Beantwoording Technische Vragen CDA RV Invulling verduurzaming en meerjarige exploitatie zwembaden

Technische vragen CDA De heer A.J.M. Haverkamp Kenmerk Vergadering Datum

01262 TV 26 februari 2026 19 februari 2026

Onderwerp

Invulling verduurzaming en meerjarige exploitatie zwembaden Moerdijk

Geachte heer Haverkamp, Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk biedt u hierbij de beantwoording van de volgende technische vragen aan. 1. De eenmalige bijdragen aan de stichtingen zijn gebaseerd op een termijn van 10 jaar. Kunt u aangeven a) In welk jaar/kwartaal een beslissing wordt genomen over het al dan niet voortzetten van de verdere verduurzaming? b) Wat de mogelijke risicofactoren zijn na afloop van de periode van 10 jaar met betrekking tot het wel of niet voortzetten van het verduurzamingsplan, en waarvan deze factoren afhankelijk zijn? Antwoord 1a: In het meerjareninvesteringsplan (MIP) is een doorkijk gegeven voor de komende 25 jaar. De raad wordt voorgesteld – conform het raadbesluit van december 2023 – om nieuwe exploitatie-overeenkomsten met de stichtingsbesturen aan te gaan voor 10 jaar en de verduurzaming hier aan te verbinden. De impact van de verduurzaming wordt na de eerste drie jaar geëvalueerd en gespiegeld aan de jaarlijkse exploitatiebijdrage. Het is wenselijk om in 2035 een tweede evaluatiemoment te plannen en het verduurzamingsplan te actualiseren met de kennis van dat moment. Aan de hand van het geactualiseerde plan kan de raad vervolgens een besluit nemen over een verdere verduurzaming en nieuwe exploitatieperiode na 2036.

Antwoord 1b: In het algemeen kan worden gesteld dat niet verduurzamen leidt tot hogere kosten, grotere risico’s, slechtere prestaties en verlies van regie. Uiteindelijk wordt een zwembad duurder, minder veilig en minder toekomstbestendig. Zwembaden zijn extreem energie-intensief. Zonder verduurzaming blijven kosten jaar-op-jaar stijgen, stijgt het risico op exploitatietekorten of het achterblijven bij wet- en regelgeving. Hierdoor zal een structureel hogere exploitatiebijdrage nodig zijn en zal de begroting ook minder voorspelbaar zijn. In het ergste geval zal een zwembad moeten sluiten of bezuinigen op de openingstijden.

2. In de gedetailleerde jaarplannen voor de gebouwen van Stichting Zwembad Fijnaart en Ons Bad wordt op blad 1 vermeld dat alle bedragen in de begroting vanaf 2026 met 0% zijn geïndexeerd. Is dit een realistisch uitgangspunt indien gekeken wordt naar de prijsontwikkelingen? Antwoord 2: In het meerjareninvesteringsplan (MIP) is een doorkijk gegeven voor de komende 25 jaar. In een MIP voor de komende 25 jaar een indexatie toepassen lijkt overzichtelijk, maar het maakt het plan juist minder betrouwbaar: lange‑termijnindexaties zijn onzeker, vergroten de kans op verkeerde financiële sturing, verminderen transparantie over werkelijke kosten en inflatie, en maken een exploitant afhankelijk van één gekozen indexeringsmethode. Daardoor kunnen bedragen kunstmatig oplopen en wordt het plan minder bruikbaar als realistisch stuurinstrument. Het is aan de stichtingsbesturen hierop te gaan reserveren en indexeren in hun eigen begroting. 3. De staat van onderhoud van zwembad ‘de Bosselaar’ is sterk verouderd. Kan het college aangeven welke risicobeperkende maatregels getroffen worden c.q. hoe de veiligheid van de bezoekers gegarandeerd wordt voor het seizoen 2026? Antwoord 3: Wij willen benadrukken dat zwembad De Bosselaar voldoet aan de wet- en regelgeving. De veroudering heeft vooral te maken met de staat van de gebouwen en installatie.

De installatie zorgt nog steeds voor een goede waterkwaliteit, maar loopt op de laatste benen. Er kan gaan garantie worden gegeven hoe lang deze het nog vol zal houden. Mocht de installatie gebreken gaan vertonen, dan zal er een forse financiële bijdrage vanuit de gemeente noodzakelijk zijn om aan de wet- en regelgeving te kunnen blijven voldoen of het zwembad zal alsnog haar deuren moeten sluiten. 4. Is de gemeente Moerdijk aansprakelijk voor mogelijke risico’s als gevolg van de slechte staat van onderhoud van zwembad ‘De Bosselaar’? Antwoord 4: Aansprakelijkheid ontstaat niet automatisch, omdat een zwembad verouderd is. Aansprakelijkheid kan ontstaan in het geval de gemeente en/of exploitant hun zorgplicht schendt en daardoor schade ontstaat. Zoals in de beantwoording op de derde vraag is opgenomen benadrukken wij dat zwembad De Bosselaar voldoet aan de wet- en regelgeving.

Met vriendelijke groet,

S. Elseman gemeentesecretaris