21-11-11 besluitenlijst openbare raadsvergadering
Tekst van het document
or^rrrrfu
MOefdijk Besluitenlijst openbare raadsvergadering van ll novembe ¡ 2021
Datum vergadering Aanwezig: De voorzitter: De griffer: Namens de fracties van: Het CDA: De ChristenUnie: D66:
Moerdijk Lokaal: Onafhankelijk Moerdijk: De PvdA: De SP: Fractie Tak: De WD:
Tevens aanwezig De wethouders: De gemeentesecretaris:
Afwezig met kennisgeving
11 november 2021 de heer A.J. Moerkerke mevrouw A. Goslings
mevrouw M.J. van Eersel-den Hollander en de heer J.G. Schreuders de heer L. Schreuders de heer G. Wiers mevrouw P.M. Joosten-Wesselius en de heer C. Punt mevrouw C.S.P. van Dijkhorst-Roderkerken en de heren J.H.B. Kouters, J. Lems, C.P.M. Scheenaard en M. Tolu mevrouw M.A. Pistorius-van Geel en de heer B. Çiçek de heer G.J.M. Blom mevrouw C.H.W. Tak-Broere de heren R.H. Heus, D.M. Kamp, E.P.H.J. van der Linden en G. Vos
mevrouw D.J. Brummans en de heren A.M.J. Dingemans, C.J.A. van Dorst en E. Schoneveld de heer J.C. Slagboom de dames L. Ardon-Zagan, l. Kleijn, P.E.C. Koomans-Schreuders en C.L.F. Vermunt en de heer P. Stehouwer
VAN DEZE VERGADERING IS EEN AUDIOVERSLAG BESCHIKBAAR
Punt OmEchrijving
I
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom.
2
Vaststelling van de agenda van deze vergadering De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3
Spreekrecht inwoners Er hebben zich geen insprekers gemeld
4
Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering d.d. 4 november 2021 De gemeenteraad stelt de besluitenlijst van de raadsvergadering van 4 november 202l ongewijzigd vast.
5
Mededelingen Wethouder Schoneveld zegt dat hij door de bestuurder van Stichting De Waarden is gebeld over de Mariaschool in Langeweg. Ook is deze week een artikel in de krant verschenen. De MR van de Mariaschool heeft ingestemd met een sluiting¡onder. bepaalde voorwaarden, Op dit moment wordt een fusie met de school in Zevenbergschen Hoek onderzocht. Zodra er meer nieuws is zal de wethouder de raad informeren.
6
Vastste | | i n g be g roti n g 2022 en m eerjare n ra ming 2022-2025
De verschillende fracties krijgen de gelegenheid om te reageren op de begroting en de ingediende amendementen en moties.
De heer Van Brenkelen zegt dat hij blij is met de infographic die bij de begroting is gevoegd. Hij maakt complimenten aan het college en de ambtenaren die de begroting hebben opgesteld, maar ook aan de collega raadsleden. Hij noemt burgerparticipatie bij het opstellen van beleid als belangrijk uitgangspunt. Tevens is Onafhankelijk Moerdijk blij met de woningbouwprojecten die zijn opgepakt. En met de huisvesting arbeidsmigranten, klimaatadaptatie, 380 kV, wind- en zonne-energie, industriéle ontwikkelingen en vervoersbewegingen. De leefbaarheid in onze gemeente moet gewaarborgd blijven. Moerdijk is een financieel gezonde gemeente en dat moet zo blijven. Voor wat betreft de verschillende amendementen: 1. Het amendement over de inflatiecorrectie steunt Onafhankelijk Moerdijk niet. Conform afspraak hanteren we deze inflatiecorrectie, de fractie wil dit niet aanpassen. Het amendement over afual: de strekking is in lijn met de gedachten van Onafhankelijk Moerdijk maar van externe inhuur en een onderzoek is de fractie geen voorstander. Het amendement sociaal domein steunt Onafhankelijk Moerdijk niet. De coalitie heeft zelf een amendement ingediend. Het amendement dat de fractie met CDA en WD heeft ingediend heeft als doel maatregel 11 en
2. 3. 4.
15 te schrappen. Tijdens de commissiebehandeling in november wil hij hierover verder
discussiëren. Het amendement van D66 sluit aan bij amendement 4. Voor wat betreft de moties:
5.
1. Fietspaden: veiligheid van schoolgaande kinderen is heel belangrijk. Wellicht kan dit in de evaluatie van het wegenbeheerplan worden meegenomen.
2. Jeugdontbijt: binnen de scholen wordt al het een en ander gedaan op dit gebied, hij wacht de reactie van de wethouder af.
3. Jeugdzorggelden: Onafhankelijk Moerdijk vindt deze motie overbodig. De heer Van der Linden is erg blij met een reëel sluitende begroting. De exercitie van vorig jaar lijkt wel een farce, omdat de tweede bestuursrapportage wederom een fors overschot aankondigt. Dat is inmiddels
een patroon dat zorgwekkend te noemen is. Deels zijn de hogere uitkeringen uit het gemeentefonds hier debet aan. De WD is van mening dat er niet zo zuinig begroot hoeft te worden en dat we ambities mogen tonen. De WD zal het raadsvoorstel dat voorligt steunen. Voor wat betreft de verschillende amendementen: Het amendement over de inflatiecorrectie is een generieke maatregel waarbij ook partijen worden ondersteund die dat wellicht niet nodig hebben. Het cumulatieve karakter van deze maatregel blijft tot in lengte van jaren doorlopen, dit kost veel geld. De WD steunt dit niet. Het amendement over afual: de WD denkt dat dit intern al wel in beeld is gebracht en steunt het amendement niet. Het amendement sociaal domein schuift zaken vooruit. De gemeente moet gezond worden overgedragen worden aan de volgende raad, belangrijke keuzes moeten dus nu gemaakt worden. De inspanningen van de organisatie moeten niet zinloos gemaakt worden. Het amendement van CDA en Onafhankelijk Moerdijk heeft de WD mede ingediend.
1.
2. 3.
4. 5. De uitkomst van het amendement van D66 is hetzelfde als amendement 4, de ovenruegingen
onderschrijft de WD echter niet. De fractie zal het amendement dus niet steunen. Voor wat betreft de moties: Fietspaden: dit punt moet meegenomen worden in het wegenbeheerplan worden. De WD steunt deze motie niet. Jeugdontbijt: de WD vraagt zich af of dit probleem wel speelt. ln gesprek gaan met de scholen is wel een goed idee. Hrl wacht de reactie van de wethouder af. Motie jeugdzorggelden: dit is een plaatselijke motie voor een landelijk probleem. Hij wacht de reactie van de wethouder af.
1.
2.
3.
Mevrouw Van Eersel is blij met een sluitende begroting. Het blijft belangrijk om te evalueren: vaststellen wat goed is en bijstellen waar nodig. Het CDA blijft kritisch op de succesindicatoren. Voor de regionale samenwerkingsverbanden zijn die bijvoorbeeld niet eens geformuleerd. Energie armoede is voor het CDA belangrijk, maar daarvoor is nauwelijks aandacht in de begroting. De fractie wil hierover ook graag meedenken. De gemeente moet doorgaan met de lokale energiedeals waar de lokale gemeenschap voordeel van kan hebben. De lokale lasten nemen toe, dat is verantwoord. Er zou meer en actiever ingezet moeten worden op bewustwording rondom afual. Ook het concept flexwonen verdient meer aandacht
evenals hergebruik van bestaandejebouwen en doorstroming. De aanpak van de scan Mens & Maatschappij verdient waardering. Het CDA heeft hierover wel een amendement mede ingediend. Verder noemt zij huizen de wijk, multifunctionele accommodaties, arbeidsmigranten, vitale centra en het stimuleren van lokaal kopen, de visie op informatisering. Het CDA vraagt aandacht voor de verhouding tussen gelden voor Fort Sabina en Fort de Hel? Belangrijk is ook de visie op stads- en dorpstafels. De gemeente moet zich nadrukkelijker profileren op de arbeidsmarkt vanwege de schaarste. Hoe gaat gehandhaafd worden op het niet bezorgen van de Moerdijkse Bode in het buitengebied? Het advies van de Wmo raad neemt het CDA over, mantelzorgers moeten integraler ondersteund worden.
