Document · PDF

6.3 Werkdocument Was-wordt-lijst ontwerpregeling RBL

Raadsvergadering 14 december 2023, gemeente MoerdijkBij agendapunt: Verzamelvoorstel aanpassingen gemeenschappelijke regelingen in verband met aanpassingen Wet Gemeenschappelijke Regelingen11.152 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Voorstel herziening tekst GR Schoolverzuim en VSV Regio West-Brabant (met toelichting per artikel)

Artikel huidige GR

Versie 28-09-23

Herziene tekst

Toelichting

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Artikel 1 Definities

Dit artikel wordt op kleine onderdelen

Deze regeling verstaat onder:

In deze regeling wordt verstaan onder:

gewijzigd.

a. de regeling: de



Colleges: colleges van burgemeester

samenwerkingsovereenkomst

en wethouders van de deelnemende

De definities zijn in alfabetische volgorde

Programma schoolverzuim en

gemeenten;

opgenomen conform Idee 47 van 100

Doorstroomcoach (voorheen RMC-

Ideeën voor de gemeentelijke regelgever.

voortijdig schoolverlaten voor de regio



West Brabant;

trajectbegeleider): medewerkers die

b. de uitvoerende gemeente: de

de taken rondom de Doorstroompunt-

De definitie van ‘regeling’ is verwijderd

wetgeving uitvoeren.

omdat met deze definitie de indruk werd

Doorstroompunt (voorheen RMC): dit

gewekt dat er nog een aparte

bestaande uit de gemeenten Alphen-

voert de wettelijke opdracht van

samenwerkingsovereenkomst bestond.

Chaam, Altena, Baarle-Nassau,

gemeenten uit om jongeren die

Bergen op Zoom, Breda, Drimmelen,

voortijdig de school verlaten in beeld

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

Halderberge, Etten-Leur,

te brengen en als dat nodig is,

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

Geertruidenberg, Moerdijk,

begeleiding te bieden;

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

Gemeenschappelijk orgaan: de

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

Steenbergen, Woensdrecht en

aangewezen leden van het college

wijziging verwerkt.

Zundert.

van burgemeester en wethouders

gemeente Breda c. de regio: de regio West-Brabant

Oosterhout, Roosendaal, Rucphen,



d. de colleges: de colleges van burgemeester en wethouders. e. gemeenschappelijk orgaan: de



(portefeuillehouders) van de

De term Regionaal Bureau Leerplicht is

deelnemende gemeenten;

gewijzigd in Regionaal Bureau Leren.

Niveau 2-gemeenten: de gemeenten

aangewezen leden van het college

Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda,

van Burgemeester en Wethouders

Drimmelen, Geertruidenberg,

(portefeuillehouders) van de

Versie 28-09-23

deelnemende gemeenten f.

uitvoeringsniveau 1: administratie en

Moerdijk, Oosterhout; 

registratie in het kader van toezicht op de naleving van de Leerplichtwet

Etten-Leur, Rucphen, Zundert; 

Regeling: de

en de Regionale Meld- en

samenwerkingsovereenkomst

Coördinatiefunctie, zie artikel 14 lid 1.

Programma schoolverzuim en

g. uitvoeringsniveau 2: overige taken in

voortijdig schoolverlaten voor de regio

het kader van toezicht op de naleving van de Leerplichtwet en de Regionale

West Brabant; 

Regio: de regio West-Brabant

Meld- en Coördinatiefunctie, zie

bestaande uit de gemeenten Alphen-

artikel 14 lid 2.

Chaam, Altena, Baarle-Nassau,

h. uitvoeringsniveau 2A: taken in het

Bergen op Zoom, Breda, Drimmelen,

kader van toezicht op de naleving van

Halderberge, Etten-Leur,

de leerplicht/kwalificatieplicht voor

Geertruidenberg, Moerdijk,

het MBO-onderwijs voor leerlingen

Oosterhout, Roosendaal, Rucphen,

ingeschreven in de desbetreffende

Steenbergen, Woensdrecht en

gemeente inclusief de Regionale Meld-

Zundert;

en Coördinatiefunctie (deeltaken zoals



Regionaal Bureau Leren: organisatie

genoemd onder uitvoeringsniveau 2

die de gemeenschappelijke regeling

van het Programma schoolverzuim en

uitvoert en die is ondergebracht bij de

voortijdig schoolverlaten West-

gemeente Breda;

Brabant, artikel 14 lid 2). i.

Niveau 2A-gemeenten: de gemeenten



Schriftelijk: hieronder wordt verstaan

Niveau 2-gemeenten: de gemeenten

een getekende verklaring. Deze

Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda,

verklaring kan ook ingescand per e-

Drimmelen, Geertruidenberg,

mailbericht of per fax worden

Versie 28-09-23

Moerdijk, Oosterhout. j.

Niveau 2A-gemeenten: de gemeenten

verzonden; 

Etten-Leur, Rucphen, Zundert k. schriftelijk: hieronder wordt verstaan

Uitvoerende gemeente: de gemeente Breda;



Uitvoeringsniveau 1: administratie en

een getekende verklaring. Deze

registratie in het kader van toezicht

verklaring kan ook ingescand per e-

op de naleving van de Leerplichtwet

mailbericht of per fax worden

en de Doorstroompuntfunctie zoals

verzonden.

opgenomen in artikel 14, eerste lid; 

Uitvoeringsniveau 2: overige taken in het kader van toezicht op de naleving van de Leerplichtwet en de Doorstroompuntfunctie zoals opgenomen in artikel 14, tweede lid;



Uitvoeringsniveau 2A: taken in het kader van toezicht op de naleving van de leerplicht/kwalificatieplicht voor het MBO-onderwijs voor leerlingen ingeschreven in de desbetreffende gemeente inclusief de Doorstroompuntfunctie (deeltaken zoals genoemd onder uitvoeringsniveau 2 van het Programma schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten West-

Versie 28-09-23

Brabant, artikel 14, tweede lid).

Versie 28-09-23

Artikel 2 Toedeling bevoegdheden

In dit artikel worden alleen technische

1. De colleges van burgemeester en

1. De colleges mandateren de

wijzigingen aangebracht.

wethouders van de gemeenten uit de

bevoegdheden op het gebied van

regio mandateren de bevoegdheden

uitvoeringsniveau 1 (registratie,

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

op het gebied van uitvoeringsniveau 1

artikel 19 Leerplichtwet 1969) die aan

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

(registratie, art. 19 Leerplichtwet

hen zijn toegekend in het kader van

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

1969) die aan hen zijn toegekend in

het toezicht op de naleving van de

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

het kader van het toezicht op de

Leerplichtwet 1969 en de registratie

wijziging verwerkt.

naleving van de Leerplichtwet 1969

van voortijdig schoolverlaters in het

en de registratie van voortijdig

kader van de Doorstroompuntfunctie

schoolverlaters in het kader van de

aan het gemeenschappelijk orgaan.

Regionale Meld- en Coördinatiefunctie

De gemeente Breda is de gemeente

aan het gemeenschappelijk orgaan.

die de taken zal uitvoeren.

