5. Zienswijze 3

Klaverblad Rechtsbijstand Stichting

Gemeente

Moerdijk

Datum ontvangst:

1 2 JULI 2022 Ons polisnr. Ten name van

12554719 L E M jonemailS

Onsschadenr. Schadedatum

3900391878/RBC/PNE 21-03-2019

5^

Gemeente Moerdijk T.a.v. Gemeenteraad Postbus 4 4760 AA Zevenbergen

Behandeld door mw. mr. P.M. Neuteboom Telefoon 079 - 3 204 218 Fax 079-3 204 494

Datum

Uw re/t'rfrntu'

Onderwerp

11 juli 2022

Zienswijze Randweg Klundert

Wij hebben dezebriefookgemaildnaarinfo&Moerdiik. nl.

Geachte raadsleden. Tot mij wendden zich de heer L.E.M. Jongmans en mevrouw E.B.D. Jongmans (hierna: cliënten), vader en dochter, de eigenaren van het gelijknamige gemengde agrarische bedrijf met een verzoek om rechtshulp bij het opstellen van hun zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan Randweg Klundert. Cliënten nemen een bijzondere positie in ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan, omdat het tracé van de randweg gedeeltelijk door hun agrarische perceel loopt. Zij zijn eigenaren van de percelen kadastraal bekend als gemeente Klundert sectie A nummer 1918 en gemeente Fijnaart sectie O nummers 61 en 62. Deze kadastrale percelen vormen samen één geheel zonder onderbreking van watergangen. Het meest noordelijke gedeelte van het tracé doorkruist het perceel van cliënten. Achtergrondrandweg Klundert Het ontwerpbestemmingsplan zoals het er nu ligt kent een lange historie. Naar aanleiding van klachten en vragen van diverse bewoners van ’t Walletje, de Zevenbergsepoort en de Oliemolenstraat in verband met verkeersoverlast aldaar, is de gemeente een onderzoek gestart naar de verkeerssituatie in en rondom Klundert. Ondanks dat de noodzaak van een randweg ten zuidwesten van Klundert lastig is aan te tonen, wordt een verkenning van diverse tracévarianten, de vooriceur gegeven aan tracévariant A3. De variant waar het huidige ontwerpbestemmingsplan op ziet.

Tracékeuze TracévariantA3 is in 2013-2014 vastgesteld,maar opvoorstelvaneen grondeigenaaris een andere uitvoeringsvariant onderzocht:tracévariantA4. Voordeelvandeze variantis het feit dat deze de eigendommenvanslechts één particulier doorsnijdt;bij tracévariantzijn dat er drie. Na een haalbaarheidsonderzoekbleek deze variantfinancieel en planologisch niethaalbaar en er was - volgens zeggen— onvoldoende draagvlakvoor deze variant,zostaat het beschrevenin het Raadsvoorstelten behoevevande Raadsvergaderingvan 18 april 2019 (productie1).

Postbus 301212700 KV Zoetermeer 079 - 3 204 204 i klaverblad.nl KvK: 41156255 NL27 RABO 01010568 85

^Klaverblad Rechtsbijstand

Stichting

Het adviesrappon van Accent Adviseurs d.d. 15 februari 2019 (productie 2) heeft de besluitvorming in grote mate beïnvloed in die zin dat het Raadsvoorstel is ingegeven door dit rapport. In het adviesrappon van valt onder andere te lezen: ‘TracevariantA4 doorsnijdt deeigendommen vanparticulier,waarbijdewoning wordtafgescheiden van hetbedrijf.Er is onderzocht ofer bijhetbedrijf eennieuwewoning gerealiseerdkanworden ende huidige woning apartopdemarkt kanworden gebracht. Dit is nietkosteneffectief enleidttoteenhoog risicoprofiel.Medeomdatdeprovincie geenmedewerking verleentaanderealisatie vanwoningen in het gebied ten westen vanderandweg. ’ Cliënten zijn van mening dat de besluitvomiing ten aanzien van de voorkeursvariant niet getuigt van zorgvuldigheid. De Raad heeft een summiere onderbouwing gekregen waarbij vooral de bewering over onvoldoende draagvlak niet gestaafd hjkt. Voor cliënten zou de A4-variant juist een uitkomst bieden, omdat hun perceel daarin geen rol speelt. Zij zien hun belangen niet of onvoldoende meegenomen in het advies waar het uiteindelijke besluit op gebaseerd is. Nut en noodzaak randweg Zoals hierboven reeds aangegeven laat de noodzaak van de randweg zich moeilijk aantonen.

Volgens de stukken is het idee van een randweg voornamelijk ingegeven door overlast van vrachtverkeer en landbouwverkcer in een te krappe, daarvoor niet geschikte omgeving: de kem van Klundert Het is daarom opvallend dat in het geactualiseerde verkeersonderzoek d.d. 3 mei 2021 van RHO cijfers over het effect van de randweg op de aantallen vrachtwagens niet zijn meegenomen en de conclusies over het effect leunen op een aantal aannames: 'Het effect vanderandweg opdetotaleverkeersintensiteitLs echterdermatesignificant,waardoor aansenomen wordt dat ookeengroot deelvanhetvrachtverkeerstraks vandenieuwerandweg gebruik zal maken.DaarbijkomtdatinhetcentrumvanKlundert geengrotebestemmingen voorvrachtverkeer zijngelegen,waardoor hetooknietaannemelijkis datvrachtwagen intensiteiten nog steedsrelatiefhoog zijnals derandweg is aangelegd. Dit sterkt deaanname dathetvrachtverkeerdoor hetcentrumvan Klundert opdeonderzochte wegvakkeneveneensaanzienlijk zal afnemen.’ Cliënten vinden dat een dergelijk incompleet en onzorgvuldig opgesteld rapport niet als afdoende onderbouwing kan gelden voor het ontwerpbestemmingsplan. te meer omdat juist de verkeerssituatie aanleiding is geweest dit plan in gang te zetten. Op dat punt is er mijns inziens terecht onbegrip bij cliënten.

I.uchtkwaliteit In de Toelichting van het plan staat bij het onderdeel Luchtkwaliteit dat de luchtkwaliteit door de komst van de randweg niet wezenlijk verandeit. Het argument dat daarbij wwdt gebruikt is de verplaatsing van het verkeer van de kem Klundert naar de randw'eg. Ov'crschrijdingen van grenswaarden stik- en fijnstof worden op basis van de NSL-monitoringstool langs de randweg niet gevonden. Het verkeersonderzt)ek heeft zich gericht op de actualisatie van de gebruikte verkeersgegevens en het kwantificeren van de keuze voor de voorkeursvariant. In de quickscan w ordt ook gekeken naar de toekomstige situatie met het jaar 2031 als uitgangspunt. Vanuit verkeerskundige invalshoek wordt de groei van het verkeer als niet significant aangemerkt. De ontwikkeling van de Blauwe Hoef heeft in verkeerkundige zin ook geen significant effect, zo stelt het rapport.

Postbus 301212700 KV Zoetemneer 079 - 3 204 2041 klaverblad.nl KvK: 41156255 NL27 RABO 01010568 85

Rechtsbijstand Stichting

Het is duidelijk dat hier vanuit een ieders expertise wordt gerapporteerd, want dat is uiteraard de onderzoeksvraag. De gegevens uit het verkeersonderzoek zijn echter wel relevant voor de ontw ikkelineen van de lucbikwaliteit langs de randweg. Er is dus sowieso een toename van verkeer in Kiunoen le verwachten. De bedoeling is dat het verkeer de randw'eg gaat nemen ter ontlasting van het centrum. Die toename en mogelijk nog meer toename door toekomstige woningbouw is niet terug te vinden in de Toelichting en/of de rapportage ‘AERlUS-berckening met eigen rekenpunten'. Het kan niemand ontgaan zijn dat er een stikstofcrisis gaande is. Cliënten achten een onderzoek dat rekening houdt met ontwikkelingen op het gebied van stik- en fijnstof bij het plan Randweg Klundert dan ook evident. Ecologische verbindingszone In het plangebied liggen de oude kreekiestanten van de Verlamde Vaart. De Verlamde Vaart behoort tot het Natuumetwerk Brabant en is in de provinciale omgevingsverordening aangewezen als ecologische verbindingszone (EVZ). De EVZ is op dit moment nog niet gerealiseerd, maar de natuurwaarden dienen te worden gewaarborgd. Het plan beschrijft in de Toelichting een vrije onderdoorgang om zo de realisatie van de EVZ mogelijk te maken: ‘Hierbij wordt gedacht aaneen kunstwerk in de vorm van een brug die zorgt voor een vrije onderdoorgang onder de nieuwe randweg van 25 meter.

Met deze vrije onderdoorgang is de realisatie van een verbindingszone in de toekomst mogelijk. Het gaatdan om het water én om de bijbehorende oevers, waar lopende doelsoorten als spitsmuis,marterachtigen, en otter gebruik van kunnen maken. Daarbijis van belang dat de oevers doorlopen onder het brugdek en dat er geen steunconstructies voor de brug in de EVZ-oeverzone komen te staan. Verder moet rekening gehouden worden met voldoende ruimte tussen maaiveld en brugdek, waarbij 1 tot 1.5 meter voldoende is. De nieuwe randweg ligt bij de rotonde op dijkhoogte en zakt afnaarmaaiveld in de polder. Ter plaatsevan de kru/s/ng met de EVZ ligt de weg daaromhoger dan het polderniveau, waarmee gebagd wordt dat er ruimte tussen maaiveld en brugdek blijft. De exacte ruimte wordt duidelijk bij de nadere uitwerking, maarminimaal1 meter is mogelijk. De gemeente zal de provincie bij de nadere uitwerking betrekken om de belangen van de EVZ te borgen. '

De hoogten van het brugdek en maaiveld zijn onderstreept, omdat de genoemde minima niet zijn terug te vinden in de bouwregels ten aanzien van de bestemming Water. Deze luiden: Op deze a.

gronden

mag worden

ter plaatse dienste bruggen,

gebouwd

en gelden

van de bestemming

van de bestemming duikers,

meer mag bedragen

de volgende

'Water* zijn uitsluitend

of aangrenzende

stuwen, steigers

wegen

en keerwanden,

regels: bouwwerken, toegestaan,

geen

gebouwen

zgnde

ten

zoals in- en uitritten, paden,

met dien verstande

dat de bouwhoogte

niet

dan 3 m.