Voor wat betreft de amendementen steunt het CDA amendement 1, 2 en 3 niet. Amendement 4 is mede door het CDA ingediend. Amendement 5 lijkt daar op, met een andere onderbouwing. Voor wat betreft de moties: 1 Motie fietspaden: dit kan meegenomen worden bij het wegenbeheersplan , maa( moet volgend jaar wel worden opgepakt. Motie jeugdontbijt: het idee wordt ondersteund en de fractie wil meedenken, maar de manier die in de motie wordt voorgesteld ondersteunt het CDA niet. Motie jeugdzorggelden: dit is iets voor de VNG en de provincies. Het CDA steunt deze motie niet, hoewel het ondenruerp wel belangrijk is.
. 2. 3.
Mevrouw Joosten zegt dat het zaak is om een signaal af te geven richting kabinet als het gaat om de gelden voor Jeugdzorg, vandaar de ingediende motie. Met een begrotingsoverschot is het gepast om in 2021 de inflatiecorrectie op OZB en toeristenbelasting los te laten. lnflatiecorrectie is immers een keuze. Verenigingen die oud papier ophaalden, worden straks geconfronteerd met een gat in de begroting. Gaan
we deze verenigingen compenseren? Er is op steeds meer plekken een tekort aan vrijwilligers. De
campagne 'zo doen we dat' - gericht op zwerfafual, is veel breder te trekken. Voor wat betreft het afual moet een gedragsverandering gestimuleerd worden. 0,5 FTE is hiervoor niet nodig, liever de 100-100-100 actie opnieuw uitrollen. Wat zijn de plannen voor Fort de Hel en de kosten die daarmee gemoeid zullen zijn? Voor wat betreft de scan Mens en Maatschappij zegt zr¡ dat de maatregelen in de eerstvolgende commissie besproken zullen worden. De fractie steunt het amendement van ChristenUnie en PvdA. De amendementen van de coalitie en van D66 sorteren al wel voor op keuzes, dat is niet de afspraak. Deze amendementen steunt Moerdijk Lokaal niet. Voor wat betreft de motie over de fietspaden zegt mevrouw Joosten dat dit meegenomen kan worden bij het wegenbeheersplan. De motie over het jeugdontbijt moet zorgvuldiger worden uitgezocht. Zij ondersteunt deze motie nu daarom niet.
Mevrouw Pistorius zegt dat het financiële beleid van de gemeente niet meer uit te leggen is aan de inwoners. Vorig jaar moest er flink bezuinigd worden en kwam er een raadsbreed amendement, nu houdt de gemeente € 4,5 miljoen over en gaat de lastendruk stijgen met 6,3%. Voor de PvdA is het solidariteitsprincipe belangrijker dan kostendekkendheid, daarom is het amendement inflatiecorrectie ondertekend. Er is een schrijnend tekort aan betaalbare woningen in de kernen van Moerdijk er had meer gebouwd en ontwikkeld moeten worden voor de mensen met een lager inkomen. Er is veel ergernis over de groenvoorziening. Ook heerst er ongenoegen over het nakomen van afspraken die met bewoners in de kernen zijn gemaakt, zo blijkt uit de kernbezoeken. Tenslotte merkt zij op dat het plan 'Meedoen in Moerdijk' voor toegankelijkheid voor mensen met een beperking, niet is verschenen omdat alles prima in orde was. Toch moesten vragen gesteld worden over een te hoge stoep in Langeweg. De PvdA ziet met grote belangstelling de komst van de wijk GGZ'er tegemoet. De fractie vindt het beschamend dat de verenigingen zolaat hoorden dat zij het oud papier niet meer kunnen inzamelen en daardoor inkomsten mislopen. De compensatie voor de verenigingen zal de PvdA goed in de gaten houden. Het amendement van Moerdijk Lokaal over de 0,5 FTE voor het afualdossier heeft de PvdA mede ondertekend.
Ziet het college kansen om het oude stadhuis van Klundert beter te gaan benutten voor toerisme en cultuur?
-
Tenslotte spreekt mevrouw Pistorius haar ongenoegen uit over het proces rondom de scan Mens en Maatschappij. Hetwas beter geweest als de raad in dit proces in gesprek had kunnen gaan over gebruikers van hulp en ondersteuning. Ook wordt er met geen woord gerept over het terugdringen van winsten van hulpaanbieders. Daarom is samen met andere partijen een amendement voorbereid om een aantal bezuinigingen niet door te voeren. Nu eerst de mensen, in plaats van focussen op de centen. Voor wat betreft de moties wacht de PvdA de reactie van het college af. Voor wat betreft de amendementen stelt zij voor om na de eerste termijn te schorsen voor overleg tussen de verschillende fracties. De heer Blom zegt dat de onduidelijkheid rondom de bijdrage vanuit het rijk problematisch is. Hij is blij dat het oorspronkelijke voorstel is aangepast. Hij bespreekt de scan Mens en Maatschappij graag apart in de commissie en raad en niet als onderdeel van de begroting. Voor wat betreft de amendementen: Dit amendement over de inflatiecorrectie kan de SP steunen. Het amendement over de inhuur voor afual kan de SP niet steunen. Het amendement over de scan Mens en Maatschappij van de fracties Moerdijk Lokaal, PvdA, ChristenUnie, BBM en D66 is ook door de SP ondertekend. Dit om de integrale behandeling mogelijk te maken.
Het amendement over de scan Mens en Maatschappijvan OM, WD en CDA steunt de SP wellicht wel als amendement 3 het niet zal halen. Het amendement van D66 is hetzelfde als nr. 4.
1. 2. 3.
4. 5.
Voor wat betreft de moties: Hij hoort hierover graag de mening van het college. Dit is het gevolg van falend landelijk beleid, moeten de gevolgen hiervan bij de scholen worden neergelegd? De achterliggende gedachte steunt hij wel, hij hoort graag de mening van het college. De SP kan deze motie ook steunen.
1. 2. 3.
De heer Schreuders spreekt zijn waardering uít voor de sluitende begroting en het vele werk wat hiervoor is verricht. De meeste voorstellen vanuit de raad die bij de Kadernota zijn gedaan, zijn door het college meegenomen in de begroting. De ChristenUnie wil opkomen voor hen die het moeilijk hebben, een opdracht die niet vrijblijvend is. Er zijn nog onzekerheden, zoals de jeugdzorggelden, maar het stemt tevreden dat ook de meerjarenbegroting een positief resultaat laat zien. De heer Schreuders vraagt waarom een versnelling van plan Blauwe Hoef in Klundert niet terug te vinden is in de begroting. ln de begroting wordt verder uitgegaan van een stijging van loonkosten met 1,5o/o. De ChristenUnie heeft voorgesteld dit percentage naar boven bij te stellen, maar ook hier is niets mee gedaan in deze begroting. Er ligt echter een voorstel voor verhoging van lonen per 1 december van 1,5o/o, maæ ook van een verhoging per april van 2,4o/o. Ook ligt er een voorstel voor een Corona uitkering en een eenmalige uitkering over 2021. Wanneer die CAO wordt aangenomen, moet dus bijgeraamd worden. Dat is dus een gemiste kans. De ChristenUnie maakt zich zorgen over de toestroom van vluchtelingen en de tijdelijke huisvesting. Hij is geschrokken van de kosten van de restauratie van Fort Sabina, waarvoor al eerder
gelden beschikbaar zijn gesteld. De verhouding met Fort de Hel wordt zo wel erg scheef. Het is teleurstellend dat de bezuiniging op het sociaal domein niet wordt gehaald. Waarom heeft het college niet gezocht naar andere bezuinigingsmogelijkheden om de afspraken na te komen? De exploitant van De Standaert heeft blijkbaar aangegeven het contract te willen opzeggen. Dit blijkt genuanceerder te liggen, spreker vraagt de wethouder om een reactie. Ook wordt een incidentele opbrengst uit de verkoop van een woning genoemd. Dit is een voordeel, maar staat als nadeel weergegeven. ls de uitkomst wel goed ven¡verkt in de begroting? Voor wat betreft het amendement over de Scan mens en maatschappij dat de ChristenUnie mede heeft ondertekend zegt hij dat het presidium heeft ingestemd met zijnverzoek om de 7 uitgangspunten van deze scan niet in het begrotingsvoorstel op te nemen. Het is beter de discussie hierover op een ander moment met elkaar te voeren. Tenslotte sluit hij zich aan bij het voorstel van de PvdA om na de eerste termijn te schorsen. De heer Wiers zegt dat een tweetal zaken wat hem betreft genoemd moeten worden. Er is een structureel budget opgenomen voor de leefbaarheid in Zevenbergschen Hoek. Hij neemt aan dat dit voor het tegengaan van het sluipverkeer bedoeld is. Waarom is zo'n budget dan niet opgenomen voor Moerdijk? Hij noemt tevens overlast voor Oudemolen en Klundert.
