22-03-10 besluitenlijst raad

tre/??eente \.t M oerdük Besluitenlijst openbare raadsvergadering van 10 maart 2022 Datum vergadering: Aanwezig: De voorzitter: De griffer: Namens de fracties van: BBM/BBBBondgenoot: Het CDA: De ChristenUnie: D66: Moerdijk Lokaal: Onafhankelijk Moerdijk: De PvdA: De SP: Fractie Schreuders Fractie Tak: De WD:

10 maart2022

de heer A.J. Moerkerke mevrouw A. Goslings

de heer P. Stehouwer de dames L. Ardon-Zagan en M.J. van Eersel-den Hollander de heer L. Schreuders de heer G. Wiers de dames P.M. Joosten-Wesselius en l. Kleijn en de heer C. Punt mevrouw C.S.P. van Dijkhorst-Roderkerken en de heren J. van Brenkelen, J. Lems en C.P.M. Scheenaard mevrouw M.A. Pistorius-van Geel de heer G.J.M. Blom de heer J.G. Schreuders mevrouw C.H.W. Tak-Broere mevrouw P.E.C. Koomans-Schreuders en de heren R.H. Heus, D.M. Kamp, E.P.H.J. van der Linden en G. Vos

Tevens aanwezig: De wethouders: De gemeentesecretaris

mevrouw D.J. Brummans en de heren A.M.J. Dingemans en E. Schoneveld de heer J.C. Slagboom

Afrvezig:

mevrouw C.L.F. Vermunt en de heren B. Çiçek, J.H.B. Kouters en M. Tolu en wethouder C.J.A. van Dorst

VAN DEZE VERGADERING IS EEN AUDIOVERSLAG BESCHIKBAAR 1

Opening De voorzitter opent de vergadering. Hij meldt dat dit de laatste inhoudelijke raad is voor de verkiezingen en dat op 29 maart afscheid wordt genomen van de oude raad en op 30 maart de nieuwe raad geinstalleerd wordt. De voorzitter meldt de afuezigheid van mevrouw Vermunt en de heren Tolu, Kouters en Çiçek en wethouder van Dorst. Moment van stilte.

2

Vaststelling van de agenda van deze vergadering De heer L. Schreuders (ChristenUnie) stelt voor agendapunt 9.5 van de agenda te halen, daar hier onvoldoende voorbereidingstijd voor was en stelt voor dit onderwerp te agenderen voor een extra te beleggen raad vòor 29 maarl as. De heer Van der Linden (WD) vindt het vreemd het onderuverp nu van de agenda te halen; ook de heer Blom (SP) geeft aan dat er geen nieuwe stukken zijn toegevoegd, de informatie was bekend. Het voorstel wordt met 6 stemmen voor (CU, PvdA, BBM en ML) en 15 stemmen tegen (OM, WD, CDA, SP, D66, fractie Tak en fractie Schreuders) afgewezen. De heer van Brenkelen (OM) wil de motie vreemd (agendapunt 11) afuoeren daar hier geen aanleiding voor is. Het voorstel wordt met 4 stemmen voor (OM) en l7 stemmen tegen (VVD, CDA, ML, SP, CU, PvdA, BBM, D66, fractie Tak en fractie Schreuders) verworpen. Tot slot stelt mevrouw Joosten (ML) voor dat BBM alle uitgedeelde pakketjes naar de voedselbank brengt, de raadzaal is niet de plek om campagne te voeren. Dit voorstel wordt unaniem gesteund. De gemeenteraad stelt de agenda van deze vergadering met deze wijzigingen vast. PastoorvanKesserraan 15-4761t',i:i:l::H,"J":,ffiJ::3t1,'*itffii::il;rsen

I ter 140168 I info@moerdijknr

3

Spreekrecht inwoners Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering van 3 februari 2022 De gemeenteraad stelt de besluitenlijst van 3 februari 2022 ongewijzigd vast.