Cliënten achten de toekomstige inrichting van de EVB onvoldoende gewaarborgd in de planregels. daar er een maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, is opgenomen en geen minimale hoogte.

Postbus 301212700 KV Zoetermeer 079 - 3 204 2041 klaverblad.nl KvK:41156255 NL27 RABO 01010568 85

Klaverblad Rechtsbijstand

Stichting

Archeoiogit

In de archeologische rapportage van Econsultancy is een afwijkend advies opgenomen, omdat het advies onvoldoende onderbouwd is. In een aantal gebiedsdelen (Erf, Loopgraven en Kreek en Dijk) dient aanvullend onderzoek te worden gedaan vanwege de hoge verwachting in archeologische zin. Los van het feit dat dit nadere onderzoek vóórde aauvang van de werkzaamheden ter realisatie van de randweg moet worden uitgevoerd, vragen cliënten zich af of de bestemmingsregels voldoende aansluiten bij de mogelijke uitkomsten van dit onderzoek. In de bestemmingsregels zijn Waarde - Archeologie 4,6 en 7 opgenomen. Het is de vraag of deze regels volstaan bij relevante archeologische vondsten. Economische uitvoerbaarheid

Als het plan doorgang heeft, zal er grond verworven moeten worden. Immers het plangebied strekt zich uit over een aantal particuliere percelen waaronder die van cliënten. Het steekt cliënten dat er in de voorbereiding van het plan niet tot nauwelijks aandacht is besteed van dit specifieke onderdeel. Tot nu toe zijn cliënten niet benaderd waardoor zij zich op z’n zachtst gezegd in de steek gelaten voelen. Daar waar enerzijds de over verkeeroverlast klagende burger wordt bediend door de gemeente, wordt de burger die in zijn eigendom en bedrijfsvoering dreigt te worden aangetast veronachtzaamd. Dit is een kwalijke zaak. In het eerder aangehaalde Raadsvoorstel van 18 april 2019 wordt over de communicatie opgemerkt dat na afronding van de onderzoeken nader overleg en onderhandelingen met de grondeigenaren wordt vervolgd. Het woordje ‘nader' impliceert dat er al een start is gemaakt met overleg, maar niets is minder waar. Het gebrek aan communicatie bevordert niet alleen de onzekerheid bij cliënten, maar strookt ook niet met de planning in het genoemde Raadsvoorstel. Daarin staat dat na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan een kwartaal later de grondverwer\ ingscontracten tot stand zijn gekomen.

Uiteraard is deze planning globaal en niet afdwingbaar, maar het zou op zijn minst fatsoenlijk zijn om cliënten te betrekken in de grondverwervingsplannen teneinde het proces soepeler te laten verlopen. In de Toelichting op het ontwerpbestemmingsplan staat het volgende: Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in de plantoelichting van een bestemmingsplan minimaalinzicht te worden gegeven in de economische uitvoerbaarheid van het plan.

Volgens artikel 3.L6 lid I sub f van het Besluit ruimtelijke ordening dienen ‘de inzichten over de uitvoerbaarheid van het plan’ in de toelichting op het (ontwerp)bestemmingplan te worden opgenomen. In dit artikel w ordt niet gesproken over minimaal inzicht, zie markering in de aangehaalde passage. Cliënten menen dan ook dat het huidige inzicht in de Toelichting ontoereikend is. De toevoeging van de va.st.stelling door de gemeenteraad en van de (passieve)exploitalie zelf waarnaar verwezen wordt, is in het kader van zorgvuldigheid niet alleen voor de hand liggend, maar ook noodzakeiijk. Conclusie Uit het voorgaande blijkt dat cliënten het ontwerpbestemming.splan Randweg Klundert op een aantal punten onvolledig en onzorgvuldig achten. Deze punten zien op de keuze van het voorkeurstracé, nut en noodzaak van de randweg, luchtkw aliteit de ecologische en archeologische onderbouwing en ten slotte laat de motivering van de economische uitvoerbaarheid ook te wensen over.

Postbus 3012 I 2700 KV Zoetemieer 079 - 3 204 2041 klaverblad.nl KvK: 41156255 NL27 RABO 01010568 85

Klaverblad Rechtsbijstand

Stichting

Verzoek Cliënten verzoeken u het ontwerpbestemminesolan ‘Randwee Klundert’ aan de hand van de ineebracr zienswijze kritisch te bekijken en niet in le stemmen met net nuiuige pian. Cliënten behouden zich het recht voor om hun zienswijze nader aan te vullen en zij zijn bereid tot een mondelinge toelichting. Ten slotte maak ik op voorhand aanspraak op vergoeding van de kosten van de zienswijze in geval van aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Met vriendelijke groet, Klaverblad Rechtsbijstand Stichting

mw. mr. P.M. Neuteboom

Postbus 301212700 KV Zoetermeer 079 - 3 204 2041 klaverblad.nl KvK: 41156255 NL27 RABO 01010568 85

W

I 1 I o

^ODUC-'t

gcmeente^^^

Moerdijk RAADSVOORSTEL Onderwerp:

project

181 Randweg

Verantwoordelijke portefeuillehouder(s) Raadsvergadering van Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling Zaaknummer

Kkindert

- voorstel

uitwerking

A3-variant

drs. T.H.R. Zwiers 18 april 2019 RA 0802 Besluitvormend 34156

Stukken ter inzage: 1. Startdocument Randweg Kiundert april 2015 2. Verslag infofmatieavorKl 12 december 2017 3. Raadsinformatiebrieven diversen 4. Uitwerking tracévariant A3 Randweg Kiundert door 5. Risicoanalyse (vertrouwelijk bijgevoegd)

Accent Adviseurs

15 februari 2018

Gevraagd raadsbesluit De raad besluit ten behoeve van het uitvoeren van het project 181 Randweg Kiundert; 1. In te stemmen met de resultaten van het onderzoek uitwerking tracévariant A3 Randweg Kiundert conform het onderzoek van Accent Adviseurs van 15 februari 2019; 2. Op basis van de resultaten van het onderzoek te besluiten tot realisering van de tracévariant Kiundert en de daarvoor beruxiigde bestemmingsplanprocedure en benodigde A3 Randweg onderzoeken op te starten; 3. Een bedrag van €200.000, - beschikbaar te stellen voor het starten van de voorbereidende procedures voor de féitelijke realisering van de tracévariant A3 Randweg Kiundert en de middeien ten laste te brengen van de algemene reserve. (Publieks)Samenvatting Op 23 april 2015 heeft de gemeenteraad de tracévariant A3 Randweg Kiundert aangewezen als voorkeursaltematief en het startdocument voor het project vastgesteld. In 2015 is gestart met het onderzoek naar en de verdere uitwerking en verbetering van deze variant in de vorm van uitvoeringsvarianten. Onderdeel van het onderzoek was ook het in beeld brengen van mogelijk aanvullende snelheid remmende en verkeer werende maatregelen in de kern Kiundert. Uit dit onderzoek kwam een uitvoeringsvariant naar voren die op haalbaarheid is onderzocht; de zogenaamde A4-variant.

Eind 2017 is dit onderzoek afgerond en de algemene conclusie is dat voor de uitwerking van de A4-variant financieel, planologisch niet haalbaar is en er niet voldoende maatschappelijk draagvlak is. De raad is geïnformeerd bij raadsinformatiebrief van 8 februari 2018. Op verzoek van omwonenden en andere belanghebbenden zijn in maart 2018 nieuwe verkeer^ellingen gehouden. Op basis van de actuele tellingen is er geen aanleiding om de uitwerking van de randweg en de tracévariant A3 te heroverwe^n. Accent Adviseurs heeft een nadere uitwerking gemaakt voor de tracévariant A3 Randweg Kiundert, de beleidsmatige en planologische haalbaarheid op hoofdlijnen aangetoond en een actuele kostenraming gemaakt. Op basis van deze uitwerking kan uw raad besluiten tot realisering van de tracévariant, eventuele aanvullende maatregelen in de kern Kiundert en daan/oor de benodigde procedures op te starten. Voor de het starten van de voorbereidende procedures voor de feitelijke realisering van de tracévariant A3 Randweg Kiundert wordt voorgesteld een krediet beschikbaar te stellen van € 200.000,-.

1

gemeente

Moerdijk

Inleiding: reden vanhet voorstel Aanleiding Naar aanleiding van klachten en vragen van diverse bewoners van t Walletje. Zevenbergsepoort en Oliemolenstraat in verband met verkeersoverla^, is in 2012 gestart met een onderzoek naar de verkeerssituatie in en rondom Klundert. Op grond van eerdere onderzoeken is het voorstel gekomen een randweg te realiseren met mogeKjk aanvullende maatregelen in de kern om de ongewenste verkeersoverlast op te lossen. Vanaf begin is duidelijk aangegeven dat de noodzaak voor het aanleggen van de randweg lastig aan te tonen is. De CROW-cijfers zijn richtinggevend, niet normerend. Wel is overduidelijk gebleken dat de samenstelling van het verkeer en de ruimtelijke situatie in de kern Klundert zorgen voor veel overlast. Er is sprake van veel vrachtverkeer en landbouwverkeer in een te krappe, daarvoor niet geschikte omgeving. De gemeenteraad heeft dit onderkend en opdracht gegeven voor nadere verkenning met mogelijke tracévarianten. Volgens de onderzoeken uit 2013 en 2014 is de mogelijkheid van de aanleg van een randweg aangetoond. Er zijn verschillende varianten beoordeeld, waarbij de tracévariant A3 ais voenkeursvariant is vastgesteld. De randweg wordt in eerste instantie geen druk bereden weg. Na aanleg zullen ongeveer 1.000 doorgaande voertuigen uit de kern verplaatst worden naar de rand.