De gemeente Breda is de gemeente

2. De colleges van de Niveau 2-

die de taken zal uitvoeren. 2. De colleges van burgemeester en

gemeenten mandateren de bevoegdheden, conform

wethouders van de Niveau 2-

uitvoeringsniveau 2 zoals beschreven

gemeenten mandateren de

in artikel 14, die aan hen zijn

bevoegdheden, conform

toegekend in het kader van het

uitvoeringsniveau 2 zoals beschreven

toezicht op de naleving van de

in artikel 14, die aan hen zijn

Leerplichtwet 1969 aan het

toegekend in het kader van het

gemeenschappelijk orgaan. De

toezicht op de naleving van de

gemeente Breda is de gemeente die

Leerplichtwet 1969 aan het

Versie 28-09-23

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente Breda is de gemeente die de taken zal uitvoeren.

de taken zal uitvoeren. 3. De colleges van de Niveau 2Agemeenten mandateren de

3. De colleges van burgemeester en

bevoegdheden, conform

wethouders van de Niveau 2A-

uitvoeringsniveau 2A zoals

gemeenten mandateren de

beschreven in artikel 14, die aan hen

bevoegdheden, conform

zijn toegekend in het kader van het

uitvoeringsniveau 2A zoals

toezicht op de naleving van de

beschreven in artikel 14, die aan hen

Leerplichtwet 1969 aan het

zijn toegekend in het kader van het

gemeenschappelijk orgaan. De

toezicht op de naleving van de

gemeente Breda is de gemeente die

Leerplichtwet 1969 aan het

de taken zal uitvoeren.

gemeenschappelijk orgaan. De

4. De colleges van de Niveau 2-

gemeente Breda is de gemeente die

gemeenten en de Niveau 2A-

de taken zal uitvoeren.

gemeenten staan toe dat het

4. De colleges van burgemeester en

gemeenschappelijk orgaan voor de

wethouders van de Niveau 2-

gemandateerde bevoegdheden

gemeenten en de Niveau 2A-

ondermandaat verleent, met

gemeenten staan toe dat het

uitzondering van de bevoegdheid tot

gemeenschappelijk orgaan voor de

het aanwijzen van ambtenaren die

gemandateerde bevoegdheden

toezien op de naleving van de

ondermandaat verleent, met

Leerplichtwet 1969 en het wijzigen

uitzondering van de bevoegdheid tot

van de instructie

het aanwijzen van ambtenaren die

leerplichtambtenaren en

toezien op de naleving van de

Versie 28-09-23

Leerplichtwet 1969 en het wijzigen van de instructie

Doorstroomcoach. 5. De colleges verlenen hierbij aan de

leerplichtambtenaren en RMC-

door hen aangewezen

functionaris.

portefeuillehouder, mandaat tot het

5. De colleges van burgemeester en

nemen van besluiten met betrekking

wethouders van de gemeenten uit de

tot de taakuitvoering van het

regio verlenen hierbij aan de door

Programma Schoolverzuim en

haar aangewezen portefeuillehouder,

Voortijdig Schoolverlaten. Het

mandaat tot het nemen van besluiten

mandaat geldt onder de voorwaarden

met betrekking tot de taakuitvoering

dat de portefeuillehouder binnen de

van het Programma Schoolverzuim en

dan geldende kaders en begroting

Voortijdig Schoolverlaten, e.e.a.

blijft en dat van het mandaat alleen

binnen de dan geldende kaders en

gebruik gemaakt kan worden in het

begroting, waarvan alleen gebruik

regionale portefeuillehoudersoverleg.

gemaakt kan worden in het regionale portefeuillehoudersoverleg.

Versie 28-09-23

Artikel 3 Belang

In dit artikel worden alleen technische

De gemeenschappelijke regeling is

wijzigingen aangebracht.

aangegaan met als doel het behartigen

van de belangen van de deelnemende

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

gemeenten op het gebied van de

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

uitvoering van de Leerplichtwet 1969 en

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

de Regionale Meld en Coördinatiefunctie.

de Doorstroompuntfunctie.

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze wijziging verwerkt.

Artikel 4 Samenstelling

In dit artikel wordt alleen een technische

gemeenschappelijk orgaan en plaats

wijziging aangebracht.

van vestiging

1. Het gemeenschappelijk orgaan

In het eerste lid wordt ‘het college van

bestaat uit de aangewezen leden van

Burgemeester en Wethouders

het college van Burgemeester en

de colleges van alle deelnemende

(portefeuillehouders) vervangen door ‘de

Wethouders (portefeuillehouders) van

gemeenten.

colleges’.

alle deelnemende gemeenten.

2. Het gemeenschappelijk orgaan wijst

uit zijn midden een voorzitter aan,

uit zijn midden een voorzitter aan, alsmede een plaatsvervanger.

alsmede een plaatsvervanger. 3. De leden van het gemeenschappelijk

3. De leden van het gemeenschappelijk

orgaan hebben, onverminderd het

bepaalde in de leden 6 tot en met 9,

zitting gedurende de zittingsperiode

Versie 28-09-23

zitting gedurende de zittingsperiode van de gemeenteraad. 4. De leden van het gemeenschappelijk

van de gemeenteraad. 4. De leden van het gemeenschappelijk orgaan treden af op de dag waarop de

orgaan treden af op de dag waarop de

leden van de raden van de

gemeenten aftreden, maar houden

zitting totdat in de opvolging is

voorzien.

voorzien. 5. Een lid dat tussentijds ophoudt lid van

5. Een lid dat tussentijds ophoudt lid van het college te zijn, houdt daarmee

het college te zijn, houdt daarmee

tevens op lid te zijn van het

gemeenschappelijk orgaan. Dit geldt

ook voor de voorzitter.

ook voor de voorzitter. 6. Een lid dat ter vervulling van een

6. Een lid dat ter vervulling van een tussentijdse vacature als lid van het

tussentijdse vacature als lid van het

gemeenschappelijk orgaan wordt

benoemd, treedt af op het tijdstip

waarop degene in wiens plaats dit lid

is benoemd, zou hebben moeten

aftreden.

aftreden. 7. Een lid dat tussentijds ontslag neemt,

7. Een lid dat tussentijds ontslag neemt, stelt de voorzitter van het

stelt de voorzitter van het

gemeenschappelijk orgaan alsmede

het college dat hem heeft

aangewezen, hiervan op de hoogte.

Versie 28-09-23

8. Leden van het gemeenschappelijk

orgaan die ontslag hebben genomen,

behouden hun lidmaatschap totdat in

hun opvolging is voorzien.

9. De aanwijzing voor de vervulling van

plaatsen die zijn opengevallen, vindt

binnen twee maanden plaats door het

college die het aangaat.

college die het aangaat. 10. De plaats van vestiging als bedoeld in

10. De plaats van vestiging als bedoeld in artikel 10, derde lid, Wet

artikel 10, derde lid, Wet

gemeenschappelijke regelingen, is

Breda.

Versie 28-09-23

Artikel 5 Bevoegdheden van het

In dit artikel worden alleen technische

gemeenschappelijk orgaan

wijzigingen aangebracht.

Het gemeenschappelijk orgaan is

1. Het gemeenschappelijk orgaan is

bevoegd om beslissingen te nemen

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

omtrent:

over:

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en



toetreding van gemeenten;

a. toetreding van gemeenten;

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk



vaststellen jaarlijkse realisatie en

b. vaststellen jaarlijkse realisatie en

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

begroting;

begroting; 

eens per 4 jaar vaststellen van het

c. eens per 4 jaar vaststellen van het programma;

programma; 



vaststelling van het

d. vaststellen van het

leerplichtjaarverslag en de

effectrapportage en aanbieden aan

gemeenten;

vaststellen van de instructie

e. vaststellen van de instructie

leerplichtambtenaar en RMC-

leerplichtambtenaar en

functionaris;

Doorstroomcoach;

alle aspecten waarin bij de

bevoegdheden van de leidinggevende

bevoegdheden van de

van het Programma niet is voorzien.

leidinggevende van het Regionaal

Aan het gemeenschappelijk orgaan komen in het kader van deze regeling alle

Bureau Leren niet is voorzien. 2. Aan het gemeenschappelijk orgaan

bevoegdheden toe, voor zover die niet

komen in het kader van deze regeling

aan een ander orgaan zijn opgedragen.

alle bevoegdheden toe, voor zover die

Versie 28-09-23

wijziging verwerkt.

niet aan een ander orgaan zijn opgedragen.