De taakstelling voor het sociaal domein wordt doorgeschoven, zodat deze alsnog gerealiseerd kan worden. Bij andere bezuinigingen wordt hiermee
anders omgegaan, dat is verbazingwekkend. De Scan mens en maatschappij is een zodanig verstrekkend document dat dit niet als b¡lage bij de begroting behandeld moet worden. Het is niet de bedoeling door middel van de begroting beleid geaccordeerd te krijgen. Het tweede deel van de Scan mens en maatschappij geeft een richting aan van hoe het college om wil gaan met het sociaal domein. De keuzes
worden met name gebaseerd op data - landelijk gezien zijn er voorbeelden waar dat heel erg mis is gegaan. Dergelijke onderwerpen moeten daarom niet als bijlage bij de begroting behandeld worden. Hij wil de scan dus apart agenderen. Het amendement van D66 is hier dan ook op gericht. Mevrouw Tak is blij met een sluitende begroting. Zij vindt dat de raad een nieuwe weg moet inslaan: minder
vergaderen, beter communiceren met de burgers en dus ook benaderbaar zijn. Zij noemt de kernbezoeken, waar naar voren komt dat de antwoorden vanuit de gemeente beter onderbouwd moeten worden. Verder is gebleken dat veel kinderen zonder ontbijt naar school komen. Daarom heeft fractie Tak een motie ingediend, naar idee van de gemeente Oosterhout waar een pilot is gestart. Spreekster is blij dat het ontwerpplan voor de randweg Klundert ter inzage ligt. De bezwaren vanuit Zwingelspaan snijden geen hout, het verkeer komt daar nu toch al langs. De werkbezoeken die de raad heeft afgelegd waren zeer positief. Voor wat betreft de woningbouwplannen zegl zij dat vooral plannen in de kleine kernen voortvarend uitgevoerd moeten worden. Voor wat betreft het onderhoud aan de wegen heeft de fractie Tak een motie opgesteld, om het fietspad tussen Klundert en Fijnaart rood te verven. Het is een belangrijke route voor de schoolgaande jeugd en voor werknemers op industrieterrein Moerdijk. WêthoUder Vañ Dorst Zègt dãt in 2018 is Qêstart met êèn ambitíêuS bêStuurSakkooid. NâaSt dê plannên daaruit zijn ook de scholenontwikkeling in verschillende kernen en de nieuwbouw van de Niervaert opgepakt. Ontwikkelingen zijn echter niet altijd te voorzien, hij noemt het sociaal domein, de beheerkosten van de openbare ruimte en een herverdeling van het gemeentefonds.
Bij de bezuinigingen die vorig jaar noodzakelijk waren, hebben raad en college samen het gesprek gevoerd over de aanpak hiervan. Op dt moment ligt een meerjarenbegroting voor, die voor alle jaren structureel sluitend is. Er is zelfs een behoorlijke structurele ruimte voor de komende raadsperiode. Er zijn natuurlijk ook nog onzekerheden. Er
zijn echter ook kansen: de ontwikkeling van Zevenbergen-Oost en de ontwikkeling van het LPM. Hij spreekt zijn waardering uit voor de inzet van de medewerkers. ln de begroting 2021 is uiteindelijk geen negatieve bijstelling meer opgenomen voor de herverdeling van het gemeentefonds. Voor de komende tijd staat een evaluatie van de Planning & Controlcyclus op de planning. Hierover zal op 25 november aanstaande ook naar de raad worden teruggekoppeld. Eén van de aandachtspunten voor wat betreft informatisering is het opstellen van een visie, ook met betrekking tot het samenwerkingsverband. Voor wat betreft de jeugdzorggelden is vanuit het rijk, de VNG en het lnterprovinciaal Overleg aangegeven dat deze meegenomen konden worden in de begrotingsuitwerking. Er worden daarom geen problemen ven¡r¡acht. Het college deelt de zorgen over de papierinzameling. De verenigingen en scholen zijn uitgenodigd de effecten aan te geven, hierover is inmiddels een raadsinformatiebrief verschenen. Ten aanzien van de stijging van de lokale lasten zegt hij dat de afgelopen jaren alleen een stijging met het indexpercentage heeft plaatsgevonden. Voor de afualstoffenheffing en de rioolheffing wordt het raadsbeleid, namelijk kostendekkendheid, uitgevoerd. De technische vraag over de opbrengst van een woning (negatief bedrag) zal hij later beantwoorden. Het amendement over de inflatiecorrectie raadt hij af.
Het college adviseert een consistente lijn. De correctie werkt ook door in meerjarenperspectief, dit heeft namelijk een structureel effect. Ook de kosten zullen namelijk met de inflatie gaan stijgen. Met de voorgestelde maatregel worden niet alle belastingbetalers bereikt, alleen de woningeigenaren voor een relatief klein bedrag, de bedrijven en de toeristen. Hij raadt dit amendement dus af.
Voor wat betreft het amendement over het afual zegt hij dat gedragsbeinvloeding cruciaal is. Een structurele invulling van de betreffende functie is dan ook een harde voon¡vaarde. Hij ontraadt het amendement en zal voor het einde van 2021 hierover een beeldvormende memo naar de raad sturen. lndien gewenst wil hij hierover ook graag een raadsinformatiebijeenkomst organiseren, nog in deze bestuursperiode. Wethouder Schoneveld zegt dat de bijdrage van het rijk van 2,3 miljoen euro voor Jeugdzorg de wereld veranderd heeft. Toch is besloten dat de scan uitgevoerd zou worden het ging daarbij om ombuigen, niet om bezuinigen. Gebleken is dat door het aanbieden van light producten de gemeente eerder preventieve maatregelen kan inzetten en aan de voorkant kan komen. Van de 15 geformuleerde voorstellen zijn er maar twee of drie die pijn doen bij de inwoners. Er is bewust voor gekozen de scan uit te voeren, los van de partijen die daarbij een rol zouden kunnen spelen -objectief kijken wat goed is voor de inwoners. De taakstelling was € 550.000, maar bij het opstellen van de begroting bleek dat men niet verder kwam dan € 400.500 euro. Toen is besloten het eerlijke verhaal te vertellen, en door de gelden vanuit het rijk was de grote druk minder geworden. Maar dat neemt niet weg dat het totale bedrag van de ombuiging nog steeds overeind staat.