Daarnaast worden ongeveer 1.400 extra voertuigen verwacht door het effect dat de randweg een reëel alternatief wordt. Hierbij is nog geen rekening gehouden met de woningbouwplannen voor de kern Klundert, die na realisering ook een effect hebben op het aantal verkeersbewegingen. In 2015 is gestart de uitwerking en verbetering van deze variant in de vorm van uitvoeringsvariant (en) Onderdeel was ook het in beeld brengen van mogelijk aanvullende snelheid remmende en verkeer werende maatregelen in de kern Klundert. Uit dit onderzoek en op verzoek van een grondeigenaar kwam een uitvoeringsvariant naar voren, waarvan het college het interessant vond om die op haalbaarheid te onderzoeken: de zogenaamde A4-variant. Eind 2017 is dit onderzoek afgerond en de algemene conclusie was dat de A4-variant financieel en planologisch niet haalbaar was en er niet voldoende maatschappelijk draagvlak hiervoor was. De raad is geïnformeerd bij raadsinformatiebrief van 8 februari 2018. In vervolg op de informatiebijeenkomst van 14 december 2017, zijn op verzoek van de bewoners en belanghebbenden in maart 2018 nieuwe verkeerstellingen gehouden. De actuele tellingen geven geen aanleiding om de uitwerking van de randweg en de tracévariant A3 te heroverwegen. Accent Adviseurs is opdracht gegeven om de planologische haalbaarheid van de tracévariant A3 aan te tonen en een kostencalculatie te maken.

Deze is nu gereed. De rapportage is bijgevoegd. Op basis van de aangeleverde rapportage kan nu de afweging gemaakt worden om met het project een vervolgfase in te gaan en allereerst te starten met de bestemmingsplanprocedure voor de realisering van de randweg Klundert, tracévariant A3 zoals voorgesteld inclusief een naastliggende fietsverbinding. Belang Een duurzame verkeersoverlast landbouwverkeer

verkeerskundige oplossing bieden voor de onderzochte en geconstateerde in het centrum van de kern Klundert, veroorzaakt door vooral zwaar verkeer, en niet bestemmend verkeer.

Centrale vraao Willen we op basis van de uitgevoerde randweg Klundert tracévariant A3?

onderzoeken

besluiten

tot een

vervolg

in de realisering

van de

remmende

maatreg^en

in de kern

Beoogdmaatschappelijk resultaat Door reaBsering van de wordt de verkeersoverlast

randweg Klundert weggenomen.

met aanvullende

verkeer

Kaders Startdocument Randweg Klundert april 2016 Uitwerking tracévariant A3 Randweg Klundert door

Accent Adviseurs

15 februari 2018

2

gemeente

Moerdijk

Argumenten Pro • Realisering van een randweg voor het oplossen van de ongewenste verkeersoverlast in de kern Klundert. • Veft)etering van de verkeersafwikkeling en doorstroming in en rondom de kern Klundert. • Zorgen voor een verkeersveiligere situatie in de driehoek Zevenbergsepoort t Wall^je en Molen^raat. • Voorbereidend op toekomstige ontwikkelingen In de kern Klundert is aanleg van de randweg opportuun. Contra • •

Het landelijk gebied wordt doorsneden door een nieuwe weg. De investering voor aanleg is gecalculeerd op € 3.500.000, - prijspeil 2019, waarbij in relatie tot de rx)odzaak de vraag is of dit een maatschappelijk verantwoorde investering is. De uiteifKlelijke kosten zijn afhankelijk van het moment van gunnen van uitvoering werk en het prijspeil. Uitgaande van een procestijd voorbereiding van circa 2,5 jasr met een gemiddelde jaarlijkse indexering van 5% betekent dit € 3.800.000,- in 2021

Alternatieven • De alternatieve tracés zijn in een aparte studie beoordeeld en als minder effectief besproken. • De in 2017 onderzochte variant A4 is beoordeeld op planologische, maatschappelijke en financiële haalbaarheid en is geen reëel alternatief. De geschetste alternatieven haalbaar of realistisch.

zijn onderzocht

en beleidsmatig,

financieel

of qua betrouwbaarheid

niet

3

gemeente

Moerdijk

Maat$chan>elijk draagvlak In de afgelopen jaren is het draagvlak voor de aanleg van de randweg geregeld onderwerp van discussie en overleg geweest. Na vaststelling van het startdocument in 2015 zijn er diverse gesprekken geweest met grondeigenaren, bewoners van ’t WaUeQe, Zevenbergsepoort, Oliemolenstraat en omgeving, de stadstafel Klundert en andere belanghebbenden. Het project kent voor- en tegenstanders. Voor de uitwerking van de randweg tracévariant A3 is het overleg met een grote groep belanghebbenden op 12 december 2017 richtinggevend geweest voor h^vervolgproces. Deze groep belanghebbenden bestond uit de partijen (of een vertegenwoordiging van) die hiervoor genoemd zijn. De draagvlakmeting op deze avond geeft duidelijk aan dat de omgeving twijfelde aan de noodzaak voor aanleg van een randweg en dat men de ook de actualiteit van de verkeerstellingen ter discussie stelde. Daarnaast hebben bewoners uit de omgeving van het 't Waitetje en de Oliemolenstraat op vcxxhand bezwaren ingediend tegen een eventuele aanleg van de variant A4. De betrokken grondeigenaren hebben aangegeven tegen de aanleg van de randweg primair en tegen de voorkeursvariant A3 secundair te zijn. De actualiteit van de verkeerstellingen is door middel van de nieuwe tellingen in maart 2018 ingevuld. In het rapport van Accent Adviseurs is aandacht besteed aan de nut en noodzaak.

In algemene zin kan gecorKludeerd worden dat een meerderheid van de bewoners uit de directe omgeving positief staan ten opzichte van de aanleg van de randweg, dat men de noodzaak daarvoor onderschrijft en dat de uitdrukkelijke voorkeur ligt bij de tracévariant A3. De eigenaren/gebruikers van de gronden waarover het wegtracé komt te liggen hebben bezwaren. Dit geldt in mindere mate voor de gronden die in eigendom zijn van het Rijksvastgoedbedrijf, die in het te verkopen. belang van een maatschappelijke ontwikkeling bereid zijn om gronden Financiële consequenties De aanleg van de tracévariant A3 is becijferd. De totale kosten volgens de meest rechte calcxilatie €3.500.000, -{afgerond prijspeil 2019). Rekening houdend met een van ISfebruari 2019 bedragen proceduretijd van ongeveer 2 jaar (b^emmingsplanprocedure, grondverwerving, technische uihwerking en aanbesteding) zal daadwerkelijke start uitvoering op zijn vroegst 2® helft 2021 plaats gaan vinden. Uitgaande van een jaarlijkse indexering van 5% betekent dit dan een investering van ciiroa € 3.800.000, -. De financiële quickscan uit 2014 ging uit van een investering van circa € 2.900.(K)0, -. In de kademota in de financiële claims voor projecten vcxm - de ontwikkeling van een randweg Klundert rekening gehouden met een claim van € 3.000.000, -.

De huidig prognoses wijzen uit dat voor uitvoering (2019) minimaal € 500.000, - meer zal gaan bedragen. De uiteindelijke kosten zijn afhankelijk van het mcxnent van gunnen van uitvoering werk en de bouwkostenscan van dat jaar. Er dient voorzichtigheidshalve uitgegaan te worden van een totale voorbereidingstijd van 2,5 jaar. Met een gemiddelde jaarlijkse indexering van 5% betekent dit dat de kosten in 2021 kunnen oplopen tot € 3.800.000, -. Op dit mcxnent is niet gc}ed te becijferen wat de uiteindelijke aanlegkosten zijn. Om met de voorbereiding te kunnen starten wordt een krediet van € 200.000,- voorgesteld om de vcx)rbereidende planologische procedures en de bencxiigde grondverwerving te bekostigen.

Communicatie Met grondeigenaren, bewoners van 1 Walletje, Zevenbergsepoort, Oliemolenstraat en omgeving, de stadstafel Klundert en andere belanghebbenden is op verschillende manieren gecommuniceerd over de onderzoeken en ontwikkelingen aangaande de randweg Klundert. De vocxtgang en starxi van zaken is door middel van bijeenkomsten, bij overleggen aan de stadstafel en per mail regelmatig medegedeeld. De directe communicatie met de twee particuliere grcxidei^naren is lastig, cxndat zij tegen de aanleg van de randweg zijn en geen toestemming hebben verleend voor het betreden van hun terrein vcxir grondonderzoeken. In h^belang van de voortgang van het project zijn eerst de andere cxiderzoeken afgercxid en is op basis van betrouwbare kencijfers afwegingen gemaakt over de haalbaarheid, vcxxdat nader overleg en onderhandelingen met de grcxideigenaren wcxdt vervolgd. Over het prc}ces en de afwegingen is uw raad door middel van raadsinformatiebrieven op gezette tijden geïnformeerd.

4

gemeente

Moerdijk

Realisatie: risico ’s, planning en evaluatie Risico ’s De risico ’s zijn in een afzonderlijke actoren voorzien. Deze is vanwege Planning De planning

risicomatrix uitgewerkt, gekwalificeerd de poiitiek maatschappelijk discussie

ziet er als volgt uit: 18 aprü tot 1 juli 2019 1 juli 2019 1 september 2019 2® kwartaal 2020 2” kwartaal 2020 3® kwartaal 2020 4® kwartaal 2020 2® kwartaal 2021 medio 2021

Communicatie besluitvorming/vervolgproces Wetteliik vooroverleg bestemmingsplan / onderzoeken Start planologische procedure / grondverwerving Vaststelling bestemmingsplan (Aanvullend)Kredietvoorstel Onherroepelijk bestemmingsplan (*) Grondverwerving (contracten )(**) Aanbesteding Start aanleg (*) (**)

en met maatregelen en vertrouweiijk bijgevoegd.

afhankelijk van beroepsprocedure Raad uitgaande van minnelijke verwerving

Evaluatie Het project wordt na realisatie een eindevaluatie.

op de

gebruikeijke

Mocht u vragen telefoonnummer

hebben over dit voorstel, 14 0168.

