aangepaste Presentatie Onderzoek Inventarisatie Toekomst gemeenschapshuizen
Tekst van het document
z
Fase 1: Inventarisatie
Onderzoek Toekomst Gemeenschapshuizen en MFA’s Gemeente Moerdijk
z
Het onderzoek ➢ Opdrachtgevers onderzoek: afdeling Vastgoed/ REO en MO
Opdrachtnemers Synarchis en PuMa ➢ Onderzoeksvraag inventarisatie: Hoe zien de 11 MFA’s c.q.
gemeenschapshuizen er op dit moment uit, onder meer qua beleid, financiën, gebruik, draagvlak en op juridisch gebied? ➢ Onderzoeksvraag hele project: Op welke manier kan de
exploitatie van MFA’s en gemeenschapshuizen het best worden vormgegeven op zo’n manier dat het maatschappelijk rendement, de beleidsdoelstellingen en de instandhoudingskosten tot elkaar in verhouding staan?
z
Onderzoek in fasen
Fase
Doel
Uitkomsten
Planning
1. Inventarisatie
In beeld brengen van / wat hebben we nu?
Presentatie College & Raad
Q1 2022
Rapport 2. Besluitvorming 3. Implementatie 4. Reguliere exploitatiefase
Vormgeven van accommodatiebeleid
Q2 – Q4 2022 2023
z ❑
Trefpunt in Zevenbergen
❑
Ons Stedeke in Langeweg
❑
De Blokhut in Helwijk
❑
Het Pestalozzihuis in Heijningen
❑
De Ankerkuil in Moerdijk
❑
De Parel in Fijnaart
❑
De Standaert in Standdaarbuiten
❑
Noordhoek/ d’Ouwe School in Noordhoek
❑
Zevensprong in Zevenbergschen Hoek
❑
De Niervaert in Klundert
❑
Gebouw Irene in Willemstad
z
▪
Methoden Inventarisatie Deskresearch (documenten gemeente en exploitanten) ▪
De gemeenschapshuizen/MFA’s (matrix)
▪
De omgeving (factsheet en beschrijving)
▪
Gesprekken met medewerkers gemeente en exploitanten
▪
Enquête onder de structurele gebruikers
z
Deskresearch
▪
11 gemeenschapshuizen/MFA’s
▪
Eigendom: 5 x gemeente, 4 x Woonkwartier, 1 x Stichting, 1 x andere partij
▪
Exploitatie: 5 x Stichting, 5 x Ondernemer, 1 x Grote Exploitant (OptiSport)
z
Algemene bevindingen:
Deskresearch
▪
Zeer verschillende voorzieningen (oud 1941/ nieuw 2015, groot/klein)
▪
Zeer verschillend gebruik en gebruiksintensiteit
▪
Omvang exploitatiebijdragen (al dan niet na aftrek van huur) zeer verschillend, in een aantal gevallen geen exploitatiebijdrage
▪
Exploitatieresultaat en financiële positie zeer verschillend
▪
Inloopfunctie over het algemeen zeer beperkt, vrijwel uitsluitend in samenhang met activiteiten
▪
Verenigingsleven staat in veel gevallen (maar niet overal evenveel) onder druk, gebrek aan vrijwilligers en leden
z
Aantal zalen per accommodatie
NIERVAERT
9
ONS STEDEKE
4
DE STANDAERT
8
DE BLOKHUT
4
GEBOUW IRENE
4
DE ZEVENSPRONG
6
DE ANKERKUIL
4
DE PAREL
8
PESTALOZZIHUIS
3
TREFPUNT
6
NOORDHOEK
2 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
z
Aantal vaste gebruikers per accommodatie
NIERVAERT
29
ONS STEDEKE
16
DE STANDAERT
11
DE BLOKHUT
14
GEBOUW IRENE
15
DE ZEVENSPRONG
12
DE ANKERKUIL
13
DE PAREL
20
PESTALOZZIHUIS
11
TREFPUNT
14
NOORDHOEK
9 0
5
10
15
20
25
30
35
z
Aantal dagdelen per week per accommodatie
NIERVAERT
30
