
Is het een mogelijkheid om de kosten van deze fte in te dienen bij het rijk?
Antwoorden: Ad 1. Vanwege de coronacrises had het rijk voor 2 jaar extra middelen tot 1 augustus 2023 beschikbaar gesteld. Het voorstel is om deze reeds bestaande inzet van deze 2 fte te continueren met middelen van de deelnemende gemeenten in het RBL. Als dit niet wordt gedaan, zal de bestaande inzet verminderd worden. Het verzuim en uitval van leerlingen wordt veroorzaakt door diverse factoren. In het schooljaar 2022-2023 was het absoluut verzuim (leer- of kwalificatieplichtige zonder schoolinschrijving) met name toe te schrijven aan de komst van Oekraïense vluchtelingen. Het relatief verzuim (leer- of kwalificatieplichtige met schoolinschrijving en verzuimt zonder geldige reden) was het grootst binnen het voortgezet onderwijs en MBO. Enerzijds omdat na een aantal corona-jaren de leerlingen dit schooljaar weer allemaal in de schoolbanken verwacht werden en de scholen dit weer beter konden monitoren. Anderzijds zien we bij deze groep ook de samenhang met de complexe problematiek die bij deze jongeren speelt. Psychische problemen, leerachterstanden en kansenongelijkheid zorgen voor uitval van jongeren. Voor wat betreft luxe verzuim (leer- of kwalificatieplichtige met schoolinschrijving gaat zonder toestemming tijdens de schoolperiode op vakantie) was er een toename door de behoefte om in het eerste post-coronajaar op vakantie te gaan. Deze factoren, als ook de
individuele jongere, de ouders en de thuissituatie, eventuele wachttijd op passende plek in het speciaal onderwijs, inzet adequate hulpverlening, situatie arbeidsmarkt et cetera, zijn van invloed op verzuim en uitval. Het college is van mening dat continuering van de inzet van de 2 extra fte een bijdrage levert aan het voorkomen en tegengaan van het verzuim en uitval. Daarnaast zijn ouders, scholen en netwerkpartners in het sociaal domein ook relevant en nodig. Gezien de complexiteit en de diverse factoren die een rol kunnen spelen bij het voorkomen en tegen gaan van verzuim en uitval, is het college derhalve van mening dat het niet meetbaar is dat de continuering van de 2 fte direct effect heeft op het verzuim en de uitval. Ook andere factoren spelen hier immers een rol in. Ad 2. De kosten van de extra fte (inhuur) ten behoeve van de Internationale Schakelklas (ISK) voortgezet onderwijs, zijn verdeeld over de gemeenten op grond van het aantal leerlingen dat op 17 maart jl. deelnam aan de ISK. De extra kosten voor Moerdijk zijn geraamd op € 2.930. Voor Moerdijk waren er op dat moment totaal 13 leerlingen op de ISK, waarvan 9 statushouders, 2 Oekraïne, 1 EU-nationaliteit en 1 overig. De gemeente Moerdijk ontvangt van het Rijk € 83 per Oekraïner per aangeboden opvang bed per dag. Daaruit moeten alle kosten die met deze opvang te maken hebben worden bekostigd.
Dit zijn kosten van huur woontorens, opvang, verzorging, verzekering, leefgeld, ambtelijke inzet etc.. Deze gelden zijn niet bedoeld voor statushouders. In principe zouden de kosten voor de extra fte voor de ISK, maar dan alleen voor de 2 Oekraïense leerlingen, hier ook uit bekostigd kunnen worden. Gezien het geringe bedrag voor de extra bijdrage aan de extra fte voor de ISK heeft het college ervoor gekozen om hier pragmatisch mee om te gaan en de kosten niet uit te willen splitsen tussen statushouders leerlingen en Oekraïense leerlingen. Voorgesteld is daarom de extra kosten ten laste te brengen van het budget leerplicht. De gemeente ontvangt van het Rijk middelen in het kader van de Wet Inburgering 2021. Het Werkplein voert de inburgeringswet namens de De6 gemeenten uit. Onder deze aanpak valt onder meer de brede intake, participatieverklaringstraject, taalonderwijs en maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtigen (16 jaar tot AOW leeftijd). De middelen zijn niet bedoeld voor leerplicht en voortijdig schoolverlaten. Van de 13 leerlingen van de ISK waren er 9 van de leeftijd 12-15 jaar en 4 in de leeftijd 16-22 jaar. Met vriendelijke groet, de gemeentesecretaris,
ir. J.C. Slagboom