Mantelzorgondersteuning kan inderdaad altijd beter. De afgelopen
-
jaren is een mantelzorgtest ontwikkeld waarin ook het aanbod dat er voor hen is, uitgebreid wordt beschreven. Landelijk is er geld beschikbaar gesteld om deze test uit te rollen. De link zal de wethouder aan de raad beschikbaar stellen. Voor wat betreft de motie van de jeugdzorggelden zegt hij dat er in Den
Haag voor de De9 een lobbyist actief is, hij beschouwt deze motie dan ook als een signaal. De 7 uitgangspunten van de scan komen in een apart raadsvoorstel naar de raad terug. Voor wat betreft de vraag over De Standaert zegt hij dat de situatie inmiddels wat veranderd is. Er loopt een onderzoek naar de MFA's, de beheerder van De Standaert wacht dit nu af. Over beleid in de begroting zegt hij dat de begroting beleid is, het aanbieden van een beleidsarme begroting kan het college niet doen. Een vergelijking met de toeslagenaffaire is voor de medewerkers in dit huis heel pijnlijk. Naar aanleiding van de motie over het jeugdontbijt zegt de wethouder dat iets dergelijks voor de scholen heel veel tijd zou kosten. Wel is er voor brede scholen een keuzemenu, waaronder de gezonde school valt. Een aantal scholen doet daar al aan mee. Over het amendement van de scan zegt de wethouder dat hij mantelzorgers een warm hart toedraagt, hij begrijpt dus het voorstel om die maatregel niet door te voeren. Wethouder Dingemans zegt dat de raad een taakstelling heeft opgenomen, de BBV schrijft dan voor dat daar een plan onder moet liggen. Daarnaast werd het sociaal domein ieder jaar een groter deel van de begroting. Daarom heeft de raad het verstandig gevonden in beeld te brengen waar het geld aan uitgegeven wordt, hoe het groeit, waar het groeit en hoe er op gestuurd kan worden.
Dat brengt de scan in beeld. Op basis van de nieuwe informatie is de € 550.000 niet echt nodig en kan worden volstaan met € 400.000. De maatregelen werken echter wel door. De BBV schrijft voor dat dit deel uit moet maken van de begroting. Vervolgens is de vraag: met welk kompas kijkt u naar het sociaal domein om duurzaam de kosten te Qaan beheerSen. Dât komt in de Volgêndê raâd âan de orde, hiervoor z¡n 7 uitgângspuntèn opgesteld. Het is dus niet zo dat er data-gedreven met mensen wordt omgegaan. De mensen in Moerdijk zijn iets minder gezond dan gemiddeld, dat betekent dat we iets te doen hebben. Een aantal zaken zijn wettelijk verplicht. Daarnaast proberen we preventief bezig te zijn. Dat heeft als voordeel dat de kosten lager zijn, maar zeker ook dat mensen ellende bespaard blijft. De wethouder kan ermee leven dat maatregel 11 in stand blijft, waarbij hij wel wijst op het participatiebudget en het jeugdcultuurfonds. Voor wat betreft de motie jeugdontbijt zegt hij dat met twee scholen de pilot zijn gestart van het jeugdeducatiefonds. De school krijgt een budget van € 8.000 en kan zelf beslissen waar dat geld voor
nodig is. Wellicht is dit een betere manier, zo kunnen de scholen de regie houden. De ondernemers heeft hij uitgedaagd om een 'koop lokaal'campagne op te starten, in combinatie met een Moerdijkse waardebon.
Voor Fort Sabina is er een wettelijke instandhoudingsplicht. De situatie wordt gevaarlijk dus er moet iets gebeuren. Dat heeft geen relatie met Fort de Hel. Ook dit fort zit in de begroting bij de instandhouding van erfgoed. Wel is er een gesprek met de raad nodig over de exploitatie van het fort. Dat deel zit nog niet in de begroting, de wethouder zal waarschijnlijk naar de raad komen voor meer middelen. Voor het plan Blauwe Hoef zijn al middelen vrijgemaakt door de raad. De doelstelling is dat het totale plan uitkomt met zwarte cijfers. Ook voor Zevenbergen-Oost is dat de ambitie. De randweg Klundert komt naar de raad toe en wordt dan behandeld in de commissie. De motie fietspaden: met een motie is er geen geld vrij. Wel kan hij toezeggen dat een weg zo uniform mogelijk ingericht moet worden. Bij de herijking van het wegenbeheersplan moet dit worden nagegaan, wellicht zijn aanpassingen nodig. ln het programma vitale centra Klundert komt ook het stadhuis aan de orde. Dat moet onderzocht worden. Het pand levert nu geld op, wordt daar iets gewijzigd dan moet dat worden opgevangen.
Wethouder Brummans zegt dat een achterstand op de woningmarkt niet zomaat kan worden ingelopen. Een heel aantal projecten is in voorbereiding en er zullen er over enige tijd dus ook veel tegelijk klaar zijn. Er is zeker aandacht voor bijzondere woonvormen: flexwonen, hierover is overleg met Woonkwartier over de mogelijkheden van het gasfabriekterrein en Zevenbergen-Oost. De opgave om arbeidsmigranten te gaan huisvesten is ook fors. lntern wordt bekeken hoe deze processen versneld kunnen worden. Ecologisch ondezoek werkt vaak vertragend en heeft alleen al dit jaar € 65.000 gekost. Gekeken wordt naar mogelijkheden om verduurzaming van woningen te versnellen, waarbij een verkenning wordt gedaan naar een Soorten Management Plan (SMP). Dat geeft meer ruimte voor ruimtelijke ontwikkelingen maar zorgt ook voor betere bescherming van planten en dieren. Een gebiedsdekkend plan waar in het land al meer mee gewerkt wordt. Het kan een generieke ontheffing opleveren voor 10 jaar, waarbij de plicht tot monitoring hoort. Dit alles vraagt een onderzoek van 1 ,5 jaar, waarvoor de wethouder bij de raad terug zal komen. Er wordt zeker gekeken naar herbouw in plaats van nieuwbouw, bijvoorbeeld het Suikerentrepot in Standdaarbuiten en het ZNS-terrein. Woonkwartier is druk met verduurzaming van woningen en zal ook een partner zijn bij de warmtetransitie.
De voorzitter schorsf de vergadering op verzoek van mevrouw Pistorius om 21 .40 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 22.45 uur. De heer Kouters maakt een punt van orde: de schorsing duurde wel erg lang. Het zou beter zijn als partijen elkaar van tevoren op zouden zoeken om zaken af te stemmen. Wethouder Dingemans geeft een toelichting op het amendement over de Scan mens en maatschappij.
Het college heeft vorig jaar van de raad een taakstelling meegekregen voor het sociaal domein, om
middelen om te buigen om grip te krijgen op de kostenontwikkeling. De opdracht was in jaar 1 € 200.000, iaar2€ 550.000, jaar 3 € 1,2 miljoen en jaar 4€ 1,7 miljoen. De opdracht dit jaarwas € 550.000. Met alle
betrokkenen binnen het sociale domein is bekeken hoe het beter kon, daaruit is een pakket van 15 maatregelen gekomen. Hiermee is € 400.500 gerealiseerd. Vanwege de extra inkomsten is dit voorlopig voldoende. Nu worden 15 maatregelen voorgesteld. Dat is wat de BBV voorschrijft: als er een taakstelling is, dan moeten de maatregelen die je neemt om dit te realiseren, worden opgenomen. Daarnaast is in de scan gezocht naar uitgangspunten waarmee we naar het sociaal domein kijken. Daarbij hoort staan voor de mensen die het nodig hebben, maar ook kritisch kijken of mensen echt deze aard van hulp nodig hebben. Daarover zal de volgende commissie- en raad worden gesproken. Het amendement van de coalitie laat twee maatregelen vervallen. De ombuiging wordt daarmee minder. De vraag die met name bij
de coalitie leeft is of het nog mogelijk is om iets aan die maatregelen te doen. Die toezegging doet de wethouder: dat kan altijd. De enige voonauaarde bij het vaststellen van de begroting is dat de onderbouwing van de opgeschreven ombuiging klopt. Als blijkt dat dit daarna aangepast moet worden, dan kan dat. Als een begroting op I januari effectief is gaan deze wel worden uitgevoerd.