Versie 28-09-23

Artikel 6 Werkwijze van het

In dit artikel worden alleen technische

gemeenschappelijk orgaan

wijzigingen aangebracht.

1. Het gemeenschappelijk orgaan

vergadert jaarlijks ten minste 4 maal

vergadert jaarlijks ten minste vier

De term Regionaal Bureau Leerplicht is

en voorts zo vaak als de voorzitter dat

maal en voorts zo vaak als de

gewijzigd in Regionaal Bureau Leren.

nodig oordeelt of ten minste twee

voorzitter dat nodig oordeelt of ten

leden daarom schriftelijk en met

minste twee leden daarom schriftelijk

Daarnaast wordt een aantal kleine

opgaaf van redenen verzoeken. Een

en met opgaaf van redenen

aanpassingen voorgesteld die de

of meer vergaderdata gaan vooraf

verzoeken. Een of meer vergaderdata

leesbaarheid verbeteren.

aan het aanleveren van de kaderbrief

gaan vooraf aan het aanleveren van

en de concept-begroting.

de kaderbrief en de concept-

2. Eenmaal per vier jaar wordt het door de leidinggevende van het Regionaal

begroting. 2. Eenmaal per vier jaar wordt het door

Bureau Leerplicht ingediende

de leidinggevende van het Regionaal

programma vastgesteld.

Bureau Leren ingediende programma

3. In het gemeenschappelijk orgaan is

vastgesteld.

het streven om zo veel mogelijk

3. In het gemeenschappelijk orgaan is

unanieme besluiten te nemen.

het streven om zo veel mogelijk

4. Er worden geen besluiten genomen,

unanieme besluiten te nemen.

indien minder dan twee derde van de

4. Er worden geen besluiten genomen,

deelnemende gemeenten

als minder dan twee derde van de

vertegenwoordigd is.

deelnemende gemeenten

5. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen,

Versie 28-09-23

vertegenwoordigd is. 5. Besluiten worden genomen bij

waarbij elk lid een stem heeft. 6. Als de stemmen staken wordt het

gewone meerderheid van stemmen, waarbij elk lid een stem heeft.

voorstel geacht te zijn verworpen.

6. Als de stemmen staken wordt het

7. Het gemeenschappelijk orgaan kan

voorstel geacht te zijn verworpen.

ook buiten vergadering besluiten

7. Het gemeenschappelijk orgaan kan

nemen, mits alle leden van het

ook buiten vergadering besluiten

gemeenschappelijk orgaan in de

nemen, mits alle leden van het

gelegenheid zijn gesteld schriftelijk

gemeenschappelijk orgaan in de

hun stem uit te brengen en zij zonder

gelegenheid zijn gesteld schriftelijk

voorbehoud met het voorstel hebben

hun stem uit te brengen en zij zonder

ingestemd. Van een aldus genomen

voorbehoud met het voorstel hebben

besluit wordt onder bijvoeging van de

ingestemd. Van een aldus genomen

ingekomen antwoorden een relaas

besluit wordt onder bijvoeging van de

opgemaakt, dat na

ingekomen antwoorden een relaas

medeondertekening door de voorzitter

opgemaakt, dat na

bij de notulen wordt gevoegd.

medeondertekening door de voorzitter

8. Besluiten van het gemeenschappelijk orgaan worden ondertekend door de voorzitter. 9. De voorzitter roept de leden schriftelijk op tot de vergadering.

bij de notulen wordt gevoegd. 8. Besluiten van het gemeenschappelijk orgaan worden ondertekend door de voorzitter. 9. De voorzitter roept de leden schriftelijk op tot de vergadering.

Versie 28-09-23

Artikel 7 Inlichtingen,

In dit artikel wordt een nieuw tweede lid

verantwoording en ontslag

informatieplicht, verantwoording en

toegevoegd. Er wordt geregeld in welke

1. Het gemeenschappelijk orgaan geeft

ontslag

gevallen het gemeenschappelijk orgaan

1. Het gemeenschappelijk orgaan geeft

actief informatie aan de raden moet

aan de colleges dan wel aan de raden van de deelnemende gemeenten

aan de colleges dan wel aan de raden

schriftelijk, zo spoedig mogelijk alle

van de deelnemende gemeenten

inlichtingen, die door één of meer

schriftelijk, zo spoedig mogelijk alle

leden van die colleges dan wel van die

inlichtingen, die door één of meer

raden worden verlangd.

leden van die colleges dan wel van die

2. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan is verantwoording

raden worden verlangd. 2. Als zich een situatie voordoet die leidt

verschuldigd aan het college dat hem

tot een extra bijdrage van de

heeft aangewezen, dan wel aan de

deelnemende gemeenten, deelt het

raad van die gemeente, voor het door

gemeenschappelijk orgaan deze

hem in het gemeenschappelijk orgaan

situatie onverwijld schriftelijk mee

gevoerde beleid en wel binnen drie

aan de raden van de deelnemende

maanden nadat dit gevraagd wordt

gemeenten.

door het betrokken college dan wel

3. Een lid van het gemeenschappelijk

door de raad op de wijze zoals dit

orgaan is verantwoording

wordt verlangd.

verschuldigd aan het college dat hem

3. Een verzoek om inlichtingen te

heeft aangewezen, dan wel aan de

verschaffen en/of verantwoording af

raad van die gemeente, voor het door

te leggen kan uitsluitend worden

hem in het gemeenschappelijk orgaan

geweigerd indien dit in strijd zal zijn

gevoerde beleid en wel binnen drie

Versie 28-09-23

verstrekken.

met de belangen genoemd in artikel

maanden nadat dit gevraagd wordt

16, vijfde lid, van de Wet

door het betrokken college dan wel

gemeenschappelijke regelingen.

door de raad op de wijze zoals dit

4. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan dat niet langer het vertrouwen

wordt verlangd. 4. Een verzoek om inlichtingen te

geniet van het college dat hem heeft

verschaffen en/of verantwoording af

aangewezen, kan door het college

te leggen kan uitsluitend worden

worden ontslagen. In dat geval draagt

geweigerd indien dit in strijd zal zijn

het college er zorg voor dat zo

met de belangen genoemd in artikel

spoedig mogelijk een nieuw lid wordt

16, vijfde lid, van de Wet

aangewezen.

gemeenschappelijke regelingen.

5. Het gemeenschappelijk orgaan geeft

5. Een lid van het gemeenschappelijk

aan de rekenkamercommissie(s) van

orgaan dat niet langer het vertrouwen

de deelnemende gemeenten

geniet van het college dat hem heeft

afzonderlijk en in samenwerking alle

aangewezen, kan door het college

informatie die voor de wettelijke

worden ontslagen. In dat geval draagt

taakuitoefening nodig is.

het college er zorg voor dat zo spoedig mogelijk een nieuw lid wordt aangewezen. 6. Het gemeenschappelijk orgaan geeft aan de rekenkamercommissie(s) van de deelnemende gemeenten afzonderlijk en in samenwerking alle informatie die voor de wettelijke

Versie 28-09-23

taakuitoefening nodig is.