5

Lijst ingekomen stukken De gemeenteraad stelt de lijst ingekomen stukken gewijzigd vast

6

Mededelingen De voorzitter geeft naar aanleiding van de raadsinformatiebrief over de opvang van vluchtelingen uit OekraTne aan dat er sprake is van een regionaal en lokaal deel. Voor wat betreft het laatste is voor de acute opvang aanstaande maandag plaats voor 72 vluchtelingen. Zodra dit het geval is zal deze informatie gedeeld worden. Ook komt er een informatiepunt voor de regie op particuliere initiatieven en is er reeds een emailadres voorhanden (vluchtelinqen@moerdiik.nl) en is er informatie op de website te vinden. Dit heeft top prioriteit waarvoor andere zaken moeten wijken. De heer Stehouwer merkt op door iemand benaderd te zijn die de weg naar de gemeente niet kon vinden. De burgemeester veruvijst naar de site en het gegeven email-adres.

Wethouder Dingemans geeft aan dat de Moerdijkse minima er € 200 per maand bij krijgen vanwege de gestegen kosten voor onderhoud/benzine etc., vooruitlopend op de landelijke compensatie. 7 7.1

A-stukken: Voorstellen die zonder verdere discussie of stemverklaring kunnen worden aangenomen. Aanvraag suppletie-uitkering bommenregeling 2021 De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten: 1. De uitgaven in 2021 in verband met het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog vast te stellen op € 1.054.837 exclusief btw; 2. Bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een aanvraag in te dienen voor een suppletie-uitkering uit het gemeentefonds ter hoogte van 68% van € 1 .054.837 = €717.289; 3. Na definitieve toekenning van de suppletie-uitkering de gelden die betrekking hebben op projecten van derden aan resp. Waterschap Brabantse Delta en Port of Moerdijk beschikbaar te stellen.

7.2 Wijzigingen binnen de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB): oprichting "Stichting

Risicobeheer Veiligheidsregio's", de gemeenschappelijke regeling en de begroting 2021 De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten: 1. Wensen en bedenkingen bij de VRMWB kenbaar te maken ten aanzien van het ontwerpbesluit om een landelijke "Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's" op te richten: a. De gemeenteraden meer inzicht te geven in de geschetste (financiële) voordelen van het werken met een stichting. b. De gemeenteraden meer inzicht te geven in de risico's van het werken met een (landelijke) stichting.

2. ln te stemmen met begrotingswijziging-22021. 3. ln te stemmen met en geen zienswijzen in te dienen inzake de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant.

4. De besluiten en bedenkingen/wensen kenbaar te maken aan het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Midden en West-Brabant.

7.3 Vaststelling bestemmingsplan Bosselaar Zuid Zevenbergen 2020 De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten: 1. Het ontwerpbestemmingsplan 'Bosselaar-Zuid 2020', zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie 'NL.lMRO.lT09.ZBBosselaarZuid-8P30' ongewijzigd vast te stellen;

2. ten behoeve van het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen; 3. de planidentificatie van het bestemmingsplan te wijzigen van 'NL.lMRO.l T09.ZBBosselaarZuíd-8P30' naar'NL. MRO.1 7 09.ZBBosselaarZuid-8P40'. I

7.4 Vaststelling bestemmingsplan Schansweg 71 Klundert De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten:

1. het ontwerpbestemmingsplan "Schansweg 71 te Klundert", zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie "NL.lMRO.1709.BPBGSchansweg71-8P30" ongewijzigd vast te stellen;

2. ten behoeve van het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen; 3. de planidentificatie van het bestemmingsplan te wijzigen van NL.IMRO.17Og.BPBGSchansweg71BP30 naar NL.lMRO.1 709.BPBcschansweg7l -8P40.

I

B-stukken: voorstellen waar een of meer fracties een stemverklaring willen uitspreken en die verder zonder discussie worden aangenomen

Er zijn geen B-stukken

9

C-stukken: voorstellen waar nog een discussie over gevoerd zal worden en stukken die zonder voorafgaande commissiebehandeling zijn geagendeerd 9.1 Verordeningauditcommissie Door de fracties van VVD, Moerdijk Lokaal, SP, D66 en Onafhankelijk Moerdijk is een amendement ingediend. De heer L. Schreuders, voorzitter van de rekeningcommissie, heeft het amendement besproken met wethouder Van Dorst. Beiden hebben geen moeite met de vraag art.2 (lid 20 als volgt te wijzigen: "interne en externe rapportages en verantwoordingen, omtrent (geautomatiseerde) gegevensvenrerking, gegevensuitwisseling, lT-beveiliging en lT-continulteit zoals ENSIA en WPG-audit". Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten: f . ingaande de nieuwe raadsperiode tot het instellen van een Auditcommissie 2. tot het vaststellen van de geamendeerde (als hierboven verwoord) 'Verordening Auditcommissie gemeente Moerdijk', welke met ingang van de nieuwe raadsperiode2022-2Q26 in werking treedt.