Mevrouw Pistorius zegt dat gestreefd is naar een compromis. De coalítie wil maatregel l1 en 15
schrappen, de oppositie behalve lijst Tak wil dat graag uitbreiden naar maatregel 11, 12 1314 en 15. Het gaat daarbij om € 33.000. Na de commissiebehandeling, waarbij duidelijk zou worden wat deze maatregelen voor de mensen zouden betekenen, zou dan eventueel bijstelling kunnen plaatsvinden. Hierover was bijna overeenstemming, maar Onafhankelijk Moerdijk is tegen dit compromis en handhaaft het amendement van de coalitie. Daardoor zullen PvdA, Moerdijk Lokaal, SP, ChristenUnie en D66 niet instemmen met de begroting. Zij betreurt dit zeer. van ngemans. er verstandig beleid wordt gevoerd, de maatregelen die voorgesteld worden met uitzondering van 11 en 15 hebben directe consequenties. Er is altijd een mogelijkheid om de volgende raadsvergadering het beleid bij te stellen. Mevrouw Joosten zegt dat de mogelijkheid tot bijstelling geldt voor alle maatregelen - 11 en 15 maar ook 12,13, en 14. Er moet nog een keer goed over gesproken worden met elkaar.
De heer Van Brenkelen is het daar nu niet mee eens. Men wordt nu voor een voldongen feit geplaatst. Onafhankelijk Moerdijk blijft bij het amendement, dat zorgvuldig is afgewogen. Op dit moment willen de coalitiepartijen het amendement handhaven. Mevrouw Tak zegt over de motie Jeugdontbijt dat zij blij is met de toelichting van wethouder Dingemans. Zij trekt met de gedane toezegging deze motie in. Voor wat betreft de motie over het fietspad gaat zij akkoord met de toezegging dat dit bijhetwegenbeheerplan wordt meegenomen en trekt zijdeze motie in. Tenslotte stemt zij in met het amendement van de coalitie. De heer Van der Linden vindt het vreemd dat de partijen nu niet willen instemmen met de begroting. Wat is het alternatief dat deze partijen bieden? Dat was in het overleg zojuist: alles door laten gaan en dit op een later tijdstip nog eens bespreken. Die keuze begrijpt hij niet. De WD wil zaken ook graag sober houden, maar tegelíjk ambitieus blijven. Het amendement over de indexatie zegt hij dat dit jarenlang blijft dooruverken. Het niet indexeren van de toeristenbelasting gaat trouwens ook geen tonnen opleveren. Wie gaat hier het voordeel van hebben? De campagne 'zo doen we dat' die werd genoemd was als idee leuk, maar wel wat rommelig.
Voor wat betreft de opmerkingen die hij in eerste termijn heeft gemaakt, zegt hij bedoeld te hebben dat als er eerst forse bezuinigingen zijn en het jaar erna een fors overschot is, dat de commotie onnodig was geweest. Dat had beter gemoeten. Tenslotte deelt de WD de verbazing over de ovenvegingen in het amendement van D66 met wethouder Schoneveld. De heer Schreuders heeft nog geen antwoord ontvangen op zijn vraag over de loonkostenontwikkeling en het naar voren halen van het plan Blauwe Hoef. Hij bedoelt dan niet de financiële kant van het project. Vorig jaar was afgesproken € 200.000 te bezuinigen op 'nog nader te onderzoeken onderdelen'. Hiervan is 2/3 nog niet uitgevoerd en een motivatie ontbreekt. Voor wat betreft de Scan mens & maatschappij zegt hij dat er bijna een unaniem amendement was, maar omdat vanuit Onafhankelijk Moerdijk werd opgemerkt dat er toch al een meerderheid was voor het oorspronkelijke coalitie amendement, is dat niet gelukt. De heer Van Brenkelen bestrijdt dat zo'n opmerking is gemaakt. Het amendement dat was ingediend was zorgvuldig, het is niet nodig nog extra maatregelen te schrappen. De heer Schreuders zegt dat hij dan blijkbaar bij een ander overleg is geweest. Hij hoort graag reactie van andere aanwezigen. Mevrouw Pistorius zegt dat de heer Schreuders gelijk heeft, dit is inderdaad zo gezegd.
Mevrouw Joosten zegt dat zij de raadsinformatiebrief over het afual blijkbaar heeft gemist. Zij is blij met de opmerkingen van de wethouder hierover. Voor wat betreft het amendement over de inflatiecorrectie hoopt zij dat dit een steen in de vijver zal zijn, waardoor de komende jaren iets gedaan zal gaan worden voor alle inwoners van de gemeente. Als de boodschap over de jeugdzorggelden meegenomen wordt door de De9 lobbyist is dat voor spreekster voldoende. Zij trekt de motie hierover in Het gaat om het signaal dat naar Den Haag toe gaat. Uit het feit dat er niets over Fort de Hel in de begroting staat, blijkt dat er dus geen visie is op dit Fort. Tenslotte zegt zij dat de heer Schreuders gelijk heeft over het overleg dat in de schorsing is gevoerd. Mevrouw Van Eersel begrijpt dat er meer voor mantelzorgers wordt gedaan dan zij weet, het zou daarom goed zijn de raad hierover regelmatig te informeren. Zij heeft nog geen antwoord gekregen op de vraag over de aanpak van energiearmoede. Zij vindt het jammer dat het overleg van zojuist op deze manier is gelopen. Met de toezegging van wethouder Dingemans neemt zij genoegen, bijstelling moet mogelijk zijn en blijven. Tevens heeft zij vertrouwen in de scan, daarom blijft zr¡ bij het amendement zoals dat was ingediend. Het CDA gaat akkoord met de begroting.
De voorzitter zegt op de vraag over de loonkostenontwikkeling dat het akkoord dat bereikt is inderdaad verwerkt zal moeten worden. Dit punt komt dus vanzelf weer naar de raad terug. Wethouder Van Dorst zegt toe de vraag over de € 200.000 op 'nog nader te onderzoeken onderdelen' schriftelijk te beantwoorden . Wethouder Schoneveld zegt toe de motie over de jeugdzorggelden mee te geven aan de De9 lobbyist. Daarnaast zegt hij toe het mantelzorgbeleid nog een keer uit te werken en te delen met de raad. Wethouder Dingemans zegt over Blauwe Hoef dat hij al heeft toegezegd nog voor de verkiezingen naar de raad te komen met een document hierover. De ambitie is om in 2024 van start te kunnen gaan. Voor
alle forten in de gemeente geldt dat deze objecten onder vastgoed vallen waarvoor een
instandhoudingsplicht geldt. Dit zit in de begroting. Bij Fort Sabina geldt nu dat de kazerne opgeknapt moet gaan worden. Daarnaast is er een ontwikkelplan Fort Sabina, waar geld van de provincie in zit en waar de Stichting zichzeÊ de opdracht voor heeft gegeven elk jaar € 100.000 te verdienen voor de renovatie van het Fort. Daarnaast is er een exploitatie: de gemeente subsidíeert een aantal onderdelen en er loopt een project vanuit het Werkplein. Bij Fort de Hel werkt dat anders: de beheer betaalt € 1.000 om beheerder te mogen zijn, daarvoor voert hij een aantal kleine onderhoudsverplichtingen uit. De mogelijkheden voor de exploitatie zoals die nu zijn, dat kan zo niet langer. Daarom komt er een nieuw maatregelenpakket. De voon¡vaarden daarvoor zijn nu nog niet duidelijk en daarom zijn ze nu ook nog niet begroot. Als voor het Fort meer geld nodig is, dan komt hij bij de raad terug. Daarnaast gaat er een procedure lopen voor een bestemmingsplanwijziging, vooralsnog zijn hiervoor geen extra middelen nodig. Het is dus niet zo dat er voor het ene fort wel en voor het andere fort geen plan is.