Versie 28-09-23

Artikel 8 Uitvoerende gemeente

1. De uitvoerende gemeente is belast

Dit artikel wordt gewijzigd.

met de volgende taken:

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

a. de gemeentelijke leerplicht en

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

RMC- taken uitvoeringsniveau 1

Doorstroompunt-taken

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

zoals bedoeld in artikel 14 lid 1;

uitvoeringsniveau 1 zoals bedoeld

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

in artikel 14 lid 1;

wijziging verwerkt.

b. de gemeentelijke leerplicht en RMC- taken uitvoeringsniveau 2

b. de gemeentelijke leerplicht en

zoals bedoeld in artikel 14 lid 2,

Doorstroompunt-taken

Daarnaast wordt het huidige eerste lid,

uitsluitend voor de Niveau 2-

uitvoeringsniveau 2 zoals bedoeld

onder j, verwijderd omdat dit in strijd is

gemeenten;

in artikel 14 lid 2, uitsluitend voor

met artikel 9, derde lid.

c. de gemeentelijke leerplicht en RMC-taken uitvoeringsniveau 2A

de Niveau 2-gemeenten; c. de gemeentelijke leerplicht en

zoals bedoeld in artikel 14, lid 3,

Doorstroompunt-taken

uitsluitend voor de Niveau 2A-

uitvoeringsniveau 2A zoals

gemeenten;

bedoeld in artikel 14, lid 3,

d. het werkgeverschap/ opdrachtgeverschap voor de aan het bureau verbonden

uitsluitend voor de Niveau 2Agemeenten; d. het werkgeverschap/

gedetacheerde en in dienst

opdrachtgeverschap voor de aan

tredende functionarissen, met alle

het bureau verbonden

bevoegdheden en verplichtingen

gedetacheerde en in dienst

die daaraan verbonden zijn.

tredende functionarissen, met alle

e. het voorbereiden van de jaarlijkse

bevoegdheden en verplichtingen

Versie 28-09-23

begroting en jaarrekening van het gemeenschappelijke orgaan; f.

e. het voorbereiden van de jaarlijkse

alle uit deze regeling

begroting en jaarrekening van het

voortvloeiende werkzaamheden

gemeenschappelijke orgaan;

die nodig zijn in het belang van de

alle uit deze regeling

uitvoering van deze taken, een en

voortvloeiende werkzaamheden

ander in overeenstemming met

die nodig zijn in het belang van de

hetgeen is besloten in het

uitvoering van deze taken, een en

gemeenschappelijk orgaan;

ander in overeenstemming met

g. het toezenden van de gemeenschappelijke regeling aan de Minister en de hoofden als

hetgeen is besloten in het gemeenschappelijk orgaan; g. het toezenden van de

bedoeld in artikel 17 Leerplichtwet

gemeenschappelijke regeling aan

1969;

de Minister en de hoofden als

h. het aanwijzen en beëdigen van ambtenaren die regionaal toezien op naleving van de Leerplichtwet

die daaraan verbonden zijn.

bedoeld in artikel 17 van de Leerplichtwet 1969; h. het aanwijzen en beëdigen van

1969, in de niveau 2-gemeenten

ambtenaren die regionaal toezien

en niveau 2A-gemeenten

op naleving van de Leerplichtwet

gemeenten, is een bevoegdheid

1969, in de niveau 2-gemeenten

van het college van B&W

en niveau 2A-gemeenten

respectievelijk de burgemeester

gemeenten door het college van

van de uitvoerende gemeente;

burgemeester en wethouders,

op grond van wetswijzigingen of

respectievelijk de burgemeester

regionale ontwikkelingen het

Versie 28-09-23

voorbereiden van wijzigingen en/of actualisatie van de instructie

van de uitvoerende gemeente; i.

op grond van wetswijzigingen of

leerplichtambtenaar voor de

regionale ontwikkelingen het

niveau 2-gemeenten en niveau

voorbereiden van wijzigingen

2A-gemeenten;

en/of actualisatie van de instructie

offertes uitbrengen over extra

leerplichtambtenaar voor de

dienstverlening aan gemeenten

niveau 2-gemeenten en niveau

die deelnemen aan het

2A-gemeenten;

Programma en accepteren van de opdracht; k. het aangaan van overeenkomsten

het aangaan van overeenkomsten met derden, niet zijnde overeenkomsten als bedoeld in

met derden, niet zijnde

artikel 9, derde lid en artikel 11,

overeenkomsten als bedoeld in

tweede lid.

artikel 9, derde lid en artikel 11, tweede lid. 2. De uitvoerende gemeente waarborgt

2. De uitvoerende gemeente waarborgt een goede uitvoering van de werkzaamheden voor het vermelde

een goede uitvoering van de

doel in artikel 3 van deze regeling

werkzaamheden voor het vermelde

door de inzet van vakbekwaam

doel in artikel 3 van deze regeling

personeel, de zorg voor het

door de inzet van vakbekwaam

gedetacheerde personeel, het

personeel, de zorg voor het

beschikbaar stellen van apparatuur,

gedetacheerde personeel, het

hulpmiddelen en huisvesting, alsmede

beschikbaar stellen van apparatuur,

ondersteuning in de bestuurs- en

hulpmiddelen en huisvesting, alsmede

financiële planning & control-cyclus.

ondersteuning in de bestuurs- en

Versie 28-09-23

3. De met de taken van de uitvoerende

financiële planning & control-cyclus. 3. De met de taken van de uitvoerende

gemeente gepaard gaande kosten zullen jaarlijks in de begroting worden

gemeente gepaard gaande kosten

opgenomen. De kosten worden

zullen jaarlijks in de begroting worden

verrekend op basis van het bepaalde

opgenomen. De kosten worden

in artikelen 9 en 10 van deze

verrekend op basis van het bepaalde

regeling.

in artikelen 9 en 10 van deze regeling.

Versie 28-09-23

Artikel 9 Financiën en extra

dienstverlening

1. Zowel de personeelskosten als de

Dit artikel wordt gewijzigd. In het vierde lid wordt de tekst ‘De

uitvoeringskosten die verbonden zijn

hoeveelheid afgenomen producten wordt

aan de uitvoering van de taken van

per gemeente vooraf per begrotingsjaar

het Programma worden omgeslagen

ingeschat en vooraf in rekening gebracht’

over de deelnemende gemeenten.

vervangen door ‘De hoeveelheid

Verdeling vindt plaats naar rato van

afgenomen producten wordt per

het aantal inwoners van 5 tot 23 jaar

gemeente vooraf voor zover mogelijk per

(per 1 januari van het voorgaande

begrotingsjaar ingeschat en vooraf in

begrotingsjaar).

rekening gebracht’.

2. Onder de in het vorige lid bedoelde

kosten worden begrepen de

Deze wijziging is opgenomen omdat er

personeelskosten, overheadkosten en

soms onverwachte ontwikkelingen zijn

overige uitvoeringskosten die zijn

zoals bijvoorbeeld de toestroom van

verbonden aan de uitvoering van de

Oekraïners.

taken van het Programma.

3. Extra dienstverlening kan worden

ingekocht op verzoek van een

deelnemende gemeente. Het

gemeenschappelijk orgaan beslist of

akkoord wordt gegaan met het

uitvoeren van de extra

dienstverlening die de gemeente wil

Versie 28-09-23

inkopen bij het gemeenschappelijk

orgaan. Hiertoe stelt het

gemeenschappelijk orgaan een offerte

op voor de inkopende gemeente.

Nadat het gemeenschappelijk orgaan

heeft besloten om in te stemmen met

extra dienstverlening aan een

deelnemende gemeente, verlenen de

deelnemende gemeenten het

gemeenschappelijke orgaan een

volmacht om namens de

deelnemende gemeenten een

overeenkomst voor extra

dienstverlening te sluiten.