9.2 Verduur¿aming gemeentelijk vastgoed Er zijn geen opmerkingen.

De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten: ln te stemmen met de 'Routekaart Gemeentelijk Maatschappelijk Vastgoed' waarmee het generiek duurzaamheidsbeleid voor het gemeentelijk vastgoed wordt vastgesteld; De jaarlijkse dotatie aan de voorziening onderhoud gebouwen hiervoor vanaf 2022 op te hogen met € 340.000; Deze lasten te dekken middels jaarlijkse subsidie baten van € 78.000 en de gereserveerde bedragen uit de stelpost nieuw beleid specifiek voor dit onderuverp geoormerkte middelen. Het resterende tekort voor 2022 van € 162.000 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2022 en het tekort voor 2023 van € 62.000 te veruverken in een sluitende meerjarenbegroting. Het resterende bedrag in de stelpost nieuw beleid van € 38.000 in 2024 en € 138.000 in 2025 kan vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat in deze jaren.

1. 2. 3.

9.3 Vaststelling startdocument Willemstad-Oost Fractie Schreuders is voor het startdocument maar dient samen met BBM een motie ín en verzoekt het

college om de omgevingsvisie zo op te stellen dat woningbouw op Hoeve Elim mogelijk wordt.

De heer Heus geeft aan dat dit uit het participatieproces moet blijken. De heer Lems vraagt aandacht voor de ontsluiting van het vakantiepark door het plangebied heen en hoopt dat er voldoende woningen komen voor starters en senioren. Andere partijen geven aan ook voor te zijn zolang de mogelijkheden om te participeren, zienswijzen (zoals brief over het bekijken van inbreidingslocaties) in te dienen bij de plannen

worden betrokken. De heer Lems geeft aan eerder voor groen te zijn dan een inbreidingslocatie te benutten. De SP vraagt aandacht voor de verkeersafi¡vikkeling. D66 geeft aan niet te willen dat de Oostdijk onderdeel van de ontsluiting wordt. Verder willen ze maximaal 25-30o/o duurdere woningen. De fractie geeft aan dat zowel Willemstad-Oost als Hoeve Elim gevolgen hebben voor bouwen in de andere kernen. Wethouder Brummans bedankt de inwoners van Willemstad voor hun inbreng die zij schriftelijk hebben gegeven en begrijpt de impact op de omwonenden. Hun inbreng zal onderdeel vormen van het participatietraject dat doorlopen wordt. De heer Stehouwer vraagt waarom niet beide trajecten kunnen starten. Wethouder Brummans geeft aan dat in het atelier Hoeve Elim is meegegeven en dat dit een toekomstige ontwikkellocatie zou kunnen ziin maar dat hier geen snelle ontwikkeling mogelijk is. Ook wordt er gekeken naar leegkomende scholen. Er is belangstelling voor de Singel om hier een maatschappelijke functie onder te brengen.

De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten het startdocument voor project 200. Woningbouwontwikkeling Willemstad-Oost vast te stellen.. Over de motie wordt op verzoek van de heer J.G. Schreuders hoofdelijk gestemd. Mevrouw van Eersel is tegen, de heer Heus is tegen, mevrouw Joosten is tegen, de heer Kamp is tegen, mevrouw Kleijn is tegen, mevrouw Koomans is tegen, de heer Lems is tegen, de heer Van der Linden is tegen, mevrouw Pistorius is tegen, de heer Punt is tegen, de heer Scheenaard is tegen, de heer J.G. Schreuders is voor, de heer L. Schreuders is tegen, de heer Stehouwer is voor, mevrouw Tak is tegen, de heer Vos is tegen, de heer Wiers is tegen, mevrouw Ardon is tegen, de heer Blom is tegen, de heer Van Brenkelen is tegen, mevrouw Van Dijkhorst is tegen. De motie is met 2 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen.