Wethouder Brummans zegt dat er de afgelopen jaren flink is ingezet op de energietransitie: verschillende regelingen, afspraken met Woonkwartier over verduurzaming van sociale huurwoningen. Met het energieprogramma Moerdijk en de klimaatpagina op de website wordt vol ingezet op het geven van informatie. Dat blijven we doen en zo nodig zal dit geïntensiveerd worden. Tevens zal men zich bezig houden met de warmtetransitie, op basis van de warmtetransitievisie.
6.1 Stemmen amendementen op de begroting 2022 1. Amendement Moerdijk Lokaal en PvdA, inflatiecorrectie OZB en toeristenbelasting 2022 De voorzitter brengt het amendement in stemming. De fracties Moerdijk Lokaal en PvdA stemmen voor, de fracties Onafhankelijk Moerdijk, WD, CDA, ChristenUnie, SP, D66 en fractie Tak stemmen tegen. Het amendement is met 4 stemmen voor en 16 stemmen tegen venruorpen.
2. Moerdijk Lokaal en PvdA, gedragsverandering afvalstromen 3.
De voorzitter brengt het amendement in stemming. De fracties Moerdijk Lokaal en PvdA stemmen voor, de fracties Onafhankelijk Moerdijk, WD, CDA, ChristenUnie, SP, D66 en fractie Tak stemmen tegen. Het amendement is met 4 stemmen voor en 16 stemmen tegen verworpen. PvdA, ChristenUnie, Moerdijk Lokaal, D66, BBM en SP, op peil houden hulp en ondersteuning
sociaal domein
De voorzitter brengt het amendement in stemming. De fracties PvdA, ChristenUnie, Moerdijk Lokaal, D66 en SP stemmen voor. De fracties Onafhankelijk Moerdijk, WD, CDA en fractie Tak stemmen tegen. Het amendement is met 7 stemmen voor en 13 stemmen tegen venarorpen. 4. Onafhankelijk Moerdijk, WD en CDA, bezuinigingsmaatregelen scan Mens en Maatschappij De voorzitter brengt het amendement in stemming. De fracties Onafhankelijk Moerdijk, WD, CDA en
fractie Tak stemmen voor. De fracties PvdA, ChristenUnie, Moerdijk Lokaal, D66 en SP stemmen tegen. Het amendement is met 13 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. 5. D66, status Scan Mens en Maatschappij
De voorzitter brengt het amendement in stemming. De fractie D66 stemt voor, de fracties
Onafhankelijk Moerdijk, WD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, ChristenUnie, D66, SP en fractie Tak stemmen tegen. Het amendement is met 1 stem voor en 19 stemmen tegen venruorpen.
6.2 Stemmen over het voorstel van de begroting 2022 en meerjarenraming 2022-2025 De heer Van der Linden legt een stemverklaring af. Partijen die tegen de begroting willen stemmen, moeten daarbij beseffen dat zij voorgesteld hebben meer ombuigingen te doen die mensen zouden treffen. Nu er minder ombuigingen door zullen gaan, dreigen partijen de begroting niet goed te keuren. De WD zal daarom voor het voorstel stemmen. De voorzitter brengt het geamendeerde voorstel in stemming. De fracties Onafhankelijk Moerdijk, WD, CDA en fractie Tak stemmen voor, de fracties Moerdíjk Lokaal, PvdA, ChristenUnie, SP en D66 stemmen tegen de begroting. Met 13 stemmen voor en 7 stemmen heeft de gemeenteraad besloten:
1. Beschikbaar stellen van onderstaande éénmalige budgetten voor 2022 en deze via de 1e 2022
te nemen in de lasten van de betreffende
a
Trans itiefase Omgevi ngswet
130.000
b
Ontwi kkeling hybride leeromqevinq roor loqistiek
e.
20.000 75.000 195.000 67.000
f.
125.000
nr omschrijving
2022
c. Wijk GGZer (Zorg en wiligheid) d. Tijdelijke uitbreiding team MO met 2,75 fte
Adviseur participatie en dienstrerlening; 0,8 fte Kwaliteits- en rechtmatigheidsimpuls (procesrerbeterinqen) q. migranten h. Uitrceringsbudget economische ontwikkelingen
2023 130.000 20.000 75.000 195.000 67.000 't25.000
2024
202s
120.000
40.000
2. Beschikbaar stellen van onderstaande structurele budgetten en deze via de 1e begrotingswijziging 2022
te nemen in de lasten van de betreffende
ucten
nr,
omshriivinq
a
Energieprogranl ma Moerdijk, wrdere uitwerki ng en real isatie
108.000
0,5 fre beleidsadviseur añal en circulariteit en leefuaarheid chen Hoek d. Beléidsadvi5eur arbeidamarkt-pallic¡patie Juridisch medewerker; 0,5 fre f. wrhoging budgetsubsidie aan Surplus t.b.v. exploitatie Huizen wn de Wijk
41.500 50.000 83.000 41.500 65.000
b.
c.
2022
2023 174.500 41.500 1 0.000 83.000 41.500 65.000
2024 216.500 41.500
2025 257.500 41.500
10.000
10.000
83.000 41.s00 65.000
83.000 41.500 65.000
3. De reserve Sociaal Domein aan te wenden voor: a. De pilot Wijk GGZ-er in 2022 en 2023 voor € 75.000 per jaar. b. De tijdelijke uitbreiding van het team MO met 2,75 fte in 2022 en 2023 voor € 195.000 per jaar. 4. Op basis van de notitie "Scan Mens en Maatschappij, inzicht en grip op het maatschappelijk domein" in te stemmen met de maatregelen 1 Vm 10, 12Um 14 en maatregelen 11 en 15 te laten vervallen, genoemd in onderdeelA van de notitie, ter invulling van de taakstelling domein Mens en Maatschappij. De kredieten voor de vervangingsinvesteringen voor het jaar 2022 (afgerond op duizendtallen) vast te stellen, t.w.: a) Sportaccommodaties 561.000 5.350.000 1.851.000 300.000 100.000 Het reserveren van subsidiebedragen voor een aantal subsidieontvangers (vermeld in bijlage subsidies) waaryoor geen afzonderlijke subsidieregeling is vastgesteld. 7 De begrotíng voor het jaar 2022, inclusief de 1e begrotingswijziging, waarin de effecten van nagekomen mutaties zijn venverkt, vast te stellen; Kennis te nemen van de begrotingsuitkomsten voor de jaren 2023,2024 en 2025. De eerder ingediende moties zijn ingetrokken, waarmee een einde is gekomen aan de besluitvorming over de begroting.
5.
6.
b) Beheerplannen c) Riolering d) lT-investeringen e) Kantoorinventaris
€ € € € €
.
8.
7
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering met een ogenblik stilte om 23.25 uur
Vastgesteld in de vergadering van de raad d.d. 16 december de de voorzitter,
O Penrr¡ vAN oe AnBEtD Amendement I inflatiecorrectie OZB en toeristenbelastlng 2O22
De raad van de gemeente Moerdijk in vergadering bijecn op: dondcrdag 11 november 2021
Ovcrwegendc dat:
. De coronapandemíe invloed heeft op iedereen. r De energiecrisis invloed heeft op iedereen. o Het voor zowel inwoners als bedrijven een hele moeílijke en zware període is. r Velen de broekriem moeten aanhalen vanwege de financiële gevolgen van corona en de .
energiecrisis. Alle kleine beetjes helpen om fínancieel lucht te hebben en te houden.
