Aangepast Initiatiefvoorstel CDA en ML - Pilot Jeugdpas Moerdijk

Initiatiefvoorstel Indiener: Datum raadsbehandeling

CDA, Moerdijk Lokaal 4 december 2025

Onderwerp

Pilot Jeugdpas

Voorgesteld besluit 1. Het college op te dragen om in 2026 een uitvoeringsplan voor de Jeugdpas Moerdijk op te stellen, als pilotproject binnen het nieuwe OKO-beleid (Opgroeien in een Kansrijke Omgeving), gericht op het vergroten van ontwikkelkansen voor jongeren via laagdrempelige toegang tot sport, cultuur en maatschappelijke activiteiten, gericht op uitvoering van de pilot in 2027–2028; 2. Een budget van € 50.000 ter beschikking te stellen voor het opstellen van dit uitvoeringsplan. 3. Het college op te dragen bij het opstellen van het uitvoeringsplan relevante maatschappelijke partners te betrekken, zoals Jongerenwerk Meer Moerdijk 4. Het college op te dragen om in het uitvoeringsplan maatregelen op te nemen tegen bijvoorbeeld no-shows en misbruik van passen, waarbij het margeverlies geminimaliseerd wordt. 5. Het college op te dragen het uitvoeringsplan inclusief het verzoek om het benodigde budget voor uitvoering van de pilot in het derde kwartaal van 2026 ter besluitvorming aan de gemeenteraad van Moerdijk voor te leggen. 6. Het college op te dragen de gemeenteraad jaarlijks te informeren over voortgang, deelname en resultaten van de pilot en na uitvoering van de pilot de uitkomsten inzichtelijk te maken, zodat de gemeenteraad een goede afweging kan maken over een eventuele structurele voorzetting van de Jeugdpas.

Publiekssamenvatting De gemeente Moerdijk wil met de Jeugdpas Moerdijk bijdragen aan gelijke ontwikkelkansen voor álle jongeren tot 18 jaar. De pas biedt jongeren een jaarlijks tegoed om deel te nemen aan sport, cultuur of maatschappelijke activiteiten. Jongeren met een kwetsbare sociaaleconomische positie krijgen een hoger tegoed dan andere jongeren, zonder dat dit zichtbaar is of leidt tot onderscheid. Dit maakt deelname voor iedereen mogelijk, gelijk en anoniem. Met dit tegoed kunnen jongeren bijvoorbeeld deelnemen aan activiteiten zoals voetbal, tennis, zwemmen, dansen, muzieklessen, cursussen in kunst en cultuur en nog veel meer. De Jeugdpas biedt zo de kans om niet alleen nieuwe vaardigheden te ontwikkelen, maar ook om sociale contacten te leggen en een actieve rol in de samenleving te spelen. De Jeugdpas wordt in 2027 en 2028 als pilot uitgevoerd en sluit aan bij het gemeentelijke OKO-beleid. Inleiding Jongeren in Moerdijk moeten veilig, gezond en kansrijk kunnen opgroeien. Tegelijkertijd zien we signalen van verminderde participatie in sport en cultuur, mentale druk en beperkte sociale binding, vooral onder jongeren in kwetsbare situaties. De gemeente wil met de Jeugdpas een preventieve voorziening bieden die gelijke kansen stimuleert. Deze past binnen

het bredere beleidskader OKO (Opgroeien in een Kansrijke Omgeving), waarin gezondheid, ontwikkeling en talent centraal staan. De pas is bedoeld voor alle jongeren van 10 tot 18 jaar, met differentiatie in waarde. Zonder zichtbaar onderscheid en zonder stigmatisering. Beoogd effect • Voorkomen van zwaardere zorg en maatschappelijke kosten op termijn door te investeren in preventie; • Gelijke toegang tot sport, cultuur en maatschappelijke activiteiten voor alle jongeren; • Verlagen van mogelijke drempels voor deelname; • Vergroten van maatschappelijke participatie; • Inzicht in gebruik en effectiviteit via monitoring. Argumenten • Financiële ondersteuning verlaagt barrières voor kwetsbare jongeren. • Sluit aan op het OKO-beleid en gemeentelijke ambities. • Differentiatie in paswaarde is niet zichtbaar, waardoor er geen stigmatisering optreedt. • De Jeugdpas Moerdijk bevordert sociale verbinding en integratie van jongeren uit verschillende achtergronden binnen de gemeente. • Door jongeren zelf de regie te geven over hun activiteiten, stimuleert de pas persoonlijke ontwikkeling enzelfvertrouwen en draagt dit bij aan de zelfredzaamheid van jongeren. • Door te investeren in jeugd en preventie toont Moerdijk een vooruitstrevend en zorgzaam beleid. Kanttekeningen en risico’s • No-shows: Risico dat jongeren de pas wel besteden maar niet gebruiken.

