Beantwoording Technische Vragen OM - RV Budget monitoring SMP 2026-2035
Tekst van het document
Technische vragen Onafhankelijk Moerdijk De heer A. Fens Kenmerk Vergadering Datum
01258 TV commissie FI 12 februari 2026
Onderwerp
Budget monitoring SMP 2026-2035
Geachte heer Fens, Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk biedt u hierbij de beantwoording van de volgende technische vragen naar aanleiding van RV Budget monitoring SMP 2026-2034 aan. Vragen: 1. Het totale budget voor monitoring loopt op tot circa € 3 miljoen tot 2034. Welke concrete maatregelen neemt het college om kostenbeheersing te borgen, en hoe wordt voorkomen dat deze bedragen bij toekomstige aanbestedingen of wetswijzigingen verder oplopen? 2. In het voorstel wordt gewezen op toekomstige innovaties zoals e-DNA-onderzoek die monitoring mogelijk goedkoper en minder arbeidsintensief maken. Waarom is er nu gekozen voor langdurige financiële verplichtingen, en op welke momenten wordt expliciet heroverwogen of goedkopere en efficiëntere methoden kunnen worden ingezet? 3. De extra lasten worden ten laste gebracht van het begrotingsresultaat en drukken op de structurele begrotingsruimte. Welke gevolgen heeft dit concreet voor andere beleidsdoelen en investeringen van de gemeente Moerdijk, en welke keuzes moeten mogelijk in de komende jaren worden gemaakt? 4. Woonkwartier bezit circa 30% van het vastgoed en zal volgens het voorstel pas vanaf 2028 deels bijdragen aan de kosten.
Waarom is er niet gekozen voor een eerdere en bindendere financiële bijdrage, en hoe wordt geborgd dat deze bijdrage daadwerkelijk in verhouding staat tot het aandeel en profijt van Woonkwartier? 5. Het college stelt dat het SMP vertragingen en maatschappelijke kosten voorkomt. Kan het college inzichtelijk maken hoe en wanneer de gemeenteraad periodiek wordt geïnformeerd over de daadwerkelijke effecten van het SMP, zoals tijdswinst, kostenbesparing voor inwoners en ondernemers, en ecologische resultaten?
Antwoorden: 1. Het kader op basis waarvan de monitoring dient te worden uitgevoerd en de basis van de opdracht voor de monitoring is vastgelegd in de omgevingsvergunning. Deze vergunning is afgegeven voor de periode tot en met 31 maart 2035. De aanbesteding en de opdracht betreft dezelfde periode. In deze periode kunnen normaliter geen substantiële wijziging worden doorgevoerd zonder heroverweging en een nieuwe aanbesteding. Na deze periode zal de omgevingsvergunning indien gewenst opnieuw moeten worden aangevraagd, dan wel worden verlengd met een nieuwe aanbesteding voor de monitoring. Al deze momenten is er ruimte voor reflectie en evaluatie. 2. Zoals aangegeven lopen zowel onze ontheffing als de opdracht effectief tot 2034 (periode voor het indienen van de monitoringsrapportage loopt tot uiterlijk 31 maart 2035). De opdracht voor de monitoring is aanbesteed voor de gehele periode, maar wordt verleend voor enkel de eerste 5 jaar. Daarmee ontstaat een moment om te evalueren op nieuwe wettelijke methodieken en efficiëntere monitoringstechnieken. Dat moment kan gebruikt worden voor het aanpassen van de afspraken of om ervoor te kiezen opnieuw aan te besteden wanneer hier aanleiding voor is. 3.
Het beslag op de structurele begrotingsruimte van dit voorstel geeft een aanvullend negatief effect op het verwachte begrotingsresultaat voor de komende jaren, zoals in de aanbiedingsnota bij de begroting 2026-2029 aangegeven d.m.v. onderstaande grafiek.
De blauwe stippellijn geeft een indicatie van het verwachte structurele begrotingsresultaat, rekening houdend met diverse grootschalige ontwikkelingen (o.a. scholenontwikkeling, MFA’s en woningbouwopgave) waar op dit moment al aan gewerkt wordt en waarvan duidelijk is dat deze in de toekomst investeringslasten met zich zullen brengen. Deels heeft hier nog geen definitieve besluitvorming over plaatsgevonden. 4. Woonkwartier heeft nu nog een eigen omgevingsvergunning en monitoringsafspraken. In de prestatieafspraken is vastgelegd dat toegewerkt wordt naar een vervlechting van de opdracht per 2028 wanneer de volgende ronde met uitgebreide veldonderzoeken plaatsvindt.
5. In het raadsvoorstel zijn hier al enkele voorbeelden van consequenties op onder andere de doorlooptijden opgenomen. Aanvullend zal dit verder inzichtelijk gemaakt worden via de reguliere PenC-middelen. Mochten er zich specifieke wijzigingen voordoen, bijvoorbeeld wetwijzigingen die een heroverweging vragen, wordt u hier separaat over geïnformeerd dan wel met een voorstel gevraagd keuzes te maken. Met vriendelijke groet,
S. Elseman Gemeentesecretaris