ONS STEDEKE
16
DE STANDAERT
26
DE BLOKHUT
22
GEBOUW IRENE
31
DE ZEVENSPRONG
12
DE ANKERKUIL
11
DE PAREL
20
PESTALOZZIHUIS
13
TREFPUNT
34
NOORDHOEK
7 0
5
10
15
20
25
30
35
40
z
Bezettingsgraad zalen
NIERVAERT
0,24
ONS STEDEKE
0,19
DE STANDAERT
0,18
DE BLOKHUT
0,26
GEBOUW IRENE
0,37
DE ZEVENSPRONG
0,09
DE ANKERKUIL
0,13
DE PAREL
0,16
PESTALOZZIHUIS
0,2
TREFPUNT
0,27
NOORDHOEK
0,16 0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
z
Bezettingsgraad sport(gym)zaal
DE STANDAERT
0,11
DE PAREL
0,22
NIERVAERT
0,63
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
Huur exploitant – gemeentelijke bijdrage
z
€500.000 €400.000 €300.000 €200.000 €100.000 €0 (€100.000)
€434.155
€94.000
€232.440
(€7.500)
Trefpunt
De Ankerkuil
(€4.600)
€1.750
Niervaert
De Parel
€294
De Standaert
€30.000 €20.000
(€1.575)
(€1.650)
Pestalozzihuis
De Zevensprong
23.620
€10.000 €0 (€10.000)
Gebouw Irene
De Blokhut
Ons Stedeke
Let op: Y-as van de grafieken verschillend
Totale gemeentelijke kosten €800.000
€706.997
€700.000 €600.000 €500.000 €400.000 €300.000
€416.583 €274.449 €137.758
€200.000
€66.400
€100.000 €0 Trefpunt
De Ankerkuil
Niervaert
De Parel
De Standaert
Totale gemeentelijke kosten €44.956 €45.000 €40.000 €35.000 €30.000 €25.000 €20.000 €15.000 €10.000 €5.000 €0
€21.693 €6.036
€23.620 €5.531
Let op: Y-as van de grafieken verschillend
z
Deskresearch
Nummer
1
2
3
4
5
6
8
7
9
10
11
Naam
Gebouw Irene
MFC Noordhoek
De Zevensprong
De Niervaert
Trefpunt
Ons Stedeke
De Blokhut
Pestalozzihuis
De Ankerkuil
De Parel
De Standaert
Adres
Grimhoek 15
Bisschop Hopmansstraat 1
Olavstraat 29
Molenvliet 7
Kristallaan 25
Kloosterlaan 22
Prins Bernhardplein 2
Hoge Heijningsedijk 4
Steenweg 48
Prinses Margrietstraat 13-15
Timberwolfstraat 5
Plaats
Willemstad
Noordhoek
Zevenbergschen Hoek
Klundert
Zevenbergen
Langeweg
Willemstad Helwijk
Heijningen
Moerdijk
Fijnaart
Standaardbuiten
Verhuur ruimten Servicepunt bibliotheek Ontmoeting tijdens verhuur
Verhuur KDV Peuterspeelzaal Ontmoeting tijdens verhuur Ruilbibliotheek
Zwembad Sporthal Verhuur Ontmoeting tijdens verhuur
Verhuur Ontmoeting tijdens verhuur Ruilbibliotheek Medipoint Prikpost
Verhuur Ontmoeting tijdens verhuur Kerkdiensten
Verhuur ruimten Ontmoeting tijdens verhuur Ontmoeting Eigen Bibliotheek
Verhuur Ontmoeting tijdens verhuur
Verhuur ruimten Ontmoeting tijdens activiteiten Ruilbibliotheek Huisarts
Evenementen Verhuur ruimten Ontmoeting tijdens verhuur Binnensport
Evenementen Verhuur ruimten Ontmoeting tijdens verhuur Binnensport
1950
Hoofdfuncties
Verhuur Ontmoeting tijdens verhuur Servicepunt Bibliotheek KDV/BSO
De accommodatie Bouwjaar
1959
1959
1941
1975
1983
1969
1971
1980
2015
2006
Jaar grote verbouwing
nvt
1990, 2000, 2005
jaren '90
0
2004
2013
1988 en 2017
2006-2008
nvt
2006
nvt
Oppervlakte totaal
606
528
1066
5271
943
422
611
447
557
3645
1444
Aantal verhuurbare ruimten
4
2
6
9
6
4
4
3
4
8
8
Foyer aanwezig?