Constaterende dat:
o De gemiddelde lastenstijging in de begroting stíjgt met 6.3%. r De heffingen worden gecorrigeerd met 1,2o/oinflatíecorrectie. . Er sprake is van een aanzienlijke volumegroei op het onroerend goed in de gemeente Wijzigt het besluit behorend bij het raadsvoorstel meerjarenbegroting 2022-2025 als volgt:
¡ De inflatiecorrectie van 1,2o/o op de OZB voor 2022 achtenruege te laten. (€215.000,-) . De inflatíecorrectíe van 1.2o/o op de toeristenbelasting voor 2022 achtenrvege te laten. (€3.000,-)
.
Het tekort dat ontstaat door het achtenruege laten van de inflatiecorrectie van 1,2o/o op de OZB en toeristenbelastíng te dekken met het begrotingsoverschot2022
Moerdijk
PvdA
P.M
.A
Amendemenl is-aaagenoncn /verwor¡en met Øsfemmen vanJ)lff, W,.æe,Moerdijk Lokaal, PvdArAr,,gU, stemmen van OM, WD, CDA, û{q¡¡tiilelrf,æ|, PyS¡, gp, CUÉAM, D66 -Bålvt--D€tren Føctieftxvoor en en Fractie Ïak tegen
/6
O Amendement is
@ n^*ru vAN oe An¡ero
Amendement 2 ged ragsvera nderin g añra lstromen
De raad van de gemacnte Moerdijk in vergadering bijeen op: donderdag l1 november 2021
Overwcacndc dat: ¡ De doelstelling van het verminderen van afual een positief en gewenst doel is. . De grootste verantwoording hiervoor bij de inwoner en de bedríjven zelf ligt. r Het terugdringen van de hoeveelheid GFT in de REST afualstroom een
.
ged ragsverandering vraagt.
De vervuÍler moet opdraaien voor de kosten van het ven¡lerken van het afual wat deze
produceert. Constaterende dat: De grootste kostenstijging voor REST afual voortkomt uit de Salarissen en sociale lasten
.
prirnair.
¡ ln het huidige afualven¡rerkeringssysteem in Moerdijk weinig tot geen (nieuwe) prikkels o
zitten om nog actiever over te gaan tot afualscheiding of andersoortig circulair ven¡¡erken van afual in relatie tot de eerdergenoemde motivaties om hier bewust(efl om te gaan. De inzet van 0,5 FTE beleidsadviseur afval en circulariteit ons inzíens niet zal leiden tot de gewenste ged ragsverandering.
r Een gedragsverandering gepaard gaat met 5 stappen. (Ontkenning, Erkenning, .
Verkenning, Actie en Volhouden) Er werk aan de winkel is om afualstromen te verminderen.
Wijzigt hct besluit bchorend bij het raadsvoorstcl meerjarenbegroting 2022-2A25 als volgt:
o De ínzet van de 0,5 FTE beleídsadvíseur afual en cÍrcularíteit te laten vervallen. o Dit budget in te zetten ten behoeve van een extern onderzoek met de volgende onderzoeksvraag.
o Hoe komen we tot de gewenste gedragsverandering om onze afualstromen beter te scheiden en orn de kosten structgreelte-{qr kke n ? al
M
tus
Amendement isnerçcnorntn /verworpen mef
9*fBÐM,D€6enFra€titfE¡kvooren D66 en Fractie Tak tegen Amendement is
K-
/
stemm envanglç-fñÉ. G€fA, Moerdijk Lokaal, pvdA, Sff
stemmenvanOM,WD,CDA,fr¡lo¡r¿itfcUtaal,e¡{dA,Sp,CU,BBM,
o D66 .ftnnSp. ChrigtenUnie o
$ t^"',.¡ vAN .'E Ar¡¡,o
t[$iå-?¿-
nrq,rd¡ik
Amendement 3: Op peil houden van hulp en ondcrcteuning op het socialo domcin De raad van de gemeente Moerdijk in vergadering bijeen op: donderdag 1l november 2021
Ovenregende dat:
¡ De scan 'Mens en maatschappij'een uitvloeisel is van de bezuinigingsronde van najaar 2021;
o Alle fracties in de gemeenteraad hebben ín hun gezamenlijke statement bij de begroting r
aangegeven dat de zorg en ondersteuning aan Moerdijkers op peil moet blijven en dat er kritisch gekeken mag worden naar de winsten die hulpaanbíeders maken; Onder andere de VNG aandringt op verhogíng uitkeríng aan gemeenten om taken op het sociale domeín goed te kunnen uitvoeren.
Constaterendc dat: ¡ Dit jaar de gemeente afstevent op een overschot van 4,5 mln euro, aldus de tweede bestuursrapportage; . Er daardoor geen reden is om te bezuinigen op het sociaaf domeín; r De voorgestelde 15 maatregelen uít de scan mens en maatschappij een structurele opbrengst hebben van 400.500 euro; o De scan geen inzicht geeft in de wínsten van aanbieders van hulp en ondersteuning voor Moerd'¡-kers;
o Het de venruachting is dat het nieuwe kabinet extra geld aan gemeenten beschikbaar zal stellen voor het sociale domein.
Wijzigt hct besluit behorend bij het raadsvoorstel meerjarenbegroting 2022-2025 als volgt: o Beslispunt4 te laten vervallen (De 15 bezuinigingsmaatregelen uit de scan 'Mens en maatschappij' nu te laten vervallen) en de 15 bezuínigingsmaatregelen in 2022 opnieuw te beoordelen Moerdijk Schreuders
D66
P.M
B
G.
to vullen
de griffier
Am-endement is Aangannmrn,/verworpen
i:f äi* o
voor en
4L
Amendement is ingetrokken.
net ?-stemmen van f),û,WÐ,-l}'', Moerdijk Lokaal, F/dA, Sp, CU,-W õÏ, wD, cDA, ¡¡-øfoø,-t e"¿r-sÞ,¡,trærø,soaen Fractie
stemmen u"n
/
M
R
CDA
ì,
DE KENNE$II.¡USTE PANTU
Amendement 4 Bezuínígingsmaatregelen Scan Mens en Maatschappij De raad van de temeente Moerdijk in vergadering bijeen op donderdag 11 november 202L,
Overwcgende dat
-
-
De scan mens en maatschappij een vervolg is van de bezuinigingsronde van najaar 2021, Onder andere de VNG b'rj het rijk aandringt op hogere gelden voor de gemeenten voor het uitvoeren van het sociaal domein, Dat er met een noemenswaardig overschot in de begroting geen enkel belang wordt gediend bij het doorvoeren van bezuinigíngen waarbij inwoners worden benadeeld, Er naar verwachting met de komst van het nieuwe kabinet extra gelden naar de gemeenten gaan voor het uitvoeren van het sociaal domein,
Constaterende dat, - Er een verwachte overschot is van 4,5 mln euro in de begroting volgens het 2e bestuur rapportage, - De maatregel om de maximale bijdrage van de meedoen regeling per gezinslid te verlagen in het nadeel is van financíeel gezien de meest kwetsbare inwoners, - De maatregel om de mantelzorgwaardering te maximaliseren naar 2 mantelzorgers in het nadeel is van zowel zeer gewaardeerde mantelzorgers als van de hulpbehoevende inwoners als ook in het nadeel van de preventíeve werking om duurdere zorg te voorkomen, - Dat alle - in dit amendement - n¡et genoemde maatregelen níet in het nadeel van onze inwoners zijn en een compliment verdienen voor de creativiteit en de beoogde effectiviteit in de dienstverlening, Besluit dat:
-
Beslispunt 4 als volgt te wijzigen: Op basis van de not¡tíe "Scan Mens en Maatschappij, inzicht en gríp op het maatschappelijk domein" in te stemmen met de maatregelen Lllm LO,
L2t/m 14 en maatregelen 11 en 15 te laten vervallen, genoemd in onderdeel A van de not¡tie, ter ínvulling van de taakstelling domein Mens en Maatschappij
WD
E.P.H.J
der Linden
M.J. van Eersel-den Hollander
ln te vullen door de griffier
fi amendement is aangenomen /.ygru¡ot?en rn.,{ ra.rren van OM, WD, cDA, Mgedeþkrk-aa l, Ðt6ffi M;¡¡gßrt, van üíþlú¡pÂ, Moerdijk Lokaal, PvdA SP, CU,IE'ltf, D66 enlr¿..¡çËk fi6 en Fractie Tak voo r en tegen
{stemmen
O Amendement is ingetrokken,
D66 moerdijk
Amendement 5: Status document "Scan Mens en Maatschappij" De raad van de gemeente Moerdijk in vergadering bijeen op donderdag 1l novembe¡ 2021
Constaterende dat:
-
De scan Mens en Maatschappij slechts in geringe mate begroting bepalingen bevat, Het belangrijkste deel, deel 2, beleid voorbereidend is, Het beleid in voorbereiding onder andere het aanleggen van databestanden betreft, Deze databestanden vervolgens gebruikt moeten gaan worden voor het bepalen welke taken
uitgevoerd gaan worden en daarmee wie, wanneer, welke steun gaat krijgen.