9.4 Verantwoordinggriffie Mevrouw Van Eersel, voorzitster van de werkgeverscommissie, geeft een korte toelichting. Zij geeft het belang aan van het verder ontwikkelen van de raadscommunicatie. Ook wil zijdat de wijze waarop de raad met 'social media' omgaat betrekken bij de nieuwe op te stellen gedragscode. Ze bedankt de griffier voor de wijze waarop zij de afgelopen anderhalf jaar voortvarend te werk is gegaan en invulling gegeven heeft aan het griffieplan en de werkgeverscommissie. Mevrouw Tak geeft complimenten aan de griffie die zeer benaderbaar is en is voor het veruvoordde in het voorstel.

De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten: 1. ln te stemmen met de gevraagde uitbreiding van 12 uur (0.33 fte) en de daarvoor benodigde kosten voor 2022 van € 21 .622,- (9112 van €28.830) te veruverken in de eerste bestuursrapportage 2022

2. De verhoging van de structurele kosten van € 28.830 vanaf 2023 en verder van de gevraagde uitbreiding beschikbaar te stellen binnen een (sluitende) meerjarenbegroting.

3. De heer G.M" Brunsveld, geborenop 12 november 1973 en wonende te Zevenbergen, per 1 april 2022 te benoemen tot tweede plaatsvervangend griffier.

9.5 Gevelrestauratie kazerne Fort Sabina De heer L. Schreuders (CU) zegt tegen het voorstelte zijn daar restauratie verder gaat dan in stand houden op basis van het ontwikkelplan. Mevrouw Joosten (ML) vraagt of wij dit moeten restaureren tenivijl het pand van Staatsbosbeheer is. De heer Van Brenkelen (OM) is voor om het sober te restaureren, er wordt veel gebruik van gemaakt en het is in 2017 al meer leefbaar gemaakt en wil dit graag zo houden. Mevrouw Pistorius (PvdA) geeft complimenten aan de heer L. Schreuders en mevrouw Joosten die in de materie gedoken zijn. ln het ontwikkelplan staat niets over € 2 miljoen voor restauratie. Het contract loopt 25 jaar en de raad had in 2017 pro-actief geTnformeerd moeten worden. Ook is niet helder wat er na de 25 jaar gebeurt en het is niet ons eigendom, hoe zit het met het eigendomsrecht? De heer Wiers (D66) steunt het voorstel. Hij geeft aan dat in artikel 2 van de erfpachtovereenkomst alle informatie staat; dit wordt echter nergens genoemd. Zodra het contract in2017 getekend was had alle informatie openbaar moeten worden, veel stukken waren onbekend. Mevrouw Van Eersel (CDA) geeft aan dat deze parel behouden moet blijven en is voor het voorstel. Wel vraagt ze zich af wat er na de periode van 25 jaar gaat gebeuren en of deze overeenkomst dan wordt verlengd.

Mevrouw Joosten (ML) blijft € 2 miljoen veel vinden voor een pand dat niet van de gemeente is. Aanvankelijk werd € 800.000 genoemd, blijft het bij€2 miljoen? Wethouder Dingemans geeft aan dat de raad in 2017 unaniem heeft ingestemd met de erfpachtovereenkomst, die in 2000 is aangepast. We willen dat het fort bezoekbaar en beleefbaar blijft en werken aan een nieuw ontwikkelplan en de exploitatie van het Fort waarvoor we een instandhoudingsplicht, uit de monumentenwet, hebben. Er komen vast nog kosten bij. Na afloop van de overeenkomst, na een nulmoment, rekenen we af wat wij hebben toegevoegd. Het zal sober en doelmatig worden gerestaureerd zodat veiligheid ook geborgd kan worden. Mevrouw Joosten (ML) legt een stemverklaring af: "er is sprake van een verschil in inzicht, het college is niet transparant geweest en heeft niet in duidelijke taal gesproken waar we nu voor aan de lat staan". De fractie stemt daarom tegen. De heer Stehouwer (BBM) legt ook een stemverklaring af en geeft aan dat het proces er naartoe niet duidelijk was en het gevoel geeft dat er alleen bij het kruisje getekend kan worden. Hij stemt daarom tegen. Daarnaast stemmen ook de PvdA en CU tegen. Het voorstel wordt met 6 stemmen tegen (ML, CU, PvdA en BBM) en 15 stemmen voor (overige fracties) aangenomen. De gemeenteraad heeft daarmee besloten: 1.

ln te stemmen met de uitvoering van de restauratie van de gevel van de kazerne en Tour Modèle van fort Sabina; 2. Een krediet hiervoor beschikbaar te stellen van € 2.000.000 en de jaarlijkse kapitaallasten in 2022 van € 55.000 en € 110.000 in 2023 en verder te dekken uit de stelpost nieuw beleid specifiek voor dit ondenrverp geoormerkte middelen.