Zevenbergen,

26 februari 2019

Burgemeester en wethouders de gemeentesecretaris,

P.A.M. van Bavel

van State

manier afgerond,

door

dan kunt u contact opnemen

middel

van de

van het opstellen

van

griffier via

van de gemeente Moerdijk, de burgemeester,

J.P.M. Klijs

5

gemeen Vloerdijk RAADSBESLUIT Raadsvergadering

van 16 april 2019

De raad

van de gemeente

gezien

het voorstel

Moerdijk,

van burgemeester

en wethouders

d.d.

26 februari 2019;

overwegende het belang van een duurzame verkeerskundige oplossing bieden voor de onderzochte en geconstateerde verkeersoverlast in het centrum van de kern Klundert, veroorzaakt door vooral zwaar verkeer, landbouwverkeer en niet bestemmend verkeer

BESLUIT 1. 2.

3.

.de

In te stemmen met de resultaten van het onderzoek uitwerking tracévariant A3 Randweg Klundert conform het onderzoek van Accent Adviseurs van 15 februari 2019; Op basis van de resultaten van het onderzoek te besluiten tot realisering van de tracévariant A3 Randweg Klundert en de daan/oor benodigde bestemmingsplanprocedure en berKxligde onderzoeken op te starten; Een bedrag van €200.000, - beschikbaar te stellen voor het starten van de voorbereidende procedures voor de feitelijke realisering van de tracévariant A3 Randweg Klundert en de middelen ten laste te brengen van de algemene reserve.

t^erfeld Jriffiw,

H.D.T

in de raadsvergadering

d.d.

18 april 2019, de voorzitter, .

J.l

-rKIijS

6

f01

5?

,

■,

a

Ml.

i»

.................. 1' . ; s

m

Mrrii '■'’’■■'ll'' ■ ‘

^5":

ft

'if;

;ii:

;

i

M■ Ï ^ ^

'£y$'

>-/S,'

i';;.

‘■'"'j.

■

w

sifi

ilSi^Bi^B

‘l*.

i

Ëi»

vP^ta

w

s

i

- V

'

7

‘

<-="■•

lilsff^-;-;Tj

■■

.

f

'*i '

iK.;.; 7,:Iii7iiii?'r-;': 'lyjzr" .-• ,-v , V ■ ■■, ' ''

''*'

Ifti

mm mM M-s f!;#5liil«iSilli*^

«

^7 /

/

;M:

Si®

a

Ïïè

^:

';-i MS

i

rfWIIII^* mmm

■^m

I;

i

X'':y^t

'Ml; '',' ■-

fts :i

'%

f*»^rT -7^,C‘ ' ï"M ■t

:

^

m37a@

J

AS-

M-ss:,.

c«i

r

wm^m.

it®

' ’ '* I, Pi»?

' --37" m

,1 '

óoy-m.,>c'B ‘mm

^

m itiS

M»' ,M; .a A^-, ' "-v ' j . m

:£ -■«««* -'' - '-'r .

' -AS

-‘-fe

ÏA

m.

■V

Ml'

•77

m

.

m

ji'

I

i^2lK ^ a

?5;

^

; i;i;', :,1

m.

»

•

•» -t' . ' '7 a ,

|C:*V Ë

• ;7

■a:v

»i :7.

'

*-"'A ■ -; A 1, '

t

I

i

^

iS'-

I®

7--VV.fe'v'i|^', l/Ël P

■

'•i

l7Ï,®-:;V--lv

Ë'yk'

-<v

iWSiip^lüip IS

Pv.ËP:

---

>

- t

'

. _' Li^.' if-

_ __

- „;i,-iAi':.;:„^.. _':...', i-.::.,fZ, :,;:,i" »JV

A

,

.... f

’1

.

V

i

I

Ë'S

m

......... $■

'êm

ri.-'"'' . i ‘

7-

m^. 5

P' ■ 1 a

/- 7

a /

~

-

•y;

,.:'f7,-

i»

--*'•

■

,.-

'

<:

Sliii@; Crl?!-'

i : IS .'■®. ' m; ...... '

■:

IP,

•

ËË

• -y.,®

■fMi • C;

7s'i

w

é

.,

'1-

■ïll.'

ƒƒ• 'i'V

1 *•■'

.

'

Ü

PS •Ë

ACCENT adviseurs

@4® S'- ^■-

:t

miiem& 11

m

■7®;'C;

■ëMP

>■

11^

•S,® la*

S

!ipili

7

-

u

, .1

S®1

,

'.'—'•rr?.:.-,--.....

?r,-r-. A--------r-w-f!. .-,— — ' VpMM

5

:-7..'l;'' -Ë. - ’^aË:■;'^a,;.:^^

.7 ïij

^

1

-Pë '^*'-

Ë

m

. 1

r-r_ iil

m

:C;5

miv-

ff"

M

i!

m'..

«• ■

W

4='

\

\ S-

\*.

:r"'

r

i':"?§■ Wy

1:'; #

a

1^:

s# i

i £ gfe

1' » k.

-f '

5m i<-r s

Sk

f

V

A cl

Uitwerking tracévariant Randweg

Klundert

Gemeente

Moerdijk

A3

A cl Colofon Titel:

Uitwerking

Auteur(s):

Frank van der

Opdrachtgever:

Gemeente

Moerdijk

Projectnaam:

Randweg

Klundert

Projectnummer:

18061

Datum:

15 februari

Status:

Concept

Contactadres voor deze publicatie:

Accent adviseurs Luchthavenweg 13^ 5657 EA EINDHOVEN T 040 - 30 300 95 E contact@accentadviseurs.nl I www.accentadviseurs.ni

Niets gebeurt

tracévariant

A3

Putten, Bram Louwers en Roel Mennen

2019

zomaar.

Niets is vanzelfsprekend.

Ons denken

en handelen

toekomstbestendig

Vooruit

denken

opleveren.

de

Accent adviseurs,

voor goed

Uitwerking

100% in dienst

van de

Eindhoven.

ambitie van Accent adviseurs,

Niets uit deze

microfilm of op vveHte wipe dan ook, zortder

A c\

wetenschap

van nu alle

projecten

maatschappij en opdrachtgever.

en vooruit zien.

Dat is niet alleen

© Accent adviseurs,

maakt dat we met de

tracévariant

A3. Gemeente

uitgave voorafgaande

Moerdijk

mag worden

het is wat we zijn.

verveelvottdigd

toestemming

en/o^ openbaar

gemaakt

worden

door

middel

van druk.

van Accent adviseurs

pagina

2

A cl Inhoudsopgave

1

2

3

4

5

Inleiding

c

1.1

Aanleiding

5

1.2

Opdracht en resultaat

6

1.3

Leeswijzer

6

Verkeerskundige

8

uitgangspunten

2.1

Voortraject

2.2

Categorisering

2.3

Tracé A3

12

2.4

Lengteprofiel

14

8

Planologisch

wegennet

11

kader

16

3.1

Beleidsscan

16

3.2

Omgevingstoets

19

Kostenraming

28

4.1

Uitgangspunten

28

4.2

Raming

29

Conclusies

en aanbevelingen

31

5.1

Conclusies

31

5.2

Aanbevelingen

31

Bijlagen

A;i

Bijlage

1: Lengteprofiel

Bijlage

2: Kostenraming

Uitvtferking tracévariant

A3. Gemeente

tracévariant A3 (separaat

Moerdijk

bijgevoegd)

pagina

3

VrA cl g Een helder antwoord

voor

9oed

Ai] 1

Inleiding

1.1

Aanleiding Gemeente

Moerdijk

heeft Accent adviseurs

tracévariant A3, voor de randweg gemeenteraad,

Klundert.

gevraagd

een

In 2014 is deze

nadere

uitwerking

te maken van

variant als voorkeur

vastgesteld

door

de

zie figuur 1,

k

'v

'1! 'J

X

figuur7; tracévariantA3

De vraag

voor de

zijn verschillende

Aa

nadere

uitwerking

aanvullende

is door

varianten

maatregelen

onderzocht

{ongelijkvloerse

B&W besloten

dat A3 de voorkeursvariant

Uitwerking tracévariant

A3, Gemeente

Moerdijk

de gemeente

Moerdijk

in 2015 gesteld.

In de tussentijd

afgewogen

(A4 en A5) en zijn mogelijk

aanvullende

kruisingen).

Uiteindelijk

het college

blijft en dat deze

nader

is in 2017 door uitgewerkt

dient

van

te worden.

pagina

5

A cl Een aantal Voor een

gegevens

ontbreken

nog

uitwerking

van het ontwerp

gedetailleerde

maaiveldhoogtes ondergrond

voor de is van belang

ligging

van de

vanwege

een

en pachters zijn betrokken uitwerking. geuit.

afwegingen

aanleg

gebaat

kostenraming

aanleg

is, zijn zij terughoudend

voor betreden

van hun gronden.

verleend

lengteprofiel

van het tracé gebruik

gemaakt

van de

Algemene

De gegevens

over de

ontbreken

nog.

Daarom

gedaan

om de

kosten

ook nog

van de

niet definitief

ondergrond

samenstelling

van de

De particuliere

eigenaren

gehoord

verdere

funderingsadvies. en worden

bij de

van A3 is het wenselijk

te hebben. Ook de

toestemming

aannames

1.2

de

in beeld

betrouwbaar

bij eerdere

Echter, zijn zij niet direct

Zolang

weg

en de

randweg

in de

en hebben zij bezwaren

en hebben daarom

Daarom

is voor de

geen

hoogteligging

Hoogtekaart

zijn voor de

de

en het

Nederland

fundering

(AHN).

van de

weg

op te baseren.