-
De scan Mens en Maatschappij niet als zodanig aan de raad ter beoordeling voorgelegd is.
Ovenregende dat:
-
De strekking van de scan Mens en Maatschappij bínnen het kader stellende domein van de raad valt, De route die het college inslaat met het gebruik van grote databestanden in deze tijd en met de
huidige uitdagingen onvermijdetijk is,
-
Diezelfde route echter ook de rampen als de toeslagen affaire en de boete voor de gemeente
-
Acht op dit moment elke mogelijke indicatie dat de Scan Mens en Maatschappû geaccepteerd of
Enschede voor het ovsrtreden van de privacywetgeving mogelijk maakt, geaccordeerd zou zijn, on acceptabel.
Besluit dat:
-
Beslispunt 4 als volgt te wijzígen: ln te stemmen met de maatregelen 1 Um 10, 12tJm 14 en maatregelen 1 1 en 15 te laten v€rvallen, genoemd in onderdeel A van de notitie, ter invulling van de taakstelling domein Mens en Maatschappü.
D66
G. Wiers ln te vullen door de gríffier: Amendement is
I
/ verworpen met / en
CU,A8il enÐ6û
o Amendement is
laa
stommen van et#-\AlÐr€ÐA, fr4eord¡¡kLoka.¡, stemmen van OM, VVD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, SP,
FRACTIE TAK
Motie 1: fietspaden De raad van de gemeente Moerdijk in de vergadering bijeen op 1.1 november zo2r,
Constaterende dat: Tijdens de wegenschouw van de gemeenteraad het níeuwe fietspad tussen de Zwingelspaansedijk en de Boerendijk tot aan het viaduct niet rood gekleurd was, terw¡jl dit een belangrijke fietsader is voor de schoolgaande jeugd vanuit Klundert naar Oudenbosch, maar ook voor de werknemers die werken vanuit Fíjnaart/Heijningen op het industrieterrein Moerdijk; Dit de veiligheid niet ten goede komt; Op andere belangrijke fietsaders in onze gemeente wel rood is geasfalteerd/geverfd;
Overwegende dat: De gemeente verkeersveiligheid hoog in het vaandel heeft staan;
De mobiliteit van fietsers prioriteit krijgt;
Verzoekt het College om:
-
Het fietsgedeelte tussen de Zwingelspaansedijk en de Boerendijk tot aan het viaduct rood te kleuren en in de toekomst van rood asfalt te voorzien door dit mee te nemen in de update van
het wegenbeheersplan ln de toekomst aan te leggen fietspaden van rood asfalt te voorzien
En gaat over tot de orde van de
Tak
C.H.W. Tak
Bu
jk
P
te vullen door de griffer
O Motie is aangenomen / verwoçen met ;_ stemmen van OM, WD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, SP, CU, BBM, D66 en Fractie Tak voor en _ stemmen van OM, WD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, SP, CU, BBM, D66 en Fractie Tak tegen Motie is
FRACTIE TAK
Motie 2: Jeugdontbijt
Dc raad van de gemeente Mocrdijk in vergadering bijeen op: donderdag l1 novembet 2O2l overwegende dat: er in Nederland veel kinderen zonder ontbíjt naar school gaan; hier de leerprestaties van het kind onder te lijden hebben; de schoolprestat¡es met 93% stijgen als zij weleen ontbijt krijgen; deze kinderen en gezinnen mogelijk ook op andere gebieden ondersteuning behoeven; we als gemeente deze kinderen en gezinnen in beeld willen krijgen en willen helpen; we met deze beweging naar de mensen toe in ieder geval zorgen dat zij al hulp krijgen en de drempel naar andere vormen van hulp zo laag mogelijk te maken,
constaterende dat:
-
er in verschillende gemeenten gestart wordt met een pilot jeugdontbijt, waaronder in Oosterhout;
verzoekt het college: - op l januari 2A22þ starten met een pilot jeugdontbijt en bij een pos¡tieve evaluatie van de pilot het jeugdontbijt vanaf 1 september 2022 aan te bieden in de hele gemeente; - samen met de sticht¡ng nat¡onaal jeugdontbijt te onderzoeken hoe we als gemeente meer voor deze
-
doelgroep kunnen betekenen; de dekking hiervoor in 2O2L en2022 te halen uit de gereserveerde Klilnsmagelden.
En gaat over tot de orde van do dag.
Tak
C.H.W. Tak
ln te vullen door de griffier
Motie is aangenomen / venvorpen met stemmen van OM, WD, CDA, Moerdijk Lokaal, pvdA, Sp, CU, BBM, D66 en Fractie Tak voor en stemmen van oM, wD, cDA, Moerdijk Lokaal, pvdA, sp, cu, BBM, D66 en Fractie Tak tegen
__ -
Motie is
o
Motie 3'Jeugdzorggelden' De raad van de gemeente Moerdijk in vergaderÍng bijeen op: donderdag 1l november 2021
Ovcrucgnndc dat: De gemeenteraad een controlerende taak heeft;
o Het een risico is dat de begroting op meerjarig perspectief alleen sluitend is te krijgen met (nog) niet toegezegde middelen vanuit de Rijksoverheid;
r Het níet zeker is dat er een structurele compensatie te verwachten is en een nieuw Kabinet híerover gaaç
.
Er nog geen nieuw Kabinet gevormd is.
Constatcrende dat: De gemeente Moerdijk nu eenmalig een Rijksb'rjdrage krijgt voor Jeugdzorg; o Deze bijdrage geen structurele oplossíng is voor de begrotingstekorten voor de gemeente Moerdijk en eigenlijk alle gemeenten in Nederland; ¡ De meerjarenbegroting van de gemeente Moerdíjk onder druk staat indien een nieuw kabinet besluit geen -of minder- structurele middelen toe te kennen. Verzockt hæ collcAe:
r Een brief te schr'y-ven aan het ministerie van Volksgezondheid, Welzil'n en Sport waarin actief gevraagd wordt om structurele middelen ten behoeve van de continuering Jeugdzorg te garanderen;
r Deze motie te delen met alle colleges van Burgemeester en Wethouders in Nederland zodatzij hier kennis van kunnen nemen;
o Deze motie te delen met alle gemeenteraden van Nederland zodat zij dit voorbeeld kunnen volgen;
¡ Een afschrift van deze motíe te sturen naar alle fracties die zitting hebben in de Tweede kamer der Staten-Generaal En gaat
van de dag. BurgerrBel lius
P
P. Steho
ln tc vullen doir
O Motie is aangenomen / verworpen met _ stemmen van OM, WD, CDA, Moerdiik Lokaal, PvdA, SP, CU, stemmen van OM, WD, CDA, Moerdijk Lokaal, PvdA, SP, CU, BBM, BBM, D66 en Fractie Tak voor'en _ D66 en Fractie Tak tegen Motie is