nee
ja
nee
ja
ja
nee
ja
nee
ja
ja
ja
Eigendom grond
Eigendom accommodatie
gemeente
gemeente
gemeente
gemeente
Lindonk Zevenbergen B.V.
gemeente
Stichting Woonkwartier
gemeente
gemeente
gemeente
gemeente
Stichting Multifunctioneel Gebouw Irene
Stichting Woonkwartier
gemeente
gemeente
Lindonk Zevenbergen B.V.
gemeente
Stichting Woonkwartier
gemeente
Stichting Woonkwartier
gemeente
Stichting Woonkwartier
firma De MFC 't Sandt
Exploitatie en gebruik
Stichting Buurthuis Irene
Stichting Woonkwartier
Stichting Gemeenschapshuis Zevenbergschen Hoek
firma Optisport Moerdijk b.v.
Stichting Sport en Welzijn
Stichting Beheer Dorpshuis Langeweg
Speeltuinvereniging Kindervreugd
Stichting Pestalozzihuis Heijningen
Stichting Gemeenschapshuis Moerdijk
firma De Parel Sport&Events B.V.
Aantal structurele gebruikers
15
9
12
29
14
16
14
11
13
20
11
Bezetting zalen
0,37
0,16
0,09
0,24
0,27
0,19
0,26
0,20
0,13
0,16
0,18
Rechtsvorm en organisatie exploitant
Aantal dagdelen gebruik per week (excl sport) Bezetting sport
31
7
12
30
34
16
22
13
11
20
26
nvt
nvt
nvt
0,63
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
0,22
0,11
Huurtarieven bekend? Overeenkomsten
ja Opstal gemeente -eigenaar Huur eigenaar - exploitant
ja Geen
ja Geen
ja Huur gemeente - exploitant Exploitatie gemeente - exploitant
ja Huur eigenaar - gemeente Huur gemeente - exploitant
ja Huur gemeente - exploitant
ja Opstal gemeente - eigenaar Huur Weigenaar - gemeente Huur gemeente - exploitant
ja Huur gemeente - exploitant
ja Huur eigenaar - gemeente Huur gemeente - exploitant
ja Huur gemeente - exploitant Exploitatie gemeente - exploitant
ja Huur gemeente - exploitant
Looptijd huur/ exploitatie
31-12-2027
nvt
31-7-2022
31-12-2025
31-12-2023
31-10-2022
31-12-2036
31-8-2022
30-4-2025
31-12-2026
31-12-2023
Verantwoordelijkheid exploitant
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Groot Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Dagelijks Onderhoud
Verantwoordelijkheid eigenaar
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
n.v.t.