Monitoring en gerichte activering via jongerenwerk zijn noodzakelijk; • Het is noodzakelijk maatregelen te treffen in het uitvoeringsplan (bijv. registratie, blokkering bij misbruik) om misbruik te voorkomen; • Margeverlies door ongebruikt tegoed of misbruik moet beperkt en kwantificeerbaar zijn; • Het effect van de Jeudpas is pas na verloop van tijd zichtbaar; • De uitvoering van de pilot vraagt een substantiële financiële investering. Middelen De Jeugdpas Moerdijk richt zich op alle jongeren van 10 tot 18 jaar. De Jeugdpas Moerdijk biedt een persoonlijk tegoed voor deze jongeren, waarmee zij kunnen deelnemen aan sport, cultuur en maatschappelijke activiteiten. Jongeren die opgroeien in een kwetsbare sociaaleconomische situatie ontvangen een hoger tegoed dan overige jongeren. Het onderscheid in waarde is niet zichtbaar voor gebruikers of aanbieders, om gelijke behandeling en anonimiteit te waarborgen. De exacte verdeling van het budget – inclusief differentiatie in paswaarde en de inzet van uitvoeringsmiddelen – wordt uitgewerkt in het uitvoeringsplan. Waar mogelijk wordt aanvullend ingezet op het verwerven van externe financiering of subsidies.

Voor het opstellen van het uitvoeringsplan is € 50.000 nodig. Communicatie Een duidelijke en toegankelijke communicatiecampagne wordt opgezet om jongeren, ouders, scholen en aanbieders te informeren over de Jeugdpas. De nadruk ligt op gelijkwaardigheid, anonimiteit van het tegoed en laagdrempelig gebruik. Aanbieders worden tijdig betrokken en geïnformeerd over hun rol binnen de pilot. Vervolg In 2026 stelt het college, samen met betrokken partners, een uitvoeringsplan op. In dit plan worden de technische, organisatorische en financiële aspecten van de pilot uitgewerkt, inclusief beheersmaatregelen tegen no-shows en misbruik. De pilot wordt uitgevoerd in 2027 en 2028, met jaarlijkse monitoring. In de loop van 2028 volgt een evaluatie op basis van gebruiksdata en ervaringen, waarna de gemeenteraad kan besluiten over een eventuele structurele voortzetting van de Jeugdpas Moerdijk. Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen met de griffier via email griffie@moerdijk.nl. Zevenbergen, 18 november 2025

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 4 december 2025

De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van de fracties van het CDA en Moerdijk Lokaal d.d. 18 november 2025, overwegende dat: - Jongeren in Moerdijk veilig, gezond en kansrijk moeten kunnen opgroeien; - Er signalen zijn van verminderde participatie in sport en cultuur, mentale druk en beperkte sociale binding, vooral onder jongeren in kwetsbare situaties; - De Jeugdpas Moerdijk kan bijdragen aan gelijke ontwikkelkansen voor álle Moerdijkse jongeren. gelet op: - Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO); - De wensen en bedenkingen van het college. BESLUIT 1. Het college op te dragen om in 2026 een uitvoeringsplan voor de Jeugdpas Moerdijk op te stellen, als pilotproject binnen het nieuwe OKO-beleid (Opgroeien in een Kansrijke Omgeving), gericht op het vergroten van ontwikkelkansen voor jongeren via laagdrempelige toegang tot sport, cultuur en maatschappelijke activiteiten, gericht op uitvoering van de pilot in 2027–2028; 2. Een budget van € 50.000 ter beschikking te stellen voor het opstellen van dit uitvoeringsplan. 3. Het college op te dragen bij het opstellen van het uitvoeringsplan relevante maatschappelijke partners te betrekken, zoals Jongerenwerk Meer Moerdijk 4. Het college op te dragen om in het uitvoeringsplan maatregelen op te nemen tegen bijvoorbeeld no-shows en misbruik van passen, waarbij het margeverlies geminimaliseerd wordt. 5.

Het college op te dragen het uitvoeringsplan inclusief het verzoek om het benodigde budget voor uitvoering van de pilot in het derde kwartaal van 2026 ter besluitvorming aan de gemeenteraad van Moerdijk voor te leggen. 6. Het college op te dragen de gemeenteraad jaarlijks te informeren over voortgang, deelname en resultaten van de pilot en na uitvoering van de pilot de uitkomsten inzichtelijk te maken, zodat de gemeenteraad een goede afweging kan maken over een eventuele structurele voorzetting van de Jeugdpas. Vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 4 december 2025, de griffier,

de voorzitter,

H.M. Vonk-Schenkel

A.J. Moerkerke