4. Bij inkoop van extra dienstverlening

door deelnemende gemeenten wordt

per product een eenheidsprijs

vastgesteld. De hoeveelheid

afgenomen producten wordt per

gemeente vooraf per begrotingsjaar

gemeente vooraf voor zover mogelijk

ingeschat en vooraf in rekening

per begrotingsjaar ingeschat en

gebracht. Indien uit de realisatie blijkt

vooraf in rekening gebracht. Indien

dat de gemeente meer of minder

uit de realisatie blijkt dat de

producten binnen de extra

gemeente meer of minder producten

dienstverlening heeft afgenomen dan

binnen de extra dienstverlening heeft

Versie 28-09-23

wordt dit achteraf verrekend. De

afgenomen dan wordt dit achteraf

eenheidsprijs voor extra

verrekend. De eenheidsprijs voor

dienstverlening wordt door het

extra dienstverlening wordt door het

gemeenschappelijk orgaan

vastgesteld en mede bepaald aan de

hand van:

a. Kosten van aanschaf en

onderhoud benodigde hard- en

software;

b. Personeelskosten benodigde medewerkers; c. Overheadkosten (huisvesting, organisatiekosten).

Versie 28-09-23

b. Personeelskosten benodigde medewerkers; c. Overheadkosten (huisvesting, organisatiekosten).

Artikel 10 Kaders, begroting,

Dit artikel wordt gewijzigd.

jaarrekening, meerjarenbeleidsplan,

wijze van betaling en evaluatie

In het tweede lid, onder c, wordt de tekst

1. Vierjaarlijks, bij de aanvang van een

‘een overzicht van de risico’s van de

nieuwe raadsperiode, is het

gemeenschappelijke regeling en een

gemeenschappelijk orgaan verplicht

uiteenzetting over de wijze waarop deze

om een meerjarenbeleidsplan op te

risico’s worden beheerst’ vervangen door

stellen waarin de financiële en

‘een overzicht van de te verwachten

inhoudelijke vooruitzichten worden

risico’s van de gemeenschappelijke

uiteengezet. De jaarlijkse begroting

regeling en een uiteenzetting over de

dient te passen binnen deze kaders.

wijze waarop deze risico’s worden

2. De elementen die in het

beheerst’.

meerjarenbeleidsplan naar voren

dienen te komen zijn:

Deze wijziging is opgenomen omdat er

a. de doelen die de

soms onverwachte ontwikkelingen zijn

gemeenschappelijke regeling zal

waardoor de risico’s niet altijd zijn te

nastreven en/of prestaties die de

voorspellen, zoals bijvoorbeeld de

gemeenschappelijke regeling de

toestroom van Oekraïners.

deelnemende gemeenten zal

leveren;

b. de kosten die daaraan voor de

Daarnaast zijn conform uitgangspunten voortkomend uit de Nota Verbonden

gemeenten gezamenlijk en voor

Partijen de genoemde data uit dit artikel

elke gemeente afzonderlijk

verwijderd. De deadlines voor de

verbonden zullen zijn;

Versie 28-09-23

betreffende documenten worden vermeld

c. een overzicht van de risico’s van

verbonden zullen zijn;

de gemeenschappelijke regeling

c. een overzicht van de te

en een uiteenzetting over de wijze

verwachten risico’s van de

waarop deze risico’s worden

gemeenschappelijke regeling en

beheerst.

een uiteenzetting over de wijze

3. Jaarlijks, vóór 1 februari, zendt de uitvoerende gemeente aan de raden van de deelnemende gemeenten een

waarop deze risico’s worden beheerst. 3. Jaarlijks zendt de uitvoerende

brief met daarin de algemene

gemeente aan de raden van de

financiële en beleidsmatige kaders. In

deelnemende gemeenten een brief

deze brief zijn de door de

met daarin de algemene financiële en

deelnemende gemeenten gegeven

beleidsmatige kaders. In deze brief

richtlijnen verwerkt. Daarnaast bevat

zijn de door de deelnemende

de kaderbrief kort de belangrijkste

gemeenten gegeven richtlijnen

opgaven voor het komende jaar.

verwerkt. Daarnaast bevat de

Voorstellen voor nieuw beleid, die niet

kaderbrief kort de belangrijkste

door de deelnemende gemeenten zijn

opgaven voor het komende jaar.

opgenomen in de richtlijnen, worden

Voorstellen voor nieuw beleid, die niet

in deze kaderbrief gedaan en expliciet

door de deelnemende gemeenten zijn

vermeld als nieuw beleid.

opgenomen in de richtlijnen, worden

4. Jaarlijks, uiterlijk 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de ontwerpbegroting dient, zendt het

in deze kaderbrief gedaan en expliciet vermeld als nieuw beleid. 4. Jaarlijks zendt het gemeenschappelijk

gemeenschappelijk orgaan de

orgaan de ontwerpbegroting aan de

ontwerpbegroting aan de raden van

raden van de deelnemende

Versie 28-09-23

in de Nota Verbonden Partijen.

de deelnemende gemeenten. 5. De raden van de deelnemende

gemeenten. 5. De raden van de deelnemende

gemeenten kunnen tot 1 juli van het

gemeenten kunnen bij het

jaar voorafgaande aan dat waarvoor

gemeenschappelijk orgaan hun

de ontwerpbegroting dient, bij het

zienswijze over de ontwerpbegroting

gemeenschappelijk orgaan hun

naar voren brengen.

zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren brengen. 6. Jaarlijks, uiterlijk 15 april van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft, zendt

6. Jaarlijks zendt het gemeenschappelijk orgaan de voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten. 7. Het positieve resultaat van de

het gemeenschappelijk orgaan de

jaarrekening vloeit terug naar de

voorlopige jaarrekening aan de raden

deelnemende gemeenten. Het

van de deelnemende gemeenten.

gemeenschappelijk orgaan kan van

7. Het positieve resultaat van de

dit standpunt afwijken. Dit dient dan

jaarrekening vloeit terug naar de

expliciet via een voorstel tot

deelnemende gemeenten. Het

resultaatsbestemming aan de

gemeenschappelijk orgaan kan van

deelnemende gemeenten te worden

dit standpunt afwijken. Dit dient dan

voorgelegd.

expliciet via een voorstel tot

8. Betaling van de gemeentelijke

resultaatsbestemming aan de

bijdrage aan de uitvoerende

deelnemende gemeenten te worden

gemeente geschiedt bij wijze van

voorgelegd.

voorschot per kalenderkwartaal op

8. Betaling van de gemeentelijke

basis van de begrote bijdragen zoals

bijdrage aan de uitvoerende

in de goedgekeurde begroting door de

Versie 28-09-23

gemeente geschiedt bij wijze van

deelnemende gemeente schriftelijk

voorschot per kalenderkwartaal op

aan de uitvoerende gemeente is

basis van de begrote bijdragen zoals

medegedeeld.

in de goedgekeurde begroting door de

9. Voor wijzigingen van de begroting die

deelnemende gemeente schriftelijk

facilitair van aard zijn en die niet

aan de uitvoerende gemeente is

leiden tot een verhoging van de

medegedeeld.

bijdrage van de deelnemende

9. Voor wijzigingen van de begroting die facilitair van aard zijn en die niet leiden tot een verhoging van de

gemeenten, is het bepaalde in dit artikel niet van toepassing. 10. Iedere vier jaar rondom de reguliere

bijdrage van de deelnemende

gemeenteraadsverkiezingen vindt er

gemeenten, is het bepaalde in dit

door de deelnemende gemeenten een

artikel niet van toepassing.

evaluatie van deze

10. Iedere vier jaar rondom de reguliere

gemeenschappelijke regeling plaats

gemeenteraadsverkiezingen vindt er

met als doel om de oude

door de deelnemende gemeenten een

gemeenteraad advies te laten

evaluatie van deze

meegeven aan de nieuwe

gemeenschappelijke regeling plaats

gemeenteraad.

met als doel om de oude gemeenteraad advies te laten meegeven aan de nieuwe gemeenteraad.