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
nvt
Groot Onderhoud
Groot Onderhoud
n.v.t.
n.v.t.
ja
ja
n.v.t.
ja
n.v.t.
ja
n.v.t.
ja
n.v.t.
verouderd
gedateerd, onderhoud nodig
gedateerd
goed
goed
goed en up-to-date
goed
goed en up to date
goed en up-to-date
goed gemoderniseerd
goed
Beheer en onderhoud
MJOP beschikbaar? Algemeen oordeel staat onderhoud
Financien Jaarrekeningen beschikbaar? Kapitaallasten (2021) Bijdrage (bijdrage minus huur) Overige gemeentelijke kosten/opbrengsten Totale jaarlijkse kosten gemeente
Naam
ja
nee
ja
ja
nvt
€0
€ 90
€0
nvt
€ 90
nvt
€2
nvt
€ 123.175
€0
€ 23.620
€0
-€ 1.650
ja
€ 434.155
ja
€ 94.000
ja
-€ 1.750
ja
-€ 4.600
ja
-€ 1.575
ja
-€ 7.500
€ 232.440
€ 294
ja
€0
€0
€ 23.343
€ 272.842
€ 180.449
€ 7.191
€ 49.556
€ 7.609
€ 73.900
€ 60.968
€ 137.464
€ 23.620
€0
€ 21.693
€ 706.997
€ 274.449
€ 5.531
€ 44.956
€ 6.036
€ 66.400
€ 416.583
€ 137.758
Gebouw Irene
MFC Noordhoek
De Zevensprong
De Niervaert
Trefpunt
Ons Stedeke
De Blokhut
Pestalozzihuis
De Ankerkuil
De Parel
De Standaert
z
Factsheets kernen: Context •
Oppervlakte kern
•
Aantal inwoners kern
•
Leeftijdsopbouw
•
Verenigingsleven
•
Vergelijkbare voorzieningen
•
Bereikbaarheid
z
Gesprekken gemeente Belangrijkste bevindingen ▪
Behoefte aan een visie
▪
Behoefte aan concreet beleid
▪
Behoefte aan heldere verdeling MO en Vastgoed
▪
Motivatie om MFA’s/ gemeenschapshuizen meer in positie te brengen
z
Gesprekken exploitanten Belangrijkste bevindingen:
ONTEVREDENHEID
Verdeling financiële middelen Gebrek aan transparantie WENS Meer ruimte om te ondernemen HUIS VAN DE WIJK/ MAATSCHAPPELIJK WERKER?
z
Enquête vaste gebruikers
▪
Doelgroepen
▪
Gebruik
▪
Tevredenheid van het gebruik - tevredenheid ruimte - tevredenheid prijs voor de ruimte - tevredenheid prijs consumpties - tevredenheid service beheerder
z
z Respons enquête
Respons
# vaste gebruike rs
Respons rate (%)
Gemeenschapshuis
Dorp
Noordhoek
Noordhoek
7
9
78%
Trefpunt
Zevenbergen
10
14
71%
Pestalozzihuis
Heijningen
10
11
90%
De Parel
Fijnaart
18
20
90%
De Ankerkuil
Moerdijk
6
13
46%
De Zevensprong
Zevenbergschenhoek
10
12
83%
Gebouw Irene
Willemstad
12
15
80%
De Blokhut
Helwijk
4
14
29%
De Standaert
Standdaardbuiten
3
11
27%
Ons Stedeke
Langeweg
6
16
38%
Niervaert
Klundert
6
29
21%
z Ouderen 81+
30
Bejaarden 66-80
58
50 plussers 50-65
73
Middelbare leeftijd 41-49
49
Volwassenen 26-40
48
z
Doelgroepen
Adolescenten 19-25
30
Pubers 11-18
30
Kinderen 7-10
26
Baby peuter kleuter 0-6
19
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Aantal gebruikers die gebruikmaken van de accommodaties o.b.v. resultaten uit de enquête
z
Doelgroepen 11 gemeenschapshuizen
▪
Opvallend alle gemeenschapshuizen bedienen alle doelgroepen
▪
Minst vertegenwoordigde doelgroep: 0 - 6 jaar
▪