Opdracht en resultaat Opdracht In overleg

met de

worden

over de

wordt

op verdere

gemeente randweg

Moerdijk Klundert

uitwerking

is bepaald

en dat een

en realisatie

dat de keuze

van de

gemeenteraad

geïnformeerd

moet

kunnen worden

of ingezet

gemaakt

moet

van de

tracévariant

weg.

Resultaat Deze

rapportage

ruimtelijke

1.3

aspecten.

aanscherping

Ook de

Op basis van deze

informatie

kunnen

het vervolg

nemen

over

en actualisatie

kostenraming kan de

is aangescherpt

gemeenteraad

voor de

randweg

op de

geïnformeerd

A3 op verkeerskundige

actuele

beschikbare

worden

om een

en

informatie.

besluit te

Klundert.

Leeswijzer Dit eerste

hoofdstuk

gaat

in op de

Hierna

is een

rapportage

A i)

is een

beschrijft de

verkeerskundige actuele

aanleiding

aspecten

beschrijving van de

sluit af met hoofdstuk

Uitwerking tracévariant A3. Gemeente

Moerdijk

voor de

opdracht en het resultaat.

van het tracé, inclusief een beoordelingsaspecten

vier, waarin conclusies

ontwerp

opgenomen en aanbevelingen

Hoofdstuk

twee

met lengteprofiel. in hoofdstuk

drie.

De

zijn opgenomen.

pagina

6

y

\cik Resultaat is onze taak

voor goed

All 2

Verkeerskundige uitgangspunten Dit hoofdstuk vat het voortraject een

deel

overgenomen

uit de

en de

verkeerskundige

oorspronkelijke

uitgangspunten

rapportage,

omdat

samen.

hierin geen

De input is voor

aanpassingen

zijn

doorgevoerd.

2.1

Voortraject De bewoners gevraagd

van 't Walletje,

Zevenbergsepoort

om maatregelen.

Daarom

en Oliemolenstraat

is in 2012 gestart

met een

ervaren

analyse

overlast

en hebben

van de

verkeerssituatie

en analyse

van de

in

Klundert. Analyse

verkeerssituatie

In 2012 is gestart

met de

beoordeling

verkeerssituatie,

om de

verkeerssituatie

van een

is objectief

gezien

lastig

aan te tonen.

Wel is gebleken

dat

ruimtelijke

situatie

in de

kern Klundert

zorgen

overlast.

randweg

het verkeer

en de

relatief

vracht- en landbouwverkeer

veel

doorloopt

van gevel

gevoelens

van onveiligheid

conclusie

is gekeken

de

kern lost de

opdracht

naar gevel

worden

problemen

in een

doorgegeven

veroorzaakt

maatregelen.

nadere

voor de Doordat aan de

door

van de

de

randweg

De noodzaak samenstelling

van

Er is sprake van

verharding

omgeving.

Die trillingen

verkeer.

met aanvullende

heeft dit onderkend

verkenning

de

zwaar en groot

Een randweg

op. De gemeenteraad

voor een

te kunnen beoordelen.

krappe omgeving.

trillingen

vooral

objectief

en

Met deze

maatregelen

in

en heeft vervolgens

en mogelijke

tracévarianten.

tracévarianten

Vervolgens

is in 2013 een

vervolgonderzoek

met mogelijke

tracévarianten,

is geconstateerd

dat een

voorkeurvariant

A3 vastgesteld.

Uitgangspunt randweg.

klachten en meldingen

in Klundert

worden

naar mogelijke

gegeven

Verkenning

Aa

van de

is dat

Tevens een

Er is geen

rekening

Uitwerking tracévariant

reëel

en in 2014 opgeleverd,

om te kunnen beoordelen

of er dwangpunten

randweg

mogelijk

wordt

geen

De randweg

gehouden

A3, Gemeente

voertuigen

Moerdijk

op de

is. Daarbij is uitgegaan met toekomstige

in eerste

instantie

uit de

kern worden

beoordelingskader

druk bereden verplaatst

randweg

verwacht, omdat

van de

toen

geldende

houdend

zijn. In dat onderzoek

uitgebreid

1.400 extra voertuigen

alternatief

rekening

is en is op basis van een

circa 1.000 doorgaande

worden

dat verkeer

opgestart

de

situatie

weg. naar de

randweg

voor

in Klundert.

ontwikkelingen.

pagina

8

A cl Uitvverking

voorkeursvariant

In 2015 is gestart definitief

met de

standpunt

uitwerking

van de

te kunnen innemen

aanvullende

analyses

beoordeeld

of de

uitgevoerd.

voorkeursvariant.

over de

randweg

Er is gekeken

ongelijkvloerse

Doel Klundert,

naar toegevoegde

kruisingen

is om als gemeenteraad In die

uitwerking

tracévarianten

een zijn

A4 en A5 en er is

van de

randweg

gerealiseerd

kunnen worden.

particulieren

zijn twee

tracévarianten

onderzocht

TracévariantenA4 en A5 Op verzoek

van één van de

alleen

particulier

deze

weergegeven

betrokken

betrokken

is. Ook de

gronden

van RVD zijn dan

niet nodig.

waarbij

De varianten

zijn

in figuur 2.

]' \ \• \

rV ... \

•

"v \.

\•

figuuri: tracévariantenA4 (links) en A5 (rechts)

Tracévariant

A4 doorsnijdt

afgescheiden

van het bedrijf.

kan worden

en de

huidige

kosteneffectief

en leidt

verleent

realisatie

aan de

de

eigendommen

van particulier,

Er is onderzocht

of er bij het bedrijf

een

markt kan worden

gebracht.

Dit is niet

provincie

geen

woning

tot een

apart op de

hoog

risicoprofiel.

van woningen

Mede

in het gebied

waarbij de woning

omdat

de

ten westen

van de

Tracévariant

A5 is niet helemaal

uitgewerkt.

Het perceel

Zevenbergseweg

markt komen

en verkend

randweg

over dit perceel

ingepast

waterloop,

is of de

hoogteverschillen

en krappe

ruimte is dit niet mogelijk

nieuwe

wordt woning

gerealiseerd

medewerking

randweg.

8 zou mogelijk kon worden.

en is deze

op de

Vanwege

de

variant geen

reëel

alternatief.

Aa

Uitwerking tracévariant

A3, Gemeente

Moerdijk

pagina

9

A cl Ongelijkvloer kruisen randweg Aanvullend worden,

is onderzocht

of de

randweg

zodat

hij vrij kan bewegen

tracévarianten

A3 en A4 beoordeeld

conclusie hoge

getrokken

kosten,

consequenties

de

particulier

tussen zijn eigendom of een

dat dit in theorie

voor een

door

individuele

bodem

de

ligging

en water

van de

gekruist

gronden.

brug ingepast

is, zuidelijk

gebruiker,

voor archeologie,

en gepachte

tunnel of een

mogelijk

vrij (ongelijkvloers)

Er is voor

kan worden.

kippenstal.

dat

een

Hierbij is de

Echter, vanwege

binnen het schootsveld

is geconstateerd

kan

de

en de

dergelijke

kruising niet

kan.

Conclusie aanvullende afwegingen Uit de

nadere

verkenningen

ongelijkvloers Moerdijk Stand

te kruisen is geconstateerd

heeft daarom

aangegeven

2017 is een

worden

dat

tracé A3 de

mogelijke

oplossing,

voor de

aantal

voorstanders,

Tijdens

de

daarom

controletellingen

avond

met hogere

waardoor

naar de

mogelijkheid

Het college

van de

om

gemeente

voorkeursvariant

blijft.

met een

lager

niet verandert

is en dat de

Zevenbergsepoort

randweg

risicoprofiel.

tegenstanders

op de

voorstanders

enigszins

overstemd

de

gehanteerde Deze

laten

Op basis daarvan nog

steeds

gegevens

een

moet

bij A4

op A3. Er waren

voor- en

was groter

dan

het

verouderd

zijn. Er zijn

avond werden.

aantellen

kan geconcludeerd

hebben aanwezigen

Tevens

inmiddels

vergelijkbare

risicoprofiel.

verkeer

worden

dat

oplossing

kan betekenen

een

te kunnen maken

zien als in de de

problematiek

voor de

overlast

op 't

en Oliemolenstraat.

om vervolgens

Omissie hierin is het ontbreken

kunnen worden

Uitwerking tracévariant A3, Gemeente

kosten.

hoger

Het aandeel

dat

uit te werken,

met realisatie.

Dus een

beperkt Daarop

is teruggevallen

uitgevoerd.

onderzoeken.

georganiseerd.

Daarom

de

is aangegeven

De wens is A3 verder

te vinden.

randweg.

oorspronkelijke

niet betreden

informatiebijeenkomst

wenselijk

gehouden

tegenstanders

An

is variant A4 een

A4 minder

rekening

nog

onderzoeken

dat dit niet mogelijk.

in 2017 uitgesproken

gezien

Op 12 december

doorgaan

en de

van zaken

Verkeerskundig

Walletje,

van tracévarianten

Moerdijk

om boringen

keuze

van bodemgegevens,

tussen wel of niet omdat

de

gronden

uit te voeren.

pagina

10

Ac) 2.2

Categorisering

wegennet

Wegennet

Kiundert

en omgeving

De wegen

in en rondom

Kiundert

dat verblijven

hier prioriteit

heeft en verkeer

maximum snelheid

60 km/uur en binnen de

Zevenbergsepoort

zijn gecategoriseerd

prioriteit, de

type I betekent

gemeente

weg

een

het verkeer

overgang

gecategoriseerd

wil afwikkelen.

weg

als erftoegangsweg

type I. Verblijven

verblijfsfunctie,

terwijl hier in de

huidige

situatie

In een

fase is onderkend

dat een

randweg

Op de

doorgaande

wegtype •

wegen

overschreden

Er rijdt te veel

•

Kiundert

wordt

op de

De randweg varianten

wegen

en Zevenbergsepoort),

kom. In de

de

via deze

wegencategorisering

van de niet

zijn erftoegangsweg

type II en hebben enkel

nog

over wordt

steeds

verkeer

voor Kiundert

wordt

de

steeds

zijn waarover

type I, maar dit is op straat nog

een

afgewikkeld.

meerwaarde

heeft;

maximum intensiteit

behorende

bij het

en Oliemolenstraat).

en landbouwverkeer

geconfronteerd

door

de

Dit is het probleem met doorgaand

(met percentages

kern (Hoogstraat,

Oliemolenstraat,

veroorzakend

verkeer.

vooral

tussen Stoofdijk

verkeer,

en

van 29 - tot 48%).

randweg meerwaarde

dat

het doorgaande

1.000 motorvoertuigen naar de

(Hoogstraat

zal een geldt

Kiundert

en 't Walletje).