Versie 28-09-23

Artikel 11 Programma Schoolverzuim

In dit artikel worden alleen technische

en Voortijdig Schoolverlaten

wijzigingen aangebracht.

1. Voor de uitvoering van alle

gemeentelijke taken die voortvloeien

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

uit de Leerplichtwet 1969 en de

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

Regionale Meld- en Coördinatiefunctie

Doorstroompuntfunctie maken de

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

maken de deelnemende gemeenten

deelnemende gemeenten gebruik van

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

gebruik van de uitvoeringsorganisatie

de uitvoeringsorganisatie van de

wijziging verwerkt.

van de uitvoerende gemeente, in

uitvoerende gemeente, in

overeenstemming met het bepaalde

in artikel 8 van deze regeling.

2. Voor de uitvoering van met name

genoemde taken kunnen gemeenten

die niet aan deze regeling deelnemen

en behoren tot de RMC regio West-

en behoren tot de Doorstroompunt-

Brabant gebruik maken van de

regio West-Brabant gebruik maken

uitvoeringsorganisatie van de

van de uitvoeringsorganisatie van de

uitvoerende gemeente. Indien

gemeenten op deze wijze

dienstverlening van de centrale

organisatie af willen nemen, dan

wordt dit beschouwd als inkoop van

diensten. In deze situatie dient na

instemming van het

Versie 28-09-23

gemeenschappelijk orgaan tussen de

desbetreffende gemeente en de

deelnemende gemeenten een

afzonderlijke

samenwerkingsovereenkomst te

worden opgesteld, waarin tevens

afspraken worden opgenomen over de

wijze van verrekening. De

deelnemende gemeenten verlenen

volmacht aan het gemeenschappelijk

orgaan om een dergelijke

overeenkomst aan te gaan.

3. Het Programma Schoolverzuim en

Voortijdig Schoolverlaten

uitvoeringsniveau 1 heeft betrekking

op jongeren woonachtig in de

gemeenten in de regio.

Het Programma Schoolverzuim en

Voortijdig Schoolverlaten

uitvoeringsniveau 2 heeft betrekking

op jongeren woonachtig in de Niveau

2-gemeenten.

Het Programma Schoolverzuim en

Versie 28-09-23

Het Programma Schoolverzuim en

Voortijdig Schoolverlaten

uitvoeringsniveau 2A heeft

betrekking op jongeren

woonachtig in de Niveau 2A-

gemeenten.

Versie 28-09-23

Artikel 12 Dienstverband

1. Met de medewerkers die taken

Dit artikel wordt gewijzigd.

uitvoeren voor het Programma wordt

De term Regionaal Bureau Leerplicht is

door de uitvoerende gemeente een

gewijzigd in Regionaal Bureau Leren.

dienstverband aangegaan voor

onbepaalde tijd, tenzij anders

Het derde lid is verwijderd omdat dat niet

overeengekomen.

meer van toepassing is.

2. Op de in lid 1 omschreven

medewerkers van het bureau zijn de

medewerkers van het Regionaal

rechtspositieregelingen van de

Bureau Leren zijn de

uitvoerende gemeente van

rechtspositieregelingen van de

toepassing, tenzij anders

uitvoerende gemeente van

overeengekomen.

toepassing, tenzij anders

3. Voor medewerkers die al vóór 1

overeengekomen.

augustus 2012 in dienst waren bij een andere gemeente dan de uitvoerende gemeente en bij de uitvoerende gemeente gedetacheerd zijn, geldt dat zij uiterlijk 1 juli 2018 in dienst worden genomen bij de uitvoerende gemeente mits hierover tussen de uitvoerende gemeente en de desbetreffende deelnemende gemeente overeenstemming is

Versie 28-09-23

bereikt.

Versie 28-09-23

Artikel 13 Begripsomschrijvingen

Artikel 13 Definities

In dit artikel worden alleen technische

1. Voor de omschrijvingen van de

wijzigingen aangebracht.

begrippen in het kader van leerplicht

is de Leerplichtwet 1969 van

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

toepassing.

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

2. Voor de omschrijvingen van de

begrippen in het kader van de

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

Regionale Meld- en Coördinatiefunctie

Doorstroompuntfunctie is de geldende

wijziging verwerkt.

is de Wet van 6 december 2001

wetgeving op het gebied van het

betreffende de Regionale Meld- en

Doorstroompunt (voorheen RMC) van

Coördinatiefunctie van toepassing.

toepassing.

3. Voor wat betreft de

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

3. Voor wat betreft de

verantwoordelijkheden en

bevoegdheden van de

leerplichtambtenaar is de regionale

instructie leerplichtambtenaar en RMC

instructie leerplichtambtenaar en

functionaris van toepassing.

Doorstroomcoach van toepassing.

Artikel 14 Gemeentelijke leerplicht

In dit artikel worden alleen technische

en RMC-taken

en Doorstroom-taken

wijzigingen aangebracht.

1. Onder gemeentelijke leerplicht- en

RMC- taken uitvoeringsniveau 1 wordt verstaan:

Versie 28-09-23

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 1

Met ingang van 1 mei 2023 is er een nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

a. De registratie van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten. b. De registratie van alle schoolverlaters uit de

wordt verstaan:

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

a. de registratie van alle leerplichtige

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

leerlingen uit de deelnemende gemeenten; b. de registratie van alle

deelnemende gemeenten die

schoolverlaters uit de

zonder startkwalificatie een school

deelnemende gemeenten die

of opleiding verlaten tot de leeftijd

zonder startkwalificatie een school

van 23 jaar.

of opleiding verlaten tot de leeftijd

c. Het opstellen van een statistisch jaarverslag over de registratie van

van 23 jaar; c. het opstellen van een statistisch

alle leerplichtigen uit de

jaarverslag over de registratie van

deelnemende gemeenten en het

alle leerplichtigen uit de

opstellen van de RMC-

deelnemende gemeenten en het

effectrapportage.

opstellen van de Doorstroom-

d. Het opstellen en aanleveren van de jaarlijkse verantwoording aan

effectrapportage; d. het opstellen en aanleveren van

het ministerie van OC&W (CFI

de jaarlijkse verantwoording aan

cijfers) t.b.v. alle deelnemende

het ministerie van OC&W (CFI

gemeenten.

cijfers) ten behoeve van alle

2. Onder gemeentelijke leerplicht- en RMC- taken uitvoeringsniveau 2 wordt

deelnemende gemeenten. 2. Onder gemeentelijke leerplicht- en

verstaan:

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2

a. Alle taken uit uitvoeringsniveau 1,

wordt verstaan:

zoals genoemd in art. 14 lid 1.