9.6 lnitiatiefvoorstel: toetsing erfpachtovereenkomst Fort Sabina De heer L. Schreuders (CU) zegt dat er geen draagvlak is voor het initiatiefvoorstel om de erfpachtovereenkomst te laten onderzoeken en trekt het voorstel in. 10

D-stukken: benoeming van personen Er zijn geen D-stukken.

11

Moties vreemd aan de orde Motie PvdA en BBM R|B/beantwoording motie kleine scholen Beide partijen verzoeken het college om de informatie uit de raadsinformatiebrief van B maart jl. en bijlage

11.1

van 25 februari te laten toetsen door een accountant met expertise in het financieel beheer van schoolbesturen in het basisonderuvijs. Fractie Schreuders steunt de motie. De heer Blom (SP) geeft aan dat we wel voor een schoolgebouw moeten zorgen maar niet voor het onderhouden. Hij vraagt waaruit de indruk bestaat dat de cijfers niet kloppen. Daarnaast is het aan de MR en bestuur van de school en niet aan het college. Wel vraagt hij of er nog via de St. Openbaar Ondenruijs mogelijkheden zijn en of eventueel een bijdrage van de ouders mogelijk is. De heer Vos (WD) geeft aan dat dit aan de Waarden is, ook al zijn we het niet met de beslissing eens. De heer Van Brenkelen (OM) vraagt wat we nog kunnen om de scholen open te houden. Mevrouw Joosten (ML) bedankt mevrouw Pistorius voor haar inzet in deze maar geeft aan dat externe toetsing niet kan. Kan de MR wel meer tijd krijgen om met een advies naar het bestuur van de Waarden te komen? Ze brengt een nieuwe motie in met een verzoek aan het college om "steun uit te spreken aan het verzoek van de medezeggenschapsraad/raden tot het verkrijgen van meer tijd voor hun advies aan Stichting De Waarden, welke uiteindelijk de beslissing zal nemen".

Wethouder Schoneveld geeft aan dat de cijfers door de accountant van de Waarden worden getoetst. Gebleken is dat niemand deze scholen helaas wil overnemen. Op 10 april neemt het bestuur van de Waarden een definitief besluit. Wellicht kunnen zij voor 1 augustus subsidie voor fusie van kleine scholen aanvragen. Ook kan hen gevraagd worden watzij nodig hebben om de scholen op lange termijn open te houden. Meer leerlingen geeft mevrouw Van Eersel aan, wellicht kunnen de kinderen van de vluchtelingen op korte termijn een oplossing bieden? Mevrouw Pistorius (PvdA) geeft aan dat Langeweg en Heijningen geen begroting hebben. De kleine scholen bijdrage kan de scholen wel overeind houden. Mevrouw Joosten (ML) geeft aan dat de MR externe toetsing wellicht wel kan afdwingen. En wellicht kan het college aan het bestuur van de Waarden om extra tijd vragen. De heer Vos (WD) geeft aan dat de MR het recht heeft naar de geschillencommissie te gaan.

Wethouder Schoneveld geeft aan dat Langeweg dit al heeft gedaan en uitstel voor hen geen zin meer heeft wel voor Heijningen. De motie wordt met 2 stemmen voor (PvdA en Fractie Tak) en 19 stemmen tegen (overige fracties) verworpen. BBM die mede indiener was van de motie trekt zich terug en geeft in een stemverklaring aan tegen te stemmen daar de motie niet uitvoerbaar blijkt. De motie van Moerdijk Lokaal wordt in stemming gebracht. Mevrouw Joosten geeft aan dat bijde alinea 'verzoekt het college om' alleen de volgende tekst gehandhaafd blijft: 'Steun uit te spreken aan het verzoek van de medezeggenschapsraad/raden tot het verkrijgen van meer tiid voor hun advies aan Stichting De Waarden, welke uiteindelijk de bes/rssrng zal nemen 'Zie voor de inhoud van de motie de bijlage. De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. 12

Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering met een ogenblik stilte om 22.45 uur

d in de vergadering van de raad d.d. 14 griffier

I,