Zevenbergsepoort Verkeer

door

vrachtverkeer

Zevenbergsepoort

en ‘t Walletje

en

vormt als gebiedsontsluitingsweg

bebouwde

als erftoegangsweg

kom is de

heeft hier nog

aan dat dit de

kom ('t Walletje

De Oliemolenstraat

•

Dit geeft

De Zevenbergseweg

doorgevoerd.

eerdere

bebouwde

kom 30 km/uur. De Stoofdijk

bebouwde

aangegeven

is. Buiten de

Dit betekent

bebouwde

met 50 km/uur naar 80 km/uur buiten de is de

als erftoegangsweg.

ondergeschikt

lichte verkeersfunctie.

van 30 km/uur binnen de

gemeente

Aa

zijn allemaal

hebben voor de

per etmaal.

noord-westelijke

per etmaal

motorvoertuigen

per etmaal.

extra.

Verkeer

door

Kiundert

neemt

hoger,

omdat

verkeer

uit Rondeel

gebruik

kan maken.

betekent

een

Daarom

daar

van Kiundert. Dit geeft

een

af, met minimaal

van verkeer

Dit zijn de

wegen

Uitwerking tracévariant

A3. Gemeente

Moerdijk

de

verkeersproblemen.

Dat zijn ongeveer

een

voor verkeer

De randweg

1.000 voertuigen. straten

aanvullende

op 't Walletje, waar nu overlast

goed

alternatief

trekt dan

relatief

van of

1.400 2.400

Waarschijnlijk zijn de

aantallen

gemakkelijk

van de

randweg

randweg

verwacht. Dit

Zevenbergsepoort

wordt

ongeveer

van minimaal

1.400 voertuigen in de

Voor alle

van kan en zal maken.

etmaalintensiteit

en omliggende

worden

en Hoogstraat.

gebruik

Variant A3 is daarnaast

woonwijken

motorvoertuigen

afname

verkeer

geconstateerde

op de

en op de

Oliemolenstraat

ervaren.

pagina

11

A cl Wat de

exacte

vooral

het probleem

door

de

aantallen

veroorzakende

in te schatten, maar zoals eerder

zware verkeer

verleid

om de

randweg

aangegeven

wordt

te gebruiken

en niet

ontwikkelingen

De gemeente

2.3

zijn is lastig

kern te rijden.

Actuele

wordt

afnames

heeft in januari

opgepakt.

2019 kenbaar

De ontwikkeling

worden.

Deze wijk is voorzien

naar de

wijk de

randweg

betekent

aan de

zal gaan

dat de

ontwikkeling

van de

dat er zo'n 75- 100 woningen

noord-westzijde

van Klundert.

wijk Blauwe

gerealiseerd

Dit betekent

Hoef

gaan

dat verkeer

van en

gebruiken.

Op basis van het landelijke

kencijfer

verplaatsingen

Dit betekent

per etmaal.

gemaakt

van CROW genereert voor de

iedere

randweg

woning

ongeveer

5-7

circa 600 extra voertuigen.

Tracé A3 Wegtunctie De categorisering

voor de

kom, heeft een

randweg

is erftoegangsweg

lichte ontsluitingsfunctie

Vanwege

die

ontsluitingsfunctie

gehouden

met vrijliggende

meegenomen

kan later

en krijgt dus een

en uit oogpunt

fietspaden. nog

bepaald

type 1. De weg

maximum snelheid

in de

moeten

Of deze

realisatie

direct

type 2, als de

randweg

snelheidsaanpassing

vindt plaats bij de

Vlak voor de

aansluiting

Molenberglaan

rijdt het verkeer

op de

de

Bij de

is kort bij de huidige

erftoegangsweg

aansluiting

komgrens

kan dan

rekening

worden

worden.

De huidige

voorstel

van 60 km/uur.

is in het ontwerp

in Klundert

van de

bebouwde

van verkeersveiligheid

De wegen

worden

ligt buiten de

meteen

randweg

bebouwde

snelheid

gerealiseerd

komgrens, een

van 80 naar 50 km/uur.

30 km/uur zone

aan te passen

naar 30 km/uur worden

wordt.

in. Het

van 80 naar 60 km/uur.

gegaan.

Dwarsprofiel Het volgende

dwarsprofiel

is samengesteld,

gebaseerd

op de

landelijke

en gemeentelijke

inrichtingsrichtlijnen:

Aa

•

geen

rijrichtingscheiding

•

verhardingsbreedte

•

bermbeveiliging

•

breedte

•

kantstreep,

1 - 3 streep

op wegvakken

meter

kant van de

weg)

5,50 meter in de

vorm van halfverharding

of grasbeton,

0,75 meter

rijloper van 4,50 meter

uit de

Uitwerking tracévariant A3. Gemeente

Moerdijk

en 3 - 1 streep

in bochten en bij drempels

(op 0,40

pagina

12

A cl •

snelheidsremmende afstand

maatregelen

in de

vorm van (wegvak-)plateaus

of een

bocht (onderlinge

ca. 300 meter)

•

zijberm van minimaal

•

vrijliggende

•

berm tussen fietspad

•

sloot, 5,00 meter

fietspaden

Een visualisatie zullen de

2,50 meter

voor bijvoorbeeld

en leidingen

van 2,00 meter en sloot 1,50 meter

van het principe dwarsprofiel

bomen

kabels

niet gerealiseerd

staat in figuur 3, Vanuit landschappelijk

worden,

om de

weg

oogpunt

zo min mogelijk

te accentueren

in het

0.500 75

2 50

2 00

1.00

voor de

uitwerking

landschap.

P'incloeprofiei

) <!

mil: aü I-OO

ICC

J.OO

1 K

2.00

2,50

a.ia

0 750.50

'50

2.00

2 00

29.00

figuuró.' principeprofiel randweg Klundert

Ontwerptoeiichting Het dwarsprofiel Vervolgens

is zo veel

als mogelijk

loopt parallel

aan de

perceelgrenzen.

Aansluiting

op bestaand

De bestaande

wegenstructuur

aangelegd nieuwe

aangesloten

op bestaande

ligt aanzienlijk

Er is voor gekozen

in de

polder

op bestaand

de

hoger

dan

bestaande maaiveld

de

bomenrijen

langs

polder.

hoogteverschil rekening

loopt de

Het hellingspercentage

van de

van circa 2 meter,

gehouden

Uitwerking tracévariant

met taluds

A3. Gemeente

Moerdijk

betekent aan de

weg

randweg

dit een

zuidkant,

ongeveer

de

weg

twee

door

te handhaven

en wordt de

ook geen

van de

structuren. De weg

randweg

Daarmee

gerespecteerd.

wegenstructuur

waar de

te leggen. gehouden

worden

polder

neer

in stand

bestaande

landschappelijke

structuren van dijken

als mogelijk

Daarom

van het tracé.

maaiveld

wordt. weg

genomen

structuren en zichtlijnen zo veel

Vanaf de

Aa

uit figuur 3 is als vertrekpunt

worden

en de

bestaande

openheid

geplaatst.

meter

omlaag

bedraagt

2%. Uitgaande

hellinglengte

van 50 meter.

van 1:2 (minimaal voorgeschreven

naar het maaiveld van een In de

tekening

is

is 1:1,5).

pagina

13

A cl Bochtstralen Bij het ontwerp zijn bewust niet alle bochtstralen conform de richtlijnen uitgevoerd, Ze voldoen vragen

aan de wettelijke

substantieel

ontwerpsnelheid de

2.4

minder en zorgen

normen

en zorgen

ruimtebeslag.

voor een lagere

De nu ingepaste

ook voor snelheidsverlaging

rijsnelheid.

bochtstralen

maar krapper.

De krappere

bogen

passen bij de

vlakbij de aansluitingen

met bijvoorbeeld

Klundertsedijk.

Lengteprofiel Lengtsprofiei

tracé A3 en aansluiting

Van het tracéverloop

is een

opzichte van het maaiveld dwarsdoorsnedes Hoogtekaart Rotonde

lengteprofiel

Dit geeft

hoeveelheid

opgenomen.

(AHN). De tekening

inzicht in hoogteverschillen

grondwerk.

De hoogtes is als bijlage

De hoogtes

zijn gebaseerd

1 separaat

ten

op verschillende

op de Algemene

bijgevoegd.

Stoofdijk

Tevens dient

rekening

te worden

Stoofdijk,

In figuur 4 is duidelijk

gehouden

om de rotonde

gelijke

gemaakt.

en de benodigde

is in de tekening Nederland

Zevenbergsew'eg

hoogte

gehouden gemaakt

met de realisatie

van de rotonde,

met welke oppervlakte

er rekening

te kunnen realiseren.

te komen met de Stoofdijk.

Deze 1.118 m^ moet worden

Daarvoor

geldt

de eerder

aangegeven

als aansluiting

op de

moet worden opgehoogd hoogte

om op van iets

.meer dan 2,00 meter.