Versie 28-09-23

wijziging verwerkt.

a. alle taken uit uitvoeringsniveau 1,

b. De controle op en de registratie

zoals genoemd in het eerste lid;

van het niet nakomen van de

b. de controle op en de registratie

leerplicht (verzuim) door alle

van het niet nakomen van de

leerplichtige leerlingen uit de

leerplicht (verzuim) door alle

deelnemende gemeenten.

leerplichtige leerlingen uit de

c. De begeleiding van alle leerplichtige leerlingen uit de

deelnemende gemeenten; c. de begeleiding van alle

deelnemende gemeenten, die niet

leerplichtige leerlingen uit de

voldoen aan de leerplicht of de

deelnemende gemeenten, die niet

kwalificatieplicht, t.b.v. de

voldoen aan de leerplicht of de

herplaatsing op een (nieuwe)

kwalificatieplicht, ten behoeve van

school of opleiding, in overleg met

de herplaatsing op een (nieuwe)

de desbetreffende school of

school of opleiding, in overleg met

opleidingsinstituut en, indien

de desbetreffende school of

noodzakelijk, in samenwerking

opleidingsinstituut en, indien

met de bestaande reguliere hulp-

noodzakelijk, in samenwerking

en dienstverlenende instellingen in

met de bestaande reguliere hulp-

het werkgebied.

en dienstverlenende instellingen in

d. Het behandelen van verzoeken tot

het werkgebied;

extra verlof en vrijstelling in het

d. het behandelen van verzoeken tot

kader van de Leerplichtwet 1969.

extra verlof en vrijstelling in het

e. De begeleiding van alle leerlingen

kader van de Leerplichtwet 1969;

tot 23 jaar uit de deelnemende

e. de begeleiding van alle leerlingen

gemeenten, die een school of

tot 23 jaar uit de deelnemende

opleiding zonder startkwalificatie

gemeenten, die een school of

Versie 28-09-23

verlaten, t.b.v. de herplaatsing op

opleiding zonder startkwalificatie

een (nieuwe) school of opleiding,

verlaten, ten behoeve van de

dan wel doorgeleiding naar de

herplaatsing op een (nieuwe)

arbeidsmarkt, in overleg met de

school of opleiding, dan wel

desbetreffende school of

doorgeleiding naar de

opleidingsinstituut en, indien

arbeidsmarkt, in overleg met de

noodzakelijk, in samenwerking

desbetreffende school of

met de bestaande, reguliere hulp-

opleidingsinstituut en, indien

en dienstverlenende instellingen in

noodzakelijk, in samenwerking

het werkgebied.

met de bestaande, reguliere hulp-

Controle en handhaving op de

en dienstverlenende instellingen in

verplichtingen van

het werkgebied;

onderwijsinstellingen in het kader

Controle en handhaving op de

van de Leerplichtwet 1969 en

verplichtingen van

RMC-wetgeving.

onderwijsinstellingen in het kader

g. Het opstellen van een inhoudelijk

van de Leerplichtwet 1969 en

jaarverslag over de uitvoering en

wetgeving ten aanzien van het

het gevoerde beleid inzake

Doorstroompunt;

handhaving van de leerplicht en

g. Het opstellen van een inhoudelijk

kwalificatieplicht en de resultaten

jaarverslag over de uitvoering en

daarvan t.b.v. alle deelnemende

het gevoerde beleid inzake

gemeenten en de

handhaving van de leerplicht en

effectrapportage.

kwalificatieplicht en de resultaten

3. Onder gemeentelijke leerplicht- en RMC- taken uitvoeringsniveau 2A

Versie 28-09-23

daarvan t.b.v. alle deelnemende gemeenten en de

wordt verstaan: a. Alle taken uit uitvoeringsniveau 1,

effectrapportage. 3. Onder gemeentelijke leerplicht- en

zoals genoemd in artikel 14,

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau

eerste lid.

2A wordt verstaan:

b. Alle taken uit uitvoeringsniveau 2,

a. alle taken uit uitvoeringsniveau 1,

zoals genoemd in artikel 14,

zoals genoemd in het eerste lid;

tweede lid, enkel voor leerlingen

b. Alle taken uit uitvoeringsniveau 2,

van het MBO onderwijs

zoals genoemd in het tweede lid,

ingeschreven in de deelnemende

enkel voor leerlingen van het MBO

gemeenten, inclusief de Regionale

onderwijs ingeschreven in de

Meld- en Coördinatiefunctie.

deelnemende gemeenten, inclusief de Doorstroompuntfunctie.

Versie 28-09-23

Artikel 15 Levering gegevens

1. Iedere deelnemende gemeente is

verplicht om, na daartoe gedaan

verzoek van of namens de

leidinggevende van het Regionaal

Bureau Leerplicht of diens

Bureau Leren of diens

plaatsvervanger, onverwijld actuele

BRP-gegevens van alle in de

gemeente woonachtige jongeren in de

leeftijd van 4 tot 23 jaar te

verstrekken aan de uitvoerende

gemeenten.

gemeente.

2. De deelnemende gemeenten, inclusief

de uitvoerende gemeente, worden

aangemerkt als gezamenlijke

verwerkingsverantwoordelijken als

bedoeld in artikel 26 van de Algemene

verordening gegevensbescherming.

3. Ten behoeve van de verwerking van

persoonsgegevens door de

uitvoerende gemeente, sluiten de

deelnemende gemeenten, inclusief de

uitvoerende gemeente, een

overeenkomst die voldoet aan de door

Versie 28-09-23

Dit artikel wordt niet gewijzigd.

de wet daaraan gestelde eisen.

4. In de overeenkomst zoals bedoeld in

het vorige lid wordt in ieder geval

geregeld dat de uitvoerende

gemeente alle passende technische en

organisatorische maatregelen neemt

om de persoonsgegevens die worden

verwerkt, te beveiligen en beveiligd te

houden tegen verlies of tegen enige

vorm van onzorgvuldig, ondeskundig

of ongeoorloofd gebruik.

Versie 28-09-23

Artikel 16 Taakuitvoering /

In dit artikel worden alleen technische

Uitvoeringskaders

wijzigingen aangebracht.

1. Binnen het kader van het mandaat is

namens het college van burgemeester

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

en wethouders, de

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

leerplichtambtenaar van de

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

uitvoerende gemeente bevoegd om

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

op grond van de Leerplichtwet 1969

wijziging verwerkt.

ter zake van het toezicht op de

naleving van de Leerplichtwet 1969

zelfstandig beslissingen te nemen.

2. De medewerkers die taken uitvoeren

in het kader van deze regeling zijn

voor de dagelijkse werkzaamheden

verantwoording schuldig aan de

leidinggevende van het Programma

waaronder zij bij de uitvoerende

gemeente aangesteld zijn. De

begeleiding van leerlingen in het

kader van de leerplicht en RMC-taken

kader van de leerplicht en

geschiedt in overleg met de scholen

Doorstroomtaken geschiedt in overleg

en de dienstverlenende instellingen.

met de scholen en de

3. De medewerkers die taken uitvoeren in het kader van deze regeling

Versie 28-09-23

dienstverlenende instellingen. 3. De medewerkers die taken uitvoeren

vervullen hun taak conform de

in het kader van deze regeling

“Instructie leerplichtambtenaar en

vervullen hun taak conform de

RMC-functionaris”.

“Instructie leerplichtambtenaar en Doorstroomfunctionaris”.

Versie 28-09-23

Artikel 17 Jaarverslag

In dit artikel worden alleen technische

1. Jaarlijks maakt de uitvoerende

wijzigingen aangebracht.

gemeente ter uitvoering van artikel

25 van de Leerplichtwet 1969 voor 1

25 van de Leerplichtwet 1969 vóór 1

Met ingang van 1 mei 2023 is er een

oktober voor de gemeenten uit regio

oktober voor de gemeenten uit de

nieuwe naam voor de Regionale Meld- en

een statistisch leerplichtjaarverslag

regio een statistisch

Coördinatiefunctie (RMC) namelijk

over de registratie van de

leerplichtjaarverslag over de

Doorstroompunt. In dit artikel wordt deze

leerplichtigen uit de gemeenten.

registratie van de leerplichtigen uit de

wijziging verwerkt.

2. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente ter uitvoering van artikel

gemeenten. 2. Jaarlijks maakt de uitvoerende

25 van de Leerplichtwet 1969 voor 1

gemeente ter uitvoering van artikel

oktober voor de Niveau 2-gemeenten

25 van de Leerplichtwet 1969 vóór 1

en Niveau 2A-gemeenten een

oktober voor de Niveau 2-gemeenten

inhoudelijk leerplichtjaarverslag over

en Niveau 2A-gemeenten een

de uitvoering en het gevoerde beleid

inhoudelijk leerplichtjaarverslag over

inzake handhaving van de leerplicht

de uitvoering en het gevoerde beleid

en kwalificatieplicht en de resultaten

inzake handhaving van de leerplicht

daarvan over het afgelopen

en kwalificatieplicht en de resultaten

schooljaar.

daarvan over het afgelopen

3. Aangezien wettelijk het leerplichtjaarverslag vóór 1 oktober

schooljaar. 3. Aangezien wettelijk het

van ieder jaar aan de raden van de

leerplichtjaarverslag vóór 1 oktober

gemeenten aangeboden dient te

van ieder jaar aan de raden van de

worden, zal betreffende de

gemeenten aangeboden dient te

Versie 28-09-23

gemeenten die niet deelnemen aan

worden, zal voor de gemeenten die

uitvoeringsniveau 2 vóór 1 september

niet deelnemen aan uitvoeringsniveau

een concept statistisch

2 vóór 1 september een concept

leerplichtjaarverslag aangeboden

statistisch leerplichtjaarverslag

worden aan het gemeenschappelijk

aangeboden worden aan het

orgaan. Vervolgens wordt het

gemeenschappelijk orgaan.

statistisch leerplichtjaarverslag

Vervolgens wordt het statistisch

aangeboden aan de raden van deze

leerplichtjaarverslag aangeboden aan

gemeenten.

de raden van deze gemeenten.

4. Eveneens verzorgt de uitvoerende

4. De uitvoerende gemeente draagt zorg

gemeente de wettelijk

voor de wettelijk voorgeschreven

voorgeschreven meldingen aan het

meldingen aan het ministerie van

ministerie van OC&W (aanleveren

Onderwijs, Cultuur & Wetenschap

kengetallen aan de

(aanleveren kengetallen aan de

uitvoeringsorganisatie van het

ministerie).

5. Jaarlijks stelt de RMC

5. Jaarlijks vóór 1 december stelt de

contactgemeente de jaarlijkse

Doorstroompunt- contactgemeente de

effectrapportage op voor het

jaarlijkse effectrapportage over het

Ministerie van OCW voor 1 december

afgelopen schooljaar op voor het

over het afgelopen schooljaar.

Ministerie van Onderwijs, Cultuur & Wetenschap.

Versie 28-09-23

Artikel 18 Bezwaar en beroep,

In dit artikel worden alleen technische

klachten en geschillen

wijzigingen aangebracht.

1. Belanghebbenden die het niet eens

zijn met een door de

De term Regionaal Bureau Leerplicht is

leerplichtambtenaar genomen besluit

gewijzigd in Regionaal Bureau Leren.

zoals bedoeld in artikel 14, derde lid,

tweede volzin, van de Leerplichtwet

1969, kunnen bij de

leerplichtambtenaar een

bezwaarschrift indienen tegen dit

besluit.

2. Belanghebbenden die het niet eens

zijn met een door of namens het

college genomen besluit, kunnen bij

het college van de woongemeente van

de leerling een bezwaarschrift

indienen tegen dit besluit.

3. Scholen, ouders of leerlingen die een

klacht hebben over een

leerplichtambtenaar of over het

Regionaal Bureau Leerplicht in het

Regionaal Bureau Leren in het

algemeen, kunnen zich met een

klacht wenden tot het college van

burgemeester en wethouders van de

Versie 28-09-23

woongemeente van de leerling. Op

deze klacht is de interne en externe

klachtenprocedure van deze

gemeente van toepassing.

4. Bij meningsverschillen tussen scholen

en ouders, of tussen scholen en

leerlingen over uitvoering van de

Leerplichtwet 1969, kan de

leerplichtambtenaar op verzoek van

een school, ouders dan wel een

leerling advies uitbrengen. Tenzij

wettelijk anders bepaald, is een

dergelijk advies niet bindend.

Versie 28-09-23

Artikel 18a Archief

Artikel 19 Archief

Dit artikel is gewijzigd op advies van de

1. Het gemeenschappelijk orgaan draagt

archivaris van Breda. Hiermee voldoet

zorg voor de archiefbescheiden van

het artikel aan de nieuwste inzichten op

het gemeenschappelijk orgaan.

dit gebied.

2. De leidinggevende van het Regionaal

2. De gemeentesecretaris van de

Bureau Leerplicht is belast met het

gemeente Breda is belast met het

beheer van de archiefbescheiden van

het gemeenschappelijk orgaan, voor

zover deze archiefbescheiden niet zijn

zover deze niet zijn overgebracht naar

overgebracht naar de

de archiefbewaarplaats.

archiefbewaarplaats. 3. Voor de bewaring van de over te

voorschriften vast voor het beheer van de archiefbescheiden van het

gemeenschappelijk orgaan wordt

gemeenschappelijk orgaan, die nog

aangewezen de archiefbewaarplaats

niet naar de archiefbewaarplaats zijn

van de uitvoerende gemeente.

overgebracht. 4. Voor de bewaring van de over te

archiefbescheiden van het

brengen archiefbescheiden van het

gemeenschappelijk orgaan, voor

gemeenschappelijk orgaan wordt

zover deze archiefbescheiden niet zijn

aangewezen de archiefbewaarplaats

overgebracht naar de

van de gemeente Breda.

archiefbewaarplaats, is belast de

5. Met het toezicht op het beheer van de

archivaris van de uitvoerende

archiefbescheiden van het

gemeente.

gemeenschappelijk orgaan, voor

Versie 28-09-23

19.

3. Het gemeenschappelijk orgaan stelt

brengen archiefbescheiden van het

4. Met het toezicht op het beheer van de

Daarnaast is dit artikel vernummerd naar

5. Het gemeenschappelijk orgaan brengt

zover deze archiefbescheiden niet zijn

tweejaarlijks verslag uit aan de

overgebracht naar de

deelnemende gemeenten over de

archiefbewaarplaats, is belast de

uitoefening van de aan hen

archivaris van de gemeente Breda.

opgedragen zorg voor de

6. De archivaris van de gemeente Breda

archiefbescheiden van het

brengt jaarlijks aan het

gemeenschappelijk orgaan.

gemeenschappelijk orgaan verslag uit

6. De archivaris van de uitvoerende

over het toezicht op het beheer van

gemeente brengt tweejaarlijks aan

de archiefbescheiden van het

het gemeenschappelijk orgaan verslag

gemeenschappelijk orgaan die nog

uit over het toezicht op het beheer

niet zijn overgebracht naar de

van de archiefbescheiden van het

archiefbewaarplaats.

gemeenschappelijk orgaan die niet of

7. Het gemeenschappelijk orgaan brengt

nog niet zijn overgebracht naar de

jaarlijks verslag uit aan de colleges en

archiefbewaarplaats.

de raden van de deelnemende

7. De deelnemers aan de regeling stellen

gemeenten over de uitoefening van

tijdig aan het gemeenschappelijk

de aan hen opgedragen zorg voor de

orgaan de archiefbescheiden

archiefbescheiden en de uitvoering

beschikbaar die nodig zijn voor de

van het archiefbeheer van het

uitvoering van de opgedragen taken.

gemeenschappelijk orgaan.

8. In een verklaring van

8. Het gemeenschappelijk orgaan brengt

terbeschikkingstelling wordt de

jaarlijks verslag of voortgangbericht

periode van terbeschikkingstelling

uit aan het interbestuurlijk toezicht

geregeld en het toezicht op het

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Moerdijk&id=3370aabb-53d6-46fa-ab0d-80caa897da1c