Meest vertegenwoordigde doelgroep: 50 plussers (50-65 jaar)
Let op: Uitkomsten zijn op basis van de gebruikers die de enquête hebben ingevuld
z
Resultaten enquête 1 Tevredenheid prijs consumpties (schaal 1-10)
TREFPUNT
8,03
PESTALOZZIHUIS
9,88
ONS STEDEKE
8
NOORDHOEK
8,2
NIERVAERT
7
DE ZEVENSPRONG
8,2
DE STANDAERT
5
DE PAREL
7,06
DE BLOKHUT
8,67
DE ANKERKUIL
8
BUURTHUIS IRENE
8,09 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
z
Resultaten enquête 2 Tevredenheid prijs zaal (schaal 1-10)
TREFPUNT
9,09
PESTALOZZIHUIS
9,6
ONS STEDEKE
9,17
NOORDHOEK
8
NIERVAERT
6,83
DE ZEVENSPRONG
8,3
DE STANDAERT
6,33
DE PAREL
7,78
DE BLOKHUT
9
DE ANKERKUIL
7,5
BUURTHUIS IRENE
7,92 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
z
Resultaten enquête 3
Tevredenheid ruimte (schaal 1-10)
TREFPUNT
8
PESTALOZZIHUIS
9,3
ONS STEDEKE
8,83
NOORDHOEK
6,43
NIERVAERT
7,17
DE ZEVENSPRONG
7
DE STANDAERT
7,33
DE PAREL
7,94
DE BLOKHUT
10
DE ANKERKUIL
8,17
BUURTHUIS IRENE
8,08 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
z
Resultaten enquête 4 Tevredenheid service beheerder (schaal 1-10)
TREFPUNT PESTALOZZIHUIS ONS STEDEKE NOORDHOEK NIERVAERT DE ZEVENSPRONG DE STANDAERT DE PAREL DE BLOKHUT DE ANKERKUIL BUURTHUIS IRENE 0
1
2
3
4
5
Service beheerder
6
7
8
9
10
z
Resultaten enquête 1-2-3-4 Tevredenheid gebruikers (schaal 1-10)
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Buurthuis Irene De Ankerkuil
De Blokhut
De Parel
De Standaert
Prijs consumpties
De Zevensprong
Prijs zaal
Ruimte
Niervaert
Noordhoek
Service beheerder
Ons Stedeke Pestalozzihuis
Trefpunt
z
Vervolg
Fase
Doel
Uitkomsten
Planning
1. Inventarisatie
In beeld brengen van / wat Presentatie College Q1 2022 hebben we nu? & Raad Rapport
2. Besluitvorming 3. Implementatie 4. Reguliere exploitatiefase
Vormgeven van accommodatiebeleid
Q2 – Q4 2022 2023
z
Beleidsontwikkeling Uitgangspunt ➢
Onderzoeksvraag is dezelfde: Op welke manier kan de exploitatie van MFA’s en gemeenschapshuizen het beste worden vormgegeven op zo’n manier dat het maatschappelijk rendement, de beleidsdoelstellingen en de instandhoudingskosten tot elkaar in verhouding staan?
➢
Ook de beleidsontwikkeling komt tot stand in nauwe samenwerking met de afdelingen Vastgoed/ REO en MO
➢
Enerzijds aandacht voor de wijze van exploiteren en financieren, anderzijds (op hoofdlijnen): wat gebeurt er in de huizen
z
Beleidsontwikkeling Plan van aanpak ➢ Interne gesprekken met medewerkers van beide afdelingen ➢ Externe gesprekken/gezamenlijke sessies/inloopavonden met: ➢
Surplus, Meer Moerdijk, WMO raad
➢
Gemeenschapshuizen
➢
(Potentiële) gebruikers
➢ Formuleren van beleid
z
Beleidsontwikkeling Tijdsplanning voor uw raad ➢ Eind november een informatieve raadsvergadering over het
onderwerp ➢ Januari / februari (eerste cyclus 2023) besluitvorming door de
raad