AM

Uitwerking tracévariant A3, Gemeente

Moerdijk

pagina

14

A cl V

\ '\ \\\ \

V

Uf\.

\

>,

\

■i

i

/•

1118

A

X

Cxx'is^.

K\'

^\\'. W

/>

1

0-

V'

\

■sf-"

\v

\

\ #

\

figuur4: oppervlakte inpassingrotonde (1.11$

De verwijzingen

naar de

dwarsprofielen

m2}

corresponderen

met de

bijgevoegde

tekening

met lengte

­

en dwarsprofielen.

A il

Uitwerking tracévariant A3, Gemeente

Moerdijk

pagins 15

Ni\ 3

Planologisch kader

3.1

Beleidsscan

3.1.1

Besluit milieueffectrapportage In het voorstadium

van een

significant

nadelige

milieueffecten

als wettelijk

instrumentarium

laten

meewegen

bij de

Op 7 juli 2017 is een wetswijziging

ruimtelijke

voorbereiding

procedure

voor de

met inbegrip

aanleg

besluiten

of er noodzaak

e, een

Deze

Op grond vereist.

In de

categorie

Europese

richtlijn geldt

Op basis van deze

uit de

D-lijst van het Europese

van wegen, een

De

havens en

algemene

categorie

op basis van jurisprudentie van de

beoordeling

van een

te

getreden.

overkoepelende

Dit betreft

hiervan is ten aanzien

is voor het doorlopen

inwerking

'aanleg

opgenomen.

volwaardig

en besluiten.

drempelwaarwaarden

en apart besluit is vereist.

van visserijhavens'

juridisch kader.

vormvrije m.e.r.-beoordeling

de

II, lid 10, onder

van alle type wegen.

overkoepelend

van plannen

of er mogelijk

(m.e.r.) is hiervoor

hiervan is om het milieubelang

van het Besluit milieueffectrapportage

dat nu ook onder

richtlijn ‘2011/92/EU' is in bijlage haveninstallaties,

Het doel

om na te gaan

De milieueffectrapportage

en vaststelling

wetswijziging

formele

is het van belang

op kunnen treden.

ontwikkeld.

heeft tot gevolg

Besluit MER een

ontwikkeling

randweg

dient

m.e.r.-procedure

Klundert

het bevoegd dan

wel een

als

een gezag

te

formele

m.e.r.-beoordelingsprocedure.

De beslissing

of een

terinzageiegging gestart

3.1.2

Ladder

dient

te worden

doorlopen

van het ontwerpbestemmingsplan.

met het verrichten van de

voor duurzame

benodigde

onderzoeken

ordening

motiveringseis

opgenomen.

ladder

ruimtegebruik,

omgeving.

Wanneer

behoefte

plaatsvinden

motivering

Uitwerking tracévariant

Het doel met oog

en, indien

A3. Gemeente

van de

voor de

sprake is van een

waarom

van belang

naar de

relevante

dat

vóórde tijdig

wordt

milieuaspecten.

verstedelijking

2012 is in het Besluit ruimtelijke

duurzaam

moet zijn genomen

Het is daarom

Op 1 oktober

een

An

m.e.r.-procedure

de

nieuwe

stedelijke

ontwikkeling

ladder

voor duurzame

verstedelijking

als

verstedelijking

is zorgvuldig

en

voor duurzame

toekomstige

niet binnen het bestaand

Moerdijk

de

ruimtebehoefte ontwikkeling

plaatsvindt stedelijk

en ontwikkelingen moet een

buiten het bestaand gebied

in die

behoefte

in de

beschrijving van de stedelijk

gebied,

wordt voorzien.

pagina

16

A cl De aanleg

van de

randweg

Klundert

gerekend

tot een

stedelijke

ontwikkeling,

volgt

dit zowel

tegengaan

uit de

wordt op basis van jurisprudentie

nota van toelichting,

van leegstand.

De activiteit

3.1.3

van de

Verordening In de

ladder

ordening,

voor duurzame

strekking

waardoor

een

verantwoording

gericht is op het van artikel

middels

opgenomen

de

deze

worden

toegepast stedelijk

mantel

en het gemengd

landelijk

gebied.

Op de

kaarten

behorende

bij de

Verordening

gelegen

in de

groenblauwe

behoren

tot het Natuurnetwerk

Daarnaast

is het oorspronkelijke

watersystemen.

Hierna

Groenblauwe

mantel

Een ontwikkeling

in de

mantel

wordt

gebied, Deze

waarbij de

het

hanteert

voorwaarde

dat een

ontwikkeling

het Natuur Netwerk

structuren sluiten op elkaar

oude

kreekrestanten

op de

dient

relevante

tot behoud,

een

positieve

levert waarden

tot de

van een

nieuwe

zijn in artikel

ruimtelijke

het voorkeurstracé, Natuurnetwerk

benoemd. ontwikkeling

naar verwachting

Vaart'

zonder

waaraan, problemen

aan de

en kenmerken.

zijn met name de

Binnen de

De 'mits' is gericht op de

Verordening

gezien

ontwikkeling

en kenmerken.

in het gebied

6.17 van de regels

randweg.

Met betrekking

Ruimte enkele gericht op een

zorgvuldige

aan kan worden

bescherming

goede

totstandkoming

van

voldaan.

Brabant

kreekrestanten

van de

'Verlamde

Het NNB is een

netwerk

van natuurgebieden

{inter)nationaal

belang.

Niet alleen

in het natuurnetwerk daarmee

Deze

voor de

waarden

bijdrage

en landschappelijke

van de

'Verlamde

herstel of duurzame

'ja, mits' benadering.

ecologische weg

aspecten

en landschappelijke

provincie een

aangewezen

van de

onderbouwing

grotendeels

en herstel van de

de

regels

niet.

voor het behoud

ecologische

geformuleerde

groenblauwe

aan en overlappen

randweg

van de

de

kreeksysteem

en ontwikkeling realisatie

Brabant,

hoofdstructuur

verbindingszone.

mantel

mantel

De ruimtelijke

het

als ecologische

groenblauwe

groenblauwe

besluiten.

provincie

Brabant en zijn aangewezen

ingegaan

én de

waarvan

Ruimte is het tracé van de

nader

van het watersysteem

regels

bij ruimtelijke

het bestaand

mogelijkheid

Daarnaast

niet binnen het toepassingsbereik

zijn de

door

omdat

die

is.

gevormd

waarden

regeling,

niet van toepassing

wordt

De oude

van de

verstedelijking

ruimte Noord-Brabant

vindt dat

algemeen

A;i

als uit de

ordening.

Ruimte Noord-Brabant

Verordening

belangrijk

zin van het Besluit ruimtelijke

valt daarmee

3.1.6, lid 2, van het Besluit ruimtelijke doorlopen

in de

{ECLI;NL;RVS;2015:448) niet

kansen bestaat

daarom

Uitwerking tracévariant A3, Gemeente

voor de

om de

Moerdijk

behoren

tot het Natuurnetwerk

en landbouwgebieden

het behouden,

is daarbij

ontstaan

Vaart'

belangrijk. realisering

begrenzing

herstellen

Brabant (NNB).

met natuunwaarden

en beschermen

van

van bestaande

Er moet ook ruimte zijn voor ontwikkelingen, en versterking aan te passen

van het natuurnetwerk.

van het Natuur Netwerk

De Brabant.

pagma

17

A cl Conform

artikel

5.5 van de

Verordening

verzoek

van de

gemeente

wijzigen

uitzondering

is niet bedoeld

van een

om het beschermingsregime

een

versterking

van het NNB ontstaat.

Dit kan bijvoorbeeld

kwaliteitsverbetering

ontstaat

in de

aanzien

van compensatie.

treffen

compensatie

Ecologische

voldoet

wegenstructuur.

randweg

uitwerking

met deze

voorkomen

zijn doordat

van het gebied

worden onderzoek

mogelijkheden

randweg

komt niet in het geding

van de

provincie

Noord-Brabant.

werkt de

Vaart is daarbij is de

provincie

doelstelling

samen

en het oplossen aangewezen

mits de

met andere

ten te

partijen

van faunaknelpunten

als ecologische enkele

stapstenen

en corridors

randweg

wordt

onderzocht

of een

Mocht dit niet haalbaar

zijn dan

dient

migratiebarrière

in ieder

(EVZ).

te realiseren.

relatie

geval

aan

in de

verbindingszone

om nog

van het tracé van de

doelstelling.

dat een

functioneren

kan worden

te worden

ontstaat.

en herstel watersystemen randweg

natuurlijke

watersysteem

van bovenregionaal

belang

ruimtelijke

beperkingen

aan activiteiten

die

In het kader

van een

zorgvuldige

besluitvorming

van het tracé én in het kader

van de

watertoets

in een

kostbaar

uitwerking

maken.

plaats met het waterschap

Herziening

Brabantse

is gericht op verbetering en de

het realiseren

ruimte die

en herstel van het

daarvoor

nodig

van watersysteemherstel

vroegtijdig

is. Er gelden

belemmeren

of

vindt bij de

nadere

stadium

afstemming

Delta.

van het bestemmingsplan

In opdracht

van de

gemeenteraad

kader

ook indien

Via een

van de

van het tracé van de

geldend

begrenzing

en de

ter plaatse

uitwerking

Deze

Vandaar

er knelpunten

Het beleid

onnodig

ingreep.

verplichte compensatie.

waarde

verbindingszones

De Verlamde

van de

nadere

Behoud

te laten

van ecologische

Ter plaatse

eisen

nieuwe

op

verbindingszone

het aanleggen

gelegd

aan de

begrenzing

kleinschalige

kan zijn van een

naast de

en potentiële

De haalbaarheid

Om het NNB als netwerk

Bij de

actuele

sprake

de

van het NNB te omzeilen.

is opgenomen

of een

dat er enkel

Staten

individuele

als voorwaarde

is inzichtte verkrijgen

Aa

ten behoeve

dat

opgelost

3.1.4

Ruimte kunnen Gedeputeerde

gemeente

Moerdijk

in 2014 heeft gekozen van deze

tracévariant

bestemmingsplan om de

randweg

dient

is een

haalbaarheidsstudie

voor tracévariant tevens

Buitengebied

een

Moerdijk

A3. Indien

ruimtelijke biedt

verricht op basis waarvan wordt besloten

procedure

namelijk

te worden

niet het vereiste

tot een

de

nadere

doorlopen.

Het

planologisch

te kunnen realiseren.

Uitwerking tracévariant A3. Gemeente

Moerdijk

pagina

18

Ai] 3.2

Omgevingstoets

3.2.1

Bodemkwaliteit Voor elke

functiewijziging,

verricht naar de

bodem-

historischonderzoek via een

om te bepalen

archiefonderzoek

plaatsvinden,

om hun gronden

te betreden.

Voor een

indicatie

verwachte

van de

provincie

geeft

een

om een

Bij voorkeur indien

eerder

wordt

ook worden

van de

randweg.

Indien

factor.

De haalbaarheid

Geluid

wegverkeer realisatie

uitgesteld dan

een

van de

van een

bestaande

aanwezige plaatsen

randweg

woon- en leefklimaat. geluidsbelasting

Het is daarom situatie de

informatie

van de

Stoofdijk

verricht. Dit onderzoek

aangetroffen

kan

voor de

vormt dit wel een

buiten de

van de

dorpskern

hierdoor

kern Klundert om te leiden.

verminderd.

De verplaatsing

Dit leidt

aanleg

vertragende

van het verkeer

is het mogelijk

om het

De verkeersintensiteiten tot een

betekent

verbetering

op

van het

wel dat op andere

toeneemt.

sprake is van een

acceptabel

akoestisch woon- en leefklimaat.

in de

Wet geluidhinder

en maximaal

Uitwerking tracévariant A3, Gemeente

in de

is echter geen

omgevingsvergunning

realisatie

voorkeurswaarden

Aii

stadium

dat met de

die

geraadpleegd.

verontreinigen.

belangrijk

geluidsnormen

hebben

komt echter niet in het geding.

ten zuidwesten

wordt

en

niet

toestemming

Slechts ten aanzien

om,

uit 2005. Hierin wordt geadviseerd

vroegtijdig

wordt

nog

het Bodemloket

randweg

onderzoeksrapport

verontreiniging randweg

wegenstructuur

de

bekend.

aan te vragen

veld-

kan momenteel geen

dient

en bodemsaneringen

tracé van de

tot de

zware vracht- en landbouwverkeer de

voor het nader

bodemonderzoeken

in een

is verricht van een

te bepalen

te verrichten naar (mogelijke)

het bodemonderzoek

worden

zijn. Dit onderzoek

is daarom

verrichte onderzoeken

onderzoek

vereist

Via de

onderzoeksopgave

onderzoek

aanwezig

en pachters tot op heden

beschikbaar op basis van een

oriënterend

werkwijze

Voor vrijwel het gehele

op basis van (mogelijk)

stap daarbij

van het historisch onderzoek

overzicht van alle

Noord-Brabant.

is informatie

de

eigenaren

gegeven

Het Bodemloket

De eerste

en terreininspectie,

particuliere

functie, moet een

of er verontreinigingen

De uitvoering

omdat

gevoelige

en grondwaterkwaliteit.

laboratoriumonderzoek.

3.2.2

al of niet naar een

Moerdijk

toelaatbare

van de

randweg

zijn vastgelegd grenswaarden

is verzekerd

dat in de

Dit is inzichtelijk te maken

voor wegverkeer. voor de

toekomstige

geluidbelasting

Er gelden

via

daarbij

van woningen.

pagina

19

A cl Het aspect wegverkeerslawaai onderzoek

dient

blijkt dat de

geluidsnormen

verkend.

3.2.3

de

dat

worden

afstand

overschreden

van de

hiervan sprake

ontwikkeling

de

toename

een

verandering

te vinden, dient

is en/of

van een

nieuwe

moeten tot de

akoestisch onderzoek.

Dit

bestemmingsplanprocedure.

Indien

compenserende

worden

omliggende

maatregelen

woningen

is het echter niet

dit tot onoverkomelijke

belemmeringen

zal leiden.

kan een

van de

weg

van verkeersbewegingen

over de

aan het wegennetwerk

in de

Regeling

te worden

dient

daarom

vroegtijdig

ontwerpbestemmingsplan

Externe

van de

toetsing

een

vormvrije

te worden

namelijk

de

aan de

verkeersaders.

Bij

Wet milieubeheer

plaats

hoe de

m.e.r.-beoordeling.

verricht. Voor de

beslissing

luchtkwaliteitstoets

De luchtkwaliteitstoets

terinzagelegging

zijn genomen

richtzich op het voorkomen

en van risicovol transport. tegen

ongevallen

in vervoer

leidingen.

Hierna wordt

ingegaan

op de

Vervoer

van gevaarlijke

Wet vervoer

gevaarlijke

stoffen

de

Klundert

randweg

stoffen

gevaarlijke

of een

relevante de

van het

milieueffectrapportage

Het is daarbij

relevant

landelijk

aangewezen

gevaarlijke

stoffen

netwerk

verkeer

momenteel

verkeersbewegingen

uit lokaal

Moerdijli;

risicovolle

van individuele Risicobronnen

inrichtingen en

voor de

randweg

Klundert.

die

met een

voertuig

over de

kommen

te mijden.

Eén van de

de

dorpskern

dat

de

van

Het is daarom

over deze

weg.

geen

van gevaarlijke

stoffen

verkeer

bestaan.

doelen

te verminderen.

stoffen

randweg

weg

deel

nieuwe

zal uitmaken

(Basisnet).

van het

Het transport

met

Bij dergelijk

incidenteel

transport is

externe

veiligheidsrisico's.

Bovendien

maakt het

wegen

door

de

kern Klundert.

Een verplaatsing

van deze

is derhalve

een

positieve

van de

randweg

of omstandigheden.

van gevaarlijke

niet te kwantificeren,

via een

tracévariant A3. Gemeente

door

voor het ven/oer

gebruik

stoffen

dat degene

te vermelden

zal dus uitsluitend

sprake van verwaarloosbare,

bescherming

weg

verkeer

om allereerst

om de

stoffen,

bebouwde

om inzicht te hebben in het vervoer

van risicovolle

daarbij

risicobronnen

is bepaald

verplicht is de

is om doorgaand

en beheersen

van gevaarlijke

over

stoffen

vervoert,

Het gaat

met gevaarlijke

worden

Urtwertdng

daarom

luchtkwaliteit 2007 is vastgelegd

kunnen onderscheiden

lokale

hierop aansluitende

stadium

moet

veiligheidsbeleid

en groepen

wenselijk

weg en de

door

veiligheid

bedrijfsactiviteiten

In de

luchtkwaliteit ontstaan

opgesteid.

Het externe

burgers

verslechtering

uitgevoerd.

in een

moet worden

dient

beoordeling

Het aspect luchtkwaliteit is onderdeel

A it

randweg

van de

via een

Luchtkwaliteit Bij de

3.2.4

gemaakt

uiterlijk beschikbaar te zijn ten tijde

Vanwege

aannemelijk

kan inzichtelijk worden

ontwikkeling.

pagina

20

A cl Vervoer

van gevaariijke

Het tracé van de veiligheid

randweg

buisleidingen

voor het transport

3.2.5

stoffen

door

buisleidingen

doorkruist

een

hogedruk

(Bevb) van toepassing

van propyleen.

in beginsel

een

verantwoording

is vereist

calamiteit.

Met de

realisatie

van de

neemt

deze

reden

is het verrichten van een

bij de

uitwerking

dit doel

wordt

in een

randweg

vroegtijdig

Niet gesprongen

randweg

onderzocht

moet

als eerste

risicoberekening

detectieonderzoek

de

slachtoffers bij een Om

niet noodzakelijk.

Het is wel van belang

dat

wordt

gehouden

met deze

Tot

met de

leidingbeheerder.

zijn ter plaatse

op de

opsporingsbedrijf

geen

een

nog

toestemming

het detectieonderzoek

indien

vereist

ook worden

van de

randweg.

Indien

factor.

De haalbaarheid

uitgesteld dan

buisleiding.

randweg

moet

het

explosieven.

opgesteld

op basis

projectplan

opstelt.

plaats dient

te vinden.

In het projectplan De uitvoer

van het

omdat

particuliere

eigenaren

de

hebben gegeven

om hun gronden

in een

stadium

vroegtijdig

aan te vragen

worden

van oorlogsmateriaal

plaatsvinden

worden

niet plaatsvinden,

tot de

explosieven

van de

restanten

van conventionele

Projectleiderssamenvatting

zelf kan momenteel

wordt

aanwezigheid

wijze het detectieonderzoek

pachters tot op heden

mogelijk

civieltechnische werkzaamheden

stap een

gecertificeerd op welke

Bij voorkeur

aantal

leiding

explosieven

worden

een

van deze

echter niet toe.

in contact getreden

gebied

beschreven

van Dow Benelux

bevolkingsdichtheid

stadium

Voordat

waarvan

de

rekening

aanwezig.

Tot dit doel

buisleiding

van het potentiële

zorgvuldig

of explosieven daarom

een

het Besluit externe

valt binnen het invloedsgebied

waardoor

van de

waarop

is. Het betreft

De randweg

Op basis van het historisch feitenmateriaal

3.2.6

buisleiding

en

te betreden.

verricht. Dit onderzoek

omgevingsvergunning

aangetroffen

staat

voor de

vormt dit wel een

kan aanleg

vertragende

komt echter niet in het geding.

Watertoets Ruimte maken waterbeleid bereiken.

voor water

voor de Het doel

21® eeuw. van de

planvormingsproces

in plaats van ruimte onttrekken Het watertoetsproces